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附录A(资料性附录)检验政府/部门预案评估县级及以上政府(部门)应急预案的评估可从组织指挥体系、运行机制、准备与支持等方面进行,应符合附录表A.1的要求表A.1检验政府/部门应急预案评估表组织实施单位*****应急管理厅演练应急预案名称《安徽省生产安全事故应急预案》(以下简称《预案》)演练时间***年**月**曰,上午**时-***时演练场地与场景******有限公司生产车间,火灾事故演练类型综合/单项(综合)演练检验性/示范性/研究性(检验性)演练参加演练人员应急预案涉及人员*演练目的
1.检验《安徽省生产安全事故应急预案》序号评估要素评估依据/评估标准演练情况描述评估方法评估结果事故灾害风险演练情景构建《安徽省突发1*针对演练构建的事故灾害情景,《预案》启动条件查阅《预案》、《演事件总体应急预案》是否明确练脚本》织事故灾害风险演练情景构建《安徽省突发2指挥*针对演练构建的事故灾害情景,《预案》是查阅《预案》、《演事件总体应急预案》体系否明确专项指挥机构及其职责练脚本》组《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》演练情景构建事故灾害风险恢复重《预案》是否对恢复重建工作做出规《中共中央国务院关于加强基层治理体系和18建定治理能力现代化建设的意见》《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》演练情景构建事故灾害风险*是否制订本地(园)区信息通信系统通信保《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治19及维护方案,作为《预案》支撑文查阅《预案》障理能力现代化建设的意见》件《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》演练情景构建事故灾害风险*是否建立与本地(园)区事故灾害救援力《中共中央国务院关于加强基层治理体系和查阅《预案》、《演20相适应的基层应急救援队伍信息手量保隙治理能力现代化建设的意见》练脚本》现场观察法册,作为《预案》支撑文件《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共保障事件应急预案框架指南》措施演练情景构建事故灾害风险《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治查阅《预案》、物资装*是否建立本地(园)区应急物资手理能力现代化建设的意见》21《演练脚本》现备册,作为《预案》支撑文件《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共场观察法事件应急预案框架指南》演练情景构建事故灾害风险《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治现场指《预案》是否明确搭建现场指挥部和理能力现代化建设的意见》查阅《预案》、《演22挥部保开设临时避难场所的保障措施,明《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共练脚本》现场观察法障确场所业主单位的职责事件应急预案框架指南》演练情景构建事故灾害风险《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设23《预案》是否预案编制与宣教培训做出规定查阅《预案》的意见》《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》演练情景构建事故灾害风险预案《中共中央国务院关于加强基层治理体系和24*《预案》是否预案演练做出规定查阅《预案》管理治理能力现代化建设的意见》《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》演练情景构建事故灾害风险《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》25*《预案》是否对预案评估与修订做出规定查阅《预案》《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》评估结果统计要素项符合项**个,不符合项**个非“*”要素项共计***个,符合项**个,不符合项**个不符合项占比*共评估结论评估人员签字
一、本评估表适用于对乡镇街道、园区管理单位、公共设施运营管理单位等非企业类单位应急预案的评估备注
二、本评估表的评估结论的划分标准评估结论分为“预案不能满足应急处置要求,建议修改预案”“预案基本满足应急处置要求,建议进一步完善预案”“预案满足应急处置要求,建议继续使用”3个等级具体规定如下
(一)带有号的评估要素为否决项,评估结论的划分标准
1.有3个及以上号的评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的结论为“预案不能满足应急处置要求,建议修改预案”;
2.有1-2个“”号的评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的结论为“预案基本满足应急处置要求,建议进一步完善预案”;
3.无“*”号的评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的结论为“预案满足应急处置要求,建议继续使用”
(二)未带号的评估要素,则评估结论的划分标准
1.有1/3或超过1/3项评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的评估结论为“预案不能满足应急处置要求,建议修改预案”;
2.有或超过1/5且少于1/3项评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的评估结论为“预案基本满足应急处置要求,建议进一步完善预案”;
