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校园法治文化建设方案为深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，贯彻落实有关文件要求，全面推进依法治教、依法办学、依法治校，以法治思维和法治方式引领、推动、保障校（院）改革与发展，不断推进校（院）治理体系和治理能力现代化，结合我校（院）实际，现制定本实施方案
一、全面推进依法治校的总体要求
（一）深刻认识全面推进依法治校的重大意义全面推进依法治校是贯彻落实党中央全面推进依法治国和省委、州委全面推进依法治省、治州以及省教育厅全面依法治校战略的必然要求；是全面深化学校教育改革，发挥法治在学校管理中的重要作用，提高学校治理法治化、科学化水平，推进学校办学治校体系和能力现代化，建设现代大学制度的内在要求；是适应高职高专教育发展新形势，提高管理水平与效益，维护学校、教师、学生各方合法权益的客观需要；是全面提高人才培养质量，提升学校综合实力和办学水平，推进高水平大学建设的重要保障面对教育改革发展新形势新任务，学校要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，统筹推进“五位一体”（A）尊重和保障教师权利依据《教师法》和相关法律法规，进一步建立和完善教师聘任和管理制度，明确学校与教师的权利与义务，依法聘任教师，认真履行合同依法建立完善教师聘用、职务评聘、继续教育、奖惩考核等方面的制度规范，保障教师享有各项合法权益和待遇要充分尊重教师在教学、科研方面的专业权力，在学术组织中教师代表的比例不得低于1/2严格教师职业道德规范，强化师德建设，O明确教师考核、监督与奖惩的规则与程序
（九）建立健全学术自由保障与监督机制修订完善《XX学校学术委员会章程》，落实学术委员会作为校内最高学术机构的地位，统筹行使对学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权健全学术评价制度，保障各种学术评价机构独立开展活动，建立公平、公正的学术评价标准和程序建立科学的教学管理制度，鼓励、保护学生自主、自由的学习，形成有利于创造性人才成长的制度环境明确教师课堂教学的行为规则和基本要求，依法保障教师根据课程的有关要求，科学安排教学内容和方法，充分、正当地行使教学的自主权，提高课堂教学的质量与效果建立完善对违反学术规范、学术道德行为的认定程序和办法，严惩学术不端行为，维护良好的学术氛围
（十）大力推进信息公开和办事公开制定具体的实施规则，规范资源配置、干部选拔任用、专业技术职务评聘、岗位聘任、学术评价和各种评优、选拔活动，按照公开公正的原则，实现过程和结果的公开透明，接受利益相关方的监督按照《高等学校信息事项公开清单》要求，建立健全信息公开的机构、制度，落实公开的具体措施，保证教职工、学生、社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权，增强办学事项和权力运行的透明度创新公开方式、丰富公开内容，完善信息沟通渠道，健全校园网书记信箱、校长信箱意见收集梳理及回复反馈机制面向师生提供管理和服务的单位，要公开办事依据、条件、要求、过程和结果，并公开岗位职责、工作规范、监督渠道等内容，提供优质、高效、便利的服务
五、健全权利保障救济和纠纷解决机制，有效化解矛盾纠纷
（一）依法健全校内纠纷解决机制把法治作为解决校内矛盾和冲突的基本方式，建立并综合运用信访、调解、申诉、仲裁等各种争议解决机制，依法妥善、便捷地处理学校内部各种利益纠纷注重发挥基层调解组织、教职工代表大会、学生团体和法制工作机构在处理纠纷中的作用，建立公平公正的处理程序，将因人事处分、学术评价、教职工待遇、学籍管理等行为引发的纠纷，纳入不同的解决渠道，提高解决纠纷的效率和效果对难于在校内完全解决的纠纷，按照法定程序，提交有关行政机关、仲裁机构、社会调解组织或者司法机关依法解决对师生与学校发生的法律争议，学校要积极应诉，认真落实法律文书要求学校履行的义务
