2023年医院院长在医药领域腐败问题集中整治工作动员会上的讲话

年医院院长在医药领域腐败问题集中整治2023工作动员会上的讲话同志们今天我们在这里召开会议，主要是贯彻落实县委、县纪委关于全县医疗卫生领域腐败和作风突出问题专项整治工作部署，进一步压实管党治党主体责任，加强全县医疗卫生系统领导干部及从业人员纪律作风建设，切实提升廉洁从业水平，为我县卫生健康事业发展提供坚强保障下面，我讲三点意见

一、强化政治意识，充分认识开展腐败和作风问题专项整治的重要性和紧迫性纪律作风的好坏，反映的是党员干部的精神状态，直接关系着工作的落实、事业的发展，不抓就一定会出问题，一刻也不能放松为此，按照县委、县纪委有关部署，县政府办公室印发了《**县医疗卫生领域腐败和作风问题专项整治方案》（*政办传〔2023〕**号），各单位要深入领会方案精神要义，充分认识开展腐败和作风问题专项整治活动的重大意义，切实把思想和行动统一到专项整治要求上来，抓好贯彻落实第一，开展腐败和作风问题专项整治活动，是推动全面从严治党向纵深发展的重要保证医改举措，极大压缩了一些地方药品回扣空间；另一方面,有的药企、医药代表等为掩人耳目，在寻求更为隐蔽的利益输送渠道，医药腐败方式正在逐渐隐形变异、迭代升级比如，医药代表打通医院领导和科室负责人，由这些“自己人”在内部会上表达使用相关药品、器械和耗材的诉求;通过联合行业协会举办学术会议，药企以会议赞助费、专家讲课费、培训费等方式向医生“表示”；药企以虚高价格采购原料药，或抬高药品出厂价，为医院和医生留出套现空间;医疗器械企业先向医院捐赠仪器，再绑定后续仪器配套耗材的供销权；医生指定患者到院内小卖部或院外特定药店购买药品和耗材，间接拿取回扣，等等绞尽脑汁为类似腐败行为披上合法外衣，是医药腐败行为的一个共同点在由药企、医药代表、医院、医生等利益相关方构成的迷局里，医疗器械、药品等成了工具，宝贵的财政资金和医保基金被侵吞、蚕食有的药企尝到通过利益输送赚快钱的“甜头”，放弃药品研发，使得全行业陷入劣币驱逐良币的恶性循环本应忙碌于诊室、病房的“白衣天使“，频频出没于所谓“学术会议”会场……这必将降低公共医药服务的质量，严重败坏医药行业的风气，危及医保制度的运行这是卫生医药界的悲哀，更是百姓之不幸集中整治医药领域腐败问题，事关健康中国战略实施、医药行业生态净化、群众切身利益、社会道德底线这股“与以往不一样”的医药反腐之风，剑指上述一系列医药腐败痼疾，涉及从医药机构到行业上下游，重点关注生产、供应、销售、使用、报销等环节，紧盯领导干部和关键岗位人员等“关键少数”媒体上诸如“行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理”“要以零容忍态度坚决惩处腐败”等表述，体现出相关部门击溃医药腐败链条的信心与决心“这个治病救人的行业，是该给自己下下猛药了二医药反腐风暴来袭，很多人期待让刮骨疗毒来得更猛烈些相关方面明确表示，将在整治过程中发现问题、总结整改，集中整治一年期满将会出台一批制度文件或修改相关法律法规现实中，在医药行业外，还有教育、房地产等民生领域，公众对相关服务与产品的质量、价格等格外敏感如何发挥“有形之手”的作用，压缩行业灰色空间，保障民生利益,是包括反腐在内的社会改革和治理过程中的重要任务股分红、“福利式”研讨培训期待反腐风暴过后,医药定制式”招投标、“规避式”委托采购、“供股式”入腐败现象一去不返，更期待此番行动能形成巨大震慑，促进各行业进一步筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”防线，促进国家经济社会健康发展，不断增进民生福祉当前，医疗卫生系统内领导干部在思想政治方面存在一定不足一是部分领导干部政治站位不高、大局意识不强,没有从思想深处认识到从严管党治党的重要性和必要性，从严管党治党的自觉性主动性不强，“一岗双责”责任落实不到位，县卫健委原主要负责人及原县第**人民医院院长严重违纪违法；二是个别领导干部纪律规矩意识不强，自我约束不严，抱有侥幸心理，不收手、不收敛，甚至不惜以身试法，在医药、设备、耗材、工程招投标等方面收受、索取医药生产经营企业及其代理人“红包”、回扣或其他利益；三是有的领导干部及工作人员作风建设不实，制度执行不力，执行中央八项规定打折扣，对“四风”问题缺乏警惕性，在一些典型问题上还不注意，接受管理服务对象的宴请、安排的旅游、礼品礼金等殊不知，细节上的不重视，容易酿成大的作风问题打铁还须自身硬，我们要完成县委安排部署的各项工作任务，全体党员领导干部必须要有坚强的政治定力，有铁一般的纪律意识和规矩意识，才能抱成团、听指挥、打胜仗第二，开展腐败和作风问题专项整治活动，是落实县委决策部署的具体体现县委对加强纪律作风建设一直高度重视，对纪律作风方面存在的问题坚决整治、毫不手软各单位要认真贯彻落实本次会议的部署要求，真正把纪律观念、纪律意识树起来,认真开展腐败和作风问题专项整治活动，促进党员领导干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象第三，开展腐败和作风问题专项整治活动，是维护医保基金安全、促进医疗卫生事业高质量发展的必然要求近年来，全县医疗卫生系统驰而不息正风肃纪，相继开展“违反中央八项规定精神专项治理”“廉政风险点排查”“九不准”等行动，党风政风有了明显好转，行业形象得到提升但是，面对新的发展形势和要求，干部队伍纪律作风建设还面临不少问题，“老病灶”与“新变异”相互交织，顶风违纪的现象仍然存在，防止腐败和作风问题反弹回潮的压力依然较大各单位要以这次腐败和作风专项整治活动为新的契机，将其作为一个新起点，大力加强纪律作风建设，以作风的转变带动工作效能的提升，为加快医疗卫生事业发展提供坚强保障第四，开展腐败和作风问题专项整治活动，是提升医德医风、树立良好形象的有效途径作风关系队伍形象，影响工作效率，决定事业成败当前，医疗卫生系统作风整体向好，但也存在一些问题一是窗口服务意识不强服务过程中，脸难看、话难听、事难办，存在“生、冷、硬、顶”现象；服务水平不高，服务质量差，缺乏医患沟通技巧；对群众反映问题解决不及时，敷衍塞责,应付了事，致使各举报投诉渠道的热线数量居高不下；服务观念错位，站在群众角度考虑问题不够，利用公共资源为亲朋好友提供方便二是执行力不够研究医疗卫生政策不强，理解不深，把握不准，学习不够；工作思路和方法不新，一些严重影响发展的难点问题长期得不到解决；制度建设滞后,工作机制不完善，人员培训教育不到位；缺乏责任意识和担当精神，执行上级的要求打折扣、讲条件，开展“打击欺诈骗保，规范医疗服务行为”工作效果不明显，个别医疗机构过度医疗、过度检查等问题仍然存在三是敬业精神不足责任心不强，群众观念淡薄，工作安于现状、被动应付；奉献敬业意识不强，职业操守缺失，不愿付出，牢骚满腹；工作作风漂浮，缺乏韧劲我们要以此次腐败和作风整顿活动为契机，大力弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神，坚持以人民健康为中心，以问题为导向，以改善人民群众看病就医感受为出发点，围绕反映比较突出的问题，全面转作风、正行风、树形象，通过改善服务、提升质量、加强沟通、优化流程等措施，着力改善群众看病就医体验，努力构建和谐医患关系，不断提高社会满意度

