安全生产风险管理体系的特点安全生产

安全生产风险管理体系的特点、安全生产风险管理体系的核心思想是什么1核心思想为、基于风险所有管理元素及其内容都是从风险出发

1、系统化以风险控制为主线，提出了安全的系统化管理内容

2、规范化为管理思想，强调管理工作的系统性、管理过程的规范性

3、持续改进为目标，不断提高安全生产的绩效4⑴安全生产风险管理体系的特点扩展资料安全生产风险管理体系与目前国际上流行的其它安全体系有什么不同？国际上流行的五星安全系统（）其起源是南非的矿山安全管理，主要是关注人身安全而NOSA,安全生产风险管理体系关注的〃五要素〃（人、系统、设备、环境、管理），丰富和发展了NOSA的风险控制的思想后来的体系即〃安健环〃（安全、健康、环境），也只是环绕人的安全安全生产风险管SHE,理体系不仅要考虑人的安全，还要考虑生产的安全、系统的安全、设备的安全、环境对人的影响安全生产风险管理体系的内容有哪些？安全生产风险管理体系由个单元、个要素、个管理节点和条管理子标准组成949157561个单元包括安全管理、危害辨识与风险评估、应急与事故/事件管理、作业环境、生产用具、9生产管理、职业健康、能力要求与培训、检查、审核与改进这个单元指出了安全生产需要管理的范围，个要素指出了需要具体管理的工作内容，管理949节点指出了要素的管理关键点/流程节点，子标准是各流程节点的工作要求、如何理解安全生产风险管理体系建设2基于风险:所有管理元素及百其内容都是从风险出发系统度化:以风险控制为主线问，提出12了安全的系统化管理答内容规范化为管理思想，强调管理工作的系统性、管理过程回的规范3性持续改进为目标，不断提高安全生产的答绩效

4、安全生产风险管理体系工作如何开展3是要进行安全风险评价工作吗？这是中电投的安全分先评价总则，你可以借鉴一下为了规范中国电力投资集团公司系统电力生产安全评价工作，加强电力生产安全基础，确

1.1保火力发电厂安全、稳定、经济运行，依据国家相关法律法规、行业有关标准、导则以及中国电力投资集团公司所颁布的规程、规定、反事故技术措施和规章制度等，制定《火力发电厂安全评价标准》（以下简称《标准》）《标准》针对火力发电厂安全生产管理、生产设备及管理和劳动安全与作业环境三个方面

1.2可能引起的危（wei）险因素，以防止人身事故、重大设备事故及频发事故为重点，用风险评价的方法进行危（wei）险辨识安全评价采用自评价和专家评价相结合的方式进行，各基层单位自评价，上级单位组织专

