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年县红枣产业发展情况调研报告2023月下旬,我们调研组在县委、县政府主管领导和县林业6xx局、科技局、扶贫办等部门负责人的陪同下,深入红枣主产区6乡镇的个村、个合作社枣园和益民等个红枣加工企业车间,824同乡村干部、枣农和公司员工、业务负责人,就红枣产、力口、xx销发展状况和经营管理水平、面临的困境与挑战、今后发展的方向与出路作了详细调查、深入研讨,形成了重要共识和建议意见
(一)红枣产业管理与效益现状.红枣种植业的成就与xx1问题是种植红枣的优生区,种植规模居全国县级首列全县红xx枣种植面积现达万亩(挂果面积多万亩),占到经济林总8050面积的县辖镇乡的个行政村都有红枣正常丰年96%o115400总产红枣亿斤,总产值亿元,平均亩产量多斤,亩产
4.59800值元红枣产值占农业经济总值的占到全县国民经济总18002/3,值的红枣收入占到农民人均收入的多红枣产业已成为1/3,1/2县域经济发展的一项主导产业,是枣区农民经济收入的主要来源早在年编制了《红枣商品基地建设研究及规划》,正xx1994式将红枣产业列为该县的主导产业从—年开始进行无公害绿色红枣和有机红枣生产试点,—一_年实施和完成《有机红枣标准化生产技术集成与应用项目》经逐年努力,初步建成有机红枣生产基地万亩,并相应发展起一定规模的红枣加工业为此,
6.3年月被国家林业局授予“中国红一是壮大和发挥个红枣专业52技术单位、老科协和个乡镇枣农协会主体技术力量的作用由15县乡两级技术干部分片包村,扛死责任,落实规范化的技术指导任务二是县委政府支持县科技局、林业局共同组建红枣科技特派员队伍,派驻到种枣大村、合作社和科技示范园,直面红枣生产关键技术的实施三是强化全覆盖的枣农技术培训依托技改资金和科技实物补贴,培训枣农掌握标准化的红枣管理操作技术四是扩大和提高个标准化示范枣园引领的有机红枣生产基地建25设规模和质量,充分发挥辐射带动作用五是建立和完善部门协作机制由县政府主导,将林业、科技、科协、扶贫等涉枣部门的资金和技术力量整合起来,重点扶持低产枣园改造和设施鲜食枣园建设六是县政府每年安排一定数量的资金,对成绩显著的红枣示范园、种枣大户、家庭农场、技术干部、特派员给予奖励,对各种经济组织和企业参与红枣生产技术开发突出者给予奖励.扶大壮强红枣加工业,实现红枣加工的跨越3要按照产业化、集团化、集约化的理念,着力构建红枣深加工体系,切实解决红枣加工业短板对红枣产业发展的制约问题在今后一—年内要把重点放在加快红枣产品的升级换代和提高5红枣产品的附加值上来红枣加工必须走系列化和精深化的路子,大力开发以红枣原浆、红枣汁和红枣粉为代表的红枣饮料和红枣复合饮料,深度开发以枣酒、枣醋、枣酱为主的红枣发酵制品,精度开发红枣多糖、红枣黄酮功能食品和红枣香精制品,充分利用残次枣果和枣渣为原料生产食品工业酒精和酵母味精,全面提升红枣资源的综合利用率和红枣产品的附加值要冲出目前红枣加工业的困境,主要办法一是要像办好能化工业园区一样,XX积极建设红枣工业园区要加快红枣工业园区建设步伐,提升园区的集聚功能,促进中小型红枣加工企业向园区集中二是实施龙头带动战略坚持以市场为向导,以效益为中心,培植区域性龙头企业可采取“强强联合”“强弱联合”“以强吃弱”“以小吃大”多种形式,将现有分散、凌乱的小微企业整合重组成几个集团公司,在政府有计划地重点扶持下,按照“市场牵龙头,龙头带基地”的产业发展道路,实现产业链的延伸和深层增值并使其