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党组在发挥引领事业发展核心作用方面存在的问题机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考
一、基层党建工作的现状近年来,我局机关党以机关党建特色年为主题,以打造五型”党组织和〃四强基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用
二、基层党建工作存在的问题随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题一是思想认识不到位基层党建工作不同程度地存在说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象涪分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上B应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情二是党建工作机制不完善基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展三是党建工作内容不丰富基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够涪分党组织对党员的思想教育B缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色四是党内监督不健全机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥五是党建工作保障不力机关党建工作经费、人员等保障措施不落实一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求要克服基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持虚工实做,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成
(二)强化管理,健全党建工作机制要坚持党建工作两手抓、两手都要硬的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制一是健全机关党建工作责任制机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人才巴党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制二是建立机关党建工作绩效考核评价机制机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力三是落实党员教育管理制度基层党组织要认真落实三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力
(三)立足本职,丰富党建工作内容要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出〃政治性、针对性、有效性、渗透性〃,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设)加强教育,落实党内监督机制要按照党章的总体要求和监督条例的具体规U!定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到为民、务实、清廉,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性
(五)完善制度,为党建工作提供保障一是党务干部队伍专业化专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管二是建立党务干部的学习培训制度要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展三是建立经费保障制度根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障党组在发挥引领事业发展核心作用方面存在的问题今年来,在党委的正确领导和指导关心下,**村党支部认真学习贯彻中央和省市县委、镇党委关于基层党建工作有关精神,对照年初制定的工作目标和任务,真抓实干,开拓创新,基层党建工作成效显著现将我村年度基层党建工作汇报总结如下20**
一、主要工作内容、积极开展学习教育培训活动坚持“三会一课”和学习制度,完善学习议事、1决策活动等制度我村将党员教育培训工作作为我村党的建设的一项甚础性工作来抓,不断完善党员经常性教育的长效机制结合发展形势和工作实际,村党总支部依据镇党委的指示,扎实推进党员教育培训工作、认真做好党员发展工作,为切实加强我村基层党组织和党员队伍建设,保持党2员先进性,我们认真做好了党员的发展工作,一年来我们本着坚持标准、严格程序,确保质量的原则,今年吸收位同志为中共预备党员,培养位同志为入党积极分子,32确保党员队伍年轻化,使党的组织更具战斗力、积极开展党员创先争优”活动,增强支部凝聚力和战斗力,积极开展党员公3开活动和党员点评工作,接受党员群众监督,将创先争优活动与全村各项工作实际紧密结合,充分调动广大党员和干部群众参与创先争优的积极性、切实开展农村基层治理,规范议事会运行程序将维护农民基本权益、集体资4产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项,以及与多数村民利益密切相关的重要问题,在村党组织的领导下,按照相关程序组织实施、认真推行公开制度,本着注重实效的原则,在公开的内容上,紧紧围绕党组织5概况,发展党员情况,年度工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况,确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权着重体现了党务村务、财务公开的实效性、切实加强党员队伍的管理,一年来,我村采取有效的措施,突出抓好我村党员6和流动党员的管理工作,积极探索加强党员队伍管理的有效途径年党建工作,我们做了一些工作,取得了一定成绩,但也还有做得不够的地方20**主要表现在对党建工作的调查研究还需要进一步深入;党建工作的管理机制还需要进一步创新;党员干部的教育管理还需要进一步加强
三、下一步的工作打算年,我村将按照党委的要求和决策部署,努力实现党建工作与经济工作同步20**发展、协调推进,为促进霞山村经济社会科学发展、和谐发展作出更加积极、突出的贡献努力提高党组织的凝聚力、战斗力,并处理好党的建设与经济社会发展之间的博弈关系,真正把加强党的基层组织建设作为一件大事、要事和实事来抓党组在发挥引领事业发展核心作用方面存在的问题
一、存在问题.基层党建不够扎实一些基层党建工作存在雷声大、雨点小”的现象,往往说1起来重要、做起来次要、忙起来不要对基层党建工作抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵.党内政治生活的严肃程度有高有低一些基层党组织,党内政治生活的严肃程2度不高,甚至流于形式具体表现有,专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深,三会一课内容与实际工作联系不够紧密等.党建工作能力不够高党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战,最大危3机是本领危机,最大恐慌是知识恐慌一些党组织领导成员不注重学习培训面对新问I,题、新要求时束手无策在执行中,一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解决问题的路径.制度建设不健全有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性,工作无章可循4,随意性很大有的党组织虽有党建工作制度,但制度没有得到全面贯彻和落实
二、意见建议调动各级党组织做好党建工作的积极性要澄清党建工作和机关业务工作是两L码事”的模糊认识消除业务工作为主,党建工作为辅”的认识,坚持虚工实做,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成提高各级党组织党建工作的执行能力首先,任务指向要清晰其次,要善于抓2细抓实要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单,从执行的关键环节和难点入手,明确详细的程序步骤,着力破解执行缩水等现象最后,要加强党务干部队伍建设把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上,做好对党务干部的培训,使其逐步成为党务工作的行家提高各级党组织的政策领悟力首先要加强学习,进一步打牢领悟政策的思想理3论基础其次,要研究政策中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握,政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新,做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策.强化制度的保障作用一要规范各项党建工作制度抓好各项党建工作制度建5设,逐步形成制度化、规范化的工作运转体系,明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界,明确办事程序、环节、时限和标准要求,使各项工作有章可循、有据可依,做到按制度管人管事二要提高各项党建工作制度的执行力增强党员干部对相关制度的认同,使各级干部自觉履行党章赋予的职责,严格按制度办事;增强相关制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则,确保可操作性强三要增强相关制度的威慑力,对破坏法规制度踩红线、越底线、闯雷区”者,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任.加强对各级党组织的督查和问责落实全面从严治党要求,形成党建工作效能6责任倒逼机制通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度,使党建工作成为“硬指标要厘清责任主体,各级党组织必须牢固树立抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念,进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务在此基础上,建立健全执行目标任务层级责任制,逐级逐层分解党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系,把责任担起来,把压力传下去.利用“互联网+”,创新党建活动方式党建活动方式要适应信息技术飞速发展7的大趋势,积极运用现代科技手段,把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径探索建立动态管理服务机制,创新党建工作流程和方式,建立网络党支部,开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。