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义务教育均衡发展工作实施方案根据市义务教育均衡发展迎检工作的实施方案，为贯彻落实相关文件精神，进一步提高我校办学质量和水平，促进区域内义务教育均衡和谐发展，保证我辖区义务教育均衡发展工作顺利通过国家评估验收，制定本实施方案
一、指导思想坚持教育优先发展，学校办学条件、总体水平和各项指标达到省办学条件标准化标准为准则，以实现我校不断缩小与先进学校的差距，积极实施“科教兴校”战略，进一步增强服务社会的能力，努力办好让人民满意的学校，实现义务教育均衡发展
二、目标任务使我校符合办学条件标准化要求，教育资源满足学校教育教学需要，开齐规定课程提高教师整体素质，学校班额符合规定标准，快速缩小与先进学校的差距，达到基本均衡
三、实施步骤第一阶段宣传发动阶段（20XX年3月2日至6日）制定方案，成立组织机构，召开动员大会安排部署义务教育均衡发展工作广泛宣传开展实现义务教育均衡发展的重大意义、目标任务和实施步骤，努力提高广大教师对此校的，他们大多是中师文凭，没有初中教师任职资格，有些教师根本不能胜任初中教学任务，更有甚者无法驾驭课堂,他们上课时，有的学生更是视无忌惮，课堂上乱成一窝粥他们上课比不上课更糟，在很大程度上制约着学校教学水平的提高加大教师培训迫在眉睫，有部分教师通过自修与函授学习，提高自身业务素质学校也组织教师在暑假期间到市学习，另外，学校也对教师进行自培，如信息技术的运用，如何利用多媒体开展教学活动，如何制作课件，如何做好听评课，如何写教育案例，如何写教学反思等如外派学习或参加外县市的教研活动时，由于学校资金有限，不能每次都能派人参与，只能在限范围内参与因此，学校教师会失去学习先进教学理念的时机
⑤课堂教学形式比较单一，传统的一支粉笔一本书一张嘴的教学模式仍然占主动时，有相互抢占的现象，不够用）青年教师有时还能利用多媒体进行教学，但中、老年教师几乎很少使用多媒体
⑥对学生的评价机制仍以分数为主，仍然在应试教育的模式下操作受应试教育的强烈影响，以分定优，以分定校仍是学生被选秀的标准因此，还没有合理的评价机制来全面评估学生综合素质
2、目标与任务学校面向教育和社会实际，主动适应新课改和社会发展的需要，树立以学生长远发展这为主的思想，在解决教与学、教与研、学与用的矛盾时，树立以鼓励创新为主的思想，面向全体学生，全员育人，以学生发展为本，使学生学会做人，学会学习，学会生活，学会创造，学会审美，学会健身，达到实施素质教育的目的
3、主要措施
①落实课程计划，全面贯彻教育方针增强法规意识，坚持按课程计划开课，按教学大纲教学,坚决克服教育教学活动中的随意性学校不得自作主张，任意增加课时，挤占其他课程或延长学生的在校活动时间
②坚持课堂教学改革，全面提高教学质量加强教学常规管理，加强教学过程管理，确保课堂教学效率的提高，突出学生的主体地位，杜绝填鸭式教学，培养学生独立思考、独立获取知识的能力不断改进教学方法，教学手段，培养学生的学习兴趣
③优化教育教学设施，实现教学手段现代化想办法筹措资金购买教学设备和建造教学环境，充分利用各种现代化教学设施，提高教学效率，丰富教学内容，为全面提高学生素质服务
④注重养成教育，教育学生学会做人通过学校与学校之间，家庭与学校之间，社会与学校之间的沟通与教育，加强学生行为规范教育、孝雅教育、心理教育，及爱国主义教育全面提高学生的人文情智
⑤大力开展教研活动，全面提高育人水平多开展教研活动，包括市外市内及校内的各种活动丰富课堂教学手段，丰富课堂实录，丰富新的教学理念，践行教学实际，逐渐提高教学能力
⑥大力加强教师师德建设，培养敬业上进的教师队伍深入学习教师新的《职业道德规范》、《教师法》、《八荣八耻》提高素质，树立敬业爱岗，爱生爱校的职业新风尚
⑦抓好教师的继续教育，提高教师的学历层次和业务水平抓好青年教师的培养教育工作，尽可能满足教师外出培训的要求多引进，再实践，再消化，再内化，达到学以致用
⑧加强绩效考核力度，提高教师工作积极性制定相关教学考绩考评细则、教研成果考评细则，师德考评细则、教师考勤考评细则，规范管理，公平操作，严格实行绩效管理，提高教师工作积极性
⑨建立建全学生评价机制，不以分数论英雄合理评价学生的好与差，要多方面考核，要从德智体美劳五方面来权衡，不要单方面来评价要注重学生的个性与特长培养
三、工作专班市局指导工作领导、市教科研副院长中心学校校长组长成员学校义务教育均衡发展工作方案XXX实验学校创办于20XX年XX月，是直属的第一所九年一贯制学校学校现有75个教学班，其中小学部43个班，初中部32个班，学生4176人教职员工273人中学高级教师22人，中学一级教师40人,小学高级教师39人；XXX优秀教师2人，XXXX市中青年骨干教师1人，XXX区学科带头人3人，XXX区名班主任2人，XXX区教坛新秀7A专任教师学历达标率为100%学校创办六年多来，在区政府的大力支持下，经过全体师生的共同努力，初步实现了科学规划、科学教育、科学管理的目标学校以优质资源建设与应用为立足点，服务于教育的深入发展为理念，花心思，费力气，着力建设优质教育资源
一、理念为先，找准资源建设的落脚点我校以《关于进一步推进我市义务教育均衡发展的若干意见》、《XXX市教育信息资源共建共享实施办法》以及《XXX区教育信息资源共建共享实施方案》为指导思想，制定我校教育信息资源共建共享的制度和方案，全面提高我校教育信息资源的建设水平、应用效率和效益，依托我校优质资源辐射周边帮扶改薄学校以“创建现代学校，奠基幸福人生”为理念，优化我校教育信息资源共建共享的软硬件环境，建立资源共建共享的工作机制，用制度调动教师运用信息资源开展教育教学工作的积极性，巳经建成适合新课改需求的丰富的教学资源体系，并通过网络信息平台让共享优质教育信息资源，实现网络资源交流共享与教师资培训的优势互补，发挥了现代教育技术实验学校的辐射带动作用
二、加强建设，打造现代教育技术实验学校
（一）制度为依托，建立资源共建共享长效机制制度建设是优质教育信息资源建设与应用的有效保证,我校相继建立和完善了《校园信息网络管理条例》《XXX实验学校优质教育资源上传规范》《XXX区教育信息化综合应用云服务平台使用规范》《优秀活动视频评选条件》《优质电子白板课件、课例评比办法》等规章制度落实了优质教育信息资源人人建设的机制我校制定的《XXX实验学校优质教育资源共建共享制度》,使我校的教育搭上了时代的快车，素质教育工作更富有时代气息信息资源建设任重道远，我们将会通过整合优质资源、创新特色资源、建立共享合作体、加大应用力度，使优质的教育信息资源建设更好地为青少年的健康成长服务，为区教育均衡发展服务学校建立了完善的激励机制和评价制度，在每年的“奖教奖学”中都对优质教育资源共建共享工作贡献突出的教师和成绩优秀的学生给予奖励，积极推进和鼓励了教师开展共建优质教育资源的长效机制