在市场竞争中逐渐壮大,成为全国知名红枣企业三是继续加强产学研合作充分利用市县政府的科技研发资金无偿补助、贷款贴息、后补助等条件,支持骨干企业与相关领域具有优势的高等院校、科研院所合作,联合建立红枣加工技术创新联盟,攻克加工关键技术,研发重要新产品配套引进国内外红枣深加工生产线,转化重大科技成果培育出本土红枣深加工高新技术企业、创新型企业还建议市、县科技局主导,建立红枣工程XX研究中心或试验站,配备必需的试验、实验设备,聘请中省红枣专家来试验、研究、开发适宜红枣产、力口、销新产品、XX XX新方略,提升红枣产业水平四是打造红枣知名品牌要实XX施名牌带动战略,扶持骨干龙头企业开发以油枣”为统一标“XX式的特色优质名牌产品,开拓国内外市场,抢占市场高地.加大市场开拓力度,扭转红枣销售不畅、价格低迷的被动4局面拓宽红枣的营销市场,是万亩红枣产业发展的保障xx80必须采取有效措施占领国内销售市场,进军国际市场
①积极组建大型红枣批发市场,尽快形成西北地区最大的红枣物流中心建议市财政加大振南资金,重点扶持计划建立的XX王家硬红枣批发大市场,搭建起集现代红枣博览展示、规范交易、精深加工、物流仓储、电子商务为一体的红枣产业发展平台,使之成为国内一流的红枣物流中心
②大力扩张和健全省内外的红枣产品营销网络,以统一品牌包装打开各大城市的红枣专卖店和超市之门要学习近平红枣占领全国红枣市场霸主地位的经验,由政府和企业舍得投资,挤进沃尔玛国际商品零售连锁店,逐步在各大城市建立红枣专卖XX店或进入超市,专售高价位的精装红枣和深加工的名牌产品,并努力把触角伸向国际市场同步提高三级枣的烘干、包装质量,保持和扩大原来的普通低级市场席位对低次枣、枣渣加工生产的食品工业酒精、酵母味素和香精制品,尽力寻找食品工业和卷烟厂的销路
③抓好信息网络建设要建立覆盖全县的信息网络体系,为红枣从业者和社会提供信息服务可以先办公益信息网站和企业网站,提供供需信息,并链接到各主要网站上,建立“在线咨询”窗口引导企业推行电子商务、网上交易等现代化营销方式
④大力推行产销合同制,发展“订单红枣”通过企业与枣农签订产销合同,明确双方的权益和责任,使农户按合同要求进行生产,企业对合同内红枣实行保护价收购,将销售前移,产销衔接,共同在订单约束下搞好生产经营.重视宣传工作,创造良好的舆论氛围按照“深层次挖掘、5多形式联动、高品位打造”的思路,利用各种媒体(广播、电视、报纸、网络)、各种形式(编红枣书、演红枣戏、拍红枣剧)、各种阵地(举办“中国红枣节”“枣乡采风行”“鲜果采摘”,xx建设枣乡特色步行街、枣业博览园、枣乡文化广场)宣传展示xx生态枣业、科技枣业,把油枣”的舆论造足造浓,让社会知“XX晓是中国最大的有机红枣生产基地,成为人们的首选xx最后建议县委、县政府重新制定年的红枣产业提XX5—__升发展规划规划要以新的战略、路径、策略,引领和实现红枣产业新的一轮大发展、大突破枣名乡,,称号,———年又获得国家农业部等多部门颁发的“绿色食品认证”“有机红枣认证”“红枣国家标准化生产基地”“中国百县(市)优势特色有机红枣种植基地”等六项称号—年月,中央电视台第七套农业节目《科技苑》播放“农业遗6产的启示一一泥河沟千年枣园这些荣誉称号,扩大了红xx xx枣的知名度,起到推动和鞭策红枣产业发展的积极作用因此,—年国家科技部计划给安排多万元红枣科技项目成果转化xx1000费表面上看,红枣种植业已成可观规模,有机红枣基地建设xx有了基础,并已形成完整的有机红枣抗裂防虫高产优质的标准化生产技术模式仅从数量上衡量,距离规划提出的建设“全xx国红枣名县、红枣大县、百万亩红枣基地,实现一县一品”的xx发展目标已相差不远但深入剖析,在各种“光环”面纱之下,红枣业自身发展的矛盾凸现,问题很多从县委、县政府领导和林业主管部门到广大枣农,都认为本县红枣业从栽植到管理还处在一个无序的初级阶段,存在着亟待解决的困难