二、强化工作措施，扎实有效推进腐败和作风问题专项整治活动一是切实抓好学习任务落实要制定好学习计划，认真学习习近平总书记关于卫生健康、医疗保障、作风建设和反腐败工作的重要论述以“以案五说”活动为抓手，通过细化学习内容、观看廉政警示片、开展重温入党誓词活动、举行专题学习研讨、撰写学习体会等方式，提高学习质量，提升纪律意识，做到学思践悟、学用结合，切实提高政治理论水平二是坚持开门查摆，集中整治问题要按照实施方案要求，重点通过“七个整治重点”给各单位做一次全面的腐败和作风问题“体检”，找出党的建设等七个方面的病症所在在进行问题查摆时，要面向社会、面向服务对象，敞开“大门”，通过设立投诉举报电话等形式，广开渠道发现和认领问题，在此基础上形成自我“画像”，真正做到“自我画像”要准，“开门画像”要细，“互相画像”要实，把问题找准找细找实，把原因查深查透查明，为整改落实打下坚实基础三是深入开展专项整治在实事求是找准问题的基础上,深挖思想根源，开展严肃认真的批评和自我批评，铲除党的建设、欺诈骗保、商业贿赂、违规招标采购、违规提拔使用干部、行业不正之风、其他违规违纪等七个方面突出问题的思想根源，把纪律挺起来，把规矩立起来，确保在任何时候、任何情况下都能言有所禁、行有所止四是健全完善制度要建立健全正风肃纪长效机制，堵塞漏洞、巩固成果；要梳理完善制度，做到有章有制可循；要严格抓好制度的执行落实，为常态化、长效化推进党员领导干部纪律作风建设打下坚实保障