（二）科学使用，高效共建共享优质资源
1、我校以课堂为主渠道，着力优质课堂教学资源建设，加大优质教育资源建设我校高度重视课堂质量，坚持每周中学部和小学部各一节的行政听课并制作优质课堂教学视频坚持每周中学部和小学部各一节的“自学导学、情境教学五步教学模式”研讨课并制作优秀课堂教学视频我校利用典型优质课堂教学视频，学校自行制作微格评课资源，广泛开展学科优秀课例微格点评活动，全面深入地推进各学科课改
2、以XX区教育信息化综合应用云服务平台（后简称“大平台”）为载体，共建共享国内先进教育资源，发挥辐射帮薄改弱功能我校依托区大平台，整合教育资源，借助平台优势全方位整合、全领域覆盖、全过程应用，实现资源大共享借大平台建成水平较高、内容丰富的教育教学资源库群和交流便捷、优质高效、规模庞大的教育信息资源共享体系统筹规划教育信息资源的开发与管理，建立教育教学信息资源的评审、认证和监管制度开发数量充足、技术先进、门类齐全、灵活实用的教育教学辅助课件、网络课程、模拟仿真系统管理辅助软件等教育教学资源，实现全学科网络资源的全覆盖
3、特色是学校成熟的标志，也是引领学校全面可持续发展的面鲜明的旗帜我校自行制作开发和引进了适合我校特色教育的教学资源，如校内资源库，小学生书法课堂网络教学平台，多媒体教学系统，视频服务系统，电子图书馆，思维导图课程，快速阅读课程，快速识字，快速阅读训练软件我校的小学生书法课堂网络教学平台和语文课本同步,结合学校中午听名曲练字活动，对学生书法习惯和书写水平有很大帮助近三年我校在现场书法比赛中获国级特等奖6个、一等奖6个、二等奖
5、三等奖7个，省级特等奖8个、一等奖10个、二等奖23个、三等奖42个，市区级多次夺魁借助优质教育资源开展的快速阅读也己经从实验阶段进入全校推广阶段，实验班学生的阅读平均速度从67字/分钟提高到1500字/分钟，现场检测显示阅读理解力也大幅度提高，增强了学生的阅读兴趣，培养了学生的阅读习惯
4、我校利用大平台多种优质资源形式，多层面多形式开展教师培训分五个层面开展教师培训现代信息环境下先进的教育理论培训、基础教育课改通识培训、学科培训、教师信息技术能力培训、“自学导学、情境教学五步教学模式”教学设计方法培训案例分析、任务驱动型培训多种学习形式并重大平台远程观摩、论坛经验交流、现代教育分享教育资源共建共享成果
三、高效使用,技术实训等建校六年来在校领导的正确领导下，借力区大平台我校优质教育资源共建共享高效跨越式发展借助大平台我校已经建立了我区教师网络研究共同体，为帮扶学校在投入硬件设备的基础上，教师到学我校进行培训交流，名师教学资源共享，开展网上同课异构、视频案例、微格评价、电子备课、网上反思、视频会议、信息技术教育培训等方式共研、共建、共享提高了教师的网络教育素养和技能，使其能够自如地适应大平台使用和教育教学技术的升级转换XX县是XX区教育系统重点帮扶的对象，我校一直作为重点考察学习的学校，我校毫无保留地与考察团分享优质教育资源、办学经验，并建立良好的互助交流关系从20XX年至今给XX县分五批共赠送优质教育资源光盘两百余张我校参与的20XX年XX市中小学优质课例征集及在线展播活动中XX老师获市级最佳奖近三年来我校参与的各类教育优质资源获奖情况国级一等奖3人，二等奖1人，三等奖1人；省级二等奖1人，市级一等奖4人，二等奖3人，三等奖7人；区级一等奖11人，二等奖7人，三等奖4人，优秀奖4人在我区20XX年优质课例及网络课程建设活动中，我校已完成拍摄制作上传课例五节，获得两个一等奖，一个二等奖的好成绩优质信息资源应与课改相适应，持续自主开发体现特色，我校近三年制作优质课堂教育视频541个，全区累积点播10350次学校还通过整合优秀的资源，拓展网络资源内容，信息科组自行制作各学科微格评课视频资料56个我校校内特色教育教学资源平台数据容量达
2.03TB,协助区教科培、信息部完成市20XX年中小学课例在线展播活动初评学校自行开发思维导图课程，快速阅读课程，快速识字，为学生的终身发展奠基办学质量和效益显著提高，得到了家长的社会的认可学校义务教育均衡发展工作方案从《义务教育法》的“人人有学上“到现今学杂费的全免除，“人人上好学”，伴随着这个漫长过程的是农村教育不可忽视的现实学校越来越“小”，学生越来越少，老师越来越“老”这一系列问题，是当前城乡二元化结构的大背景下，社会转型过程中教改引发的一种必然的普遍的阵痛与无奈“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”要“优化教育结构，促进义务教育均衡发展”推进城乡教育均衡发展，让农村的孩子享受优质教育资源，这是当前区域内教育发展应追求的一个重要目标从学校外部环境来看，教育均衡发展主要是指政府的政策法规、物质投入、硬件发展、资源配置等方面；从学校内部管理和发展着，我们必须紧紧抓住均衡发展的另一根支柱,那就是学校的软件建设，即办学理念、学校管理、学校文化、学校特色、教育质量、办学水平等多个方面但不可否认，在现实中教育的差别、失衡的现象是普遍存在的这种失衡、差别从何而来？来自不同地区、不同学校教育物质条件、外部环境、生源的差别等，但更大程度上更来自校长、教师的教育思想、教育观念、责任心以及对学生的了解、期望和尊重，来自于他们对教育教学内容、规律、方法的理解和把握这是学校教育发展不均衡现象更本质、更深层的原因所以，教育均衡发展的问题并不仅仅是宏观或中观层面的教育战略问题从根本上保证和实现公民受教育权利的平等，加强学校内涵建设，提升学校软实力，促进学校教育均衡化发展，学校才是主阵地教育均衡发展，学校应有所作为
一、一个片区学校的变化XXX镇所辖的一个片区，由于自然条件差，交通不便、信息闭塞、经济落后，社会各项事业发展在全镇处于落后的地位表现在教育版块，全片有一所基点学校，辖三所村小与多数农村薄弱学校一样，学校发展表现出明显的“三差二项工作重要性的认识并积极参与和支持创建工作第二阶段组织实施阶段（20XX年4月6日至20XX年6月25日）
1、建立工作机制根据《XXX市义务教育均衡发展迎检推进工作实施方案》，制订本校实施方案，建立工作机制，明确责任人，准备相关资料，做好前期准备工作
2、自查整改对照省定标准和责任分工，学校各部门开展自查自纠工作，对照《XX省义务教育学校办学条件基本标准》和《XX省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则》对学校各项工作进行逐项自查评估，使各项指标都达到规定的办学条件基本标准，各项数据与上报中央数据相符，在此基础上上报自查报告，并接受市教育局评估验收，并根据评估验收意见，认真开展查漏补缺，全面整改落实
3、验收提高接受国家督导组抽检第三阶段迎检评估阶段（20XX年9月25日至10月上旬）主要任务做好迎检工作各种档案资料整理和归档工作;9月25日前做好迎接市局验收的准备工作；10月8日前做好迎接国家教育督导团抽检的准备工作U!