（二）完善师生权利救济制度设立教职工申诉或调解委员会，就教职工因职责权利、职务评聘、年度考核、待遇及奖惩等，与学校及有关职能部门之间发生的纠纷，或者对学校管理制度、规范性文件提出的意见，及时进行调处，作出申诉结论或者调解意见扩大教师代表或工会代表参加比例，并经教职工代表大会认可,确保教职工申诉或者调解委员会的代表性和权威性明确教职工申诉或者调解委员会议事规则，建立公平、公正、公开的程序制度完善学生权利救济制度设立学生申诉委员会,建立健全学生申诉委员会工作机制，吸收一定比例的学生代表参加，建立符合正当程序原则的人员组成、受理及处理规则，允许学生聘请代理人参加申诉学校处理教师、学生申诉或纠纷，应当建立并积极运用听证方式，保证处理程序的公开、公正
（三）健全安全管理及突发事件应急处理机制完善校园安全管理制度，落实对学生教育与管理的法定职责，健全学校安全事故、突发事件应急处理机制，切实保障师生的人身权和财产权，维护学校稳定积极借助政府部门、社会力量、专业组织，构建学校安全风险管理体系，形成以校方责任险为核心的校园保险体制建立学校安全风险管理制度、学生伤害事故调解制度，健全安全风险的事前预防、事后转移机制，建设平安、和谐校园建立健全安全稳定事故问责机制，依法依规进行责任追究
六、深入开展法治宣传教育，强化校法治文化建设
（一）切实加强对学校领导干部、职能部门工作人员依法治校意识与能力的培养学校各级领导干部要带头增强学法尊法守法用法意识,牢固树立依法办学、依据章程自主管理、公平正义、服务大局、尊重师生合法权益的理念，自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，准确把握权利与义务、民主与法治、实体与程序、教育与惩戒的平衡，实现目的与手段的有机统一采取多种形式加强法治教育培训，将法治教育纳入各级干部教育培训计划，切实增强领导干部尊法学法守法用法意识，自觉养成依法依规办学治校、管理服务的习惯高度重视内部职能部门管理理念和方式的转变，切实提高职能部门工作人员依法、依章程办事，为师生服务的意识
（二）全面提高教师依法执教的意识与能力认真组织对教师的法制宣传教育，在教师的入职培训、岗位培训中，明确法制教育的内容与学时，建立健全考核制度，新出台的教育、卫生及相关方面的法律法规要及时对全体教师进行培训围绕全面推进依法治校的要求，组织教师深入学习有关落实国家教育方针、规范办学行为、维护教师合法权益、保障教职工民主管理权的法律规定，明确教师的权利、义务与职责，切实提高广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理的能力组织从事法制教育教学的教师参加专门培训，提高其对法治理念、法律意识的理解与掌握程度
（三）加强和改善学生法制教育把法治教育纳入人才培养的全过程认真落实教育系统普法规划的要求，开展好“法律进课堂”活动深入开展学生法治教育的理论与实践研究，不断丰富法治教育的形式与内容，使学生通过课堂教学、主题活动、社会实践等多种方式，掌握法律知识，培养法治理念将法律素养作为学生综合素质评价的指标以法治教育促进德育教育，引导广大学生尊法学法守法用法
（四）营造校园法治文化氛围把法治文化作为校园文化建设的重要组成部分，通过多种形式开展普法宣传教育活动，将平等自由意识、权利义务观念、规则意识、契约精神等理念，渗透到师生行为规则、日常教学要求当中，凝练到办学传统、教育理念当中，营造体现法治精神的校园文化氛围，大力弘扬社会主义法治精神
七、加强和改进党委对依法治校的领导
（一）健全党委领导全面推进依法治校的工作机制成立全面推进依法治校领导小组，负责全面推进依法治校、加快建设法治校园的系统谋划、整体推进、督促落实将依法治校纳入学校整体工作规划，明确学校领导班子、各职能部门、工作岗位的职责，将依法治校情况作为年度工作的专门内容，向党代会和教职工代表大会进行报告各部门党政主要负责人要履行推进依法治校工作第一责任人职责完善党委依法决策机制，贯彻党委会议议事规则，保证党委按照规定权限和程序作出决策，运用法治思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定校党委要定期听取关于依法治校工作汇报，领导和支持各民主党派组织和工会、共青团等群团组织在全面推进依法治校中积极发挥作用各基层党组织要加强对本部门落实依法治校的领导