1.3家评价安全评价工作应实行闭环动态管理，企业应结合安全生产实际和安全评价内容，以此外，

1.41〜2各地区在试点文件中都明确规定了保险公司的事故预付费用，专项用于为投保企业提供安全生产事故预防技术服务具体费用额度通常为当年保费额度的如吉林、安徽等地事故预10%-20%,防费大多为河北等地为成都则达到10%,15%,20%o、保险科技应用与保险责任保障2保险科技应用除了重视安责险的保险保障力度，各地保险公司还积极探索安责险的保险科技应用与平台建设安全生产风险管理平台人保财险嘉兴分公司年开辟了〃安全生产风险管理平台〃通过平台应用，主要实现线上2022与线下服务的融合，即线上为安全生产风险企业匹配相应安全生产服务专家，线下进入企业开展安全生产服务，匡助企业进行隐患排查与解决安全生产责任保险信息管理平台山西吕梁与成都则重点发展〃安全生产责任保险信息管理平台〃，如成都安责险信息平台，能够提供在线投保、在线批改、索赔查询、业务等信息化服务，对于万元以下的安责险案件还可通过线上方式完成索赔，匡助优化安责险的保险服务质量而山西〃安全生产责任保险信息管理平台〃则主要发挥系统平台风控服务功能，通过运用大数据等保险科技，建立风险管理预测模型，对各类安全生产风险进行在线测评，动态即时防范各类安全生产风险保险责任保障相较于传统险种，各地安全生产责任保险的保险责任范围更广，保障力度更大，并且实行无过错原则保障范围进一步扩展到事故救援费用、疏散费用、调查勘验费用、法律费用等，且对普通商业险种规定的〃投保企业的重大过失责任〃和〃违反安全法规的行为〃免责条款剔除此外，目前多个地方将安责险的保险责任范围扩展到因感染新冠肺炎导致的人员伤亡，进一步提高安责险的保险保障效果，如成都即宣布自年月日-年月日期间，成都202221020221231市安责险对保险期限内的统保示范项目所有参保企业，将保险责任免费扩展到了因感染新冠肺炎导致的人员伤亡在保险期限内，被保险人雇员初次确诊感染新冠肺炎并导致身故的，将给与每人万元的赔偿10金;导致残疾的，将赋予每人万元*残疾比例的赔偿金，累计赔偿限额万元，约占年106002022全部保费的89%o从国家即将展开的三年安全专项整治与相关法律修订来看，国内安全生产形式十分严峻安全生产责任保险作为国家大力推动的安全生产保险保障制度，应在总结各地试点经验的基础上，进一步完善保险制度，扩展市场应用，发挥更有效的安全生产保险保障作用、安全生产风险管理体系内部审核和外部审核的区别9安全生产风险管理体系内部审核和外部审核的区别不同主要体现在（）目的不同内审从改善内部管理出发，通过对发现的问题采取相应纠正措施、预防措施，推1动质量改进；外审是通过对实验室质量管理体系和技术能力的评价，为顾客承认或者第三copy方认可/注册提供依据审核组的组成不同内审以实验室的名义组成审核组，由实验室最高管理者或者质量主管负

（2）责聘任有资格的人员和有关人员实施；外审则由顾客或者第三方委派审核组（实验室认可的现场评审，由确认的有资格的人员实施）CNAL审核计划不同内审可编制集中式或者滚百动式计划，一年覆盖全部要素（过程）和所有部

（3）门；外审则编制短期内（通常三天，时间的长短取决于申请人认可范围）审核所有要素（过程）和相关部门的现场评审计划不符合项分类不同内审的不符合项考虑到纠正措施的不同，往往分为体系性不符合、实施

（4）性不符合、效果性不符合；外审中浮现的不符合项再也不分类审核员对度纠正措施的处置不同内审对纠正措施可以提建议咨询，可以提方向性意见供参

（5）考，内审员对完成情况需跟踪和验证；外审对纠正措施,不能提建议，对整改计划及其落实情况要经审核组长认可，并进行跟踪审核与安全生产风险管理体系的特点相关的资料年为一个周期，按照〃评价、分析、评估、整改〃的过程循环推进，即按照本评价标准开展自评价或者专家评价，对评价过程中发现的问题进行原因分析，根据危害程度对存在问题进行评估和分类，按照评估结论对存在问题制定并落实整改措施，然后在此基础上进行新一轮的循环本《标准》合用于中国电力投资集团公司系统所属各发电企业

1.5《标准》内容包括安全生产管理、生产设备及管理（锅炉设备、汽轮机设备、燃机设备

1.6及燃料供应系统、电气一次设备、电气二次设备及其他、热工设备、信息网络、化学设备、燃料贮运设备及系统、环境保护设备）、劳动安全与作业环境评价的程序和操作要点

1.7企业自我查评的程序

1.

7.1宣传培训

1.

7.

1.1向各级管理人员和全体员工做好宣传培训工作，使大家明确评价的目的、必要性、指导思想和具体开展方法，解决为什么要开展、怎样进行的问题，为企业正确而顺利地开展安全评价创造有利条件为加强对这项工作的领导，可以成立以企业主要生产领导为组长的领导小组，各有关部门参加，安监部门要做好组织协调工作层层分解评价项目

1.

7.

1.2落实责任制，各部门（车间）、科室和各班组将评价项目层层分解，明确各自应查评的项目、依据、标准和方法组织部门（车间）、班组进行自查

1.

7.

1.3普通需要周或者更多时间，发现的问题要登记在〃安全评价检查发现问题及整改措施〃表（有关表格见《标准》附录，下同）上，部门（车间）汇总后上报普通班组自查不要求打分企业成立查评组

1.

7.

1.4按专业分为若干小组，普通为各专业的技术骨干，根据部门（车间）班组自查情况准备各专业查评分专业开展查评活动

1.