1、加强领导，精心组织学校成立推进义务教育均衡发展工作领导小组，分工负责，确保此项工作的顺利开展低”校舍设备比较差，师资队伍的素质和水平比较差，学校的生源和社会声誉比较差；学校的整体管理水平比较低，教育教学的质量比较低发展前景堪忧
（一）全片学校的基本情况
1、办学条件学校有1500平方米的砖混建筑外，其余所有学校均是70年代左右修建的小青瓦房，修建当时，无专门设计的图纸，无专业的施工队伍和工程监理，建设单价低，工程质量差，经过几十年的服役，几乎都成了危房全片没有一台计算机至于图书、实验等小硬件根本不能满足教学的需要
2、学校规模初中3个班学生100名，小学六个班有小学生180名；公民小学六个班有小学生135名；涂坝小学5个班有小学生130名；拥护小学3个班有小学生71名
3、教师配置情况小学（包括当时初中部）名教师学历情况是小学1人，中师4人，专科6人，本科2人；公民小学8名教师中师1人，专科1人；涂坝小学7名教师中师1人；拥护小学5名教师中师1名其余教师均为代课教师
4、教学质量情况以教学成绩看，初中所有学科均居全镇倒数第一，全县倒数后3名小学90%以上的学科居全镇的后3名，5个学科处于全县倒数20名左右教师工作不安心，教风差；学生不爱学习，学风差；家长失望、抱怨，对学校工作极不满意
（二）区域推进教育均衡发展的实践面对如此严峻的教育现实，中心学校行政一班人通过深入学校调研，不断分析归因，形成共识要实现我镇教育的健康发展、持续发展，必须走均衡发展和内涵发展之路，科学规划，建立一种稳定的自主发展机制和科学的管理机制，脚踏实地，真抓实干以黄伞为点，开始我们的“教育均衡发展工程”的实践探索之旅，我们的工作得到了镇政府和教育部门领导的大力支持和精心指导我们确定了工作的四大步骤调整资源配置，合理布局校点，XXX年秋期撤XXX初中并入镇初中除去行政人员，优秀初中教师选入镇中和XX初中，余下的小学一石激起千层浪，教师震惊了，家长不解了，当地的老百姓议论纷纷，布局调整遭遇到来自家长、村级领导、教师的莫大压力学校领导深入调研，提供详实资料，争取领导支持；广泛宣传，营造舆论氛围，争取群众支持；周密安排，酝酿调整方案，力求稳步操作调整教师资源配置从转聘的优秀代课教师中选拔村小校长，通过支教、教师交流、安置转聘的代课教师、教师走教、辞退不合格临时代课教师等形式重新安排全片教师整合教育资源，改善办学条件近五年，利用各种途径，得到多方支持XXX年农村远程教育工程为XX小学配置了模式三，市、县教育部门先后为XX配送了9万元左右的教学设备和图书资料，农村义务教育保障机制中县级生均公用经费部分全部用于小硬件的添置XXX年XXX月撤并拥护小学，学校的设备设施全部调整到其余两所村小XXX年农村中小学危房改造工程改建了XX小学，维修了XX小学和XX小学
4、加强教师培训，强化常规管理从师德建设入手，整顿作风，树立从教信念，树立教师正气；从建章立制入手，规范教学行为；充分利用农村村小教师培训，以学科教材教法培训为主，以学历教育为依托，扩大培训教师的范围和培训的半径；以周五教研为抓手，充分利用信息技术资源，强化校本培训；以督导、检查，考核评估为手段，抓实常规管理每个细节
（三）可喜的变化通过五年的艰苦实践，而今的XXX片区，三所学校已经形成均衡的发展态势学校规模较以前有了变化，三所村小学生人数均在200人以上教师素质较以前有了较大提高,全片18名公办教师，中师4人，专科12人，本科2人学校管理进一步规范、科学，教学质量不断提高，大面积甩掉了薄弱学科以XX小学来看，XXX年学年综合名次居全镇第十名，XXX年学年居第六名，XXX学年居第三名，XXX学年居第一名，被评为义务教育质量优秀单位XXX学年XX小学、XX小学分别获XX市教学质量三等奖，XX小学被评为艰苦奋斗先进集体教师在成就学生的同时也成就了自己，在市、区教学奖获奖教师名单里，XX教师当仁不让，教师的职业幸福感找到了，工作积极性提高了家长对学校工作肯定了，社会对教育的满意度提高了
二、关于义务教育阶段学校教育均衡发展的思考
（一）实现农村义务教育均衡发展要积极争取政府的支持，充分发挥乡镇办学的积极性，坚持政府切实履职，系统推进，重点突破政府思路创新和强势推动，是均衡发展区域教育的核心动力义务教育的宗旨和教育公平的原则，要求必须把推进义务教育均衡发展列入政府职责，并在教育经费分配、校长和师资安排、校舍和设备等硬件建设、生源安排等方面，体现和落实均衡化具体政策“以区为主”的管理体制是教育发展的必然趋势，为县级区域内的教育均衡发展提供了制度上的保障但是，乡镇办学的积极性有些影响作为学校要主动积极争取乡镇的支持同时，要把义务教育均衡发展列入学校主要负责人考核内容，更重要的是通过建立完善政府问责制度，加大对义务教育均衡发展的实施力度教育均衡发展是个系统工程，为每一个家庭所关注，不是一两个部门，也不是一两项措施就能解决的，需要社会各方的共同参与和有关部门的相互配合必须在教育部门的统一领导下，围绕促进教育均衡发展，从提高社会认知度、均衡配置教育资源等方面采取综合措施，系统推进，重点突破
（二）实现农村义务教育均衡发展，必须合理调整学校布局，创造均衡发展的必要条件实施科学合理的“布局调整”，是实现义务教育阶段学校均衡发展的基础工程在多年计划经济体制和城乡二元制发展模式下，政府以十分有限的财政经费支持少数重点学校,结果使得这些学校的办学条件呈现“滚雪球”般的增值效应而薄弱学校往往分布在农村或边缘地带，学校发展面临的困境是布点分散，师资紧张，条件滞后，管理艰难，质量偏低要消除薄弱学校，必须在一定区域内，通过学校布局调整，进行通盘考虑，该撤的撤，该并的并，建立农村寄宿制学校，实现资源共享同时要打破乡镇行政区域界限，真正实现就近入学将学校布局调整与危改工作一并进行，合理配置教师资源，使学校的基础设施、校容校貌改观，办学的规模效益和办学层次提升
（三）实现农村义务教育均衡发展，必须加强内涵发展，增强教育软实力，促进教育质量提升
1、扎实推进人力资源的均衡配置，保证师资队伍的整体素质和学校管理水平的稳步提高