3.少于1/5项评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的评估结论为“预案满足应急处置要求,建议继续使用”生产经营单位应急预案的评估,以应急处置为核心,从应急组织机构、监测预警(事故)信息报告、响应分级标准及相应层级的应急处置措施;指挥权移交、警戒疏散、与相关部门和单位应急预案衔接等方面进行,应符合附录表A.3的要求表A.3生产经营单位应急预案评估表组织实施单位*****公司演练应急预案名称《***公司生产安全事故应急预案》(以下简称《预案》)演练时间****年****月****曰上午****时-****时演练场地与场景*****公司事故现场演练类型综合/单项(综合)演练检验性/示范性/研究性演练参加演练人员应急预案涉及人员*演练目的
1.检验《***公司生产安全事故应急预案》序号评估要素评估依据演练情况描述评估方法评估结果1查阅《预案》、《演*是否编制生产安全事故风险评估报告《生产安全事故应急预案管理办法》练脚本》风险评估2风险评估报告是否确定相应事故类别的风《生产安全事故应急预案管理办法》《生险等级产安全事故应急预案编制导则》*应急资源调查报告是否包含本单位采取3的风险监测、监控、报警设施及措施《生产安全事故应急预案管理办法》《生急源产安全事故应急预案编制导则》查告应急资源调查报告是否包含本单位的应急4《生产安全事故应急预案管理办法》应队伍、装备、物资等资调报5*应急资源调查报告是否包含属地政府及《生产安全事故应急预案管理办法》公共社会资源6响应*《预案》是否明确响应分级标准及《生产安全事故应急预案管理办法》查阅《预案》、《演分级相应等级的响应措施练脚本》合应急查阅《预案》、《演7急《生产安全事故应急预案管理办法》《生急组织*是否明确应急组织机构及其职责练脚本》现场观案产安全事故应急预案编制导则》机构察法综8应事故*是否对本单位可能发生的事故风《生产安全事故应急预案管理办法》《生应风险险进行描述产安全事故应急预案编制导则》预9预警*《预案》是否对本单位事故风险预《生产安全事故应急预案管理办法》《生及信警及事故信息报告做出规产安全事故应急预案编制导则》息报定告应10施《生产安全事故应急预案管理办法》《生《预案》制订的响应措施是否具体产安全事故应急预案编制导则》11保障《生产安全事故应急预案管理办法》《生措施《预案》制订的保障措施是否具体产安全事故应急预案编制导则》应急《预案》是否对本单位预案管理做《生产安全事故应急预案管理办法》《生预案出规定产安全事故应急预案编制导则》管理12组织是否明确具体的应急指挥机构与职《生产安全事故应急预案管理办法》《生专项机构责产安全事故应急预案编制导则》应预案13施《生产安全事故应急预案管理办法》《生制订的处置程序和措施是否具体产安全事故应急预案编制导则》现场14适用是否针对危险性大的场所、装置或《生产安全事故应急预案管理办法》《生处置对象者设施产安全事故应急预案编制导则》方案15适用《生产安全事故应急预案管理办法》《生是否明确适用岗位、人员对象产安全事故应急预案编制导则》和急施置急序置措应急处置程序和措施是否具体、可《生产安全事故应急预案管理办法》《生16应应操作产安全事故应急预案编制导则》处处卡程晚系17方式《生产安全事故应急预案管理办法》《生一一是否注明相关联络人员和联系方式产安全事故应急预案编制导则》评估结果统计要素项符合项**个,不符合项**个非“*”要素项共计***个,符合项**个,不符合项**个不符合项占比*梆0评估结论评估人员签字
一、本评估表适用于对生产经营单位应急预案的评估
二、本评估表的评估结论的划分标准评估结论分为“预案不能满足应急处置要求,建议修改预案”“预案基本满足应急处置要求,建议进一步完善预案”“预案满足应急处置要求,建议继续使用”3个等级具体规定如下
(一)带有号的评估要素为否决项,评估结论的划分标准
1.有3个及以上”号的评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的结论为“预案不能满足应急处置要求,建议修改预案”;
2.有.1-2个号的评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的结论为“预案基本满足应急处置要求,建议进一步完善预案”;备注
3.无“*”号的评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的结论为“预案满足应急处置要求,建议继续使用”
(二)未带号的评估要素,则评估结论的划分标准
1.有1/3或超过1/3项评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的评估结论为“预案不能满足应急处置要求,建议修改预案”;
2.有或超过1/5且少于1/3项评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的评估结论为“预案基本满足应急处置要求,建议进一步完善预案”;
3.少于1/5项评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的评估结论为“预案满足应急处置要求,建议继续使用”附录B(资料性附录)政府/部门演练评估政府/部门组织实施的实战演练的评估可从应急响应、指挥救援、应急处置措施执行、防控环境影响措施执行、现场管理和信息发布、善后处置方面进行,具体评估内容参见表B.1表B.1政府/部门组织实施的演练评估表组织实施单位安徽省应急管理厅演练应急预案名称安徽省生产安全事故应急预案演练时间2022年5月28日,上午9时-11时演练场地与场景******有限公司生产车间,火灾事故演练类型综合/单项(综合)演练检验性/示范性/研究性(检验性)演练参加演练人员应急预案涉及人员*演练目的
1.检验预案应急机制的协调性;