①山旱地红枣面积过大(占到红枣总面积的以上),又94%贯以稀植、自然生长乔化为主,受自然气候制约程度高,抗灾能力差在本地时有发生的春季低温干旱、夏秋雨雾、洪雹之下,红枣不是“焦花”“霉花”,挂果率不高,就是裂果霉变、病虫害猖獗,收成不保,常是轻灾小减产,重灾大减产直至绝收全县红枣生产一直随气候变异而跌宕起伏
②红枣种植管理难度大,整体呈现粗放经营局面在土地联产承包责任制推进和退耕还林补贴政策激励下的东枣西移面积大扩张、城镇化进程加快与能源经济快速发展使枣区劳动力大量转移、市县投入跟不上使科技园示范作用小,以及千家万户分散经营、随意建园这四重因素影响下,全县红枣基本还是老品种、老管法,多数处于粗放管理状态,特别是不用有机肥、滥用碳钱尿素,使红枣种植业一直延续在放任自流、听天由命的带病发展中
③有机红枣基地建设规模不大,质量较差在一年获得国家有机红枣基地认证后,截至—年底,全县仅在个乡镇个村1168建设有机红枣基地面积亩,不足红枣总面积的且因629478%市场拓展及投资不够等因素影响,除桃园沟等少数示范村、社的质量较好外,大多仍不同程度沿用着碳钱尿素、化学农药尤其是品种老化,良莠不齐唯一认证的本土优势品种油枣”面“xx积甚少本县选育出的长枣”因挂果迟、爱诱虫,推广不开“XX因此,基地红枣还是没有完全闯过焦花霉花、裂果霉变和病虫害严重这三道门槛,发挥的示范引领作用不大
④种植红枣的经济效益不高,不稳定木枣在全国主要红xx枣品种中处于劣势地位红枣产量低以盛果期成年枣树丰年亩产斤衡量,也仅为正常生产潜力的左右红枣质量不尽80050%如人意,优果率不高油枣”目前的一级果率只有、二“xx20%级果、三级果合起来才是国家标准一级果率应占20%30%,50%以上的水平按市场售价分析,一级果斤均价元,二级果7-10元,残次级果基本没有价值,几乎是全国最便宜的红枣1—
1.5枣农说市场变化莫测,欠收年价格高,丰收年价格低得可怕,常常是每斤六七毛钱没人要计算投入和产出效益,正常年份的肥料、农药投入成本约元,除去投入,少数管理好的枣园亩均130效益元上下,大面积差的枣园元左右,加上迅猛提高1000370的劳动力成本,几乎无利可图在经常出现的“三年两头”灾年,则是亏本经营这就严重挫伤枣农务枣的积极性,已经出现一些枣农放弃枣园管理的现象.红枣加工业的发展与矛盾截至—年底,全县已建成红枣烤2炉座,共有户红枣加工企业,有专或兼司红枣加工的3000132个体户余家红枣加工总能力亿斤乐观地看,红枣加工5001业呈现四个特点一是红枣加工企业数量发展较快在县委、县政府的倡导下,依靠农民争相创业热情,共办起红枣加工公司52户、农民红枣加工合作社户,占到非公农产品加工企业总数的80全县现有的户省级农业产业化龙头企业全是红枣加工企80%o4业红枣加工产品主要有烤枣、空心枣、紫晶枣、枣片、枣酒、枣饮料、枣酱等这些企业对推动红枣产业发展、增加红枣产品的附加值、创造就业岗位、缓解枣农卖枣难问题起到一定作用,也为县域经济的发展增添了一些活力二是企业规模明显壮大全县现有规模以上红枣加工企业户其中,益民现代农业开3xx发公司拥有一条万吨红枣果酒生产线,公司资产总额达到万6000元;众福食品有限公司建成吨红枣枸杞