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文本内容:
附件海南省加快重点(重大)项目建设奖励激励机制(征求意见稿)为强化省重点(重大)项目对我省调整投资结构、拓展投资空间、促进投资增长的引领作用,进一步调动各方加强项目建设的积极性、主动性,在全省形成“抓大项目、大抓项目”浓厚工作氛围,根据《海南省重点项目管理办法》《海南省功勋荣誉表彰奖励实施办法》等文件精神,建立省重点(重大)项目建设奖励激励机制
一、奖励激励原则本激励机制所称省重点(重大)项目是指经省政府审定列入省发展改革委每年印发的《海南省重点(重大)项目投资计划》中的项目省重点(重大)项目建设奖励以省重点(重大)项目年度投资额完成情况为依据,突出业绩导向,坚持精神激励、物质奖励、要素倾斜相结合,对超额完成年度投资计划的项目业主、市县政府相关部门、行业厅局相关部门及相关人员进行奖励未超额完成年度投资计划、新开工项目未按时开工、以及竣工项目当年未实质性完工投产投运的省重点(重大)项目(因突发灾害、国家政策调整等不可抗力原因所致的除外)不参加奖励考核
二、设立重点(重大)项目建设奖项设立“海南省重点(重大)项目建设先进集体及先进个人”奖项其评选范围为
(一)海南省重点(重大)项目建设先进集体
1.项目层面按社会投资项目和政府投资项目(含社会投资与政府合作项目)区分,年度投资超额量排名前20名的业主单位,共40个名额
2.市县、省直部门层面根据《海南省主体功能区规划》和各市县经济社会发展情况,将全省18个市县(暂不含三沙市)和省直部门划分为三档采用综合评分进行排名,每档排名前2名的市县和省直部门可各推荐1个直接参与项目推动工作的部门作为先进集体,原则上每档先进集体不超过2名,属地(单位)超额完成年度计划投资项目个数超过当年度列入项目个数80%以上的市县(单位)方可参与排名18个市县(暂不含三沙市)和省直部门划分如下A档海口市、三亚市和储州市;B档琼海市、文昌市、万宁市、东方市、澄迈县、陵水黎族自治县和省直部门;C档五指山市、乐东黎族自治县、临高县、定安县、屯昌县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县和白沙黎族自治县评分方法属地(单位)项目个数占各档项目总数占比*30分+年度投资完成额占各档年度投资总额占比*60分+属地(单位)项目年度投资完成率*10分=总分
(二)海南省重点(重大)项目建设先进个人
1.项目层面在省重点(重大)项目建设工作中超额完成年度投资的项目业主单位工作人员1个项目推荐1名先进个人,不得重复推荐
2.市县、省直单位层面获得先进集体的部门具体负责省重点(重大)项目的公务人员1个先进集体推荐1名先进个人,必须是直接参与项目推动工作的人员,且向基层一线倾斜,原则上副厅级(含)以上干部不参与评选,县处级干部名额原则上不超过评选人数的20%0
三、评选工作程序省重点(重大)项目建设奖励评选表彰活动按程序提出申请,经省委、省政府批准后,由省发展改革委(省重大项目为、)组织实施,并在当年12月31日前完成评选表彰工作按照通知公告、推荐报名、形式审查、初评审核、复评公示、报批审定等程序进行视情况召开表彰大会,省主要媒体及相关网站以多种形式对获奖者进行广泛宣传报道,对有代表性的项目、项目单位、先进个人协调海南日报、海南电视台进行专栏报道,在全省进一步营造“抓大项目、大抓项目”舆论氛围
四、奖励激励措施
(一)对获得“海南省重点(重大)项目建设先进集体”,颁发奖牌,不发放奖金
(二)对获得“海南省重点(重大)项目建设先进个人”,发放荣誉证书并给予一次性现金奖励其中,对于社会投资重点(重大)项目的先进个人,按年度投资额分档进行奖励年度投资3亿元(含)以下的省重点(重大)项目,给予
0.5万元奖励;年度投资3-5亿元(含)的省重点(重大)项目,给予1万元奖励;年度投资5-10亿元(含)的省重点(重大)项目,给予
1.5万元奖励;年度投资10亿元以上的省重点(重大)项目,给予
1.9万元奖励对于政府投资重点(重大)项目(含社会投资与政府合作项目)的先进个人,给予1500元奖励对于市县(单位)相关部门的先进个人,给予1500元奖励
(三)建立省领导与超额完成年度投资且完成额前10名的社会投资项目单位主要负责人定期座谈交流机制,座谈交流根据需要灵活采用早餐会、茶话会、专题会等方式
(四)以市县为单位,视全省新增建设用地指标结余情况,对市县、省直单位层面的先进集体所属市县给予100-200亩新增建设用地指标奖励;中央预算内投资、专项债额度等项目建设资金,结合符合条件项目的进展等实际情况,向获得先进集体所属市县倾斜;定期将受奖励项目清单推送银行金融机构,搭建政银企对接平台,拓宽项目融资渠道
五、经费来源省重点(重大)项目建设奖励资金纳入省财政预算统一安排保障,列入省发展改革委年度部门预算安排本激励机制自印发之日起施行,试行3年。