5.20--19固定资产审计小故事2+走马看花”看漏千万

〃走马看花〃看漏千万近日，X审计局对承担某市Z道路桥梁工程结算审计的造价咨询机构的审计质量进行了核查核查人员发现，参与该项目结算审计的两家造价咨询机构未严格履行职责，工程结算审计工作粗枝大叶，现场踏勘核对工程量时“走马观花”，对明显的虚假工程量问题视而不见，出具的咨询报告存在严重的质量问题，导致多计工程价款逾2700万元火眼金睛找疑点为了保证造价咨询机构的审计质量，建设单位为Z道路桥梁工程选聘D公司、C公司两家造价咨询机构分别作为初审、复审对该项目结算进行审计，初审和复审的审减率分别为

2.14%、

2.22%从两家咨询机构审计结果来看，施工单位编制的工程结算O误差率不是太大那么实际情况真是这样的吗？针对该项目的特点，核查人员集思广益，根据以往审计经验，桥梁工程结构形式固定，工程量计算相对准确，而道路工程因地形变化大，附属工程多，工程量计算结果往往存在“水份”的可能性较大核查人员讨论后达成一致意见，在全面审计的基础上，把道路工程作为审计重点明确了重点后，接下来的工作就是寻找突破口审计工作进点会上，核查人员小张了解到，承担初审、复审工作的两家公司用于完成该项目结算审计工作的时间分别为20天和7天小张心中有了疑虑这么复杂的项目，7天就能审完？带着疑问，小张继续翻阅整个项目的几大箱资料，视线最终停在了两家造价咨询公司的现场踏勘记录表上根据两家咨询公司提供的现场踏勘记录资料，咨询公司技术人员仅对路面标线等内容进行了现场核实，没有其他道路桥梁工程实体的踏勘记录小张迅速把这一情况报告核查组人员进行讨论核查人员初步判断，该项目金额较大，桥梁及道路互通工程结构复杂，工程量清单项较多，且有较多设计变更，两家咨询公司在时间紧任务重的情况下，可能存在审核不够细致、计算错误等问题，尤其是承担复审工作的C公司，可能没有进行过细致的现场踏勘有了大致的突破方向后，核查人员直奔项目现场下马看花辨真伪核查人员带着施工图纸、竣工图纸、工程量结算书，由局领导带队先后两次到项目现场，对工程造价咨询公司审定的工程量清单逐项核实通过查阅该项目提交的施工图纸、竣工图纸、设计变更、现场签证等资料,核查人员发现，该项目道路互通工程进行过设计变更，减少了部分施工范围和内容现场实际完工的道路与原设计图纸南辕北辙，而两家咨询公司在审核过程中竟然并未发现在没有取得变更后图纸等资料的情况下，两家公司仍然按照原施工图纸计算工程量，造成审定的工程结算中路基土方、软基换填、水泥稳定土、沥青混凝土等36项工程量清单计算错误，多计工程款1294万元看来这个项目存在的问题比预先设想的更严重核查人员按图索骥，继续核对现场实际已完工的工程量进一步审核后发现的问题更加触目惊心原本应该近在眼前并经监理单位和施工单位共同签认工程量的改沟、改渠、改路、沉淀池、排水沟、引水沟等13项附属工程，实际在项目现场竟然杳无踪迹但是两家咨询公司均未发现，反而对施工单位上报结算的该部分工程量予以认可面对核查人员揭示出的这些问题，两家咨询公司的技术人员哑口无言经过核对，咨询公司审定的工程量清单中，仅涵洞上下游“改沟、改渠现浇C20混凝土”一个清单项就虚报高达485万元，13项未施工的附属工程合计多计1077万元最终核对汇总后发现，两家咨询公司对整个工程项目合计多计工程价款超过2700万，其中道路工程多计2371万元，占复审结果的

68.57%由此可以看出，造价咨询公司的审核工作粗枝大叶，技术人员现场踏勘走马观花，未对照图纸及现场实际施工情况对工程结算进行实质性核实咨询公司居然出现这样的错误,令人惊讶前车之鉴应重视审计部门及时将审计核查结果上报该市政府，建议立即停止办理该项目的工程结算，妥善处理造价咨询结果不准确可能带来的法律问题；严肃追责问责，处理相关单位及责任人，起到警示作用；主管部门要进一步加大对造价咨询机构的监督管理,不断提高工程造价咨询工作质量,维护建设市场秩序和社会公共利益。