市文化和旅游局防汛工作情况汇报

今年以来，作为全市文化和旅游行业领域主管部门，按照市委市政府防汛工作的总体要求，为做好行业领域汛期安全工作，我们结合自身工作职能和自身业务特色，以保障人民生命安全落实安全生产责任制为核心，以临海A级旅游景区、星级旅游酒店，以及旅行社为防御重点，以抢险队伍组建和物资储备为保障，以打造和谐文旅彰显文旅为民特色为己任，积极准备、细致部署，扎实有效地开展了各项防汛工作，为全市人民生命和财产安全贡献了文旅力量，得到了上级和群众的一致称赞和肯定现将防汛工作部署落实情况汇报如下

一、严格责任落实，加强应急演练，强化能力建设认真贯彻落实习近平总书记关于防汛工作重要指示批示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，提高政治站位，强化责任担当，深刻认识了做好汛期旅游安全工作的重要和必要性，今年我们成立了由局长任组长、其他领导班子成员任副组长的市文化和旅游局防汛安全工作领导小组，下设突击巡查组、后勤保障组，各组随时听候市委市政府的号令，24小时保持通讯畅通随叫随到并在以上基础上，我们立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，抓重点、补短板、强弱项，完善了管理体系，健全了协调机制，强化了能力建设同时，进一步压实企业主体责任和属地责任，把责任细化到预警提示、隐患排查、物资储备、应急救援、值班值守等各个环节，做到了严格责任落实，并指定专门人员负责汛期安全工作，把责任层层落实到不良影响此外，如果在后续的审计流程中发现了一些重要证据,而这些重要证据又与之前收集的数据存在不一致，相互印证产生矛盾时，则需要对财务审计流程进行扩展，重新调查矛盾原因,最终找出流程的缺陷及漏洞，完善财务制度

（三）在企业财务审计工作中外部审计和内部审计涉入业务的深度不同外部审计和内部审计涉入业务的深度不同主要原因还是因为两者的审计目标不同财务报表审计的目标是财报的合法性、公允性作出评价，而内部审计的目的是评价和改善风险管理、控制和公司治理流程的有效性，帮助企业实现其目标所以在具体查某类业务时就会有深度的不同例如审计存货业务，如是外审审计，盘点存货，证明存在性、真实性、账实是否相符、账账是否相符，存货账龄是几年，不过这都不是企业关注的，企业更关注购入原材料账龄时间较长的原因是什么，原材料的过期期限多少，为什么大量购入挤占企业资金，这其中反映的内控问题是什么，应由谁去负责，日后如何完善该项制度

四、总结思考在新经济时代背景下，我国出台的新企业会计准则对企业内部的财务审计工作及相关人员提出了更高的要求，为了顺应社会经济的发展方向，实现企业的健康发展，每一位财务审计人员都应该主动调整对财务审计工作的认知，通过不断实践积极优化财务审计流程，以促进企业发展为根本目的，合理利用企业资源,加强财务运营安全，为企业的生产经营奠定坚实的基础文旅行业各单位,落实到具体岗位和人员另外，针对应急演练，我们紧密结合当前自身工作实际，认真分析以往汛期安全工作中的难点和暴露出的问题，有针对性的修订完善了各类方案预案,进一步细化了险情应急处置、突发事故救援、人员转移避险等具体措施，切实增强了方案预案的针对性、实战性和可操作性，进一步提升了防汛实战能力建设

二、突出重点领域，狠抓隐患排查，确保有备无患我们牢固树立了“隐患就是事故”理念，围绕薄弱环节、突出重点领域，认真组织了汛期隐患排查工作，建立隐患清单和台账，逐条逐项限时完成整改景区是旅游防汛工作的重点，特别是临海的***景区，以及我市人流量相对较多的***景区，一方面我们对A级景区内的漂流项目、大型游乐设施、游船、缆车、索道等开展了隐患排查和风险防范工作，要求景区及时制定了汛期抢险应急预案，加强了易受雨水损害和影响的大型娱乐设备、设施、索道的检修维护工作，景区内道路、车辆的日常维护，游步道扶栏、水上游乐设施等的安全检查，加强了对工作人员安全防范应急救助能力的培训I,对存在安全隐患的景区要坚决停止对外开放，设立警示标志并及时告知游客，严防自然灾害引发安全事故另一方面指导A级旅游景区加强了汛期隐患的排查治理，重点检查了位于地表河流、湖泊、水库附近和易受山洪、泥石流、滚石等灾害威胁的区域，灾害预警后及时果断采取相应措施，确保游客生命安全，坚决杜绝安全责任事故发生另外，全市星级旅游酒店针对汛期易发生安全生产故障和问题的部位，采取有效措施，加以防范，特别是加强了地下停车场、供电线路、消防设施、疏散通道、应急广播以及各种火源和电源的安全检查，认真落实安全生产突发事件应急预案，及时消除各种安全生产隐患目前，各A级旅游景区，星级旅游酒店，以及各旅行社都做好了应对防汛的各方面的物资准备，制定了应急预案，为积极应对防汛灾害奠定了坚实的保障基础

