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文本内容:
经验交流材料织牢织密安全生产“防护网”按照中央和省市部署要求,*县认真贯彻落实党的二十大精神,牢固树立“两个至上”理念,突出问题导向,加强源头治理,深入开展安全生产大检查,从严从细防范化解各类风险隐患,扎实推进国务院安委会安全生产“十五条硬措施”落实落细,坚决守护人民、强化组织领导,把牢谋划部署“方向盘”树牢底线思O群众生命财产安全,全力维护社会和谐稳定大局维始终坚持把人民群众生命安全放在第一位,多次召开县委常委会、县委理论学习中心组会议传达学习习近平总书记关于安全生产重要论述、中央和省市安全生产有关会议精神,提高安全防范工作意识,把安全责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上突出高位推动召开县安委会全体(扩大)会议、应急管理、森林草原防灭火工作会议等,部署安排、调度推进安全防范和防灾减灾工作,与各乡镇、相关部门签订“四位一体”目标责任书,进一步厘清部门职责,推进责任体系建设,形成了各司其职、齐抓共管的工作格局县委、县政府分管领导亲自上手抓,多次牵头分领域召开安全生产会议,进一步明确了工作重点,细化了工作措施强化责任落实严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责,,和“三管三必须”要求,修订完善《党政领导干部安全生产责任制实施细则》,制定完善县委、县政府领导班子成员安全生产“责任清单”和“工作清单”严格落实企业负责人安全生产第一责任人职责,及时督促企业细化安全责任、完善应急预案、落实防护措施、推进技术改造,坚决把好安全生产第一道关口
二、聚焦重点领域,抓住问题整改“牛鼻子”强化综合监管按照“抓重点、找盲点、除祸点”的思路,逐领域开展拉网式排查,建立安全风险分级管控和“双重交办”“双重督办”工作机制,坚决堵塞安全防范漏洞采取“四不两直”的方式,开展督查检查*轮次,下发督办件*份,警示约谈企业*次,全力把隐患消除在萌芽状态,把风险降到最低程度深入排查整改深刻汲取各类安全生产事故教训,全面梳理查摆问题线索,将安全生产大检查与专项检查相结合,坚持检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法,集中力量消除风险隐患累计检查各类企业、场所*家(次),排查整治隐患*条,行政处罚企业*户,罚款*.*万元,有效遏制了生产安全事故的发生全面预防提升系统梳理各类突发公共事件总体应急预案及各领域专项预案,按照“一案三制”要求,修订总体预案*份,制定各类应急方案*多份,收编*大类各项应急预案*份,初步建成了分级处置、条块结合、以块为主,按事件不同级别启动应急预案的应急响应机制开展综合演练桌面推演*次,自然灾害类和安全生产类实战演练*场(次),有效提升了群众应急避险和自救逃生能力
三、坚持标本兼治,打好能力提升“组合拳”优化指挥体系调整优化县安全生产委员会、防灾减灾救灾委员会及各专项应急指挥部组织机构和职能职责,成立县级专项应急指挥部*个,细化明确应急部门和行业部门职责,建成县应急指挥中心指挥平台,形成统一领导、权威高效、权责一致的应急协调调度指挥体系健全救援体系按照“全灾种、大应急”要求,强化水旱灾害、地质灾害等多方面救援职能,推进救援队伍由单一灾种救援向全灾种大应急救援转变目前,建立综合救援队*支*人,专业救援队伍*支*人,专项应急救援队伍*支*人,签约救援企业*家,初步建成了以综合性消防救援队伍为主力、专业救援队伍为协同、社会救援力量为补充的应急力量体系提升服务水平按