7.

1.5查评组在部门（车间）班组查评的基础上查评各专业的安全隐患，填好查评扣分记录表，统计评价结果，提出专业查评报告整理查评结果，提出综合评价报告

1.

7.

1.6安全评价报告应包括文字总结，量化结果明细表，附录中的有关表格，整改建议等认真整改，定期复查

1.

7.

1.7对评价中发现的问题，要落实责任制，抓紧整改班组可边查边改，企业应制定整改措施，落实项目、资金、工期和负责人，定期复查整改情况专家评价的程序

1.

7.2安全评价成功的关键是专家的水平和客观公正性普通由上级主管部门在较大范围内选择和组织高水平的专家队伍组成专家组，从而保证专家组的质量和权威性特殊提倡〃第三方〃评价，企业或者上级主管部门可以邀请技术力量雄厚的中介机构来进行评价，这样更具客观公正性专家评价必须在企业认真自查的基础上进行，要为每一个专业组配备一位联络员，以便随时为专家提供资料、向导、车辆等服务，以提高专家组的工作效率专家查评程序同自我查评第、项提出综合评价报告后，专家组耍主持召开一定规模的会议，56由各专业组和专家组长宣读评价结果整改程序

1.

7.3各单位在进行安全评价后，应即将根据安评报告组织有关部门制定整改计划，明确整改内容、整改措施、整改完成期限、工作负责人和验收人并应定期催促检查整改完成情况对未完成或者整改效果不好的部门应进行考核；对未完成整改的项目和已完成的重点整改项目进行风险评估，实现闭环管理复查的程序

1.

7.4为了催促企业进行整改，检验整改的效果，在专家评价一年（或者半年）后再请专家组进行复查复查工作普通由原专家组成员组成针对评价中提出的普通问题和重点问题逐条检查整改情况要统计完成率、部份完成率、综合整改率、未完成率和升分情况，提出复查报告和进一步整改的建议完成率二（已全部完成的项目+应整改的项目）xlOO%.部份完成率二（部份完成的项目.应整改的项目）xlOO%.所谓〃部份完成〃是指该项目已经开工尚未完成，或者准备工作已经就绪但设备未到货或者等待安排检修等综合整改率=完成率+部份完成率.未完成率=（未完成项目+应整改的项目）xlOO%升分情况为整改先后该部份量化结果的比较评价的操作要点

1.

7.5严格按照《标准》中的〃评价依据〃和〃评分标准〃进行查评，避免查评人以个人的经验

1.

7.

5.1代替或者变更查评标准，使安全评价科学化、标准化、规范化各种查证方法配合应用

1.

7.

5.2查评方法是由评价项目的性质和内容决定的要综合运用多种方法对评价项目做出全面、准确的评价发电企也安全评价所采用的查证方法有七种，要根据情况配合应用

①现场检查；

②查阅和分析资料；

③现场考问；

④实物检查或者抽样检查；

⑤仪表指示观测和分析；

⑥调查和问询；

⑦现场试验或者测试等掌握评分标准，力求量化准确

1.

7.

5.3《标准》各部份的标准分分别为安全生产管理分，生产设备及管理分（锅炉设备10008100分、汽轮机设备分、燃机设备及燃料供应系统分、电气一次设备分、电气二次1120840700800设备及其他分、热工设备分、信息网络分、化学设备分、燃料贮运设备及系8001000500750统分、环境保护设备分），劳动安全与作业环境分由于设备系统等原因造成部份800790900《标准》项目不能查评的，扣减相应项目（连同该项目的标准分）《标准》设定的评分标准，根据评价项目的不同，主要有以下几种类型

①根据规定的、概念明确的评分标准直接扣分这是用得最多的方法

②按不合格设备台数或者抽检不合格率扣分主要用于劳动安全部份评价机具、用具时采用

③按定性分类评分安全管理部份采用较多，普通分为或者档34

④性质较严重，扣减母项得分普通情况下，扣分以扣完本项标准分为止对少数特殊重耍的项目，扣标准分还不足以表明其严重度，就耍加扣母项分值的部份或者全部用相对得分率（安全基础指数）来衡量系统的安全性（危（）险性）wei相对得分率=（实得分小应得分）xlOO%把管理因素作为评价的重点

1.