（1）学校干部队伍提升工程办学思想决定办学思路，思路决定出路，而学校的办学思路主要取决于校长的思路，校长的办学思想的贯彻、落实取决于中层干部的强有力的执行因此，校长和中层干部的配备和培养是学校内涵建设的首要工作要强化校长的配备工作，加大学校干部交流力度，选调部分业务精、能力强、善管理、能吃苦的年轻干部到薄弱学校任职，使薄弱学校领导班子的年龄结构、知识结构和气质结构发生变化，增强学校改革创新意识在注重班子配备的同时，还要十分注重通过多种途径加强学校干部的培养如举办各种培训班，或外派参加各种学校干部培训，让他们在开放的环境下，进一步拓宽视野，转变教育观念，优化发展思路改革培训方式，继续施行开放性培训I,加强培训的针对性和实效性建立健全各种干部管理机制，实行校长任期目标责任制、学校行政职级制、干部考核聘任制等，增强学校干部的危机感，以切实落实责任，提高管理绩效
2、教师培训工程从一定意义上说，教师的质量，就是教育的质量，教育的差距归根结底是教师的差距教师教育在教育发展中应处于优先发展的战略地位，教师素质是推进教育均衡发展的先决条件在目前的农村学校尤其是薄弱学校，一是缺少优秀教师的引领（优秀教师外流现象比较突出）；二是学校管理者缺乏先进的教育理念，发展动力不足（这往往又是薄弱学校形成的主要原因）；三是缺少用于教师学习和交流的有效投入（校际合作和跨区域的学习交流是校本培训的延伸和补充，对教师的专业成长很有必要）；四是农村教师尤其是薄弱学校教师负担往往较重（生源较差要求教师在管理中付出更多）由于以上原因，校本培训在这些学校很难发挥应有的作用为此，我们要逐步加大对教师培训教育的投资比例，提高校本培训的实效性，将校本培训与周期性脱产培训结合起来脱产培训可以实行四年一个周期或五年一个周期，每一个周期脱产学习半年或一年，经费从县级财政经费中支出，可以采取教师学习券的形式让教师享用，这样有利于大面积提高教师质量
3、校际对口帮扶工程为实现城乡之间、校际之间的资源共享，切实达到优势互补，实施名校帮扶工程即由乡镇内示范学校对口帮扶薄弱学校，并以3年为一个周期，每学年对等交换1名中层以上管理干部和1名优秀教师，充分发挥示范学校的“传、帮、带”作用在对口帮扶学校的管理上，要求对口学校做到“六个统一”，即统一组织建设、统一制度建设、统一教学管理、统一教育活动、统一资源管理、统一评价考核，逐步实现城乡教育的一体化管理，缩小城乡教育差距，提高农村学校的管理水平学校之间领导经常互访，随时查找存在问题，交流先进管理经验；教师互帮互助，及时更新教育理念，稳步提高教学质量；学生互学互动，有效开展城乡“手拉手”活动，共同提高，共同进步
4、优质人力资源共享工程鼓励教师交流，实现优质人力资源共享交流形式包括支教、走教等中心学校根据学科、学历结构、职称结构、骨干教师比例等统筹对学校下达支教交流指标在确保各学校教育教学质量不受影响的前提下，遵循“尊重选择、鼓励奉献、适度流动”的原则，每年从镇中、镇小选派优秀教师到片校支教，制度性的推动优质学校教师向薄弱学校流动，实现场镇教师与村小教师的深度融合；片区学校实行“片联校，教师走教”的管理模式,统筹英语、音乐、美术、科学教师，实行片校统一排课，分校严格考勤，过程与绩效同教师年度考核挂钩交流使校际间各具特色的校风、学风得以推广传播，新老教师相互间在教学风格、方法上相互影响带动，区域内和谐的校园文化建设得到进一步加强与整合
2、在规范化办学基础上，以特色化办学提升全镇教育的均衡发展优质教育均衡的过程实质上是教育变革、教育创新、教育发展的过程学校应充分利用好整合后的教育资源，追求高水平、高质量的均衡发展1切实抓好规范管理学校管理规范化就是依据《义务教育法》规范办学行为，依法取消重点学校、重点班，在招生考试、收费管理、维护学生基本权益等方面严格依法办学完善“校长负责，党组织保证监督，教职工民主参与”的管理体制和全员聘任制、岗位责任制，以人性化、规范化和精细化为目标，以常规管理、过程管理为重点，坚持制度管理和人文关怀相结合，实现管理水平的整体提升⑵实施素质教育的多元发展，扎实推进素质教育，促进学校特色发展实践证明，只要找准切入点和突破口，农村学校可以在较短时间内站上一个较高的平台为此，我们应以“一校一特色”为抓手，深挖学校文化内涵和历史内涵,实现办学理念与办学实践的突破创新，激发学校自主创新的内在动力，促进学校办学特色的形成，助推素质教育的健康发展3扎实推进素质教育，促进全体学生全面发展，提高育人质量逐步缩小区域之间、校际之间和学生之间教育机会的不平衡在学校层面，就是要以学生为出发点和落脚点，大力提倡学生的个性化、特色化发展，在更大范围、更高程度上满足更多学生的合理教育需求以课堂教学为主阵地，以丰富多彩的课外教育实践活动为载体，让每一个学生都得到锻炼，让学生的每一个方面都得到锻炼4关爱特殊群体学生，让教育公平的阳光洒向每一个学生一是着重抓好留守学生的教育管理建立留守学生档案,建立教师结对帮扶制度，通过“留守学生之家”让孩子感受家的温暖，加强教师家访和谈心制度，开展心理健康咨询，有效化解留守学生的心理问题，并引导他们树立正确的人生观、世界观和价值观二是真诚关爱贫困学生结合学校实际，通过“英才奖”、“爱心工程”帮助特困学生特别关注学生心灵，教育学生正确认识和对待暂时的困难与人生磨砺，树立知识改变命运的信心三是教育转化学习困难和行为不良学生在认识上，着力纠正教师和学生当中的一些不正确观念，尊重每一位学生的差异在评价方式上，对这些学生多一些热情的表扬与鼓励，少一些严厉的批评和责罚；在教育方式上，充分利用各种教育资源因材施教，构建起学校、家庭、社会三结合的教育网络推进义务教育的均衡发展是一项长期性、系统性、战略性的工程让每一所学校都特色发展，让每一位师生都过上一种幸福完整的教育生活，是推进区域教育均衡发展的终极目标谋求力量均衡，关爱全体学生，实施因材施教，促进全面发展，走内涵发展之路，切实提升教育软实力，这是作为学校实现教育均衡的必然要求和有效举措学校和教育工作者都应高瞻远瞩，以大教育的视角努力实现区域内教育均衡，办人人享有同等权利的教育，办社会需要的教育教育均衡发展，学校大有可为学校义务教育均衡发展工作方案教育发展不均衡是当今突出的社会问题之一，这种不均衡集中体现在优质教育资源配置的不均衡为开展发挥优质学校资源作用，促进义务教育均衡发展”的课题研究，我们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研
2、广泛宣传，全面动员一是召开动员大会，在全校营造创建工作的浓烈氛围二是利用各种宣传阵地对创建工作进行宣传和报道，形成良好的舆论氛围三是在学校张贴标语、挂横幅，积极宣传均衡发展工作的重大意义、目标任务和工作措施
