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研讨发言中华文明包容性彰显中华文化开放胸怀习近平总书记在文化传承发展座谈会上指出,中华文明具有突出的包容性这一重要论述是对中华文明突出特性和发展规律的深刻阐释,是建设新时代中国特色社会主义文化的根本遵循从历史视角和世界视野,深刻把握中华文明突出的包容性,将更为有效地弘扬传统文化之优良、汲取外来文化之精华,更加有力地推动中华民族现代文明建设中华文明突出的包容性决定了中华民族交往交流交融的历史取向中华优秀传统文化涵养了中华民族以和为贵的处事方式、包容豁达的济世情怀,塑造了中华文明突出的包容性,注入了文化发展的理性动力在五千多年的发展历程中,各民族尊重差异、包容多样,交往广度不断扩大,交流力度不断增大,交融程度不断加深,共同打造了手足相亲、守望相助的中华民族大家庭,共同创造了历史悠久、谱系丰富的中国文化,孕育形成了水乳交融、多元一体的中华文明从秦始皇”书同文、车同轨”到北魏孝文帝改革,从昭君出塞到文成公主和亲,从“华夷之辨”到天下一家,农耕文明的勤劳质朴,草原文明的勇猛刚健,海洋文明的海纳百川,各民族文化上互学互鉴、经济上相互依存、情感上相互亲近、发展中相互帮助,逐步形成了共生共荣的中华民族共同体一部中国史,就是一部各民族交融汇聚成多元一体的中华民族历史,就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史这部中国历史,充分彰显了中华文明突出的包容性如今,各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,既延续着自身的特色文化,各美其美,又汇集在中华文化的大家园里,美美与共,各民族在交往交流交融中,不断铸牢中华民族共同体意识中华文明突出的包容性决定了中国各宗教信仰多元并存的和谐格局中华文明是一个具有独特宇宙观和社会伦理规范的思想体系,既不排斥内部不同地区和不同人群的民间信仰,也不排斥源自其他文明体系的外来宗教流派中华文化具有兼容并包、海纳百川的特点,佛教、伊斯兰教、基督教等宗教先后传入中国,在与中华文化的融通中,都发展成为独具特色的中国化宗教,使我国逐步形成了各宗教信仰多元并存的局面源自中国本土的儒家思想,传播到世界各地,也成为世界文明的重要组成部分长期以来,我国各宗教在中国化、本土化的过程中,逐渐形成了多元融通的历史传统,坚持与中华优秀传统文化相融合、与社会发展现实需求相适应,大力发扬爱国爱教、团结进步、服务社会、和谐包容的优良传统,自觉维护国家利益、社会公共利益和公序良俗特别是在新时代,始终坚持我国宗教的中国化方向,坚持以社会主义核心价值观为引领,用中华优秀传统文化浸润宗教,积极引导宗教与社会主义社会相适应,建构形成融通和谐的民族关系和冢教信仰多元并存的和谐格局中华文明突出的包容性决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开放胸怀中华文明自古就以开放包容闻名于世,在同其他文明的交流互鉴中不断焕发新的生命力汉朝张骞出使西域、唐玄奘印度取经、鉴真的六次东渡、明代郑和七下西洋等,都是中华文明主动交流融通的典范即使是在近代遭受到西方重大冲击和挑战的历史最低谷,中华民族仍然致力中西交融、师夷长技,探索适合中华民族发展的道路中华文明是在同其他文明不断交流互鉴中形成的开放体系从历史上的佛教东传、“伊儒会通”,到近代以来的“西学东渐”、新文化运动、马克思主义思想传入中国,再到改革开放以来全方位对外开放,中华文明始终在兼收并蓄中历久弥新进入新时代,在奋力建设中华民族现代文明与人类文明新形态的双向奔赴中,中国人民以更加开放的胸怀,促进全球文明交流互鉴、推动人类文明进步我们既立足中国,坚守中华文化立场,弘扬中华优秀传统文化,中华文明创新活力持续增强;我们又胸怀天下,积极探索关系人类前途命运的重大问题,提出推动构建人类命运共同体理念、共建“一带一路”倡议、全球文明倡议等,为推动人类文明繁荣发展贡献中国智慧和中国力量,极大提升了中华文明的感召力和影响力
一、工作进展及成效
