特聘煤矿安全群众监督员岗位责任制

工会小组劳动保护监督检查员（特聘群监员）考核管理办法第

一、群众监督员所在班组在年度内发生安全事故，撤销群监员资格，并扣除其个月津贴第

二、工会每年要组织职工对群监员进行一次民主测评，对职工3满意率达不到的群监员取销资格，重新调整补充人员第

三、群监员参加学习、培训、开展安全检查及日常监督检查活2/3第

四、动要有专门记录本，特殊要作好查找隐患、反〃三违〃的情况记录第

五、责任心强、工作成绩明显的群监员，单位要适当赋予表扬第

六、群监员为企业消除事故隐患、避免重大事故、挽回重大损失的，单位要进行重奖，具体奖励办法按《山西省工会劳动保护责任制》规定执行为进一步搞好群众安全监督检查工作，促进我矿安全生产稳步健康有序的开展,根据《工会小组劳动保护检查员工作条例》有关政策与规定，特制定本制度群监员必须参加每年一次的业务技能培训，考试合格,

1.持证上岗，没经过培训或者培训后考试不合格就上岗的，一次罚单位元群监员的配备采煤工作面每班不少于名，掘进工

502.2

（三）总结、交流、推广特聘群监员先进工作经验第十五条特聘群监员在履职期间，享受岗位特殊津贴，津贴标准由各企业自行制定，津贴费用由企业行政列支第十六条特聘群监员聘任证书与标识由中华全国总工会与国家煤矿安全监察局统一监制第十七条各级工会、煤矿安全监察机构及煤炭管理、煤矿安全监管部门要维护特聘群监员的合法权益；特聘群监员因正常开展监督检查工作受到打击报复的，要严肃追究有关人员责任第五章特聘群监员表彰奖励第十八条企业工会每年应对特聘群监员工作开展情况进行总结考核、表彰奖励企业在组织职工休（疗）养、外出学习考察活动时，优先选派优秀特聘群监员参加第十九条地方总工会会同安监、行管部门，定期或者不定期对做出突出贡献的特聘群监员进行表彰奖励第二十条中华全国总工会、国家安全生产监督管理总局与国家煤矿安全监察局结合班组安全建设〃三优创建〃活动，对做出突出贡献的特聘群监员进行表彰第六章附则第二十一条省（区、市）总工会与省级煤矿安全监察机构可依据本办法制定实施细则第二十二条本办法解释权属中华全国总工会与国家煤矿安全监察局第二十三条本办法自颁发之日起实施

一、依据《三大规程》、《煤矿安全监察条例》与《安全生产法》，搞好专业监督检查负责监督检查所分管单位对《煤矿安全规定》、《作业规程》、《安全技术措施》的执行情况

二、严格按照三大规程〃与制止〃三违〃有关规定，认真履行职责，有权对分管范围内各生产场所进行检查，有权对不符合生产条件、影响安全的工作地点住手作业

三、负责分管范围内的全部生产系统的安全设施、安全生产状况的安全监督检查工作；负责分管范围内的安全生产及质量监督，并按规定进行动态评估与动态达标检查;对分管范围内的安全生产进行监督检查与管理，发现问题即将组织人员进行整改；对现场的放炮管理负责

四、全面掌握《作业规程》与《质量标准化标准》，催促施工单位在现场落实《作业规程》与措施，对违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的要赋予制止与处罚

五、在现场检查时估烟〃四朝-不走〃即四勤是目蒯、嘴勤、手勤、腿勤；一不走是隐患不排除不走掉

六、严格执行各:魏障制度，坚耕下汴艮制、上井联系制、消艮问题记录制，切翊好安全检查工作J作面每班不少于名，井下辅助队与地面的队每班不少于名，不按规定配备的，缺少一人罚单位元

11.群监员要及时参加群监站组织的会议或者活动，对无故100不参加会议、活动的，缺一人次罚群监员本人元

3.各区队组织群监员每周开展一次安全技术、职业安全卫生50知识、劳动保护政策、法规与企业的安全卫生制度的学习，并作好4记录，群监站定期抽查，对不按规定组织学习的，发现一次罚单位元

100.群监员要协助班组长检查落实国家劳动安全卫生法律涉见及企业5相关规章制蜻实情况，为创建安全合格班组，尽职尽责.群监员坚持上岗前签名，班中、班后进行汇报制度，否则，按空班论处，罚款元

6.群监员要认真查询工作场所存在的职业危害、安全隐1007患与采取相应的防范措施，确保群监员身边无事故，群监员不作为的，一次罚款元.群监员不履行职责，不制止违章指挥、违章作业与违犯100劳动纪律现象，发生事故的，一次罚单位元8浮现明显危及职工生命安全的紧急情况时，群监员应即将200报告，并组织职工采取必要的避险措施，对避免事故发生或者