2.检验指挥人员的指挥协调能力序号应急需求与评估内容演练目标评估依据与标准演练情况评估方法评估结果1按预案、区域协作机制规《安徽省生产安全事故应急*会商研判决策,启动响应现场观察法定执行救援预案》应急响应2相关职能部门协调联动是否符合按预案、区域协作机制规《安徽省生产安全事故应急相关规定定执行救援预案《安徽省生产安全事故应急救3应急救援队伍调动是否符合相关按预案、区域协作机制规援预案》《**区域应急协作机现场观察法指挥部指规定定执行制》挥救援《安徽省生产安全事故应急4按预案、区域协作机制规应急物资调动是否符合相关规定救援预案》现场观察法定执行《**区域应急协作机制》安徽省应急专家调动机制文件5按预案、区域协作机应急专家调动是否符合相关规定规定现场观察法制规定执行《**区域应急协作机制》*现场指挥部构建、选址的、组成,指挥长《安徽省生产安全事故应急6现场风险分析与研判现场观察法明确等及安全、通信救援预案》保障是否符合情景构建风险需求*救援现场工作区域救援现场安划分及进出安全管理7现场风险分析与研判情景构建风险现场救援方案全管理是否符合情景构建风险需求现场指挥*救援队伍安全管理部指挥救8是否符合情景构建风现场风险分析与研判情景构建风险现场救援方案援险需求*救援物资安全管理9是否符合情景构建风现场风险分析与研判情景构建风险现场救援方案险需求演练情景设置*制定的现场救援方案(采取的救依据现场风险制订现场10现场观察法《安徽省生产安全事故应急援措施)救援方案救援预案》11按预案、区域协作机制规《安徽省生产安全事故应急*信息发布现场观察法定执行救援预案》12*通信保障现场救援方案现场观察法13*应急资源依据现场风险制订现场*救援队伍装备保障现场救援方案保障救援方案14依据现场风险制订现场*医疗救治保障现场救援方案救援方案15依据现场风险制订现场*交通运输保障现场救援方案救援方案16依据现场风险制订现场专家资源保障现场救援方案救援方案《安徽省生产安全事故应急救17*防范次生衍生及事故扩大采取的按预案、区域协作机制规援预案》现场救援方案措施情况定执行《安徽省生产安全事故应急救18按预案、区域协作机制规防控环境影响措施执行情况援预案》现场救援方案定执行《安徽省生产安全事故应急救19按预案、区域协作机制规伤亡人员安置、救治、赔偿等情况援预案》现场救援方案定执行善后处置评估结论是否实现演练目的未实现演练目的评估人员签字
1.演练脚本或演练方案中无“演练目标”内容,则评估结论为没有目标演练,无效演练
2.带有号的评估内容为否决项,若该项评估结果为“不符合”,则评估结论为未实现演练目标备注
3.评估表未带号的评估内容,评估结论为
(1)有1/3或超过1/3项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为“未实现演练目标二
(2)有或超过1/5且少于1/3项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为为“基本实现演练目标”
(3)少于1/5项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为为“实现演练目标”附录C(资料性附录)专业应急救援队伍实战演练评估对应急救援队伍实战演练的评估可从个体防护用品配置与佩戴、指挥员指挥能力、救援队伍救援能力等方面进行,具体评估内容参见表c.1,表C.2表C.1专业应急救援队伍实战演练(危险源处置)能力评估表专业应急救援队伍实战演练评估表评估对象(演练队伍名称)安徽省危化应急救援合肥红四方队参加演练名称安徽省危险化学品事故应急救援演练演练时间2022年5月28日,上午9时-11时演练场地与场景某化工园某生产单位罐区,化学品火灾参与演练事项与任务化学品灭火*演练目标L检验指挥员组织战斗能力
2.检查队伍灭火装备、器材使用3*针对演练设置的事故灾害情景,《预案》是查阅《预案》、《演事故灾害风险演练情景构建《安徽省突发否明确工作机构及其职责练脚本》事件总体应急预案》*针对演练构建的事故灾害情景,《预事故灾害风险演练情景构建《安徽省突发查阅《预案》、《演4案》是否明确现场指挥机构的事件总体应急预案》练脚本》现场观察法*现场设置条件及现场总指挥指挥机事故灾害风险演练情景构建《安徽省突发查阅《预案》、5构*《预案》是否明确将救援队伍指挥事件总体应急预案》《演练脚本》现员纳入现场指挥机构场观察法事故灾害风险演练情景构建《安徽省突发查阅《预案》、《演6*《预案》是否明确将专家纳入现场事件总体应急预案》练脚本》现场观察法指挥机构查阅《预案》、《演7演练情景构建事故练脚本》现场观察法*指挥机构的组成是否满足救援需要灾害风险《预案》是否明确各级人民政府要建演练情景构建事故查阅《预案》、《演8立突发事件风险调查和评估制度的规灾害风险《安徽省突发事件总体应练脚本》现场观察法定急预案》《预案》是否对基层组织单位应建立演练情景构建事故灾害风险查阅《预案》、《演9网格化风险防控体系做出明确要求《安徽省突发事件总体应急预案》练脚本》现场观察法风险防控《预案》是否对城乡规划应当统筹安10排应对突发事件所必需的设备和基础《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》设施建设的做出明确要求运行机制演练情景构建查阅《预案》、《演11*针对演练构建的事故灾害情景,《预事故灾害风险《安徽省突发练脚本》现场观察法案》是否明确风险防控措施事件总体应急预案》《预案》是否对各级人民政府及有关12部门要建立健全突发事件监测制度做《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》出明确要求监测预警《预案》是否对各级人民政府及有关13部门建立健全突发事件预警制度做出《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》明确要求评估结果序号应急需求与评估内容演练目标评估依据与标准演练情况描述评估方法(演练目标实现程度)1救援队伍安*是否对灾害信息分析和研
1.脚本或演练方案中灾害现场观看视频明确救援需求全管理判情景构建;回看
2.事故灾害风险评估报告
3.《****队伍救援管理办法》明确人员配置人员配置至少包括管理组2(指挥员、安全员)、行动组(救援队员、搜救专家)、保障组(通信、后勤、医疗)资料查询现场3明确物资装备配置观看视频回看服从现场指挥部的统一管《****应急预案》理资料查询现场4*是否履行队伍报备《****队伍救援管理办观看视频回看包括队伍出发和抵达、行动、法》撤离的全过程.
1.脚本或演练方案中灾害明确每位队员的岗位职责分情景构建;5*是否设置救援队员岗位工.