（二）加强党内规章制度建设全面从严治党，推进党内规章制度制定工作规范化、程序化，抓好重点领域党内规章制度建设，注重党内规章同行政规章制度的衔接协调各级党组织和广大党员干部要按照党规党纪以更高标准严格要求自己充分运用执纪问责“四种形态”，严肃党内政治生活，对违反党规党纪的行为必须严肃处理，对苗头性倾向性问题必须抓早抓小制定严密的长效机制，依法依纪依规反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，建立完善领导班子和领导干部特别是主要领导干部向上级党委和纪委述廉述责并接受评议质询制度，对任何腐败行为和腐败分子，必须依纪依法予以坚决惩处，决不手软
（三）提高党员干部法治思维和依法办事能力学校各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头尊法学法守法用法，带头依法办事，不得违法违规行使权力要将法治教育纳入学校党委理论学习中心组和部门周三学习计划，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，把依法治校作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入目标考核指标体系把依法治校成效和依法履职情况考准考实，作为干部晋升、奖惩的重要依据
（四）推进基层治理法治化发挥好基层党组织在全面推进依法治校中的战斗堡垒作用，推进基层学习型、服务型、创新型党组织建设规范化、常态化、长效化强化基层工作人员法治观念，提高其依法办事能力关于推进校园法治文化建设方案为进一步加强学校法治工作，提高学校治理体系和治理能力现代化水平，根据有关法律法规，结合学校实际，制定推进依法治校实施方案
一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入领会习近平法治思想的要义和工作要求，提高依法治校能力，为学校高质量发展提供有力法治保障
二、健全法制工作组织领导学校成立依法治校工作领导小组，由党委书记，党委副书记、院长为组长；其他党委领导班子成员为组员党委副书记、院长分管法治工作依法治校工作领导小组全面领导学校依法治校各项工作依法治校工作领导小组办公室设在院长办公室，具体负责学校日常依法治校工作做好学校法治工作落实工作将学校法治工作纳入学校发展规划和年度工作计划；学校党委全委会和常委会、院长办公会定期听取关于法治工作的汇报，及时研究有关问题;学校领导班子在年度考核述职中要围绕法治学习、重大事项依法决策、依法履职等情况进行述法；把依法治校、依法办学情况作为考核学校中层干部的重要指标
三、加强学校法治工作重点任务
（一）深化对法治工作重要性的认识加强学校法治工作，是高等教育到了更加注重内涵发展的新阶段，是落实依法治国方略的重要任务，是推进治理体系和治理能力现代化的基本方式，是巩固和扩大巡视整改、校内巡察整改等成果的重要举措，是推动学校创建地方应用型高水平大学的内在要求学校要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于教育的重要论述，深刻认识新形势新变化提出的新任务新要求，切实把依法治理作为学校治理的基本理念和基本方式，融入、贯穿学校工作和各项改革的全过程牵头单位党委办公室、院长办公室参与单位各单位（部门）
（二）落实学校章程，健全规章制度体系
1.全面落实《XX学院章程》根据高等教育改革发展变化，适时修改、完善学校章程，充分发挥章程在学校治理中的基础性作用在学校网站显著位置公布章程，将章程纳入教职工入职、学生入学的培训内容健全章程的解释和修订程序学校办公室负责受理对学校办学行为提出异议的申诉处理；学校教职工代表大会负责对《章程》的监督执行牵头单位党委办公室、院长办公室参与单位宣传部、教师工作部、学生工作部、研究生部、工会