饮料和吨红枣xx1000400干制品生产线,拥有资金总额万元;陕北红枣业科技有限3000公司投资—余万元,建起了年产万吨红枣果酒生产线另外还有户红枣醋加工厂正在筹建中三是企业科技创新力度开始加大1—年,由重点企业开展校企合作,引进新工艺项,研发新产品3项益民公司依托科技大学,加大投入,改进了果酒生产工4xx艺技术,研发了具有全国先进水平和抗癌药效的大枣多糖蛋白提取加工技术陕北红枣业公司委托中国农科院研发的红枣起泡酒生产技术已通过科学论证,计划年前上马生产,将成全国首创四是企业的品牌意识逐步加强目前,已经注册商标的企业有9家,取得认证的企业有家东方红枣业有限公司的“佳qs13xx州红”商标、榆林市佳宝食品有限公司的“家家珍”商标被评为省著名商标”益民公司—年广告投入达余万元,通过媒“xx80体包装、宣传,提升了自己的品牌形象,有益开拓市场认真以红枣产业化的要求来审视,红枣加工业存在三个突xx出问题一是生产规模小全县现无一家能引领有机红枣基地建设的大型龙头企业现有的户红枣加工公司和合作社均属小132微企业,加上户红枣加工个体户,总加工能力才近亿斤,5001除去调进的红枣,占不到本土红枣总产量的五分之一况且加xx工企业受市场牵制,实际开工生产量远低于设计生产能力目前“众福”“益民”“陕北红枣业”三家规模以上红枣加工企业以满负荷生产计算,加工红枣总量不过万斤二是加工水平1000低大多数企业是初级加工,主要以红枣烘干包装上市,基本在货运站和普通低级市场出售现只有“众福”“益民”“陕北红枣业”三家公司引进枣酒、枣饮料生产线进行深加工,但未进名酒行列目前尚无一家高附加值的红枣精深化加工企业三是品牌杂而乱户红枣加工公司一家一个品牌,分散凌乱,相互52挤占,市场占有率都低—年,县上策划制定了油枣”为全“xx县红枣统一品牌商标,但只有“益民”“佳宝”“鑫源”“千年枣园”四家企业使用,其余仍各自为政,自打招牌全县至今没有打造出一个唱响全国的特色品牌红枣营销市场的现状与困难红枣销售的目前状况,总体
3.xx是以原料入市多、加工精品少、销路不畅、市场狭窄、品位不高、价格低迷、“卖枣难”问题突出县上没有大型的红枣批发市场,缺少通畅的红枣物流中心以上的混装混放红枣均由广大枣80%农坐等“二道贩子”上门收购,价格随意,销量难定,收益不保户红枣加工个体户的烘干简装红枣,都是自寻出路,统货销500售,低价出售在货运站和低级市场户红枣加工企业的加工132产品,档次不一,难进高档市场,在国内未设一家红枣专卖店xx超市收费门槛高,入市之门未打开现仅有“众福”“鑫源”“大自然”三家公司的产品发进超市,其余企业产品均在普通低级市场低价销售以精制红枣为例,超市公斤精装红枣售价170—95元,在普通低级市场只有元这样狭小的营销市场,导致5—10红枣销价一路走低,枣农和企业收益不高,使整个红枣产业陷xx入低产低效困境
(二)红枣产业处于困境的原因分析红枣产业抗风险(自然、xx技术、市场风险)能力弱,从种植管理到加工销售都有困难,这是多种因素造成的红枣产业发展中的种植、加工、市场三大因素不协调种
1.植规模大与加工、营销市场弱小的矛盾突出,加工销售拖着后腿,严重制约整个产业健康发展.红枣栽培管理要求与科技支撑不协调影响红枣产量低、2质量差和效益低的关键是自然和技术因素主要是品种老化、耕作粗放、施肥不当,使焦花霉花、裂果霉变和病虫害问题突出,需要强化科技的支撑但千家万户枣农生产技术落后,管理不到位;林业部门的技术培训、技术管理、技术支持顾及不来;全县标准化生产集成技术推广的组织工作弱,必然形成红枣生产落后局面.有机红枣基地的达标认证与实际建设质量不协调有机红3枣达标认证必备三大条件一是产区必须是无污染的原生态生产基地;二是基地生产未使用转基因品种;三是严格按照不用纯氮化肥、化学农药、生长激素的有机生产程序生产实际建设的