三、坚持全面从严，确保腐败和作风问题专项整治活动落到实处见到实效这次专项整治活动，是县委、县纪委安排部署的一项重大政治任务，活动开展的好坏，本身就是对我们纪律作风的一次全面检验，是对我们是否讲政治、讲纪律，是否能与上级保持一致的检验因此，各单位一定要充分认识这次活动的重大意义，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,确保通过本次活动，把纪律观念严起来、把规矩意识竖起来一要加强领导，明确责任各单位要统筹协调，落实责任，周密部署，精心组织，把开展干部腐败和作风问题集中整治活动作为当前重要政治任务，列入重要议事日程各单位主要负责人要担负起第一责任人的责任，带头履职尽责，对集中整治活动亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用，带头参加活动、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪，要求别人做到的、自己首先做到，要求别人不做的、自己坚决不做，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的良好局面二要提高标准，严格要求这次专项活动，是到今年年底前，用集中的教育、严格的执纪、严厉的问责，彻底清除腐败和作风方面存在的问题，推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制卫健委、医保局在督查考核的时候，要对每一个单位逐一把关，凡是达不到要求的要继续整改，直到最终过关为止对于查摆剖析问题不深刻、工作应付了事，特别是实际效果不明显的，坚决不能过关，而且要列为反面典型，予以通报曝光因此，各单位在工作标准要求上，要做到一切标准就高不就低、一切要求从严不从宽，把高标准、严要求贯穿活动始终，确保高质量完成各项目标任务三要做好结合，讲求实效开展腐败和作风问题整治，要紧密联系工作实际，讲求实际效果，切忌形式主义，走过场、玩花样，调门高、行动少要做好结合文章一是要与推进全面从严治党结合起来，把腐败和作风作风问题整治作为推动党的建设的重要举措；二是要与“一改两为”相结合，着力强化党性观念，扎实改进工作作风；三是要与推进当前各项工作结合起来，两手抓、两不误、两促进四是要与党风廉政建设和反腐败工作结合起来，要对权力运行进行监督,持续整治群众身边腐败和不正之风，坚定不懈抓好中央八项规定精神落实，确保不越红线、不触底线、不碰高压线四要强化督查，严格追责这次专项整治活动，一个重要目的就是形成负面清单，让每名党员干部对“红线、底线、高压线”都能够清清楚楚、明明白白，做到不越雷池一步在整个活动进行过程中，各单位将成立专门督导组，加强对活动开展情况的督促检查，确保活动取得实效同时，要强化督导结果的运用，对重视不够、措施不实、推进不力、流于形式的单位，要严肃追究责任同志们，纪律作风是形象、是力量，是做好各项工作的重要前提系统各单位和广大党员干部一定要以开展腐败和作风问题集中整治活动为契机，进一步树牢纪律观念，转变工作作风，强化实干精神，狠抓工作落实，以纪律作风建设的实际成效提升管党治党水平，为全县医疗卫生事业高质量发展打好坚强保障集中整治医药领域腐败问题感悟心得集中整治医药领域腐败问题，事关健康中国战略实施、医药行业生态净化以及群众切身利益期待反腐风暴过后,医药腐败现象一去不返，更期待此番行动能形成巨大震慑,促进各行业进一步筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”防线,促进国家经济社会健康发展，不断增进民生福祉据媒体不完全统计，截至目前，今年全国已有150多名医院院长、书记被查，超过去年全年数量的两倍来自近日《经济观察报》的报道说，一场全国性的医药领域反腐正在展开，一些医药代表所在的销售群被解散；不少医学会等与医院相关的组织发布通知，延期召开各类行业会议和活动;一些医院要求医务工作者清退讲课费、培训费、研讨费等不合理报酬……相关动向还有不少7月21日，国家卫健委会同教育部、公安部等部门，开展为期一年的全国医药领域腐败问题集中整治；7月25日，初次审议的刑法修正案

（十二）草案在行贿罪规定中，增加了关于教育医疗等领域行贿将从重处罚的条款；7月28日，中纪委牵头部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治……医药领域的腐败现象复杂而多变一方面，近年来诸如取消药品加成、药品集中带量采购、“两票制”“双通道”等。