2.健全规章制度体系和审查清理机制学校以章程为统领，建立健全校内各领域的规章制度、办事流程和议事规则,建立规范统
一、分类科学、层次清晰规章制度体系规范学校规章制度及其他规范性文件的制定、发布、修订、解释、废止程序建立健全合法性审查和定期清理长效机制牵头单位党委办公室、院长办公室参与单位各单位（部门）
（三）完善学校治理体系，提升学校治理水平
1.健全科学民主决策机制坚持和完善以党委领导下的校长负责制为核心的领导体制和治理体系，推进决策、管理的科学化、民主化、法治化依据国家有关规定，健全学校党委全委会、党委常委会、院长办公会等各项议事规则，完善议事范围和规程，落实“三重一大”决策机制重大决策全面落实师生参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确建立法治工作机构负责人参与学校决策会议并发表法律意见的机制，法治工作机构的意见要记入拟发布文件的起草说明和决策会议的会议纪要牵头单位党委办公室、院长办公室参与单位各单位（部门）
2.建立健全学术自由保障机制进一步完善以学术委员总体布局和协调推进“四个全面”战略布局实现学校科学、规范发展，持续健康发展，争创“三个一流”发展目标，必须全面推进依法治校，更好地发挥法治的引领和规范作用学校高度重视依法治校，不断加强制度建设，强化民主管理，规范办学行为，维护师生合法权益，依法办学和依法管理的意识和能力明显增强，依法治校水平不断提升但法治观念和依法管理的意识还不能适应法治国家、法治XX、法治黔南建设的要求，依法治校的制度不健全，依法治校的措施尚不完善，全面推进依法治校的任务依然繁重
（二）全面推进依法治校的指导思想和目标任务全面推进依法治校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持和完善党委领导下的校长负责制，围绕立德树人的根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，牢固树立法治意识，弘扬社会主义法治精神，提高法治思维和依法办事能力，落实师生主体地位，保障师生合法权益，为建设人民满意的医学教育提供有力的法治保障全面推进依法治校的目标任务是，围绕建设法治国家、法治XX、法制黔南的目标要求，大力推进法治校园建设，完善学校自身特点的依法治校体系坚持依法治校、科学决策、民主管理共同推进，加强规章制度建设，形成以学校章程为会为核心的学术治理体系，尊重学术自由、健全学术规范,保障学术委员会依照章程统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权，充分发挥其在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面的重要作用牵头单位科研处参与单位党委办公室、院长办公室、教师工作部、教务处、学科建设办公室、各二级院系
3.完善民主管理与监督机制定期召开教代会、学代会,涉及学校发展的重大事项，与师生切身利益相关的制度、事务等，要经教代会、学代会审议通过，保证师生知情权、参与权、评议权和监督权坚持党代表列席党委会会议，学校纪检监察部门主要负责人列席党委常委会、院长办公会等重要会议制度落实信息公开制度，推进学校重大问题、重点领域、重点环节的信息公开完善监督评价和信息反馈机制,健全校内监督体系牵头单位工会参与单位党委办公室、院长办公室、组织部、人事处、学生工作部、研究生部、团委、纪检监察室、审计室，各二级院系
（四）健全法律风险防控，维护师生合法权益
1.依法组织和实施办学活动健全教学管理制度，强化对教学质量的评估和反馈工作完善招生管理制度，严格按照年度招生章程招生，保证招生选拔公平、公正、规范、透明依法开展非学历教育培训活动，主动服务经济社会发展完善科研管理制度、学术评价制度、学术纠纷处理的规则与流程进一步完善财务管理、资产管理、基建管理等相关制度牵头单位党委办公室、院长办公室参与单位教务处、招生办公室、继续教育学院、科研处、财务处、国有资产办公室、基建处，各二级院系