7.

5.4按照安全系统工程的理论，安全评价主要查评人、物、环境、管理四个方面的危（wei）险因素，其中管理是最关键的、渗透到其它方面的因素只要安全管理到位了，其它方面的危（wei）险因素都可以消除和控制安全评价不是技术诊断，单纯抓技术忽视管理起不到应有的作用惟独通过安全评价促进各单位的安全管理水平，才干使〃任何风险都可以控制、任何违章都可以预防、任何事故都可以避免〃的安全理念落到实处，实现本质安全提出高质量的综合评价报告

1.

7.

5.5专家组提出的评价报告直接反映出安全评价的质量和水平因此要在全面查评的基础上搞好综合分析，实事求是、量化准确，对一个企业的安全基础状况进行全面论证，提出切实可行的整改建议评价报告普通分为查评概况、存在的主要问题和整改建议三部份文字要清晰、简洁；问题要准确、抓住要害；建议要具体、有可操作性评价报告要经得起时间和实践的检验安全评价工作的原则

1.8安全评价要按照〃贵在真实，重在整改〃的原则开展工作通过安全评价要反映出一个企业安全管理的真实情况，催促企业对不符合项进行整改，进而提高安全管理水平对评价结果不进行横向比较，不对企业（部门、班组）进行考核但是，被评价单位必须依据评价报告尽快对不符合项做出切实可行的整改计划，做到项目、资金、工期、责任人四落实，定期检查整改进度，上级主管部门要监督整改情况的落实、安全生产风险体系有什么特点4可以预见，随着全国安全生产专项整治三年计划的即将展开，包括煤矿、高危化学品、建造施工等企业在内的各大高危行业领域，势必将成为安全生产管理整治的重点领域，相关安全生产责任风险防控与保障制度的建立与完善，也将再次成为各相关部门与行业企业的工作重点同时需要关注的重点还包括，会上国家应急管理部副部长表示将〃推动修订出台新的《安全生产法》与刑法修正案，将事故前的严重违法行为入刑〃，通过立法手段，健全完善国内安全生产保障制度，有效防范和避免各类安全生产风险事故的发生毫无疑问，立法建设是解决目前国内安全生产领域各类不规范市场行为最直接有效的办法但立法修订往往需要较长期，应对目前国内日益严峻的安全生产形势，除寄希翼于新的《安全生产法》与刑法修正案，还需充分利用市场化的安全生产风险防范与保障手段，两者相辅相成，共同健全完善我国安全生产保障制度，防范和化解各类安全生产风险安全生产责任保险，是近年来国家在政策上重点关注与推动的安全生产保险制度，同时也是有效防范与应对各类安全生产风险的市场化制度保障措施，目前已随着全国各行政区域的政策试点，逐渐在各安全生产保障领域发挥重要作用在全国安全生产专项整治即将启动的中央政策背景下，进一步扩大安全生产责任保险的市场应用与功能机制，对于国内各高危生产行业领域有着重要意义因此，这里主要通过整理国内各地安责险的试点模式经验特点，从市场业务推进、事故预防管理、保险责任保障与保险科技应用四个方面，为安责险制度发展的进一步完善应用提供借鉴参考、市场业务推进与事故预防管理1市场业务推进安责险的市场发展特点在于〃政策引导、政府推动、市场运作〃，因此，在其市场业务推动方面，既要重点发挥政府的政策推动主导作用，也要激发各市场主体的主动参预在发挥政府政策推动主导作用上，湖南建立安全生产责任保险联席会议制度〃，由住建、交通、水利、人力保障、质检、农委、信委、财政等多个行业主管部门共同参预，充分发挥政府组织实施作用，指导和推进安全生产责任险的试点应用在激发各市场主体主动参预方面，山东出台财政补贴政策，对各高危行业领域企业投保安全生产责任保险提供财政奖补资金，激发起主动市场投保事故预防管理在安全生产责任保险的各地试点过程中，相关部门普遍重视对保险公司的事故预防管理，对其具体的工作规范、内容措施等提出明确要求如天津要求保险公司的事故预防服务，应包括安全生产宣传教育培训；生产安全事故隐患排查；安全风险辨识、评估；安全生产标准化建设、安全评价、应急预案编制和应急救援演练的技术咨询；安全生产科技推广技术咨询；其他有关事故预防工作保险机构每年度至少应组织次安全生产培训，次重点企业隐患排查21再如河北张家口以月、季、年为单位，保险公司的承保、理赔、事故预防服务等数据进行监管分析，并采取通报、约谈、考核评价等方法，对保