照“安全+发展”“监管+服务”工作模式和“一对一”“点对点”精准服务企业、服务群众机制,采取“清单+容缺受理+承诺”制度,做到让数据多跑路、让服务对象少跑腿紧紧围绕文明城市创建和城市更新行动,精心实施精准化安全服务,邀请专家会诊帮助企业解决难点堵点问题*多条,有效推动企业规范有序经营,着力营造良好健康营商环境突出宣传培训,画好思想引领“同心圆”扩大宣传范围将安全防灾教育纳入领导干部培训教育和义务教育教学范围,利用科技文化三下乡、城市广播、乡村大喇叭等平台,结合节假日、乡村旅游活动,开展系列活动*场(次)大力开展安全应急知识“七进”活动,推进安全社区和综合减灾示范社区创建,切实做到了电视上有画面、报刊上有文章、广播里有声音、手机网络有信息、户外标语有气氛创新宣传形式充分利用线上线下资源,全方位推送安全防灾科普知识,通过网络直播平台创作开播“泾小安”“视听应急”栏目*期,通过微信、微博、短视频等新媒体平台推送安全生产法律法规、安全防灾科普知识*余条,点击量*万余人次开设安全防灾网上宣传栏,举办线上有奖答题活动、网上直播课*期,参与人数达*多人次,解答群众安全知识咨询*多人(次)开展业务培训按照“分级分类、整合资源、联系实际、创新方式、规范管理”的原则,组织开展各乡镇、有关部门应急管理人员应急大课堂培训*次*多人(次),举办全县安全生产管理能力提升培训班*期*人(次)举办安全防灾知识讲座*场次,培训乡镇干部、社区群众、企业职工*余人,组织各乡镇开展安全防灾知识培训宣传活动*多场次,宣传教育群众*万多人(次)今年来,在市委市政府正确领导下,在**帮扶协作下,*工业园紧盯市委“一二三四五六”发展思路,落实“招商引资大会战”决策部署,抢抓机遇、发挥优势、全域东融、尽锐出战拓展招商纵深,取得预期成效,不断为园区增动力、激活力、优引擎
一、基本情况
(一)项目招引取得实效,全年任务大头落地截至目前,园区今年已签约引进*个项目,投资均超亿元,涉及金属智造、绿色能源、机械装备、新型储能等产业领域,总投资约*亿元,其中超10亿元项目*个,占比*上报市投入统项目*个,总投资*亿元,完成年度招商保底任务的*,实现了对去年招商投资总额的全面超越,在最新一期的《年月全市招商引资统计情况》中,园区招商20231-5任务完成情况暂列全市第一;正重点跟进某金属材料研发智造产业园项目,总投资*亿元,双方正加紧协商完善投资协议具体条款二储备项目扩容提质,积蓄强劲招商势能坚持制造业当家,围绕“打造十大产业集群”战略部署,锚定产业主导方向,持续保持与储备项目的常态化跟踪对接,展示政策供给、要素保障、政务服务等比较优势,不断增进项目投资信心和合作意向;同时及时清理其中“意向削减、落地困难、长期没有回应”的项目,确保储备项目的质量和活力目前,园区动态更新储备了*个项目,涉及金属智造、**能、新材料、机械装备、新型储能等制造业产业领域,总投资超*亿元,为后续招引更多项目落地、塑造多元化发展的现代化产业体系提供支撑
二、主要做法和成效-突出领导带头,争取优质项目落地扎实落实市委市政府及市*部门关于领导带头招商的部署要求,园区主要领导主动参与谋划招商工作,并锚定有较强投资意向的优质项目,亲自带队赴广州、深圳、珠海、中山、上海、江苏、北京、香港等地招商,推介招商环境和比较优势,争取优质项目落户园区今年来,园区共对接客商*批次,对接企业超*家,对接商协会超*家;共外出叩门招商*次,其中党政主要领导外出招商*次,占比超*成,每月超*次
(二)突出多措并举,牢牢把握工作主动结合园区实际,遵循招商基本逻辑和规律,灵活运用叩门招商、以商引商、协会招商、驻点招商、顾问招商等多种战法,努力在获取项目资源上抢得先机,在推进招商工作中占得优势
