人才队伍建设调研方案

人才队伍建设调研方案人才队伍建设调研方案为贯彻落实全国体育系统人事工作会议精神，全面了解和掌握天津市体育人才状况，科学预测我市体育事业发展对体育人才的实际需求，并为制定我市十一五体育人才规划和进一步加强体育人才队伍建设提供现实依据及决策参考，根据国家体育总局《关于开展全国体育系统人才状况调研工作的通知》（国体人字

[20]236号）文件规定我市将开展体育人才状况调研工作，为保证这项工作的顺利开展，特制定本实施方案

一、主要目的

（一）建立天津市体育系统各级体育人才信息数据库，为合理使用和配置体育人才资源，特别是为2008年奥运会的人才选拔和使用提供依据；

（二）研究我市体育系统人才队伍建设的现状，为优化人才队伍结构，加强人才队伍建设提供依据；

（三）进行体育人才需求预测，对我市体育系统人才队伍建设提出政策建议，为制定我市十一五体育人才规划提供依据

二、范围和对象

（一）我市体育系统内的各类各层次体育人才，包括市、区、一是让农村实用人才成为产业结构调整的主力军农村实用人才围绕县委一乡一业、一村一品的经济发展思路，充分发挥自己的特长，积极发挥示范带头作用，有力的促进了专业村的建设县管乡土拔尖人才、杨林桥镇白鹤洞村农民秦学全，自学蔬菜种植技术，带头示范，并引进谷润农业科技发展有限责任公司，在当地建起了一座建筑面积500平方米、容积300多立方米的冷库，使该村成为远近闻名的蔬菜专业村，目前全村蔬菜种植面积达到4500亩，实现商品量6000余吨，出口20_余吨，蔬菜单项实现收入500余万元二是让农村实用人才成为创业的领头羊在开发农村实用人才过程中，我们积极采取一户带多户、一村带多村的措施，积极引导农村实用人才与农户结对子，确定对口帮扶关系，有效地增强了农村实用人才的带动效应全县一批农村实用人才通过不断创新传统农业经营体制和经营方式，采取能人+农户、公司+农户的经营形式，延长产业链，推动了产业升级，给传统农业带来新的生机湖北省科技致富带头人、—县恒鑫特种养殖有限责任公司董事长覃玉全创办养殖加工企业，采取企业提供仔猪，负责加工销售，农户负责饲养的方式，初步形成了公司+农户+基地的发展模式，取得了企业与农户双赢的效果，带动了全县养殖业的发展三是让农村实用人才成为农民经纪人我县是全国脐橙之乡由于农民对市场把握不准，每年柑桔销售是一个老大难问题近几年来，我们积极鼓励一批头脑灵活、市场意识强、信息灵通的农村经济能人和种植大户跳出农门，专搞农产品营销，切实为广大农户当好经纪人他们产前抓信息、跑订单，产后抓营销，成为农村社会化服务体系中的骨干力量宜昌市十佳农村经纪人、水田坝乡农民徐宏强，1996年就开始跑市场，近十年来，他走南闯北，累计销售脐橙5000多吨，成为全县小有名气的柑桔销售经纪人人才队伍建设调研方案为贯彻落实全国人才工作会议精神，实施优先发展信息产业的战略目标，实现信息产业由大到强的转变，根据科技是第一生产力、发展是第一要务、人才资源是第一资源的科学判断，开展信息产业人才强业战略规划研究为做好此项工作，特组织有关部门对信息产业人才队伍建设情况开展专题调研调研工作方案如下

一、调研目的根据信息产业发展的需要，结合信息产业人才特点，分析研究信息产业由大到强对人才的需求，系统掌握信息产业人才队伍建设现状，了解人才队伍建设面临的突出问题和困难，提出进一步加强信息产业人才队伍建设的政策措施，制定信息产业人才强业战略规划

二、调研对象各省市信息产业主管部门，行业协会，直属单位，各集团公司，研究院所及相关单位

三、调研方式及内容请各有关单位组织力量，根据本通知要求，对当地及本单位信息产业人才队伍建设工作开展调查研究，通过重点调研和个案分析，总结人才队伍建设方面的成功经验，研究分析人才工作面临的问题和困难，提出对信息产业人才队伍建设的意见和建议，并形成有针对性的调研分析报告我部将组织信息产业人才队伍建设研讨、交流会

四、调研要求

（一）高度重视，加强组织领导信息产业人才情况调研工作是一项复杂的系统工程，对了解和掌握信息产业人才队伍建设的现状，进一步加强产业人才队伍建设具有重要的意义各地区、各部门要高度重视，加强对调研工作的领导，精心组织和筹划，保证调研工作的顺利实施

（二）求真务实，确保调研质量要本着实事求是、求真务实的精神，扎实深入地做好各项调研基础工作，确保调研数据的完整、准确要注意发现问题，认真分析问题和总结问题，借鉴成功经验，为加强信息产业人才队伍建设和促进产业发展，提出切实可行的建议和措施