险公司进行奖惩管理此外，各地区在试点文件中都明确规定了保险公司的事故预付费用，专项用于为投保企业提供安全生产事故预防技术服务具体费用额度通常为当年保费额度的如吉林、安徽等地10%-20%,事故预防费大多为河北等地为成都则达到10%,15%,20%o、保险科技应用与保险责任保障2保险科技应用除了重视安责险的保险保障力度，各地保险公司还积极探索安责险的保险科技应用与平台建设安全生产风险管理平台人保财险嘉兴分公司年开辟了〃安全生产风险管理平台〃通过平台应用，主要实现线上2022与线下服务的融合，即线上为安全生产风险企业匹配相应安全生产服务专家，线下进入企业开展安全生产服务，匡助企业进行隐患排查与解决安全生产责任保险信息管理平台山西吕梁与成都则重点发展〃安全生产责任保险信息管理平台〃，如成都安责险信息平台，能够提供在线投保、在线批改、索赔查询、业务等信息化服务，对于万元以下的安责险案件还可通过线上方式完成索赔，匡助优化安责险的保险服务质量而山西〃安全生产责任保险信息管理平台〃则主要发挥系统平台风控服务功能，通过运用大数据等保险科技，建立风险管理预测模型，对各类安全生产风险进行在线测评，动态即时防范各类安全生产风险保险责任保障相较于传统险种，各地安全生产责任保险的保险责任范围更广，保障力度更大，并且实行无过错原则保障范围进一步扩展到事故救援费用、疏散费用、调查勘验费用、法律费用等，且对普通商业险种规定的〃投保企业的重大过失责任〃和〃违反安全法规的行为〃免责条款剔除此外，目前多个地方将安责险的保险责任范围扩展到因感染新冠肺炎导致的人员伤亡，进一步提高安责险的保险保障效果，如成都即宣布自年月日-年月日期间，成都202221020221231市安责险对保险期限内的统保示范项目所有参保企业，将保险责任免费扩展到了因感染新冠肺炎导致的人员伤亡在保险期限内，被保险人雇员初次确诊感染新冠肺炎并导致身故的，将给与每人万元的赔偿10金;导致残疾的，将赋予每人万元*残疾比例的赔偿金，累计赔偿限额万元，约占年106002022全部保费的89%o从国家即将展开的三年安全专项整治与相关法律修订来看，国内安全生产形式十分严峻安全生产责任保险作为国家大力推动的安全生产保险保障制度，应在总结各地试点经验的基础上，进一步完善保险制度，扩展市场应用，发挥更有效的安全生产保险保障作用、安全生产风险管理体系的核心思想是什么？5安全生产分线管理体系核心思想是什么？SECP基于风险/以风险控制为主线1九大单元与各要素内容环绕风险控制原则设计系统化2针对某一主题，把相互关联的部份整合成有机整体⑶规范化针对公司单位业务，制定并执行统一业务流程与工作标准，减少工作中的〃盲目性〃和〃随a.意性〃，达到公司管理与作回业动作的井然有序、协调高效之目的规范化核心是制度化、流程化、标准化、表格化、数据化b.规范化所要解决的问题是〃怎么管〃，强调的是〃方法〃c.体系实现规范化工具体系文件，应用于管理与作业任务d.规范化方法落实与闭环答管理e.5W1H PDCA⑷持续改进体系要素〃回顾〃要求不断改进各项工作a.检查与审核内审、外审与管理评审，系统地查找和处理管理问题b.、安全生产风险管理体系的思想和方法是什么？在审核过程中，需要注意哪些事项，有哪些技6巧？不知道你说的是何种体系是呢，还是安全标准化，还是你公司自己的安全管理OHSAS18000体系普通公司不称之为风抄险管理体系的，这样立意太高你提到审核，应该是或者安全标准化，我估计的可能性大一些，要不就是第OHSAS1800018000二方审核，即是客户来验厂对于你的问题，我说以下几点、安全生产袭风险管理体系的思想你可以用的安全方针，或者套用国家的口号诸1OHSAS18000如安全第一，预防为主，综合管理等等方法你就说等等PDCA、审核时审核方关注的是文件和现场，现场你可以袭击一下，看上去还行就行；文件不提可操2作性，但一定要覆盖全面，每一个方面起码都要有、审核技巧3（）、文件一定要有；如果他在现场发现你没实际在运行你可以推说下面的人执行不力，这样1错误就小不少，只是执行问题而已，上升不到太高的高度；、审核员他们是带着任务来的，他普通都得找到一些问题，如果什么问题都没找到，他也