2.完善法律风险防控体系加强合同管理，制定合同格式文本，规范学校以及下属机构对外签署合同的审查，形成事前防范、事中跟踪、事后完善的法律事务管理体制机制积极推进学校无形资产保护、校园安全、国际交流与合作、资产经营与处置、后勤管理与服务、基建工程、教学科研、人事管理等方面涉法事务管理，梳理法律风险清单，明确处置办法，建立风险防控体系推动建立第三方调解制度，健全师生人身伤害事故纠纷的预防、处置和风险分担机制；完善工作流程，妥善应对涉及学校的诉讼、复议、仲裁等情况，维护学校合法权益建立学校保险制度，定期购买校方责任险、学校安全综合险、意外事故伤害险牵头单位党委办公室、院长办公室参与单位宣传部、学生工作部、人事处、教务处、科研处、研究生部、国际交流中心、国有资产办公室、后勤保卫处、基建处，各二级院系
3.健全师生权益保护救济机制落实教师和学生的申诉制度，对师生的处理、处分决定作出前应当进行合法性审查,坚持教育与惩戒相结合，遵循比例原则，严格履行程序探索建立听证制度，对涉及师生重大利益的处理、处分或申诉,必要时采取听证方式，确保作出处分或申诉决定程序的公平公正综合运用信访、调解、申诉、仲裁等各种争议解决机制，依法公平、公正妥善解决和处理校内各种矛盾和纠纷探索设立师生法律服务或援助机构，为师生依法维护权益提供咨询和服务牵头单位学生工作部、研究生部、工会参与单位党委办公室、院长办公室、人事处、教务处、科研处，各二级院系
4.建立法律顾问制度由法治办公室人员、常年法律顾问、专项法律顾问、学校相关专家等组成法律顾问队伍，在学校决策中提供法律意见加强法制工作队伍建设，专职法治工作人员有提升专业能力、安排专业培训、取得法律职业资格的鼓励支持措施加强条件保障，根据需要将法治工作专项经费纳入学校经费预算牵头单位党委办公室、院长办公室参与单位人事处、学生工作部、研究生部、财务处
（五）加强法治宣传教育，打造浓厚校园法治文化
1.加强以宪法为核心的法治教育建立以法律顾问队伍为主导的普法队伍将宪法教育寓于学生培养全过程，发挥课堂主渠道作用，探索参与式、实践式教育建立学校领导干部、全体教师学法制度，学校党委理论学习中心组每年至少安排2次以法治为主题的学习活动牵头单位宣传部参与单位党委办公室、院长办公室、组织部、教师工作部、学生工作部、研究生部、团委，马克思主义学院，各二级院系
2.深入开展校园法治文化建设把法治文化建设作为校园文化建设的重要组成部分，弘扬社会主义法治理念，宣讲法律原则和知识，不断营造体现法治精神的校园文化氛围牵头单位宣传部参与单位各单位（部门）
（六）营造法治工作良好环境加强学校法治风险防控、安全管理、事故处理，改善学校办学环境持续深化内部治理改革，激发二级学院办学活力要坚决撤销面向学校实施的形式主义的督查检查考核事项，清理面向学校的各类评估评价评比表彰和创建活动，实施清单管理要改进对学校的管理和评价方式，切实树立服务意识，为学校依法治校营造良好环境牵头单位党委办公室、院长办公室参与单位各单位（部门）校园法治文化建设方案加强高校法治工作，是新时代推动高等教育改革发展的内在要求为深入贯彻落实习近平法治思想，落实中央全面依法治国工作会议精神，推进高等学校治理体系和治理能力现代化，根据有关要求，结合我校实际情况，特制定本工作方案
一、总体目标学校围绕全面达到依法治校的总体目标，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，完善学校的管理制度、治理体系和运行机制，提高学校法治工作规范化、科学化水平，加快推进现代大学制度建设，形成具有法治特色的校园文化,形成符合法治精神的育人环境，促进教育事业健康和谐发展
二、组织机构
（一）依法治校工作领导小组组长党委书记、校长副组长分管法治工作的副校长成员其他校领导依法治校工作领导小组下设法治与法务办公室，由分管法治工作的副校长兼任办公室主任，党政办主任兼任办公室副主任，由法治与法务科（原党政办政策法规科）负责相应业务工作办公室成员包括党政办公室（党委巡察办公室）、纪检监察室、党委组织部、党委宣传部（党委网络工作部）、党委学生工作部（学生处）、党委教师工作部（教师发展中心）、党委保卫部（保卫处/人民武装部）、工会、团委、教育规划与评估院、教务处、研究生院（学科建设办公室）、人事处（人才办公室）、科研处、招生就业处、国际合作与交流处（港澳台办公室）、校地合作处（校友工作办公室）、计划财务处、审计处、资产管理处（招投标办公室）、后勤基建管理处、离退休工作处、网络信息中心等职能部门负责人，国际法学与社会学院、重庆市教育法治研究中心负责人
