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为进一步实行中心、省、市关于改进作风的各项规定,扎实开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路途教化实践活动,坚持“五抓五治”,深化作风建设,提高行政效能,优化发展环境,促进我县经济社会发展制定如下工作方案
一、工作任务进一步亲密联系群众仔细组织开展党的群众路途教化实践活动,健全完善和仔细落实联系和服务群众的各项制度主要是构建“221”便民服务体系个服务平台
①县、乡和部门各级政务中心和办事大厅;
②民情信息络服务平台条便民渠道
①自下而上的村民事务代办制度;
②自上而下的干部包村统管制度套管理制度精细化管理、绩效考核、监督管理等一整套内部管理机制切实解决作风突出问题
1.纪律涣散严格执行《严明工作纪律的规定》、《严禁乡镇干部职工“走读”的规定》和开门办公等制度,肃穆查处、通报和曝光上班迟到、早退和上班时间上玩乐、串岗、买菜、吃早餐等与工作无关的行为实行值班制的乡镇早上830上班,中午休息1个小时,下午430下班
2.公款送礼抓好公款送礼专项整治,严禁用公款赠送和领导干部收受红包礼金、有价证券、支付凭证和烟酒、食品、土特产等礼品,加强对传统节日、婚丧喜庆、乔迁履新、就医学习等关键时间节点和环节的监督
3.大操大办严格执行《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,落实报告制度,建立报告台账肃穆查处违规行为,并追究机关领导责任
4.公车私用严格公务用车集中管理,统一调度,严格执行定点停放、节假日封存停驶等制度,肃穆查处用公车接送小孩上学、旅游、参与婚事宜、扫墓、借给他人运用和领导干部私驾公车等行为
5.打牌赌博肃穆查处党和国家工作人员参与打牌赌博的行为,对上班时间在茶楼、宾馆及其他休闲消遣场所参与打牌赌博行为进行重点督查深化治理经济发展环境
1.实行办事台账登记制度各级各单位必需对全部来单位办事和外出履职的服务对象进行登记登记分股室进行,必需由服务对象填写每月第一个工作日,由单位纪检监察机构将办事登记表原件和电子档送县作风办,形成办事台账,用于民意调查、暗访等工作参评单位股(队、所、站)长对办事登记状况负干脆责任,分管领导和主要领导负领导责任,纪检监察机构负监督责任,县作风办不定期对登记状况进行抽查核实因服务对象提出的要求不符合政策而导致不能办理的事项,评议对象可进行说明,经甄别可不作“不满足”处理少登、错登、乱登和瞒报的,一经查实,对干脆责任人一律撤职
2.严格执行“五个”严禁落实《执行“五个”严禁治理经济发展环境工作方案》,从企业和群众反映剧烈的、严峻影响我县经济发展环境的五个突出问题抓起,由浅入深,由易到难,一项一项的仔细抓,一个问题一个问题的仔细解决严明纪律,对顶风违纪的,坚决查处到位,决不姑息,确保经济发展环境治理取得实实在在的效果
3.开展“千人评股长”活动对具有行政审批、行政许可、行政执法、行政管理职能的40个单位的163名股长开展评议活动(附件2),主要评议依法履职、依法行政、服务看法、办事效率、工作作风、廉洁从政等状况评议实行民意调查、集中测评和面访核实等方式进行,按满足和基本满足率进行考核,严格奖惩评议分两年进行,今年对80个股进步行评议
4.组织民意调查和集中测评对纳入“作风效能环境”监督考评的50个县直机关单位、30个乡镇进行民意调查,调查对象从办事台账中抽取同时,组织县级领导、作风建设工作领导小组成员、监督评议员对50个县直单位及部门、30个乡镇进行集中测评,半年一次
5.优化政务服务推动行政审批制度改革对全县行政审批、行政执法、行政许可事项进行全面清理,对取消和保留下来的行政审批事项公开公示,并开展专项检查;加强政务中心和“12345”热线平台建设;推动上政务服务和电子监察系统应用工作杜绝系统“接而不用,行政审批事项“体外循环”、二次录入”等问题坚决反对奢侈奢侈落实《党政机关厉行节约反对奢侈条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,从严限制“三公”经费L严禁公款吃喝严格执行接待清单、定点接待、接待标准、“一支笔”审批、公务卡结算、限制陪伴人员、不供应香烟和高档酒水等规定严禁部门之间相互请吃,县级领导和部门检查工作不得接受请吃,到乡镇开展工作,乡镇不得在县城酒店进行接待肃穆查处用公款款待私客、相互宴请和借会议、检查、庆贺之机大吃大喝等行为
6.严禁公款旅游各级党政机关应当科学支配和严格限制公务外出的时间、内容、路途、频率、人员数量,公务外出须经所在单位相关负责同志批准禁止异地部门间没有特殊须要的一般性学习沟通、考察调研,肃穆查处以检查指导、学习培训、研讨沟通等各种名义和方式变相旅游行为
7.严禁违规消费严禁用公款报销应由个人担当的费用、虚开办公用品等发票冲销“三公”经费、用虚假发票套现等问题严格差旅费规定,出差人员严格按规定乘坐交通工具、住宿、就餐,严禁将超标准应由个人负担的费用违规报销
8.精简文件会议严格执行《规范会议活动文件简报的规定》,党政机关会议实行分类管理、分级审批,从严限制会议数量、会期和参会人员规模,严格执行会议费开支范围和标准未经批准以及超范围、超标准开支的会议费用,一律不予报销严禁以培训名义召开会议大力精简文件简报,从严限制检查评比、考核验收活动
二、工作措施强化宣扬教化各级各部门要加强对党员干部的日常教化管理仔细组织干部职工学习贯彻中纪委十八届三次全会和省、市纪委全会精神,深刻领悟党中心关于作风建设和反腐倡廉建设的要求加大对作风建设先进典型的宣扬和反面典型的通报力度,形成威慑效应,以案示警充分利用县电视台、新闻和门户站、手机报等媒体加大对作风建设宣扬力度和广度,努力提升群众满足度坚持领导带头县级领导要严格遵守县委常委会改进作风亲密联系群众的六项二十条规定,领先垂范全县各级领导干部要落实抓领导、领导抓的要求,认清形势,提高相识,严格要求,以身作则;同时,要树立抓不好作风建设就是严峻失职的意识,切实抓好本单位的作风建设加强监督检查进一步规范督查行为,制定督查方案,明确督查内容、方式方法各单位要根据《县作风建设监督检查方案》的要求,加强督查,每月末向县纪委党风室报送作风建设监督检查状况统计表对各单位组织作风督查发觉的违规违纪问题,刚好处理到位的,作风办不予通报对疏于监管,不按要求组织督查和上交统计表的单位,县作风办将进行重点督查。