(三)突出全员招商,凝聚强大工作合力形成了“党政主官做示范、领导班子齐上阵、全员上下齐参与”的招商工作格局,凝聚各方力量齐招商在前期对接中,结合企业情况、项目情况,组织各部门有关人员组成综合招商组,集中人员、集成职能、集聚智慧推进对接洽谈,确保招商效率和成功率在审批入园中,发挥入园评审小组作用,对投资项目类型、环评、能耗、投资税收强度等做综合评价和考量,保障项目符合市委市政府产业规划和园区发展需求在协议签订中每个项目投资协议均需党政联席会议集中研究审定,大项目需党工委会议最终审定,确保投资协议合理规范、符合政策要求和各方利益,约束项目尽快落地建成投产,产生实打实的经济效益)突出优化环境,打造“近悦远来”生态立起“营商环境是第一竞争力”的鲜明导向,全面贯彻落实市委市政府关于优化营商环境的战略部署,落实上级一揽子稳经济措施及帮代办服务制度,真正知道企业的“好”、体恤企业的“苦”、做好企业的“服”破除“重招轻养”心态,坚持“服务好现有企业就是最好的招商”,引导支持现有企业增资扩产、技术改造、转型升级,走“专精特新”发展的路子园区宏岳管业和鸿力**动两个企业已基本落实增资扩厂意向,投资规模超*亿元
三、存在问题
(一)招大引强相对薄弱总体来看,园区今年新招引项目中最大投资额为*亿元,与市委市政府的要求还有差距,与市内先进县(市、区)比还有不足
(二)信息渠道有待拓宽目前园区已有明确的主导产业定位和发展规划,但招商项目信息获取渠道还不多,工作中还主要是“有啥招啥”,而不是“招啥有啥”,在精准招商、高质量招商上还有不足
(三)资本招商还有短板目前全国、全省上下都在“请商抢资”,招商日益“内卷”,通过政府投资引领带动项目落地的资本招商方式是“突围”的有效路径园区财政实力相对薄弱,无法开展“以投促引”
(四)资金存在较大缺口充足的土地载体、完善的基础配套、健全的综合功能是招商引资的重要支撑和核心竞争力目前园区正争取各方支持,全力推进土地收储、基础配套设施等工作,但还客观存在较大资金缺口、下一步工作计划
(一)全力以赴招引项目一是重点跟进储备库中投资意向强烈的大项目,深化合作意向、促成合作共识,扎扎推动相关项目尽早签约落地二是聚焦珠三角、京津冀、长三角等重点地区,锚定金属智造、**能、新材料、机械装备、新型储能等主导产业领域,灵活运用叩门招商、驻点招商、协会招商、顾问招商、联合招商等多种战法招新引优、招大引强,持续发力打造多元发展、多点支撑的现代化产业体系
(二)千方百计建设项目发挥园区项目建设服务专班作用,集中全园区力量,积极加强与项目建设方沟通对接,督促指导项目加快建设、安全建设主动对接了解项目建设进度及遇到的困难问题,全力为项目建设纾困解难,保障项目建设进度积极争取省、市及属地政府的保障支持,凝聚推动项目建设强大合力
(三)持续有力开发载体加强与属地政府沟通协调,加快完成已签订土地征收协议的约*亩土地收储工作,加快推进三坑村基础设施建设项目,确保全年完成熟地供应不少于*亩;落实“七通一平”要求,探索“标准地”供地模式,推动“拿地即开工”;推进标准厂房建设,满足企业落地差异化需求
(四)不断优化发展环境一是建好“摇篮”持续推进园区东片区基础设施建设工程、科技孵化器配套设施建设工程、道路及配套基础设施工程建设,升级完善园区路网、管网、人才公寓、污水处理厂等基础配套二是当好“保姆”全面落实市委市政府关于优化营商环境的战略部署和上级一揽子稳经济措施,当好“店小二”、做好“服务员”摒弃“重招轻养”惯性,坚持“培大育强”理念,千方百计推动现有企业增资扩产,引导企业技术改造、转型升级、小升规,推动小企业变成大企业,大企业变成强企业,区域性企业变成行业龙头企业、“链主”企业。