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市委统战部赴省市、市文旅康养产XX XX XX业考察报告为扎实落实市委、市政府关于打造“中国康养之都”的战略部署,月日至日,市委常委、统战部部长带领市工商联党x XX XX XX组书记、、县委统战部负责同志及相关企业代表,赴xx,XX XX xx xx省市、市实地考察调研文旅康养产业,学习借鉴两市在文旅XXxx康养产业发展的成功经验,努力为高质量发展“寻方”XX
一、基本情况考察组一行先后走访考察了省市美丽乡村、市“中XX XX XX XX国美丽乡村”及民宿产业群,全面了解两市文旅康养产业发XX XX展情况
(一)市西湖区村该村是主产区中心区块,考察XX XX XX组参观考察时,正值春茶采摘之际,映入眼帘的是绵延茶山中茶农穿梭忙碌,户户炒茶、家家卖茶的繁荣景象近年来,村积极加XX入市首批风情小镇建设大潮,成功创建国家级旅游景区艺术XX xA文创风情小镇,余位知名艺术家在此开设工作室,累计入驻工作XX室余家该村还依托红色文化,打造了“农家石榴+历史文化+XX艺术创意”一体化产业综合体村集体收入由年的万元XXXX XXX跃升至XXXX年的万元,人均可支配收入达万元XXX X.X
(二)市县该村是习近平总书记“两山”理论的XX XX XX诞生地、省级“两山”乡村旅游产业集聚区核心区,全国首个以“两山”理论实践为主题的生态旅游、乡村度假景区上世纪八九十年代,是全县有名的工业村、污染严重村年,积极践行XX XXXX XX“两山”理论,大力实施“千村示范万村整治”工程,淘汰重污染企业,开展村庄整治,发展了农家休闲旅游、青创基地、咖啡馆、露营基地等新业态年,年接待游客万人次,旅游总收XXXX XX XX入万元,村集体经济积累亿元,人均可支配收入达万元XXXXXX.X
(三)市德清县景区该景区是国家级景区近年XX XXxA来,德清县以景区为核心,通过制度创新,积极引导社区参与基XX础设施和景观设施完善提升、民宿协会建立、区域品牌打造等,制定了国内第一部县级民宿地方标准,推动民宿产业实现了由点到面的集群化发展,成为中国乡村度假旅游的新样本目前,全县民宿总量近千家,年接待游客超万人次,年营收超亿元XXX XX
二、经验启示市打造城乡全域“大旅游”发展格局、市扎实践行“两XX XX山”理论的生动实践,都与市发展有很多相通之处立足这次考XX察所见、所闻、所思,有四方面启示值得我们思考借鉴启示一特色引领、谋准谋实是前提两市均将发展乡村旅游作为发展文旅康养产业的核心支撑,并将其提升到了长期发展战略高度市以打造“人间天堂最忆旅游品牌为目标,提出加快・XX XX”构建“一核三带三极”的旅游空间格局其中,具体做法就是打造和乡村旅游个旅游发展极市以打造“湖光山色度假之・XXXXXXX州”旅游目的地为抓手,提出构建“一湾引领、两带并进、三心示范、多区协同、全域旅游”总体空间布局,全力打造“国际乡村度假中心市围绕打造“中国康养之都”,明确了“双对标、双XXXX”战略路径,但部分县区在文旅康养产业规划设计、业态构建等方面,还存在定位不明晰、特色不突出、推进较缓慢等问题启示二清醒认识、补齐短板是基础两市均将持续优化农村人居环境作为发展文旅康养产业的重要抓手,使优良的生态条件成为产业发展的肥沃“土壤二年启动千村示范、万村整治”工程以来,市围绕硬XXXX XXXX件设施补短板,精准发力,近个乡村建成美丽乡村,实现XXXX XX%了农村文旅、农旅、康养产业遍地开花市深入践行“两山”理XX论,结合美丽乡村建设,大力实施“微改造•精提升”行动,全面推进以民宿产业为支撑的全域旅游发展市以推进山水乡村建XXXX设为抓手,全面提升农村基础设施、整治农村人居环境,取得了一定的成绩,但相比上述两市,还有较大的差距,补齐城乡发展短板依然任重道远启示三创新业态、壮大产业是关键两市均将特色业态培育、区域品牌打造作为壮大文旅康养产业的关键措施,全力推进融合发展市坚持打造高质量产品供给体系,先后布局了“国际范”XX龙头旅游产品、韵”文化旅游产品、“时尚潮”城市休闲产品、“XX“江南味”乡村旅游产品、“未来感”数字旅游产品、“+旅游”多元融合产品等“六大业态二市聚焦文旅业态创新发展,推出XX“XX全球合伙人计划”,打造了“乡村创业首选地”这一响亮品牌XX市紧紧围绕产业发展新动向,积极培育文旅康养新业态,•XX