（二）法治工作联络员各职能部门、学院确定1名法治工作联络员法治工作联络员在依法治校工作领导小组统一部署下联络开展本部门、学院法治工作
三、主要任务
（一）落实推进法治工作的主体责任学校党委常委会、校长办公会分别研究法治工作，及时解决有关问题每年安排专题学习、学习习近平法治思想等相关知识把法治工作纳入学校发展规划、年度工作计划和年度目标考核坚持领导干部在年度述职中对法治学习、依法决策、依法履职进行报告把法治观念和素养作为考察干部的重要依据各职能部门、学院在学校统一领导下，各负其责、分工协作、密切配合好学校的法治工作各职能部门、学院主要负责人是本单位法治工作的第一责任人
（二）形成以章程为核心的学校制度体系抓好章程的学习宣传和贯彻实施，在学校网站显著位置公布章程，将章程纳入教职工入职培训、学生入学教育内容建立常态化规范性文件清理制度，对不符合章程规定、不适应学校改革发展要求的，及时予以废止或者修改设立规范性文件信息化管理平台，方便师生查阅建立现行有效文件清单，形成以章程为核心的学校规章制度体系各职能部门编制制度汇编，确保依法行政、依法办学
（三）优化现代学校内部治理结构坚持和完善党委领导下的校长负责制，完善好执行好学校党委常委会、校长办公会议事规程，议事范围明确学校重大决策师生参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定定期召开教职工代表大会，发挥教职工代表大会、学生代表大会作用，保障师生对重大事项决策、重要制度制定的知情权和参与权各内设机构、职能部门职责明确并有明确的权责清单强化学术治理，保障学术委员会依照章程统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等权利,完善学术委员会章程和议事规则完善学术争议和学术不端处理机制
（四）加强法律风险防控在对外交流合作、资产管理、建设工程、科研管理、人事管理、财务管理、合同管理等重点领域，建立健全管理制度建立和完善相关领域信息化管理平台进一步完善学校人身伤害事故处理机制，做好师生人身伤害事故纠纷的预防、处置和风险防控工作
（五）加强师生法治教育每年组织参加学宪法、讲宪法活动通过多种形式、途径将宪法教育与学生日常培养过程相结合，抓好中层以上领导干部的法治理论学习教育，保证领导干部有一定学时的法治教育培训I开展有特色、有品牌、有成效的校园法治文化建设活动
（六）师生权益保护进一步完善对教师、学生做出处分前，履行合法性审查程序，处分程序规范、证据充分、决定书格式内容规范、明确救济渠道，确保作出决定的程序和结果公平公正建立和完善教师、学生的申诉处理机制，畅通申诉渠道，保障师生合法权利，维护学校稳定科学严格的管理是推进依法治校的重要基础和保证学校各职能部门、学院要认真抓好法治工作的落实，把维护学生和教职工的权利、履行相应的义务作为出发点和落脚点,把提高全体师生的法律素质，促进人的全面发展为目标，全面提高依法治教的水平为保证依法治校工作的有序开展,需着重注意以下几个方面
（一）提高认识，加强领导依法治校是落实全面依法治国、推进依法治教的必然要求，也是保障学校办学事业兴旺发展的现实需要在学校依法治校工作领导小组的统领下，各职能部门、学院要切实提高依法治校工作责任意识，按照学校的统一部署和要求，切实加强领导，确保各项工作任务保质完成
（二）明确分工，协同开展学校各职能部门、学院要加强配合，明确分工，健全职责；形成负责人亲自抓，法治工作联络员具体抓的工作网络,保证依法治校工作的顺利推进