2.《****队伍救援管理办法》6*抢险救援头盔是否符合演GB24539-2009防护服装化队员穿戴防火头队员个体正确配置救援头盔现场观看符合要求练场景要求学防护服通用技盔防护用品术要求队员未穿符合要求*呼吸器是否符合演练场景7正确配置救援呼吸器戴呼吸器现场观看罐区火灾救援在室外,要求不需要呼吸器*战斗服是否满足演练场景队员穿戴8正确配置救援战斗服现场观看符合要求需要防火服不符合要求队员9队员未佩手套是否满足演练场景需要正确配置救援手套现场观看参加灭火行动,应佩戴戴手套防火手套队员救援鞋是否满足演练场队员穿**救10正确配置救援鞋现场观看符合要求景需要援鞋未向现场指挥部*是否根据事故单位的需求《安徽省危险化学品应急报告,即指挥队资料收集、现11和现场指挥部的安排开展救考查指挥员指挥能力不符合要求救援预案》伍开展灭火行场观看援动未向事故单位和现场指挥部了解指挥员12是否了解灾害事故现场情况罐区、火灾化学现场观看不符合要求品及周边具体情指挥《危险化学品事故应急救况考查指挥员指挥能力援指挥导则》AQ/T*是否观察事故现场并制3052-2015未制定队伍行动13现场观看不符合要求定队伍具体行动方案方案14行动方案是否明确每位队员未明确队员职责现场观看不符合要求的职责分工分工应急救援行
1.《首批重点监管的危险根据演练现场操现场观看、视音15动*火灾处置是否正确采取的灭火方法正确化学品安全措施和应急处作视频频回看置原则》记录描述
2.《第二批重点监管的危根据演练现场操16*泄漏处置是否正确采取的堵漏方法正确险化学品安全措施和应急作(视频)记录现场观看处置原则》描述
3.《危险化学品事故应急17*中毒处置是否正确采取的中毒处置方法正确不涉及一救援指挥导则》18采取的洗消方法正确不涉及一*是否洗消及方法是否正确19现场监测操作是否正确现场监测的操作规范不涉及—根据演练现场操现场观看、视音20现场清理操作是否正确现场清理的操作规范作(视频)频回看记录描述每个队员均能正21*应急装备、滞材使用是否现场观看、视音队员掌握和熟悉装备的使用应急装备器材说明书确操作应急装备符合要求正确、熟练频回看器材队伍按照行动方*是否按照行动方案开展救考察队员对批挥指令的执行案开展救援(方现场观看、视音22演练行动方案符合要求援行动力案具体操频回看步骤)评估结论是否实现演练目标未实现演练目标评估人员签字
1.演练脚本或演练方案中无“演练目标”内容,则评估结论为没有目标演练,无效演练备注
2.带有“”号的评估内容为否决项,若该项评估结果为“不符合”,则评估结论为未实现演练目标
3.评估表未带号的评估内容,评估结论为
(1)有1/3或超过1/3项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为“未实现演练目标”
(2)有或超过1/5且少于1/3项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为为“基本实现演练目标”
(3)少于1/5项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为为“实现演练目标”
4.不涉及项,不计入评估人员制作评估表时,应避免出现不涉及项表C.2专业应急救援队伍实战演练(抢救遇险人员)能力评估表评估对象(演练队伍名称)安徽省**矿山救护队演练名称安徽省非煤矿山应急救援演练演练时间2022年5月28日,上午9时T1时演练场地与场景某矿山企业发生井下塌方事故,有人员被困井下队伍演练事项与任务搜救井下被困人员*演练目标
1.检验指挥员组织战斗能力
2.检查队伍搜救人员及器材使用应急需求与评估内序号演练目标评估依据与标准演练情况描述评估方法评估结果容
1.脚本或演练方案中灾害情景构建;
2.事故风险评估现场观看视频回1明确救援需求看
3.《****队伍救援管理办法》救援队伍*是否对灾害信息分析明确人员配置安全管理和研判人员配置至少包括管理组2(指挥员、安全员)、行动组(救援队员、搜救专家)、保障组(通信、后勤、医疗)资料查询现场观3明确物资装备配置看视频回看服从现场指挥部的统一管理《****应急预案》《****队伍资料查询现场观4*是否履行队伍报备救援管理办法》看视频回看包括队伍出发和抵达、行动、撤离的全过程
1.脚本或演练方案中灾害情景构*是否设置救援队员岗明确每位队员的岗位职责分建;5位工