xxCxx康养之都金字招牌效应逐步显现,但还存在业态不够丰富、吸引力不强、带动性不足等问题,制约了文旅康养产业体系构建和三产融合发展启示四优化政策、敢想敢干是保障两市均将优化政策供给、强化政策落实作为培育文旅康养产业的重要保障,持续释放政策的“叠加组合”效应市坚持“真金白银”的政策扶持,出台了一系列利好政策XX(鼓励转型退出的工业用地根据相关规划要求用于发展文化和旅游产业,支持乡村旅游发展项目申请使用各地乡镇国土空间规划中预留的不超过的建设用地机动指标等)市在土地、人才要素X%XX保障和财政支持方面均出台了相关政策,创新提出了民宿职业评价规范,大力支持以美丽乡村为依托的现代养老产业发展,推动旅游康养产业实现新突破市围绕康养产业发展,制定出台了一批扶XX持政策,但受地方财力、思想解放程度等因素影响,在政策落地、要素保障等方面还有差距
三、工作建议通过本次考察交流活动,结合市文旅康养产业发展存在的XX短板和不足,提出以下四方面建议
(一)立足市域特色,高标准完善产业规划一是明确战略重心围绕市打造“中国康养之都”战略目标,将森林康养、民XX宿发展、乡村旅游作为重要突破口,大力推进文旅与健康养老、绿色食品、健康体育等融合发展二是避免同质竞争统筹各县区发展规划,通盘考虑发展模式、空间布局、产业体系、措施路径、品牌打造等,指导各县区差异化、互补化发展三是优化资源配置制定全市旅游康养产业阶段化、层级化发展规划,合理配置现有资源,避免“摊大饼”式发展同时,应加快建立文旅产业市场化发展机制,健全康养产业质量体系,形成自由开放、竞争有序的发展格局
(二)加快对标补短,大力度夯实发展基础一是扎实推进山水乡村建设纵深推进“两改两转三促进”行动,围绕水系生XX态化、田园景观化、民居整洁化、治理现代化补齐短板弱项,着力改善农村基础设施和人居环境二是精准实施城乡改造提升以“微改造、大提升”为思路,通过拆墙透绿、建设口袋公园、嵌入城市绿地、融入地方文化,形成城市风廊,让城市处处“透氧向阳”,构建优质的城市康养环境三是积极发动社会共建共享紧盯行业龙头,建立招商引资任务、机会、对象“三张清单”,大力招商引资、招才引智,努力吸引含金量大、含绿量足、含新量高的文旅康养产业项目落地、参与发展XX
(三)争取业态突破,高质量推动产业升级一是紧抓融XX合好机遇将融入关中平原城市群和都市群作为长期发展战略,XX围绕生产圈、生活圈、生态圈寻找机遇点和突破口,逐步推动XX基础并网、产业入链、生态同建、服务共享一体化发展二是打造文旅康养全链条持续深化“康养+医药”“康养+旅游”“康养+养老”“康养+农业”“康养+运动”发展模式,着力在整合资源、创新产品、扩大规模、延伸链条上下功夫,不断提升产业完整度和产品附加值三是培育多产融合新业态紧扣生态条件、地域风貌和发展基础,以建设山水公园、特色民宿、农耕体验、沟峪康养为载体,加大业态培育力度,助力培育一批生态康养、气候康养、森林康养、度假康养、居住康养、有机食品康养等创新业态
(四)优化要素供给,全方位凝聚发展动能一是紧跟产业发展新动向认真践行新发展理念,以超前思维、比较思维、系统思维深入研究文旅康养产业政策走向、资金投向、市场动向,理清思路、明确方向、务实举措,引导干部群众解放思想、更新观念二是打好政策扶持“组合拳二充分借鉴省内外先进做法,从政策支持、人才引育、平台搭建、要素保障等方面定制“政策包”“加油包”,以政府诚意吸引社会资本参与三是唱响康养品牌“最强音”依托“一江清水供京津”最美是蓝”“国家森林城“XXXX”“XX市”“美丽中国深呼吸小城”等特色品牌效应,充分发挥主流媒体及各类网络平台作用,大力宣传推介进一步唱响XX,xx℃•中国康养之都”金字招牌,提升市对外知名度XXXX。