(一)全面推进“双随机、一公开“监管紧盯“全覆盖、常态化”的目标,进一步完善“政府领导、市监牵头、部门负责”的工作机制,确保监管工作落到实处、取得实效一是落实做好基础工作认真落实联席会议制度,科学统筹制定年度抽查工作计划,明确了全市“双随机一公开“监管工作的任务单、时间表、路线图和责任链市联席办加强督促指导全市**个成员单位对检查对象和执法人员进行标签管理,督促各成员单位及时认领上级业务部门动态调整的检查事项清单,为“双随机、一公开”监管工作奠定了坚实基础截至目前,全市**个成员单位在甘肃省“互联网+监管”平台中,建立发布双随机抽查计划**个、抽查任务**个,认领上级业务部门双随机抽查检查清单**项,建立执法人员标签**个,建立检查对象标签***个二是扎实开展抽查检查严格按照年度抽查工作计划和《抽查工作指引》规定的抽查检查流程,严密组织实施抽查检查,抽查信息和检查结果通过政府门户网站和“互联网+监管”平台进行公示,并归集到企业名下截至目前,全市开展抽查检查**次,抽取检查对象**户,已完成检查**户,结果公示率为**%三是全面推进联合抽查制定印发《关于做好2023年全市市场监管领域部门联合“双随机、一公开“监管工作的通知》,根据《全省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单(第二版)》,充分发挥联席会议机制和牵头部门作用,深入推进市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管工作,积极开展部门内联查与部门间联合抽查,截至目前,全市共开展部门联合抽查检查**次,抽取各类检查对象**户四是强化抽查结果运用对双随机抽查中发现的各类问题,按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管的衔接,及时推送相关部门,督促检查对象进行及时整改
(二)大力推行“一业一查”跨部门联合监管试点工作全市各相关部门按照时间节点,通过监管平台有序发起联查任务,随机抽取检查对象、执法人员,实施行业跨部门联合检查,并公开检查结果通过统筹开展综合性的检查,取代以往的多头重复检查,实现“进一次门、查多项事、一次到位“,更进一步深化部门协作、凝聚监管合力,最大限度减轻企业负担,有效提升“双随机、一公开”联合抽查监管效能,切实达到“有章可循、体系完善、全面联合、行业覆盖”的目标截至目前,农业农村领域发布“一业一查”跨部门双随机抽查检查计划任务**个,抽取各类市场主体**户,其他各成员单位根据计划正在有序推进此项工作
(三)工作进行通报和督导截止目前,全市各类市场主体通过市场主体信用信息公示系统公示年度年报信息的**户,年报率**%,其中企业公示**户,年报率**%;农民专业合作社已年报**户,年报公示率**%;个体工商户已年报**户,年报公示率9**%
(四)积极开展信用提升行动印发《开展信用提升行动助力市场主体纾困解难实施方案,安排部署开展信用提升行动,助力市场主体纾困解难工作对市场主体实行企业名称、企业住所(经营场所)自主申报承诺制,结合“
3.15”国际消费者权益保护日等活动,组织开展市场主体年报公示、“双随机、一公开”监管、经营异常名录、企业信用修复等业务宣传,强化市场主体依法诚信经营和参与信用建设的自觉意识
二、存在问题及下一步打算虽然在“双随机、一公开”监管“互联网+监管”系统应用和涉企信息归集方面做了大量的工作,也取得了一定成效,但还存在一定的问题和短板主要是一是成员单位工作进展不平衡表现在少数部门业务人员变更频繁,业务交接和培训工作未能及时跟进,不能按时间节点完成各项工作任务,工作滞后,存在迟报、漏报的现象二是部门联合抽查推进难度大大部分单位存在分散抽查、多次检查等问题,协调不畅、合力不强,增加了企业负担,与“进一次门、查多项事”要求还有一定差距下一步,我们将以本次督查为契机,认真落实国务院和省市政府决策部署,正视督查工作发现的问题,切实抓好整改落实,确保“双随机、一公开”“一业一查”跨部门联合监管工作高质量推进重点做好以下三个方面的工作一是深化思想认识,转变监管理念宣传引导有关部门充分认识“双随机、一公开”和““一业一查”跨部门联合监管工作的重要性和紧迫性,转变监管理念,以科学有效地“管”促进更大力度地“放”,实现“一个平台管监管”,提升监管的及时性、针对性和准确性,着力打造公平竞争的市场环境和法治化便利化营商环境二是紧盯目标任务,扎实有序推进坚持问题导向,严格依法实施,规范抽查程序,不断扩大覆盖范围,提升监管实效突出重点行业,着力加大食品药品、安全生产、环境保护、产品质量等领域以及高风险市场主体的抽查力度同时,大力开展部门联合抽查,实现一次抽查企业、完成多项“体检”,切实解决多头执法、重复检查、标准不一的问题三是强化组织领导,增强工作效能强化调度推进,加强协调指导,构建上下联动、合力推进的工作格局不断完善考核考评机制,鼓励先进、鞭策后进,推动各项监管任务的落实同时,针对“双随机、一公开”“一业一查”跨部门联合监管工作存在的问题,持续加强网络操作技能方面的培训力度,着力解决业务人员、网络管理人员平台不会操作使用的问题。