3、争取资金，加大投入摸清家底，找出差距，积极争取资金，按照基本标准完善各种实验装备和教学设施
五、组织机构学校成立推进义务教育均衡发展工作领导小组领导小组下设三个专业工作组，具体负责义务教育均衡发展工作的开展人员组成及职责如下XX中学推进义务教育均衡发展工作领导小组组长XX副组长XX成员XX学校义务教育均衡发展工作方案为开展”发挥优质学校资源作用，促进义务教育均衡发展”的课题研究，我们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研经认真梳理分析，查找我市教育资源配置现状及存在问题，提出相应解决问题的建议，形成调研经认真梳理分析，查找我市教育资源配置现状及存在问题,提出相应解决问题的建议，巩固我县义务教育基本均衡发展成果，推进义务教育向优质均衡发展，结合我县实际，特制定本实施方案
一、指导思想以创建义务教育优质均衡发展县目标为引领，在巩固义务教育基本均衡发展成果的基础上，建立义务教育优质均衡发展督导评估制度，推动县域内义务教育学校全面贯彻教育方针，优先发展教育事业，深化教改，推进教育公平，提高教育质量，不断满足人民群众对高质量高水平教育的需求
二、工作目标高水平、高质量普及九年义务教育，全面实现县域义务教育优质均衡发展，缩小校际差距，进一步改善义务教育学校办学条件，高义务教育学校教学质量；公办义务教育阶段学校100%达到标准化学校要求，民办义务教育阶段学校100%达到标准化学校要求，学校特色发展显著；全面实施中小学教育质量综合评价体系；建成一批现代化学校，学校内涵建设全面加强；适龄儿童、少年平等接受义务教育，九年义务教育巩固率达98%以上；学生全面发展，达到学生体质健康标准的学生比例达98%以上
三、主要任务
（一）加强基础设施建设，推进办学条件均衡
1.推动城区学校建设，着力化解城区大班额问题新建、改扩建一批学校20XX年，新建XX路小学，扩大XX三中和二中X校区的招生规模，彻底解决城区学校“大班额”问题20XX年完成县特殊教育学校迁址新建
（1）全县义务教育学校规划布局合理，符合规定要求
（2）所有小学、初中规模不超过2000人，九年一贯制学校规模不超过2500人
（3）小学、初中所有班级学生分别不超过45人、50人
2.加快标准化学校建设严格按照XXX省义务教育阶段学校办学基本标准，着力抓好义务教育标准化学校建设提升工程全县办学水平逐年提高
（1）各学校生均教学及辅助用房面积，小学、初中分别达到
4.5平方米、
5.8平方米以上
（2）各学校生均体育运动场馆面积，小学、初中分别达到
7.5平方米、
10.2平方米以上
（3）各学校生均教学仪器设备值，小学、初中分别达到2000元、2500元以上
（4）各学校每百名学生拥有网络多媒体教室，小学、初中分别达到
2.3间、
2.4间以上
（5）所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上（每间音乐专用教室不小于96平方米，美术专用教室不小于90平方米）
3.加快教育信息化建设推进教育信息化基础设施建设,完善“三通两平台”建设与应用开展示范性数字化校园建设加强管理信息系统建设与应用，做好国家和省系统数据采集工作加快教育云平台建设，推动数字教育资源公共服务体系建设与应用，加强信息技术与教育教学管理的深度融合加强在线课堂应用维护，提高在线课堂开课率，做好中小学教师和管理干部教育信息化培训，提升教育信息化应用能力，建设与教育现代化发展目标相适应的信息化体系
（1）所有学校制定章程，实现学校管理与教学信息化
（2）教师能熟练运用信息化手段组织教学
（3）学校所有信息设备利用率达到较高水平
（二）加强教育教学管理，推进办学质量均衡
4.加强和改进德育工作认真贯彻落实关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，坚持立德树人，把核心价值观贯穿教育教学全过程，提升学生核心素养创新德育工作方式，加强德育基地建设，提高青少年校外活动场所的服务质量和水平开展网络德育工作和心理健康教育,强化家校教育联系，发挥社会教育资源作用，形成学校、家庭、社会紧密配合的德育工作格局
（1）所有学校建立德育工作专门组织，德育工作水平达到良好以上
（2）设立校园文化建设专项经费，建立校园文化建设考评机制，所有学校校园文化建设达到良好以上
5.深化义务教育课改建立课改保障机制，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境，加强学生社团与“第二课堂”建设，促进学生自主探究学习，提高综合运用所学知识解决实际问题的能力深入开展科技教育和环保教育、国防教育等专题教育科学合理安排学校作息时间，按照要求开足开齐课程，上好音乐、体育、美术等课程，配备满足课程实施需求的教育资源，引导学生了解和学习艺术知识、技能与方法，培养学生审美素养开展体育类、艺术类特色学校建设，力争每个学校都有一个以上的特色项目责任单位县教育局1课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展2无过重课业负担
6.推进考试招生制度改革完善中小学生就近入学、免试入学制度根据适龄儿童、少年的数量和分布状况，合理确定每所学校的就近接收学生范围，不得采取或变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生，不得将各种竞赛成绩、奖励证书作为入学的依据1城区和乡镇公办小学、初中均不含寄宿制学校就近划片入学比例分别达到100%、95%以上2省级示范高中招生名额不低于80%定向分配到初中,并向农村初中倾斜3全县初中三年巩固率达到95%以上
7.进一步规范办学行为学校按照随机原则合理编班,不得设重点班和非重点班，不得利用节假日、课余时间组织学生进行强制补课，不得动员、组织本校学生参加社会力量举办的文化课补习班在校教师一律不准举办任何形式的收费补习班进一步规范中小学生学籍电子化管理，强化“控流防辍”监控措施，保证小学适龄儿童入学率达到100%,巩固率达99%以上；初中入学率达到100%,巩固率达95%以上.