三、加强信息共享，做好值班值守，及时报送信息在工作中，我们加强了与水利、气象、自然资源、海洋等部门的联系，密切关注了雨情、水情、汛情和地质灾害发展变化等相关信息，准确掌握了暴雨、洪水、台风、滑坡、泥石流、高山峡谷地带等涉及旅游灾害的监测预报信息，都提早做到了发布灾害预警有针对性地通过广播、电视、互联网、短信、电子显示屏各种媒体和手段发布旅游预警信息，引导游客和旅游企业预防规避安全风险加强汛期旅游安全知识宣传，普及涉旅安全应急知识,提高旅游企业、从业人员和游客的安全意识和避险、自救、互救能力同时，对强对流引起的雷雨大风天气频发，防汛压力很大，我们及时下发了《关于做好强降雨安全防范工作的通知》，要求各文旅行业市场经营主体要严格做好值班值守和巡查工作,涉水景区要检查好水库等排水系统，做好排涝准备，密切注意防范强降雨可能引发的中小河流洪水、山洪、地质灾害和城市内涝等风险，必要时要关闭景区、暂停接待另外，我们进一步强化了汛期值班值守领导带班制度，确保一旦发生涉旅突发事件，及时向市委市政府做好信息报送工作，遇有重大险情、灾情，要第一时间做好上报的同时，要及时采取相应处置措施，做到响应及时、组织有力、救援到位

四、转变工作作风，提升工作效能，夯实防汛成效防汛责任重于泰山，人民生命财产高于一切为提高防汛文旅为民服务效能，我们以全市推进作风建设集中行动为抓手，常态化的开展了形式多样的防汛作风问题监督检查工作，做到了件件有着落、事事有回音，在看到取得一定成绩取得一定经验的同时，我们还应该看到部分党员干部对行业领域内的防汛在思想认识上还不是很到位，在行业领域防汛安全监管覆盖面上还抓的不是很全面等问题，仍然在一定程度上存在，需要引起我们的高度重视，亟待解决下一步，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，我们将以这次防汛会议为契机，在严格按照上级标准加强，重点抓好滨海A级旅游景区、星级旅游酒店，以及旅行社防汛基础上，在狠抓领导班子责任落实、狠抓监管部门责任落实、狠抓企业主体责任落实等三大方面下足“醒脑猛药”、上紧“履责发条强化目标考核和责任追究，并以“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风，将在继续加强防汛监管作风监督的基础上，大力开展防汛科学知识和法规政策等方面的宣传引导，积极引导公众提高防汛思想认识，及时的做好各项应急预案和保障措施，相信只要我们保持坚如磐石、不惧风浪的定力，来积极面对防汛路上的各项困难，一定能保护好人民群众的生命财产安全和幸福美好家园近年来，随着注册会计师、中级会计师、高级会计师、审计师等证书通过的人数日益增多，一大批高素质的年轻人投入到审计工作中，而会计师事务所高强度的审计工作及太过频繁的出差频率会让一些年轻人望而却步，一些中年人也会因为家庭的原因也越来越渴望稳定的工作环境，这样就会有大量的审计、财务人才去企业做内部审计工作

一、企业财务审计的价值与意义财务审计工作（注财务审计仅是内部审计类型之一，内部财务审计并不等于内部审计）是企业财务工作中至关重要的一项环节，尤其在新经济体系快速发展的大背景下，财务审计的效用在企业的运营和发展中日益凸显具体来讲，企业财务审计工作为企业的财务运营提供了以下几点保障一，财务审计工作可以快速发现财务报表中异常，对该异常情况进行一系列追踪，直至发现财务漏洞的根本原因，经过一系列调整后能够将企业的财务损失降到最低，而且能够将人的因素直接放大，即可以发现财务工作中的各种徇私舞弊现象，进而避免财务运营出现更大的缺口二，财务审计工作可以通过核查财务报表中的数据与信息，判断财务报表是否正规合法，是否具有一定的真实性和可靠性三，财务审计工作是杜绝贪污腐败现象发生的重要途径，经过精准核算，财务工作中出现的纸漏往往能够直接追究到个人，因此提升了财务运营的安全性长期保持企业内部运营的公正廉明，企业才能不断加强自身的廉政建设，继而使企业实现健康发展四，财务审计工作还可以在企业的运营和发展中明确整体发展方向并给出具体的调整方案从微观的角度来看，企业财务审计能够给被审计单位提供一系列财务运营调整建议，能够让被审计单位重新进行资源分配，并积聚优势力量解决目前所面临的财务难题，进而合理地控制内部的财务运营模式，并且能够给予运行相关建议，使财务运营的管理工作得到进一步提升五，财务审计工作能够促使企业自身明确资金的流动方向，能够测算出企业的盈亏水平在市场竞争变得愈发激烈的情况下,一个企业能够明确自身的发展经营状态，对于采取何种发展策略至关重要财务审计工作不仅仅用于保障财务运营安全，而且也是查探企棠内部运营状态的重要手段在财务审计工作的监督下,企业的发展道路会更加清晰，每个阶段的发展都会更加稳固此外，对市场经济进行财务审计，能够加强对市场的监管力度，从而帮助企业提升自身的市场竞争力，稳固企业形象与地位