（三）对照要求，完成任务各职能部门、学院要对照高等学校法治工作测评指标和学校提出的任务，具体落实并按规定的年终测评时间节点整理形成相关材料，确保法治工作有序推进，有据可查校园法治文化建设方案为深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，贯彻落实有关文件要求，全面推进依法治教、依法办学、依法治校，以法治思维和法治方式引领、推动、保障校（院）改革与发展，不断推进校（院）治理体系和治理能力现代化，结合我校（院）实际，现制定本实施方案
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，把习近平法治思想作为依法办学治校的根本遵循和行动指南，切实把依法治理作为校（院）治理的基本理念和基本方式，融入、贯穿到校（院）工作全过程和各方面，把习近平法治思想作为干部日常学法、法治培训的重要内容，推动校（院）各级领导干部精准把握习近平法治思想的核心要义和精神实质，增强法治意识，筑牢理论根基，切实把习近平法治思想转化为依法治校的强大动力和思路举措，为建成国内领先、国际上有重要影响的应用研究型一流大学提供坚强法治保障
二、重要任务及分工
（一）健全法治工作的组织领导
1.成立校（院）法治工作领导小组党政主要负责人作为法治工作第一责任人，切实履行依法治校（院）重要组织者、推动者和实践者的责任，明确1名校（院）领导分管法治工作，其他分管校领导对分管领域的法治工作负重要领导责任（责任部门党委办公室）核心的规章制度体系；健全科学决策、民主管理的体制机制,完善内部治理结构；依法规范办学管理，构建自由平等公正法治的育人环境；健全权利保障救济和纠纷解决机制，保障师生合法权益；深入开展法治宣传教育，增强服务法治社会建设的能力
二、加强规章制度建设，健全以章程为核心的依法治校制度体系
（一）完善《XX学校章程》《章程》是学校实施依法治校、推进改革发展的基本依据要遵循法制统
一、坚持社会主义办学方向的基本原则，从学校实际出发，不断完善学校《章程》，着重完善学校自主管理、自我约束的体制机制，健全《章程》执行监督机制，明确学校办学特色和发展目标自觉增强《章程》意识，自觉贯彻《章程》、认真执行《章程》，按照《章程》规定，实行依法治校、依法决策、依法管理
（二）健全规章制度体系依据有关法律、法规、规章和学校《章程》，建立健全、规范、统一的与学校章程配套的管理制度体系，规范各种办事程序，完善内部机构组织规则和议事规则等，注重制度之间的相互衔接和支撑，对实践证明行之有效的改革决策，及时上升为学校规章制度，使学校工作有法可依，有章可循
（三）提高规章制度质量
2.坚持将法治工作纳入校（院）发展规划和年度工作计划（责任部门发展规划与学科建设部、党委办公室）
3.校（院）党委会、校（院）长办公会议要定期听取校（院）法治工作汇报，及时研判法治动态、评估法治效果、优化法治措施（责任部门党委办公室）
4.校（院）领导班子在年度考核述职中要围绕法治学习、重大事项依法决策、依法履职、依法化解矛盾纠纷等情况进行述法（责任部门组织部、党委办公室）
（二）健全以章程为核心的校内规章制度体系
5.根据高等教育改革发展变化，及时修改、完善校（院）章程，使章程稳定性与适用性相统一明确工作机构负责监督章程执行工作（责任部门党委办公室）
6.在校（院）网站显著位置公布章程，把章程学习作为教职工入职、学生入学培训“第一课”（责任部门宣传部、新闻中心、教务部、人事部、学生工作部）
7.健全依据章程对校（院）办学行为提出异议的申诉机制，及时受理师生和社会公众对章程执行情况的监督和投诉出台有关师生管理方面制度时，坚持科学民主决策，广泛听取管理对象意见，接地气、连人心（责任部门教务部、人事部、学生工作部、党委办公室）
8.完善规章制度和规范性文件制定发布机制，规范校（院）规章制度及其他规范性文件的制定、修订、解释、废止程序，建立健全合法性审查和定期清理长效机制，编制现行有效文件清单，推动形成以章程为核心，规范统
一、分类科学、层次清晰、运行高效的校（院）规章制度体系（责任部门党委办公室）
（三）健全完善校（院）内部治理结构
