基层党组织建设“书记项目”实施方案区直计划系统党委 20 年度

（区直计划系统党委20年度）基层党组织建设“书记项目”实施方案为推进基层党组织建设，落实“书记抓、抓书记”党建工作责任制，充分发挥基层党组织的示范效应，提高党建科学化水平，构建和谐新城建设，经多方听取意见和建议并结合实际，特制定本年度基层党组织建设“书记项目”实施方案

一、项目名称依靠基层党组织力量，做好异地务工人员维权工作

二、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以科学发展观为工作统领，以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，以抓“书记项目”为契机，落实“书记抓，抓书记”党建工作责任制，组织引导我区计划系统党组织和广大党员，围绕建设学习型、效能型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型机关，按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好来创建先进基层党组织，形成具有计划系统特色的创先争优长效机制，促进我区经济社会又好又快发展

三、目标要求异地务工人员是经济社会建设中必不可少的中坚力量，但侵犯异地务工人员合法权益的行为仍时有发生，直接影响着经济社会的建设进程和稳定因此，必须依靠基层党组织的凝聚力、带动力，充分发挥好党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结异地务工人员，做好异地务工人员的合法维权工作，为经济社会的健康发展保驾护航

四、时间安排本项目自2015年3月开始，到2015年12月结束，共分三个阶段组织实施第一阶段（3月）谋划新思路，研究新措施，根据本地实际，制定切实可行的实施方案；第二阶段（4月―10月）按照方案，拓展思路，落实推进措施，调动各方资源，抓好重点难点，带动基层党建工作科学有序开展，形成具有计划系统特色的党建工作品牌；第三阶段（11月一12月）巩固提升各环节，检验成果,总结经验，形成长效机制

五、工作措施

（一）发挥基层党组织的服务作用，以服务式载体维护异地务工人员的合法权益加快在异地务工人员集中的园区、企业建立党组织和党员服务中心，做好党员信息采集工作，将异地务工人员中的党员纳入当地党组织管理；党组织和党员服务中心要积极推进异地务工人员企业职工基本养老保险关系跨统筹地区转移接续，及时发布工资指导线和劳动力市场工资指导价位；加大异地务工人员合法权益保障力度，强化异地务工人员工资支付监控，切实保障其合法工资福利

（二）发挥基层党组织的维权作用，加强组织异地务工人员开展维权培训，提高异地务工人员合法维权意识组织熟悉劳动相关法律法规、热心党务活动、善于捕捉剖析问题的基层党代表和入党积极分子组成维权工作组，深入辖区内企业开展异地务工人员法律维权知识培训班，普及安全生产、权益保护等方面的法律常识；提供全方位法律服务，帮助异地务工人员学法守法用法，提高法律素质，依法维护自身合法权益，宣传推动用工企业依法经营、安全生产

（三）发挥基层党组织的引领作用，成立异地务工人员工会坚持“党建带工建，工建服务党建的思路，通过加强基层党建带工建工作，选取『2个条件成熟的企业组建异地务工人员工会，组织异地务工人员加入工会组织，保障其应当享有的各项民主权利和经济权益，帮助其融入用工企业，参与用工企业管理，增强异地务工人员对用工企业的归属感，提高其工作积极性，解决异地务工人员边缘性问题

六、工作要求

（一）统一思想，加强领导要进一步统一思想，强化责任意识，提高重视程度，做到认识、措施和工作三到位，切实加强组织领导

（二）突出创新，打造品牌要根据本地实际情况，在工作制度机制、方式方法、载体品牌上拓展思路，调动各方资源，形成工作合力，扎实抓好重点难点，带动基层党建工作科学化，形成各具特色的党建工作品牌

（三）分类指导，确保实效要针对不同的工作属性，实行分类指导突出主题，充分发挥基层党组织和党员的作用，让群众充分感受到“书记项目”带来的变化

（四）持续长效，建立机制要坚持与时俱进和开拓创新，对于经过实践检验比较成功的做法经验，要在进一步充实完善的基础上及时转化为制度，形成长效机制。