二、内部审计及外部审计的异同

（一）内部审计及外部审计的相同点

1.审计理论依据都为《会计准则》《审计准则》等规章制度内审和外审都是在上述规章制度指导下完成工作

2.实质性程序中审计方法基本相同在现场查证中，基本上都要使用审阅合同、查看凭证、核对数据、复核、重新计算和统计抽样等常规的审计方法来发现问题

（二）内部审计及外部审计的区别L审计内容略有不同外部审计更注重对报表的审计，对被审计企业的内部控制了解不深，甚至说符合性测试、了解内控程序大多是填制下内控调查表就可以了而内部审计通过对财务报表的审核，工作的重点是详细了解公司的内部控制制度，当然不同类型不同行业的单位内控不尽相同，所以会计师事务所的那种统一的内控调查表也不适用

3.审计方法（尤其是内控测试方面）不同大多数事务所，尤其是内资所而言，多以穿行测试来代替符合性测试，即便进行了严格意义上的符合性测试，也是偏重于某一部分业务循环符合性测试的功能是为了确定内部控制制度的设计和执行是否有效而实施的审计程序在了解内部控制后，只对那些准备信赖的控制执行符合性测试，并且只有当信赖内部控制而减少的实质性测试的工作量大于符合性测试的工作量时，符合性测试才是必要和经济的不过大多数事务所即使认为内部控制制度的设计和执行是有效的，也不敢不做实质性程序，所以符合性测试大多流于形式，而内部审计则主要进行符合性测试，较外部审计测试的范围广、样本多，了解和测试涵盖了公司的所有业务循环

4.审计面对的态度不同外部审计通常只和被审计单位的财务部门打交道，即使是需了解各个环节的流程，也都是由财务来介绍，如果有一些细节不太懂，才去找部门的负责人，而内部审计则需要和各个部门进行沟通，以便了解公司的各项业务循环和制度的执行情况外部审计有更大的权限自由，需要的资料必须要准备好，如果未提供相应的资料，就不会出标准无保留报告内审不仅要涉及的更广泛的部门，而且因为内部审计的工作特点使得被审计单位对内审人员有更强的防范心理

5.审计报告使用者不同外部审计是站在独立客观公正的第三者的立场看待问题，判断问题是否重要的角度是对报表的影响程度，判断的根据是会计准则会计制度等的规定而内部审计在提出改进建议时也要考虑到被审计单位的具体情况，从投资者的角度、被管理者的角度和具体实施工作者的角度多方看待弱点问题，力争使提出的建议有可行性

6.报告格式不同审计的报告一般分为:正文、三张主表（即资产负债表、利润表和现金流量表）和报表附注等;外部审计的附注就是已经画好的模板，只需要把内容填入而内审本身并无固定的报告格式，是在一张张白纸上填写企业实际所需的内容,所以内审人员写报告要付出更多的心血

三、对重点科目、重点业务活动的审计的关注点不同

（一）外部审计在进行财务审计前应进行严密的调查，对财务审计项目的相关风险进行有效判断外部审计人员在进驻企业前要对企业所处行业有个基本了解，如行业的利润率、资产负债率、存货周转率等基本指标要非常清楚税收方面的政策从国家税务总局的相关文件到省、市、县的政策、法文的细则都要下载研究如果企业是上市公司，近三年所有的企业公告都要下载阅读，这样对企业的基本情况及未来的发展走向就会有初步判断当拿到企业报表时，风险在哪，审计的重点应聚焦在哪，可容忍错报金额是多少即会有所判断

（二）内部审计人员在开展审工作之前，需要收集企业各单位的相关资料，进行数据和信息汇总，必要时需要对部门相关人员进行询问，了解企业的整体组织结构，以及针对各部门的管理制度，深入分析各部门的财务现状以及当前所采用的内部控制策略止匕外，还需要对企业的资产情况进行核查，对企业的生产经营项目进行了解，只有从被审计单位的真实情况入手，才能对财务审计工作的流程进行优化，最终才能确保数据资料的真实性和财务审计的有效性由于部分企业缺少财务审计工作相关经验,因此并不熟悉财务审计的相关程序，但在这样的情况下往往也能够直接获取到该企业的原始资料，经由一些经验丰富的企业财务审计人员核查后，能够迅速发现其中存在的漏洞与线索，从而判断公司审计工作中可能存在的风险，并在审计工作中对其加以控制，这样做的目的则是为了避免风险对企业的财务运营安全造成。