2.《****队伍救援管理办法》6个体防护*氧气呼吸器是否符合现场救护队员佩戴正确配置氧气呼吸器《矿山救护队标准化考核规范》现场观看符合要求演练场景要求4h氧气呼吸器现场救护队员佩戴*矿帽、矿靴、手套、护正确配置救援个体服装、靴《矿山救护队标准化考核规**型号、规格的矿7目镜是否满足演练场景现场观看符合要求帽、手套范》帽、矿靴、手套、护需要目镜8*矿山救援服是否满足《矿山救护队标准化考核规队员穿着**型号的正确配置救援服现场观看符合要求演练场景需要范》矿山救援服*自救器是否符合演练《矿山救护队标准化考核规9正确配置自救器队员未佩戴手套现场观看不符合要求场景要求范》是否根据事故单位的需未向现场指挥部报《安徽省生产安全应急救援预资料收集、现场10不符合要求求和现场指挥部的安排告,即指挥队伍开展案》观看开展救援灭火行动指挥员指未向事故单位和现11挥是否了解事故现场情况《矿山救护规程》场指挥部了解事故现场观看不符合要求《安徽省生产安全应急救援现场情况*是否制定队伍具体预案》未制定队伍行动方12现场观看不符合要求行动方案案行动方案是否明确每位未明确队员职责分13现场观看不符合要求队员的职责分工工*是否在救援指挥井下《矿山救护规程》14指挥救灾,将灾区信息现场观看不符合要求进行记录*是否开展战前检查及按照先检查装备,再检查仪救援行动15检查程序是否正确器(先自检、后互检)的程《矿山救护队标准化考核规范》现场观看不符合要求序进行战前检查
1.对预设井下救援基地进行16是否开展基地勘查现场勘查,确定设置基地《矿山救护队标准化考核规范》现场观看不符合要求
2.将侦察到的情况进行正确标注*是否具备抢救遇险人《矿山救护规程》《矿山救护17正确抢救遇险人员现场观看不符合要求员能力队标准化考核规范》演练实际情况描述对被困人员实施止血、包扎、*是否具备创伤急救能18固定、搬运的操作正确《矿山救护队标准化考核规范》演练实际情况描述力*是否具备心肺复苏能对被困人员实施心肺复苏的《矿山救护队标准化考核规范》演练实际情况描述19现场观看不符合要求力操作正确现场观看、视音破拆装备是否适用、操每个队员均能正确符合要求20破拆工具的操作正确应急装备器材说明书频回看作是否正确操作应急装备器材队伍按照行动方案现场观看、视音是否按照行动方案开展符合要求21对演练行动方案的执行力演练行动方案开展救援(方案具体频回看救援行动操步骤)《矿山救护队标准化考核规范》22正确佩用氧气呼吸器现场观看符合要求《矿山救护队标准化考核规范》进入高温区域防护是否得当23安全处置是否能够正确使用和检测带《矿山救护队标准化考核规范》24电设备《矿山救护队标准化考核规范》25是否能够恰当使用锁风《矿山救护队标准化考核规范》26是否能够正确处理水封是否能够正确检测顶板、气27体和风量,采集气样评估结论是否实现演练目标未实现演练目标陶玉红、*****、*****评估人员签字
1.演练脚本或演练方案中无“演练目标”内容,则评估结论为没有目标演练,无效演练
2.带有“”号的评估内容为否决项,若该项评估结果为“不符合”,则评估结论为未实现演练目标
3.评估表未带号的评估内容,评估结论为备注
(1)有1/3或超过1/3项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为“未实现演练目标”
(2)有或超过1/5且少于1/3项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为为“基本实现演练目标”
(3)少于1/5项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为为“实现演练目标:
4.不涉及项,不计入评估人员制作评估表时,应避免出现不涉及项.表C.3自然灾害类(洪水、地震、地质)救援队伍实战演练能力评估表自然灾害类救援队伍实战演练评估表评估对象(演练队伍名称)****蓝天救援队参加演练名称安徽省防汛应急演练演练时间2022年5月28日,上午9时T1时演练场地与场景某地*****水库实地参与演练事项与任务
1.搜救被困人员
2.转移涉险人群*演练目标
1.确保搜救人员、涉险人群的安全
2.确保与其他救援队伍的协同工作序号应急需求与评估内容演练目标评估依据与标准演练情况描述评估方法评估结果1明确救援需求
1.脚本或演练方案中灾明确人员配置现场观看视频害情景构建;人员配置至少包括管理组回看2*是否对灾害信息分析和研
2.属地自然灾害的风险(指挥员、安全员)、行动判评估报告组(救援队员、搜救专家)、
3.《****队伍救援管理办救援队伍安保障组(通信、后勤、医疗)法》.全管理资料查询现场3明确物资装备配置观看视频回看服从现场指挥部的统一管《****应急预案》理资料查询现场4*是否履行队伍报备《****队伍救援管理办观看视频回看包括队伍出发和抵达、行动、法》撤离的全过程.