（三）突出重点，保证调研进度此次调研工作时间紧、任务重，各单位接到通知后要尽快组织启动调研工作为保证调研进度，在调研过程中要突出工作重点，讲求工作方法，高效率、高质量的完成调研工作县各级体育行政主管部门及直属单位正式在编人员，以及上述单位正式聘用的非在编人员以上人员的信息，填写在《全国体育人才基本情况调查表》中在役运动员的基本情况以国家体育总局运动员注册系统中的信息为准，此次调研不再重复填报本项调研数据截止时间为20_年6月30日

（二）退役运动员及虽未办理退役手续但已停训、准备退役的运动员其信息由其所在单位填写在单独设计的《待安置运动员基本情况调查表》和《退役运动员安置情况统计表》，由市体育局负责两表的发放、收集工作各单位的填表工作务于20_年12月30日前完成并上报市体育局人才调研工作领导小组办公室本项调研数据截止时间为20_年12月31日

三、主要内容

（一）收集各类各层次人才的基本信息，具体涵盖工作单位、性别、民族、政治面貌、年龄、出生地、参加工作时间、月收入、健康状况、所在部门及职务、外语水平、职业资格、学历有关情况、工作变动情况、培训经历、个人身份及相关情况、获得的荣誉、奖励及取得的#39；研究成果等，建立各级体育系统人才信息数据库，并了解、统计退役运动员安置情况为更好地发挥信息数据库的作用，加强对体育人才状况的动态了解，今后每年将对信息数据库数据进行定期更新

（二）各级体育行政主管部门对本区、县体育系统人才队伍建设状况进行分析评估，着眼于2008年奥运会和2009年第十一届全运会，以及体育事业全面、协调、可持续发展的需要，进行体育人才需求预测，提出政策建议，制定本地区十一五体育人才规划

四、组织领导

（一）天津市体育局成立天津市体育系统人才状况调研工作领导小组，由市体育局党委书记、局长韩振铎同志担任组长，市体育局副局长王金芳同志、市体育局党委副书记赵普新同志担任副组长，市体育局有关处室主要领导、各区、县体育局和直属单位主要领导为成员领导小组下设办公室，办公室设在市体育局人事保卫处

（二）区、县体育局成立相应的调研工作领导小组，负责本单位体育人才状况调研工作，组织专门人员集中时间完成调研任务各单位指定一名联络员，负责体育人才状况调研的联络工作

五、组织实施和调研方法全国体育系统人才状况调研工作领导小组办公室研制统一的《全国体育人才基本情况调查表》和软件系统，制定实施方案，负责全国范围的总体部署、培训、组织、协调、督导工作；各区、县、体育局直属单位按照我市体育人才状况调研工作领导小组的统一要求，结合本单位实际情况研究制定具体的实施工作，各单位负责组织、信息收集、录入、审核、上报、分析

六、时间安排天津市体育系统人才状况调研工作按统一进度进行，具体时间安排如下

1.20_年7月27日，召开我市体育系统人才调研工作会议，对我市体育系统人才状况调研工作进行动员和部署，我市体育人才状况调研工作全面展开

2.20_年7月28日—29日，举办各区、县及市体育局直属单位调研工作业务骨干培训班

3.20_年8月1日―8月19日，各区、县及市体育局直属单位开展调查、填表、录入、审核、上报工作，8月22日一23日市体育局汇总、上报各区、县及市体育局直属单位分别作为调研的基本组织实施单位

4.20_年8月30日前，各区、县及市体育局直属单位完成调研工作总结和分析报告的撰写，并报送天津市体育人才状况调研工作领导小组办公室

5.20—年9月20日前，市体育局撰写我市体育人才十一五规划，并报送全国体育人才状况调研工作领导小组办公室

6.天津市体育人才状况调研工作领导小组组织有关人员对整个调研工作进行全面评估，总结全市体育系统人才状况调研工作

七、调研经费根据调研信息共享的原则，由市体育局提供部分资金，各单位要结合具体情况，认真研究制定本单位的调研实施过程，在经费和人员上给予保障

八、总结和表彰天津市体育系统人才状况调研工作结束后，天津市体育人才状况调研工作领导小组将对在调研工作中表现突出的单位和个人进行表彰对虚报、瞒报、迟报或拒报的单位和个人进行批评教育，情节严重的将给予通报批评，并追究相关责任人才队伍建设调研方案我县是一个典型农业大县，农村人口达33万，占全县总人口的85%近几年来，我们紧紧围绕县委、县政府提出的创建特色农业大县的战略目标，充分发挥职能作用，把服务领域拓展到农村，大力开发农村实用人才，促进社会主义新农村建设，推动农村经济持续健康发展