（2）没法交差，所以你得让他们能有东西说，他们找到了足够多的问题，也就不会死抓着不放了；、你得顺着审核员去说，不要什么都顶回去原因如上

（3）、安全生产风险管理体系覆盖的充分性如何评价7）安全生产风险管理体系标准建立的合理性；1安全生产风险管理体系标准建立的全面性；2）安全生产风险管理体系标准可执行性；3）满足上述条件，才干体现充分性、安全生产风险管理体系管理带来哪些变化8可以预见，随着全国安全生产专项整治三年计划的即将展开，包括煤矿、高危化学品、建造施工等企业在内的各大高危行业领域，势必将成为安全生产管理整治的重点领域，相关安全生产责任风险防控与保障制度的建立与完善，也将再次成为各相关部门与行业企业的工作重点同时需要关注的重点还包括，会上国家应急管理部副部长表示将〃推动修订出台新的《安全生产法》与刑法修正案，将事故前的严重违法行为入刑〃，通过立法手段，健全完善国内安全生产保障制度，有效防范和避免各类安全生产风险事故的发生毫无疑问，立法建设是解决目前国内安全生产领域各类不规范市场行为最直接有效的办法但立法修订往往需要较长期，应对目前国内日益严峻的安全生产形势，除寄希翼于新的《安全生产法》与刑法修正案，还需充分利用市场化的安全生产风险防范与保障手段，两者相辅相成，共同健全完善我国安全生产保障制度，防范和化解各类安全生产风险安全生产责任保险，是近年来国家在政策上重点关注与推动的安全生产保险制度，同时也是有效防范与应对各类安全生产风险的市场化制度保障措施，目前已随着全国各行政区域的政策试点，逐渐在各安全生产保障领域发挥重要作用在全国安全生产专项整治即将启动的中央政策背景下，进一步扩大安全生产责任保险的市场应用与功能机制，对于国内各高危生产行业领域有着重要意义因此，这里主要通过整理国内各地安责险的试点模式经验特点，从市场业务推进、事故预防管理、保险责任保障与保险科技应用四个方面，为安责险制度发展的进一步完善应用提供借鉴参考、市场业务推进与事故预防管理1市场业务推进安责险的市场发展特点在于〃政策引导、政府推动、市场运作〃，因此，在其市场业务推动方面，既要重点发挥政府的政策推动主导作用，也要激发各市场主体的主动参预在发挥政府政策推动主导作用上，湖南建立〃安全生产责任保险联席会议制度〃，由住建、交通、水利、人力保障、质检、农委、信委、财政等多个行业主管部门共同参预，充分发挥政府组织实施作用，指导和推进安全生产责任险的试点应用在激发各市场主体主动参预方面，山东出台财政补贴政策，对各高危行业领域企业投保安全生产责任保险提供财政奖补资金，激发起主动市场投保事故预防管理在安全生产责任保险的各地试点过程中，相关部门普遍重视对保险公司的事故预防管理，对其具体的工作规范、内容措施等提出明确要求如天津要求保险公司的事故预防服务，应包括安全生产宣传教育培训；生产安全事故隐患排查；安全风险辨识、评估；安全生产标准化建设、安全评价、应急预案编制和应急救援演练的技术咨询；安全生产科技推广技术咨询；其他有关事故预防工作保险机构每年度至少应组织次安全生产培训，次重点企业隐患排查21再如河北张家口以月、季、年为单位，保险公司的承保、理赔、事故预防服务等数据进行监管分析，并采取通报、约谈、考核评价等方法，对保险公司进行奖惩管理。