1.脚本或演练方案中灾明确每位队员的岗位职责分害情景构建;5*是否设置救援队员岗位
2.《****队伍救援管理办工.法》正确配置水上搜救头盔队员穿戴防火现场观看资料6是否配置头盔符合要求头盔查询正确配置水上搜救专业救生7是否配置专业救援生衣
1.脚本或演练方案中灾衣队员个体防害情景构建;8是否配置水上搜救鞋正确配置水上搜救鞋护用品
2.水上救援个体防护用品配置标准9是否配置水上搜救服正确配置水上搜救服10是否配置水上搜救手套正确配置水上搜救手套未向现场指挥部报《****应急救援预案》了解情况,即指挥资料收集现场11*是否了解灾害现场情况考查指挥员指挥能力不符合要求《****救援指挥导则》队伍开展救援行观看动12*是否观察现场并制定队伍《****应急救援预案》未制定具体行动方队伍考查指挥员指挥能力具体行动方案《****救援指挥导则》案指挥员13*行动方案是否明确每位队《****应急救援预案》考查指挥员指挥能力未明确队员分工员的职责分工《****救援指挥导则》14*是否确定信息传递方式考查指挥员指挥能力《****应急救援预案》未明确救援现场信《****救援指挥导则》息传递方式*是否具备急流救援的能力根据演练现场操作15救援考查救援队伍落水与急流救现场观看、《****应急救援预案》(视频)记录描述援技术与装备适用视音频回看14《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》《预案》是否明确了应采取预警措施15《预案》是否明确了解除预警措施的《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》条件16相邻的市、县级人民政府是否建立应演练情景构建事故灾害风险查阅《预案》急联动机制《安徽省突发事件总体应急预案》17*《预案》是否确定预警级别、划分《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》标准及发布单位18《预案》是否对信息报告做出《厅关于信息报告工作的通知》安徽省政府查阅《预案》规定232号令信息处置*信息处置流程(部门预案)是19演练情景构建安徽省政府232号令查阅《预案》否满足救援需求《预案》是否对事故发生单位20(或事发区域管理单位)的先《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》先期期处置做出规定处置《预案》是否对乡镇街道、社21区、村(居)委会的先期处置《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》做出规定应急处《预案》是否对各级专项指挥置与救22机构的指挥机制做出规定《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》援*《预案》各级专项指挥机构的设置是否按照分级应对及应急23《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》响应分级原则组织指挥救援工指挥作协调*《预案》是否明确现场指挥部24与上级工作组的工作关系做出《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》规定*《预案》是否将各类应急救援查阅《预案》、《演25力量纳入现场应急指挥机构的《安徽省突发事件总体应急预案》练脚本》现场观察法统一指挥做出规定行动性以水上搜考查救援队伍现场快速分检救为能力与医疗急救能力16例是否具备现场医疗急救能力《****应急救援预案》考查救援队伍对溺水急救能17是否具备特殊救治技术力《****应急救援预案》*是否掌握新装置的使用能考查救援队伍对新装备的熟18力练使用程度《****应急救援预案》*是否与其他救援力量配合考查与其他救援力量协同能《****应急救援预案》19《****应急救援工作机力制》评估结论是否实现演练目标未实现演练目标评估人员签字、j|c j|c j|c5|C、
1.演练脚本或演练方案中无“演练目标”内容,则评估结论为没有目标演练,无效演练
2.带有“*”号的评估内容为否决项,若该项评估结果为“不符合”,则评估结论为未实现演练目标
3.评估表未带号的评估内容,评估结论为备注1有1/3或超过1/3项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为“未实现演练目标二2有或超过1/5且少于1/3项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为为“基本实现演练目标”3少于1/5项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为为“实现演练目标”
4.不涉及项,不计入评估人员制作评估表时,应避免出现不涉及项附录D(资料性附录)生产经营单位实战演练评估生产经营单位实战演练的评估可从事故信息接收、流转与报送情况、岗位人员自救互救能力、指挥人员指挥协调能力、应急预案可操作性、应急救援物资储备方面进行,具体评估内容参见表D.1,表D.2o表D.1生产经营单位应急预案实战演练评估表单位名称******有限公司应急预案名称******有限公司生产安全事故应急救援预案演练时间2022年5月28日,上午9时时演练场地与场景******有限公司生产车间,火灾事故演练类型综合/单项(综合)演练检验性/示范性/研究性(检验性)演练参加演练人员应急预案涉及人员*演练目的
1.检验预案应急指挥体系的健全性;
2.检验预案应急机制的协调性;
3.检验指挥人员的指挥协调能力;
4.检验卤位人员的自救互救能力序号评估内容评估依据与标准演练情况评估方法评估结果1事故信息接收、流转与报送情况《**公司生产安全事故应急救援预案》现场观察法2*自救情况现场处置方案、岗位应急卡现场观察法岗位人员3自救互救控制危险源情况现场处置方案、岗位应急卡现场观察法能力4防范次生灾害发生情况现场处置方案、岗位应急卡现场观察法5启动应急预案情况《**公司生产安全事故应急救援预窠》现场观察法6组织指挥救援情况《**公司生产安全事故应急救援预案》现场观察法指挥人员7指挥协调*制定现场救援方案情况《**公司生产安全事故应急救援预案》现场观察法能力8调度应急资源情况《**公司生产安全事故应急救援预案》现场观察法9协调外部救援力量情况《**公司生产安全事故应急救援预案》*应急组织指挥体系是否满《生产安全事故应急预案管理办法》《生10应急预案足应急救援需要产安全事故应急预案编制导则》11《生产安全事故应急预案管理办法》《生应急响应条件是否明确产安全事故应急预案编制导则》12《生产安全事故应急预案管理办法》《生*应急响应措施是否具体产安全事故应急预案编制导则》《生产安全事故应急预案管理办法》13*应急救援队伍装备是否满足应急救援《生产安全事故应急预案编制导则》、风需要险辨识与评估报告、应急资源清单《生产安全事故应急预案管理办法》14兴应急救援队伍物资储备是否满足应《生产安全事故应急预案编制导则》、风急救援需要险辨识与评估报告、应急资源清单评估结论是否实现演练目的未实现演练目的****、*****、*****评估人员签字
1.演练脚本或演练方案中无“演练目标”内容,则评估结论为没有目标演练,无效演练