6.3万亩有机红枣基地质量不高,在认证的乡镇、村及地块内,大多仍不同程度施用碳镂、尿素纯氮化肥和用化学农药防虫,枣园地的面原污染问题严重.枣农卖枣需求与加工业发展不协调红枣加工业因规模小、4生产能力低、营销市场窄,远不能吸收消化全县枣农每年产下的红枣,更不能实施枣农期盼保值的“订单收购”油枣独特的功能优势与充分挖掘的精加工能力不协调
5.xx油枣含有皂昔、生物碱、黄酮、多糖、酒石酸、环核甘核、XX芦丁等药效奇特的稀有成分,但目前尚无深度开发与精深加工能力,使红枣的资源优势未能转化成经济优势.政府财政投入与红枣产业发展需求不协调红枣产业是6发展县域经济的一项主导产业面对贫困乡村枣农和加工企业xx自身扩大再生产经济能力薄弱的现实,市、县政府财政在扶持种植、加工、市场开拓上投入资金甚微仅一年市振南资金安排xx老科协实施红枣防裂示范项目万元;—年由省市财政开始安排40低产枣园改造工程和新栽枣树的经济补贴县委、县政府只是宣传引导枣农自主发展,鼓励倡导加工企业自行创业,对提升红枣产业发展的作用很小
(三)红枣产业走出目前困境的对策建议xx调整产业发展思路,坚持稳定、健康发展的方向
1.全县红枣种植面积上了万亩,已成宏大规模,除考虑在80白云山旅游区一带适度发展一点错季早熟鲜食的设施红枣外,不宜再新发展山地制干红枣必须把重点放在现有红枣面积的提质增效上力求做到三个转变一是由大面积扩展向大力推广换代型优良品种转变;二是由粗放型生产经营向集约型生产转变;三是单一追求产量向提高质量和效益转变办法一,下工夫调整和转变现有山地红枣分散经营管理模式要采取激励政策和组织手段建立土地顺畅流转机制,采取转包、出租、转让、股份合作等形式,把没有劳力和精力务枣农户的枣林向懂技术、会经营、有能力的种枣大户、家庭农场、专业合作社、科技示范园和企业原料基地转移以户经营红枣面积,户应不低于亩对泥河沟120等具有生态旅游条件的枣林地,扶持修建观光设施,办成休闲旅游度假枣园应将陡峭的沟壑烂堀红枣退出经济林范围,转作水土保持的环保生态林进行管理办法二,建立完善的低产枣园管理提质增效的集成技术体系要应用科学技术支撑提质增效和后续加工增值效应的再提升,以良好的经济效益保面积通过错位开发生产基地和突出深加工的精细化管理途径,把红枣产业真正建设成优质、高效、绿色生态、资源节约型和循环经济型特色产业.创新枣树生产技术体系,尽快突破红枣种植业发展的技术2瓶颈制约要解决红枣生产面对的经常性自然灾害威胁,突破红枣xx焦花霉花、裂果霉变和灾害性病虫害严重的瓶颈,必须集中力量建立一套管用而高效的现代山地红枣生产技术体系今后几年的中心任务是充分利用国家科技部给安排的多万元科技成xx1000果转化费和省市财政拨付的低产枣园改造工程资金,全面推广普及市县老科协、林业局研发成功的《有机红枣标准化生产技术集成与应用》的项创新集成技术和西北农林科技大学研究集成的6红枣低产林改造项科技成果突出推广蓄水保墙的抗旱耕作技7术、节水微灌和矮化密植技术(未来方向)、有机化的施肥技术、春夏园艺修剪技术、更新品种的高接换头技术、焦花霉花的人工防控技术、物理防虫和生物防虫技术、生物菌液灌根与叶喷防控裂果技术、分期采收与高效智能烘烤技术、科学分级与归类存放枣果技术,要下决心实现这些技术的全覆盖主要措施。