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文本内容:
行政处罚避制度行政处罚回避制度
1.引言行政处罚回避制度是为了确保公正、公平、公开地进行行政处罚,避免浮现利益冲突和司法不公现象而设立的
2.目的和适合范围
2.1目的建立行政处罚回避制度,确保行政机关在处罚决定过程中不受利益冲突的影响,维护公平正义
2.2适合范围本制度适合于各级行政机关及其工作人员在行使行政处罚权力时的回避行为
3.回避的原则
3.1公正原则行政机关和工作人员应遵循公正原则,不得因私人利益影响自己的决策
3.22独立原则行政机关和工作人员应保持独立性,不受任何外部势力的干扰
3.3公开透明原则行政机关和工作人员应公开处罚的依据、过程和结果,接受社会监督
4.回避的情形
1.11亲属关系行政机关及其工作人员应回避与当事人存在直接的近亲属关系的情形
1.2利益关系行政机关及其工作人员应回避与当事人存在可能影响公正行使职权的利益关系的情形
1.3曾经代理事务行政机关及其工作人员应回避曾经代理过当事人的事务的情形
5.回避的程序
5.1自觉申请回避行政机关及其工作人员应自觉申请回避,并将回避申请书报送上级机关审批
5.2被动回避当事人或者其他相关人员对行政机关及其工作人员存在可能影响公正行使职权的情形时,可以向行政机关提出回避申请
6.回避的效果
6.1回避申请通过后,申请人不得参预该行政处罚案件的相关工作
6.2回避申请被驳回后,申请人应继续履行相应的职责,但应注意避免利益冲突
7.监督和追责
1.11部门内部监督行政机关应建立健全行政处罚回避制度的监督机制,确保回避规定的执行
1.2社会监督社会各界有权对行政机关及其工作人员的回避行为进行监督,并可以举报相关违规行为
1.3违规追责对违反行政处罚回避制度的行政机关及其工作人员,应依法赋予相应的纪律处分或者法律追责附件相关文件-行政处罚回避申请书范本法律名词及注释
1.行政处罚行政机关依法对违法违规行为赋予相应处罚的行为
2.利益冲突指行政机关及其工作人员在行使职权过程中,受个人利益的影响而产生的利益冲突现象
3.公平正义指行政处罚决策过程公正合理,结果公平合法的原则
4.社会监督指社会各界对行政机关及其工作人员行使职权行为进行监督和评价的行为。