2.带有“”号的评估内容为否决项,若该项评估结果为“不符合”,则评估结论为未实现演练目标
3.评估表未带号的评估内容,评估结论为备注1有1/3或超过1/3项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为“未实现演练目标:2有或超过1/5且少于1/3项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为为“基本实现演练目标二3少于1/5项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为为“实现演练目标二表D.2生产经营单位现场处置方案实战演练评估表单位名称******有限公司演练处置方案名称有限空间现场处置方案演练时间2022年5月28日,上午9时-11时演练场地与场景******有限公司有限空间装置现场(污泥池),清污作业人员中毒参加演练人员现场处置方案涉及人员*演练目标
1.检查现场处置方案的可操作性
2.检查救援器材的完好性序号评估内容评估依据与标准演练情况评估方法评估结果事故信息报事故发现人员报告是否包括事故发向车间主任报告,在污泥1告现场观看符合要求生地点,事故类型、人数池有2人昏迷事故发现人员是否向“119”、“120”先期处置**场所、装置现场处置方案2报警报警或专业救援力量求拨打120电话现场观看符合要求救3启动救援演练实际情况描述现场观看符合要求**负责人组织人员开展救援应急物资清单、现场处置方4*救援人员是否佩戴了空气呼吸器演练实际情况描述现场观看案个体防护*救援人员是否在佩戴空气呼吸器前,检查防护面罩5应急装备器材使用说明书演练实际情况描述现场观看密封性*救援人员是否在佩戴空气呼吸器前,检查空气瓶压6应急装备器材使用说明书演练实际情况描述力7救援人员佩戴空气呼吸器的佩戴时间演练实际情况描述定量测试(记录)应急物资清单、现场处置方8检验分析人员是否佩戴了个人防护器材进行检测演练实际情况描述现场观看不符合要求案应急物资清单、现场处置方9救援器材三脚架、安全带、安全绳、防坠器、报警仪配备和案演练实际情况描述使用、照明灯等配备是否能正常使用是否正确对被困人员实施心肺复苏操参照《矿山安全救护规程》10心肺复苏演练实际情况描述现场观看符合要求作医疗急救对被困人员实施止血、包扎、固定、11创伤急救搬运操作是否操作是否正确参照《矿山安全救护规程》演练实际情况描述队伍按照行动方案开展现场观看、视音符合要求14是否按照处置方案开展救援现场处置方案救援频回看15操作救援器材是否正确应急装备器材使用说明竹评估结论是否实现演练目标未实现演练目标******、*****、*****评估人员签字
1.演练脚本或演练方案中无“演练目标”内容,则评估结论为没有目标演练,无效演练
2.带有“*”号的评估内容为否决项,若该项评估结果为“不符合”,则评估结论为未实现演练目标
3.评估表未带号的评估内容,评估结论为备注
(1)有1/3或超过1/3项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为“未实现演练目标二
(2)有或超过1/5且少于1/3项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为为“基本实现演练目标”
(3)少于1/5项评估内容的评估结果为“不符合”,则评估结论为为“实现演练目标二26处置*《预案》是否明确现场应急指《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》、《演措施挥机构应采取的处置措施练脚本》现场观察法*《预案》是否对应急保障工作牵头协调部门和支持部门,应查阅《预案》、《演27组织编制并指导下级部门编制《安徽省突发事件总体应急预案》练脚本》现场观察法相关保障方案做出规定与息论布导舆《预案》是否各级应急指挥机28引构要制定统一的信息发布与舆《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》信论引导方案做出规定发《预案》是否对采取一般处置措施无法控制和消除其社会危紧急29害,需要进入紧急状态的特别《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》状态重大突发事件,做出规定应急《预案》是否明确突发事件应30《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》处置急处置结束的条件结束恢复《预案》是否对突发事件影响31与重《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》地区恢复与重建做出规定建恢复与重建调查《预案》是否对突发事件应急32与评处置的调查评估工作做出规《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》估定33应急力*《预案》是否对各类应急救援力量《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》量建设做出规定准备*《预案》是否对政府部门、公民、与支财力支法人或其他组织为应对突发事件提供查阅《预案》、《演34《安徽省突发事件总体应急预案》持物资、资金、技术支持和捐赠做出规练脚本》现场观察法定35《预案》是否对灾害风险保险体系建《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》设做出规定查阅《预案》、36《预案》是否对应急物资和装备储备《安徽省突发事件总体应急预案》《演练脚本》现物资装管理协调机制做出规定场观察法备37《预案》是否对应急力量训练条件建《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》设做出规定查阅《预案》、《演38《预案》是否对应急管理科技支撑做《安徽省突发事件总体应急预案》练脚本》现场观察法科技支出规定撑39《预案》是否对建立健应急指挥平台《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》体系建设做出规定40《预案》是否预案编制与审批做出规定《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》预案41*《预案》是否预案演练做出规定《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》管理42*《预案》是否对预案评估与修订做出规定《安徽省突发事件总体应急预案》查阅《预案》评估结果统计要素项符合项?项,不符合项?项非要素项共计」一项,符合项工,不符合项二一不符合项占比”评估结论评估人员签字
一、本评估表适用于对省、市、县级政府部门预案的评估评估人员可以根据应急演练的实际情况,选择相应级别的政府总体应急预案作为评估依据
二、本评估表的评估结论的划分标准评估结论分为“预案不能满足应急处置要求,建议修改预案”、“预案基本满足应急处置要求”“预案满足应急处置要求”3个等级具体规定如下
(一)带有号的评估要素为否决项,评估结论的划分标准
1.有3个及以上”号的评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的结论为“预案不能满足应急处置要求,建议修改预案”;备注