9.减少事故伤害作出贡献的，视其情况赋予当班群监员〜元的奖励200第页

10002.发生伤亡事故时，群监员要迅速参加抢险、急救工作,协助保护事故现场，并即将报告，否则，按空班空岗论处

10.群监员监督企业单位提供国家规定的劳动条件，按规定发放劳动用品，向企业单位提出不断改善劳动条件11因进行正常监督检查活动而遭受打击报复时，群监员有权予以上告，要求严肃处理

12.特聘煤矿安全群众监督员管理办法为贯彻〃安全第一，预防为主〃方针，落实中华全国总工会、国家煤矿安全监察局关于《特聘煤矿安全监督员实施办法》精神，充分发挥群众监督在煤矿安全生产中的作用，及时发现与消除各类事故隐患，切实维护职工群众在生产过程中的人身安全与合法权益，结合矿区安全生产实际，制定本办法

一、聘任范围

（一）井下采煤、掘进、开辟、机运、通风、抽排、防突、修护、生产豫备等单位的班组，每一个作业班组至少配备名群众监督员1皿

（二）°群众监督员从工人生产技术骨干中聘任

二、聘任条件--）熟徐与国家安全生产方针政策及煤矿安全生产相关法律法规等

（二）具有从事井下工作年以上经历，初中以上文化程度,熟悉煤矿生产过程、作业环境及主要装备设施，有较为丰富的生产实3践经验，无〃三违〃记录

（三）敢于坚持原则，工作认真负责，勇于维护职工利益，有较强的事业心与责任感

（四）本人身体健康，能胜任煤矿安全群众监督工作=聘任方法（-）设立群众监督员的班队按照聘任条件，由班队长提名或者职工民例荐，提出群众监督员推荐人选,本人允许后写《煤矿安全群众监督员审批表》报矿工会，与矿安监部门商议后集体研究±M审批

（二）各矿特聘煤矿安全群众监督员名单报公司党群工作部备案三）群众监督员的聘用期普通为年，聘任期满可以续聘或者解聘对不认真履行安全监督职责、有〃三违〃现象发生、因健3康及其他原因不宜继续聘任的，矿应及时解聘与调整

（四）群众监督员上岗前要由矿安监部门进行不少于课时的安全法规、安全知识的专业培训30

四、群众监督员职权范围（-）监督煤矿安全生产法规、安全生产管理制度与安全技术措施的落实情况，做好当班安全情况记录、安全隐患及处理记录等

（二）及时制止各种违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的根全行为；制止磁，应及时向上一级领导反映；特殊情况可随时、直0接向地面调度指挥系统或者值班矿领导报告

（三）发现作业场所内有毒有害气体、温度、粉尘等不符合安全标准或者主要生产安全设施及环境异常，应及时向班队长、科区长或者值班领导报告；发现重大事故隐患并可能危及工人生命安全时，有权命令所有人员住手作业、撤离现场，并协助做好疏导工作

（四）对企业违反安全生产法律法规、阻挠或者打击报复群众监督员履行安全职责等行为，有权向上级工会或者安全监察部门举报与投诉

（五）加强煤矿安全生产法律法规与安全技术学习，不断提高安全监督能力

五、组织与管理（）高党群工作部负责群众监督员的组织领导及矿区年度评比表彰工作矿工会劳动保护监督检查委员会负责群众监督员的-4日常管理及考核、津贴发放、评比、表彰工作，维护其合法利益，匡助他们解决工作中屡」的实际艰难；矿安全监察部门负责群众监督员的业务指导与安全知识、安全技能的培训I

（二）区（队）要为群众监督员切实履行职责创造必要的工作条件,积极支持群众监督员工作，优先选派群众监督员参加安全轮川或者安全生产技术培训，学习培训期间收入按正常出勤计算i

（二）为群众翌督员发放适当奖励与津贴群众监督员每汇报一条女全隐患信息或者提出一条安全合理化建议津贴元，每制3止一次三违”行为津贴元；采、掘、开单位群众监督员每月汇报的安全隐患信息不少于条，月津贴最高不超过元;其它单10位群众监督员每月汇报的安全隐患信息不少于条，月津贴最高不1560超过元；每制止一次〃三违〃行为按汇报条信，息量计算，10连续个月没有完成信息量的群众监督员，应视为不作为，矿工会505应及时解聘或者调整2