一、健全机制，形成开发农村实用人才资源的合力开发农村实用人才资源工作是一项系统工程，工作难度大因此，我们从建立健全机制入手，形成开发合力一是建立领导机制全县农村实用人才队伍建设实行县委县政府统一领导、组织人事部门牵头抓总、乡镇政府负责、部门密切配合的领导工作格局县成立农村实用人才队伍建设领导小组,全面负责全县农村实用人才资源开发的组织、协调和督导各乡镇相应成立领导小组，乡镇长担任组长，全面负责农村实用人才队伍建设和管理二是建立政策机制去年，县委、县政府提出了《关于加强农村实用人才队伍建设的意见》《意见》明确提出了今后五年全县农村实用人才队伍建设的指导思想、基本任务以及培养、选拔、使用农村实用人才的一系列措施如建立以政府投入为主导、社会力量投入为补充的农村实用人才培养经费投入机制，县、乡（镇）两级财政建立农村实用人才开发基金在支农资金中安排一定比例的资金，专门用于培养农村实用人才积极鼓励和支持社会力量兴办培训机构，拓宽农村实用人才培养渠道积极争取国家项目投资，对农业综合开发、扶贫开发、科技推广等各类项目的培训经费，要实行严格管理，专款专用，使其真正用于农村实用技术的教育培训，提高农民的科技文化水平和劳动技能；积极鼓励农村实用人才以技术、资金入股，兴办股份制经济实体大力支持农村实用人才承包、租凭企业农村实用人才兴办经济实体，承包经营企业的，可优先获得生产贷款、技术信息、市场信息；农村实用人才可优先评定农民技术职称，作出突出贡献或获得科技成果的，可破格推荐晋升专业技术职称，可推荐参加各类专家的选拔；建立农村实用人才奖励专项资金，对有突出贡献的农村拔尖人才给予奖励对选拔为县农村乡土拔尖人才的，给予1200元的资料补贴等等三是建立责任机制农村实用人才队伍建设涉及到多个部门因此，我们通过划分各部门的职责，建立职责分明的责任制组织人事部门主要履行农村实用人才开发的指导、协调、选拔、管理等工作职责农业、科技、教育等部门主要负责开展形式多样的培训，不断提高农村实用人才的素质宣传部门主要负责推广农村实用人才的先进典型，大力宣传先进事迹，创造良好的舆论氛围财政、扶贫、移民等部门主要负责加大农村实用人才开发资金的支持力度共青团、妇联等群团组织主要负责开发青年、妇女人才，使其在建设社会主义新农村中展现青春和巾帼风采

二、打造环境，营造农村实用人才脱颖而出的氛围近年来，我们认真贯彻落实省、市有关农村人才资源开发的文件精神，结合我县实际，着力打造环境，促使农村实用人才脱颖而出一是规范选拔环境为了规范农村实用人才的选拔工作，我们制定出台了《—县优秀农村实用人才选拔和管理暂行办法》、《—县乡土拔尖人才选拔和管理暂行办法》两个《暂行办法》对农村实用人才选拔的对象、范围、条件，以及选拔程序、管理制度和享受待遇给予了明确规定根据这两个《暂行办法》，近几年我们选拔了2名省管农村乡土拔尖人才、1名市级优秀农村实用人才、7名市管农村乡土拔尖人才、11名县级优秀农村实用人才、60名县管农村乡土拔尖人才二是营造舆论环境为了营造农村实用人才发挥作用的良好氛围，我们采取多种渠道，广泛宣传农村实用人才的事迹，在全县营造了尊重农民劳动、尊重农民创造、尊重农村人才的良好氛围我们在每届农村乡土拔尖人才选拔结束后，举行隆重的仪式为他们颁发证书，大张旗鼓地宣传他们的事迹20—年，我们与电视台联合开办专栏，集中宣传了拔尖人才的创业史和取得的业绩这对进一步激发拔尖人才的斗志，更好地发挥领头作用起到了较好的推动作用同时，我们在农村实用人才的开发过程中，注意发现典型，用典型的创业史感染人，用典型的事迹打动人，取得了良好的辐射效应郭家坝镇王家岭村柑农谢宗华，今年58岁，他身残志坚，相信科技，大胆探索，成为闻名全县的柑桔专家，被市、县命名为优秀农村实用人才通过对他的宣传和他对科技知识的传播，激发了全县柑农科学种柑的积极性，不断提高了—脐橙品牌的质量三是优化管理环境为了全面、系统、准确地掌握我县农村实用人才队伍的状况，20—年我们会同县农业局、县科技局、县统计局等单位，制定了详细的调查方案，配合各乡镇，深入到全县186个村，采取走访、座谈等方式对全县农村实用人才进行了全面普查，按照种植业、养殖业、商业、交通运输业、建筑业、加工业、其他服务业、民间艺人等8大类进行了分类统计，对每一大类又细分为若干小类通过调查，比较详细地掌握了全县农村实用人才队伍的状况通过调查，全县共有各类农村实用人才9127名，回乡大中专生20—名，具有专业技术职称的2299名为了让这些农村实用人才发挥更大的作用，我们根据调查的情况，向县委、县政府写出了专题调查报告，提出了加强农村实用人才的建议，县委办全文转发全县参阅同时，我们将调查取得的资料汇编成《—县农村实用人才资料册》印发全县，并将全县农村实用人才按门类建立数据库，实现资源共享

三、积极引导，构筑农村实用人才发挥作用的舞台充分发挥农村实用人才在建设社会主义新农村中的作用是开发农村实用人才资源的最终目的，为此，我们紧紧抓住使用好农村实用人才这个环节不放松，结合建设社会主义新农村政策这个主旋律，积极引导，构筑农村实用人才发挥作用的舞台，让农村实用人才大有作为。