2.有1-2个“*”号的评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的结论为“预案基本满足应急处置要求,建议进一步完善预案”;
3.无号的评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的结论为“预案满足应急处置要求,建议继续使用”
(二)未带号的评估要素,则评估结论的划分标准
1.有1/3或超过1/3项评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的评估结论为“预案不能满足应急处置要求,建议修改预案”;
2.有或超过1/5且少于1/3项评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的评估结论为“预案基本满足应急处置要求,建议进一步完善预案”;
3.少于1/5项评估要素的评估结果为“不符合”,则本评估表的评估结论为预案满足应急处置要求,建议继续使用”乡镇街道、园区管理单位、公共设施运营管理单位等非企业类单位应急预案的评估可从应急指挥体系、预警信息流转、先期处置、事故灾害信息报送、先期处置力量、现场管控、人员疏散与安置等方面进行,应符合附录表A.2的要求表A.2乡镇街道、园区管理单位、公共设施运营管理单位等非企业类单位应急预案评估表组织实施单位*****乡镇(****园区管委会)演练应急预案名称《***乡镇应对突发事件综合应急预案》或《****园区管委会应对突发事件综合应急预案》(以下简称《预案》)演练时间***年**月**曰,上午**时-***时演练场地与场景******水库突发汛情(险情)/****园区突发汛情(险情)演练类型综合/单项(综合)演练检验性/示范性/研究性演练参加演练人员应急预案涉及人员*演练目的
1.检验《***乡镇应对突发事件综合应急预案》或《****园区管委会应对突发事件综合应急预案》序号评估要素评估依据演练情况描述评估方法评估结果事故灾害风险演练情景构建《中共中央国务院关于加强基层治理体系和查阅《预案》、《演1*《预案》是否对启动条件做出明确规定治理能力现代化建设的意见》练脚本》《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》事故灾害风险*《预案》是否对应急管理组织体系、应急指《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治查阅《预案》、《演2挥机构、工作机构、成员单位及职责做出规理能力现代化建设的意见》练脚本》定《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》事故灾害风险织演练情景构建挥*《预案》是否明确现场指挥机构及《中共中央国务院关于加强基层治理体系和查阅《预案》、《演系4现场总指挥治理能力现代化建设的意见》练脚本》现场观察法组指《国务院有关部门和单位制定和*现场体修订突发公共事件应急预案框架指南》指挥机事故灾害风险构演练情景构建*《预案》是否明确现场应急处置工《中共中央国务院关尸加强基层治理体系和查阅《预案》、《演5作组治理能力现代化建设的意见》练脚本》现场观察法《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》演练情景构建事故灾害风险运行风险研《预案》是否对本地(园)区的主要《中共中央国务院关于加强基层治理体系和查阅《预案》、《演6机制判风险做出表述治理能力现代化建设的意见》练脚本》现场观察法《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》演练情景构建事故灾害风险*《预案》是否对承担风险监测信息《中共中央国务院关于加强基层治理体系和查阅《预案》、《演7报告任务的网格员做出信息报告的治理能力现代化建设的意见》练脚本》现场观察法要求《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》演练情景构建事故灾害风险监测预《预案》是否针对预警信息、,制订《中共中央国务院关于加强基层治理体系和8查阅《预案》警明确的应对措施治理能力现代化建设的意见》《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》演练情景构建事故灾害风险《预案》是否明确信息报告报《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治9查阅《预案》信息告渠道、流程和方式理能力现代化建设的意见》处置《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》10应急响应演练情景构建指挥事故灾害风险协调《预案》是否有明确的应急响《中共中央国务院关于加强基层治理体系和11查阅《预案》应的程序和处置措施治理能力现代化建设的意见》《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》演练情景构建事故灾害风险《预案》是否明确应急疏散转《中共中央国务院关于加强基层治理体系和12移的紧急集合点、疏散路线和查阅《预案》治理能力现代化建设的意见》疏散方式《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》演练情景构建事故灾害风险*《预案》是否制订的明确疏散《中共中央国务院关于加强基层治理体系和13总负责人、组织疏散组成员、查阅《预案》治理能力现代化建设的意见》疏散路线等信息的工作手册《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》演练情景构建事故灾害风险《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治*《预案》是否对本地(园)区理能力现代化建设的意见》查阅《预案》、《演14应急救援力量的救援行动做出《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共练脚本》现场观察法规定事件应急预案框架指南》演练情景构建事故灾害风险《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治《预案》是否对建立应急联动理能力现代化建设的意见》15查阅《预案》《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共机制做出规定事件应急预案框架指南》演练情景构建事故灾害风险《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治应急处《预案》是否对明确应急结束的条件理能力现代化建设的意见》16查阅《预案》置结束和程序做出规定《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》演练情景构建后期善后处《预案》是否对善后处置工作做出规事故灾害风险17处置置定《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。