（四）当班汇报的安全隐患信息记录必须有群众监督员与安全监察员共同签字，上艮井口安全信息汇报站，并且被安全信息网录用的方能认可发放津贴

（五）群众监督员提出的安全生产合理化建议，被采用的按《皖北煤电集团公司合理化建议与技术改进长效机制实施办法》有关规定赋予表彰奖励

（六）群众监督员的津贴与奖励从公司安全奖励基金中列支矿工会依据群众监督员当月汇报记录，原则上每月向群众监督员发放一次津贴，因故不能每月发放的，要至少潸度发放一次各矿工会要制定详细的津贴发放管王里办法，严禁弄虚作假或者挪用，一经发现严肃查处

（七）各级工会、安全监察部门要高度重视群众监督员工作，建立工作联系制度，加强协调配合，组织展好各项活动对发现非除重大事故隐患，为拯救职工生命安全、挽回企业重大经济损失做F o出突出贡献的群众监督员,要及时赋予表彰与嘉奖

（八）公司将对群众监督员活动情况每半年检查一次，各矿于每季度首月日前，以表格形式向公司党群工作部报送上季度群众监督员活动情况与总结10

（九）各矿工会与安监处可依据本办法制定实施细则

六、本办法自年月日起实施第一章总则202271第一条为贯彻落实〃安全第

一、预防为主、综合管理〃安全生产方针，加强煤矿企业群众安全监督管理基础工作，充分发挥特聘煤矿安全群众监督员（以下简称特聘群监员）在安全生产中的监督作用，促进煤矿安全生产工作，保障煤矿职工的生命安全与身体健康，制定本办法第二条特聘群监员由中华全国总工会与国家煤矿安全监察局统一聘任，地方工会与驻地煤矿安全监察机构监督指导，企业工会负责日常管理第三条特聘群监员对煤矿井下作业现场、工作岗位的安全进行监督侬，及时发现、排查、报告各痹故急患，催年改,碑宗落实第四条本办法合用于中华全国总工会与国家煤矿安全监察局联P合在煤矿井下生产一线班组中聘任的特聘群监员第二章特聘群监员聘任第五条聘任范围煤矿井下生产一线班组职工班组长普通不得兼任特聘群监员第六条聘任条件

（一）掌握煤矿安全生产法律法规，熟悉煤矿安全规程、标准与本企业安全生产规章制度

（二）敢于坚持原则，群众威信较高,热心群众安全监督工作，有较强的事业心与责任感

（三）普通应具有年以上井下工作经历与初中以上文化程度，具有丰富的现场生登谖，有较强勺隐患排查能力，能胜任煤矿安3全群众监督工作0第七条聘任程序

（一）区（队）工会按照特聘群监员聘任条件，组织职工民主推荐，提出特聘群监员人选报矿工会

（二）经矿工会审核，并征求矿安检部门意见后，逐级报上级工会

（三）省（区、市）总工会负责辖区内特聘群监员的审核、统市口、，及时上报中华全国总工会，并抄送驻地煤矿安全监察机构

（四）中华全国总工会会同国家煤矿安全监察局及时审核聘任，3颁发《特聘煤矿安全群众监督员》聘任证书第三章特聘群监员职权第八条监督作业现场落实煤矿安全生产法律法规与安全生产管理制度，当好壬旺组安全参谋，采集当班职工有关安全生产方面的合理化建议，认真做好当班安全记录第九条及时制止作业现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为；制止症应及时向上级领导反映；特殊情况可随时、直接向地面调度指挥系统或者值班矿领导报告第十条发现作业场所内有毒有害气体、温度、粉尘等不符合安全标准或者主要生产安全设施及环境异常，应及时向带班领导或者值班领导汇报；发现重大事故隐患并可能危及职工生命安全时，应要求所有人员住手作业、撤离现场，并协助做好疏导工作第十一条加强煤矿安全生产法律法规与安全技术学习，不断提高安全监督能力在履行职责中要以身作则，坚持实事求是、客观公正的原则第十二条对阻挠或者打击报复特聘群监员履行安全职责的行为,有权向上级工会或者政府有关部门举报与投诉第四章特聘群监员组织管理第十三条企业工会对本单位的特聘群监员的日常管理负有下列职责:

（一）建立健全特聘群监员的管理规章制度与动态管理档案,依照制度严格考核

（二）加强对特聘群监员的教育培训，培训时间每年不得少于学时

（三）创造良好的工作条件，匡助解决工作中遇到的实际困难48与问题

（四）保持特聘群监员队伍的相对稳定，对需要增补或者不符合聘任条件变动调整的，按程序及时上报第十四条地方工会与驻地煤矿安全监察机构负责对特聘群监员的监督指导

（一）建立健全特聘群监员动态管理档案，指导企业日常管理工作，催促落实企业特聘群监员各项规章制度

（二）制定特聘群监员培训计划，定期或者不定期开展教育培训。