8.深化义务教育评价制改建立和完善规范化、科学化、制度化的义务教育阶段教学质量监测评估体系和素质教育导向机制，对义务教育学校学业成绩、学生体质健康、师生道德水平、课程开设完整性和课改覆盖面等指标进行科学考核评估在义务教育质量监测中，学生相关科目学业水平达到ni级以上，校级差异率低于
0.15三建立完善特殊群体关爱体系，切实推进教育公平
9.进城务工子女就学实行“零障碍”认真落实进城务人员随迁子女就学“两为主”、“两纳入”和“三个一样”政策，对务工人员随迁子女办理转学手续不设门槛，随到随办全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于85%
10.关爱保护留守儿童落实政府属地责任，各乡镇人民政府、开发区管委负责建立详实完备的留守儿童信息台账,实行一人一档、动态管理支持经批准的学校和社会机构为留守儿童提供学习辅导各学校要加强与家长、受委托监护人的沟通交流，提供电话、视频通话等方式方便学生与家长联系强化家庭监护主体责任，支持适龄儿童随同已取得居住证的父母在工作地就近入学
11.保障残疾儿童接受义务教育权利制定措施保障残疾儿童受教育权利，建立“三残”儿童“一生一案”，畅通“随班就读”通道，积极建设残疾儿童学习与康复“资源教室”，对不能上学的孩子实行“送教上门”1全县残疾儿童少年入学率达到95%以上2建设6—10个“资源教室”四加强教师队伍建设，推进师资水平均衡
12.建立教师学历提升激励机制制定中小学教师学历提升计划，严格按照有关规定招聘教师，鼓励中小学本科学历以下教师以非脱产方式取得与任教专业相应的本科学历文凭1专任教师持有教师资格证上岗率达到100%2每百名学生拥有高于规定学历教师数小学、初分别达到
4.2人以上、
5.3人以上
13.落实教师培训、交流制度以加强教育信息化和课改方面的培训为重点，完善县级、校级培训体系，认真组织并高效完成国培和省培计划；根据课改要求和教师实际设计培训项目，强化实践环节和教学能力训练，推进教师专业水平不断提升建立校长、教师交流轮岗制度和教师定期到农村薄弱学校支教制度，利用职称申报、优质课评选、骨干教师评选、教师评优评先等分配比例向边远山区学校倾斜的政策，引导教师积极主动地向紧缺学校流动
（1）各学校每百名学生拥有县级以上骨干教师数小学、初中均达到1人以上
（2）教师5年360学时培训完成率达到100%o
（3）每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%；其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%o
（4）所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额5%安排教师培训经费
14.完善教师补充长效机制完善教师补充机制，加大紧缺学科教师和优质人才引进力度，确保教育教学工作正常有序开展
（1）全县各校编制标准统一，在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位总量
（2）各学校每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数小学、初中均达到
0.9人以上
15.强化师德师风建设落实师德建设长效机制，加强学校师德常态化建设开展教师职业理想、职业道德教育,构建多元参与的师德评价机制，定期开展师德满意度调查将师德表现作为教师考核、职称晋级、岗位聘用、资格注册、绩效评价等主要内容完善优秀教育工作者定期表彰制度,大力宣传师德典型县政府每年教师节期间举行庆祝表彰慰问活动严禁在职教师参与有偿补课，严禁在职教师私自到社会培训机构授课，严禁教师体罚和变相体罚学生对违规人员，发现一起查处一起
16.改善中小学教师待遇中小学教师工资、津补贴、医疗保险、住房公积金等足额纳入县财政预算，按规定足额核定教师绩效工资总量，确保全县义务教育阶段教师平均工资收入水平不低于公务员的平均收入水平落实农村及边远山区教师津贴，按学校所在地不同情况，分别设立艰苦学校津贴等次建立教师、学生表彰奖励长效机制和特困教师救助制度
（五）依法落实义务教育财政投入，保障学校办学均衡
17.健全“以县为主、城乡统一”的义务教育经费保障机制加大对义务教育的投入，切实履行教育经费保障主体责任落实教师工资福利政策，逐步提高公用经费标准，确保公用经费足额、按时发放到位巩固义务教育学校校舍安全保障长效机制，推进义务教育信息化建设根据省定标准足额安排义务教育校舍维修经费、统筹上级及本县相应教育专项资金
（1）全县义务段各校生均公用经费基准定额统一
（2）不足100名学生的村小学和教学点按100名学生核定公用经费
（3）依法保障“三残”儿童在校学习权益，按照每生每年不低于6000元的标准拨付公用经费
（六）全力保障校园和学生安全，促进教育和谐发展
18.重视校园及周边安全管理健全学校安全保障体系和运行机制县、乡（镇）两级财政要加大学校安全投入,及时更新升级技防设施，开发、建设校园安防巡查监管系统建立平安校园创建机制，各平安校园建设领导小组成员单位要积极履职尽责，常态开展校园及周边环境督查，切实改善校园周边交通、治安环境要大力开展警校合作，完善“护学岗”、法制副校长（校外辅导员）机制，将校园安保纳入平安舒城建设范围，将校园监控接入公安平台实时监控，各级各类中小学、幼儿园，全部安装校园一键报警装置，并实现与公安部门联网县教育部门要配备充实学校安全监管机构和专职安全监管人员，进一步夯实校园安全工作基础加强学校消防安全、食品安全、饮用水卫生、传染病防控等工作，保障学生身体健康
19.严格校车安全管理县校车安全管理工作联席会议成员单位要依法切实履行校车安全管理职责，严格校车准入机制和日常管理机制加强对校车运行情况的监督检查，加大力度打击违法接送学生车辆，依法查处交通违法行为加强道路和交通设施的管理、养护，按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌及校车停靠站点标线
20.防治校园欺凌和暴力加强学校一日常规管理，创设“向真向善向美向上”的校园文化氛围相关部门密切合作，深入开展“护校安园”行动，大力开展各类隐患排查、整改，切实加强校园内部安全管理全面开展法治教育、安全教育、心理健康教育，构建学校家庭相衔接、线上线下相结合的安全教育体系，严防校园欺凌事件的发生，促进学生身心健康发展
（一）宣传动员阶段（20XX年3月一4月）制定并印发XX县义务教育优质均衡发展工作实施方案，成立工作领导组及相关组织，召开全县创建动员大会，全面启动创建工作
（二）摸底排查、全面实施阶段（20XX年5月一8月）对照县域义务教育优质均衡发展督导评估办法，认真做好前期摸底排查工作，制定详细的工作方案，建立学校台账，全面实施义务教育优质均衡发展督导评估工作报告如下:
一、指导思想全面贯彻落实《XXX市推进义务教育均衡发展项目工作方案》的文件精神，争取上级主管部门对农村教育的扶持倾斜力度，深入实施项目带动战略，通过组织实施农村中小学危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程、学校办学条件标准化建设工程等，着力改善学校办学条件，加强师资队伍建设，促进我校义务教育均衡发展，努力办好人民满意的教育
二、工作安排
（一）学校建设改造现状分析我校于XXX年建设完工，当时缺乏资金，建筑水平低下，时间久远，未能修缮到目前为止，部分功能用房，辅助用房破坏严重，设施设备极其缺乏，已严重影响到学生和教师的正常教育教学秩序配电房已丧失供电功能，教学楼、学生宿舍楼设施残缺，厕所已无法使用，运动场周围水沟存在安全隐患，草坪与学校布局极不协调，各种设施设备不尽完善第一期（20XX年）
1、彻底消危
①配电房瓦面破损，椽檬腐朽，墙体倾斜，设施存旧，
（三）县级自评、整改阶段（20XX年9月一12月）对照教育部督导评估办法，全面开展自查自评，加快推进工作任务完成，补缺补差，整改提升在自评基础上，形成以下材料自评报告、申报登记表、县级自评材料以及公众满意度调查材料等，按时报送市局、市政府教育督导委员会办公室（同时报送电子版），正式申请市级复评
（四）市级复核、整改阶段（20XX年1月―20XX年8月）按程序向XXX市政府申报对我县义务教育优质均衡发展自查情况进行复核根据市级复核意见，及时制定整改方案，多措并举，积极整改，全面补差补缺，力争达到规定标准要求
五、保障措施
（一）加强组织领导成立XX县义务教育优质均衡发展工作领导组，由县长任组长，分管教育工作的县委和副县长任副组长，相关职能部门和单位为领导组成员单位明确各单位在推进义务教育优质均衡发展工作中的职责分工，扎实做好责任范围内的工作加强对全县义务教育优质均衡发展规划与实施的领导，部署推进义务教育优质均衡发展各项工作
（二）明确工作责任县教育部门负责全县义务教育优质均衡发展的具体规划、组织实施和日常管理县发改部门要把义务教育优质均衡发展纳入经济和社会发展总体规划,在项目安排上给予优先和重点支持县财政部门要进一步完善义务教育经费投入机制和管理制度，安排专项资金用于义务教育优质均衡发展，确保义务教育经费足额按时拨付县编制、人社部门要合理制定义务教育学校编制标准，及时核定教职员工编制，保证教师合理流动和学校教育教学需要县住建、自然资源等部门要把中小学建设纳入城乡基础设施建设统一规划，优先保障教育项目建设用地各乡镇政府、管委要加强校园周边环境综合治理，为学校正常教育教学创设良好的外部环境各职能部门和单位应深入调研，加强协作，认真履行全县义务教育优质均衡发展工作相关职责
（三）强化督导评估加强县政府教育督导机构和督学队伍建设，充分发挥其教育督导作用县政府教育督导委员会办公室要开展义务教育优质均衡发展督导评估，完善评估指标体系，建立健全问责机制，加强义务教育阶段学校校际间差距的监测，并及时公布监测结果对推进义务教育优质均衡发展做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，并以适当方式向社会公布对举办重点班、存在乱收费等违规行为，以及监测结果差的单位，要严肃追究有关责任单位和责任人的责任学校义务教育均衡发展工作方案根据《义务教育法》和《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》等文件精神，为促进我校义务教育均衡发展，进一步保障适龄少年儿童公平接受义务教育，共享优质资源,实现教育公平，全面提高义务教育质量，特制定我校义务教育均衡发展工作方案
一、对均衡优质教育发展的基本理解教育均衡发展是义务教育、基础教育新的发展阶段是一种全新的教育理念和教育发展观，这一发展观的实质代表着最广大人民群众的根本利益，这一发展观的核心是教育的民主化，公平化，也就是尊重每一个学生接受优质教育的权利，这一发展观的最主要内涵是合理配置教育资源，全面提升教师群体的素质，办好每一所学校，教好每一个学生教育均衡发展体现在一所学校内，我认为首先是开发利用现有的教育资源，减少学校工作的客观随机性和主观随意性，使人尽其才，财尽其用，物尽其效第二是让学区内的孩子享有公平，公正的权利，进得来，留得住，教得好关心帮助生活困难和身体残疾儿童完成学业第三是学校管理创新，均衡发展不是模式，不是平均发展，要在学校已形成的校园文化基础上，与时俱进，改与创新、尊重鼓励师生发挥自己的个性，打造新的学校特色，让学校成为优质教育园田第四，查找学校教育教学工作的薄弱环节薄弱是不均衡的表现，它既是制约学校发展的主要因素，又是争创优质教育形成特色的突破口，利用教育科研从这些薄弱处入手发展学校第五，学校教育均衡发展是区域教育均衡发展的基础，没有学校的均衡发展，就没有区域教育的均衡发展优质教育首先是资源的优质，资源的优质首先是校长和教师素质的优秀校长和教师的素质决定教育质量的优质只要有素质低的教师存在，教育的均衡发展就不可能实现第二是现代化的办学措施择校、择师是教育不公平、不优质、不均衡发展的苦果
二、构建学校均衡优质教育体系，是学校发展的首要任务教育均衡发展将为全面推进素质教育奠定坚实的基础因为学校是教育教学的基本实施机构，所以构建学校均衡教育体系，保证素质教育的全面推进和争创优质教育是摆在我们校长面前的头等大事如何构建学校均衡教育体系，争创优质教育，结合工作实际从以下几个方面谈谈我的想法
1、构建学校均衡优质教育体系，要关注人的生命发展20XX年进一步贯彻落实“教育要均衡发展，这个时期还有一些促进教育发展的法律、法规、条例等指导性文件发布实施特别是新的课程标准的发布与实施，从本质上规范了教育目标“要让每一个学生都得到发展，教育主管部门这些改变提升，其实质是关注人的发展“为了每一个学生的发展”是新一轮课改的核心理念，也是学校发展方向的核心标志这主要是因为教育本来就是开发人的潜能，让人更加聪明，让人活得更加面对现实，更有价值，更有意义，更加快乐与幸福与素质教育相对峙的“应试教育”漠视人的生命发展生命是教育之本，以人为本，关注每一个学生生命的成长，尊重每一个学生的个性，放飞每一个学生的生命,让每一个学生都平等的、公正的享受受教育的权利，提升人的生命价值，让每一个学生都会面对现实生活我们树立这样的教育观就是用它来指导教育教学实践，从远离学生生命世界格局中走出来，回归学生天真、纯雅、憧憬美好的真实生活，关爱学生的生命发展，为每一个学生的一生奠基，真正达到教育的功能与目的
2、构建学校均衡优质教育发展体系，要改变教与学的方式，关注人生成长的过程新的教与学方式应该是师生平等互动，让课堂充满生命的活力，给知识注入生命，让生命融入智慧，超越传统，让教学成为唤醒潜智，激励创新、体验成功的愉快活动课堂的教与学是学校的主要活动站在教育均衡优质发展的观点上，用素质教育的理念和新课程标准，重新整合理想的课堂标准，是当前学校中的主要任务优化教学过程是提高教育教学质量争创优质教育的核心理想的课堂是师生互动、心灵对话的舞台，而不是优秀教师展示授课技巧的表演场所；理想的课堂应是师生共同创造奇迹、唤醒各自沉睡的潜能的时空，离开学生的主体活动，这个时空就会破碎；理想的课堂应是向未知方向挺进的旅程，随时都有可能发现意外的通道和美丽的图景，而不是一切都必须遵循固定线路而没有激情的行程；理想的课堂应是向在场的每一颗心灵都敞开温情的怀抱，平等、民主、安全、愉悦是他最显眼的标志，没有人会被无情打击，更没有人会受到“法庭”式的审判；理想的课堂是点燃学生智慧的火把，而给予火把、火种的是一个个具有挑点性的问题，让学生走出教室时仍然面对问号，怀抱好奇……如果用一句话来概括，就是“焕发出生命活力的课堂”就是理想的课堂教与学新的教与学方式还要有研究、合作、问题、批判、评价等意识
3、构建学校均衡优质教育体系，要以德治校，以德育人，让学校的德育充满生命灵气德育是素质教育的首要任务德育在全面推进素质教育中发挥着导向，动力和保证的作用探索一种新的既能发展个性，开发潜智，又能解决德育问题的教育模式，是我们安达小学今后的重要目标我们将继续落实《公民道德建设实施纲要》和有关德育的决定，以“加强和改进未成年人思想道德建设为中心”构建学校德育体系要做到
①坚持与培育“四有”新人的目标一致，与市场经济相适应，与法律规范相协调，与中华民族传统美德相承接，为德育注入时代特点，保持生机与活力；
②坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人身心成长的特点，从学生生命需求出发，深入浅出，寓教于乐，典型引路，用疏导、参与、讨论、对比等方法开展有针对性和实效性，有吸引力和感染力的活动，在活动中培养学生良好的道德品质
③坚持知行统一的原则，既要重视课堂教育，更要注重实践教育，在实践中体验，在实践中养成良好的行为习惯;拓宽实践活动范围，在XX小学原有的“三结合”教育特色基础上，开展“关注生命促成长，放飞生命献爱心”、“父母给我生命，我用成长来回报”，“荣耻案例在身边”等主题活动变家长学校为社区学校，让素质教育走进每个学生家里
4、构建学校均衡优质教育体系，要靠教育科研兴校、兴师、兴教教育科研是解放教育思想，提高学校教育质量的主要动力与手段，提高教师、领导素质的主要途径，是教改与发展的第一生产力主要从以下三方面入手
①确定学校的教育科研理念“立足岗位实践，吸纳理论成果，发现教育问题，唤醒科研意识，醒察反思历史，领悟教育真谛，内化教育信念，投身教育创新”
②构建学校均衡优质教育，要在加强教研基础的前提下加强教育科研，以科研升华、发展教研水平因为教育科研和教研在目标上有深浅之别，内容上有有宽窄之分，方法有繁简之差，研究的类型、关系、评价上有多少之异要认真总结教育的历史经验，研究当代教育的发展，预测教育未来趋势，进行国内外教育的比较，推动学校教育教学特色的形成教研能促进科研，科研能带动深化教研，有了教研与科研的有机结合，校兴、师兴、教兴就有了动力
③教师在应对全新的挑战中，要不断研究新问题，解决新问题，才能成为称职的教师高素质教师必须是科研含量高的教师，名教师必须是靠科研立身的教师所以，兴师、兴教、必须抓好教研和科研校本科研能解决教师发展的问题校本科研的管理要从教师实际出发，采取分层设置研究目标，对新教师和科研能力没有得到开发的教师，把研究的重点放到掌握科研知识方法上，对骨干教师把目标定在科研中形成自己的教学风格目标上，对名教师、首席教师定在教育教学创新上，突显自己的教学特色，让名师发展学校均衡教育发展是一种全新的理想，这新的理想，赋予我们新的使命，需要有新的行动今天，我们借构建均衡教育发展体系搭建的平台，用心沟通，用情交流沟通与交流是构建学校均衡教育的前奏，一场对生命的敏感，对生命的珍爱，对生命灵气的放飞教育实践将在XX小学拉开帷幕需改建危房资金4万元，配制室内设备1万元，计5万元
②学校围墙计10万元
2、全面翻新学生宿舍楼宿舍楼阳台下陷，门窗残缺，墙面斑驳,围栏缺损，地面不平，设施差，供水条件设备差，布局不当，需翻新资金30万元
3、迅速新建新建冲水式厕所，需新建资金20万元，设置配置5万元，计25万元新建校园文化广场，需资金5万元
4、添置设施
①完善学校澡堂设施，需资金10万元
②完善技术装备按高标准的要求配齐80%的仪器、设备和图书
③添置体育器材严格按规定标准，基本完善所有设施和器械配备
④学生餐桌需购置学生餐桌120套，资金5万元
⑤学生住宿用床需购置铁床500套，资金10万元
⑥、翻新七年级学生课桌第二期（20XX年）
1、翻新学校主教学楼
2、改造建设标准化实验室
3、完善学校主校道硬化，并将校门西移需建设资金10万元
4、完善多媒体教室的配备建设
5、建设网络教室，实行班班通
6、翻新八年级学生课桌第三期（20XX年）
1、高标准建设全封闭式运动场，完成塑胶跑道建设
2、添置体育器材严格按照国家标准100%完善所有设施和所有器材配套
3、完善技术装备按高标准的要求配齐所有仪器、设备和图书
4、建好电子阅览室
5、翻新九年级学生课桌
6、学校水网改造资金8万元
7、游泳池配套设施资金10万
（二）教师队伍建设
1、现状摸底我校现有在职在岗教师65人，其中35岁以内的教师有30人，占
46.2%,36-44岁的教师有10人,占
15.4%,45岁以上的教师有25人，占
38.5%,现有本科文凭的教师9人，大专学历教师38人，中专学历教师17A,厨师1人，具有高级职称教师3人，中级职称教师33人，初级职称教师29人
2、转岗培训根据市教师与学生117的人员编制数的要求，我校教师人员编制数目前已经超编，但实际上由于我校教师人员配制复杂，有二三十名教师是通过民转公、直转等形式进入我校任教，有极少数教师由于能力水平和身休状况诸多方面的原因，只能安置在后勤岗就业或在家休息目前，我校在一些小科如地理、生物、历史、政治这几科上就缺乏能胜任这些学科的专职教师，音美教师也偏少，鉴于这种情况，我们积极鼓励部分教师进行转岗，确保我校教育教学的顺利进行,另外，我们还定期地输送教师到农村小学进行支教，用以缓解我校教师暂时超编现象
3、教师培训提高建议⑴利用休息时间，对教师进行计算机培训，以此推动多媒体教学.⑵鼓励教师外出参观学习，提高教育教学能力3订阅教师学习资料，认真学习，写自学心得，提高教师教学能力⑷规范教学行为，学课标，学教育方针，充实自我，不断提高⑸开展教研活动，学新的教学理念及方法，提高课堂教学效率
三、素质教育推进方案
1、现状分析
①基本按规定开设课程，但三级课程不能完全开齐，其一，在以分数为标准选拔人才的今天，还是没能脱离应试教育的框框，其二，由于没有很好的师资力量，地方课程和校本课程的开设的不全，校本教材有些是东拼西凑的内容，实用性不强，因此，有些课时用来学习中考科目其三，开设校本课程，没有象样的实践基地，在我们乡镇上这些课程，学生家长也不理解，认为这是不务正业
②关心留守学生的健康成长一直是我校工作的重中之重，我校现有学生706人，其中留守学生就达560人，留守学生父母不在身边，他们的生活方式，思维方式与其他学生不尽相同，他们大多数由他们的祖父母或外祖父母抚养，由于情感溺爱和知识缺乏、引导不得法，隔代教育造成了许多孩子不能健康成长，他们表现在A、学习较差，一方面，打工父母对子女总体期待过低，缺乏硬性约束，将孩子的学业定位在完成九年义务教育上，将孩子的前途定位在外出打工上另一方面，监护人对留守学生学习介入少他们年龄大，身体差，文化不高，不但在学习上无法正确辅导，而且监护人与留守学生思想观念差异大，有明显的代沟，加之还要承担家务劳动和田间农活，根本没时间和精力关注孩子的学习B、性格缺陷在外打工，他们的父母回来一次不容易，平时与父母沟通又少，缺乏教育，在校严，在家松，形成强烈反差，性格养成为任性，没有耐心，不愿与人有效沟通逐步形成了畸形心理C、行为偏差由于缺乏管束，他们的自律能力很弱，纪律散漫，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学、抽烟喝酒、上网吧和游戏厅，占染很多不良习气D、价值扭曲打工经济的蓬勃发展，使农村生活条件明显改善，部分打式者急切致富的心态迅速膨胀，平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少，特别部分父母们长期在外，因无法照顾孩子产生负疚感，于是采取“物质+放任”的方式在进行补偿，使得留守孩子拥有零花钱的数量增加，使用自由度提高，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观,养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习，并直接导致“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想抬头据调查，部分留守孩子产生了厌学情绪，认为读书无用，自己父母也没读什么书，同样天南地北挣钱，部分学生开始把人生发展方向定位为打工挣钱，热衷于吃喝玩乐，在学习中往往缺乏进取心和刻苦钻研精神，得过且过，不求上进，成绩普遍较差
③教师年龄普遍老化，青年教师少我校教师平均年龄是43岁，近5年来没有再进青年教师，相反部分骨干教师调的调，走的走，教师结构不是很合理部分学科集中，有些专业却不够
④教师业务能力还不是很强，很多教师是民转公调进我。
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