9.坚持和完善党委领导下的校长负责制，健全完善校（院）党委会、校（院）长办公会议的议事规则，对涉及校（院）改革发展稳定的重大事项和重要决策，全面落实师生参与、专家论证风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序要求，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确（责任部门党委办公室）
10.法治工作机构负责人根据需要列席校（院）决策性会议机制，将法律意见记入拟发布文件的起草说明和会议纪要（责任部门党委办公室）
11.完善以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构，明确和规范学术委员会、学位评定委员会、教学指导委员会等机构的职责权限和议事规则，充分发挥学术组织的咨询、审议、决策作用，保障正确行使学术事务的决策审议评定权（责任部门科研部、教务部、研究生部）
12.落实校（院）教职工代表大会制度，定期召开教代会或教代会执委会，听取校（院）工作及其他重大改革、重大方案的报告，确保与教职工切身利益相关的制度、事务，依法经过教职工代表大会讨论审议（责任部门工会、妇委会）
13.推进学生代表大会制度建设，为学生会、研究生会等开展活动提供必要条件，加强监督管理，支持和保障学生依法依章程参与校（院）治理坚持党建带团建，围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这一基本要求，从严治团，推进创新，充分发挥团委凝聚青年、服务大局、当好桥梁的作用，重视学生参与校（院）民主管理和监督（责任部门团委、研究生部）
14.依法健全信息公开机制，探索信息公开新途径、新方式，强化重点领域、关键环节的信息公开力度，保障师生员工、社会公众的知情权（责任部门党委办公室）
（四）健全完善师生权益保护救济机制
15.校（院）对教师、学生的处理、处分应坚持教育与惩戒相结合，遵循比例原则，严格履行依法调查事实、收集证据、听取陈述和申辩、告知权利、集体研究决定等程序涉及师生重大利益的处理或者处分决定，探索建立听证制度，确保公平公正地作出处分或处理决定制定校内权益救济制度，完善教师、学生申诉的规则与程序，畅通校内权利救济渠道（责任部门人事部、学生工作部、研究生部、对外合作交流部、工会）
16.加强与法律实务部门的沟通，建立校内救济与行政救济、司法救济有效衔接机制，为师生员工依法维权提供咨询和服务（责任部门党委办公室、工会）
（五）健全完善法律风险防控机制
17.定期组织开展“法治体检”，梳理校（院）无形资产保护、校园安全、合作办学、资产经营与处置、后勤管理与服务、基建工程、教学科研、人事管理、学生教育与管理、涉法舆情等方面的法律风险清单，明确并完善防控处置主体、责任、措施（责任部门各单位、部门）
18.建立健全合法性审查前置制度，坚持应审尽审，列出合法性审查事项清单，重点对“三重一大”决策、规章制度、规范性文件、合同文本、教师学生处理处分决定等进行审查（责任部门党委办公室，相关单位、部门）
19.建立审查台账，做到受理事项可查，办理进度可查，审查意见可查，责任人员可查，反馈签收可查加快完善审查事项线上线下并行办理机制，逐步实现“清单化、标准化、网络化、数据化”法律服务（责任部门党委办公室、现代教育技术中心，相关单位、部门）
20.推动建立第三方调解制度和校方责任险、实习责任险、校（院）安全综合险、意外事故伤害险等保险制度，形成师生人身伤害事故纠纷的预防、处置和风险分担机制（责任部门学生工作部、人事部、医院管理与疾病控制部、安全保卫部、后勤管理部、对外合作交流部）
（六）开展以宪法教育为核心的法治宣传教育
21.以宪法为核心，以民法典为重点，全面加强法治教育宣传工作领导干部要带头学习宪法法律知识和党内法规，党委理论学习中心组每年至少安排2次以法治为主题的学习活动，并将学法情况纳入个人档案管理（责任部门党委办公室、宣传部）
22.建立“1+2+3+X”学法清单，学习习近平法治思想，宪法、党章，党内法规、教育法律法规、常用法律法规，以及与履行岗位职责相关的法规政策（责任部门党委办公室、宣传部）
23.将法治教育纳入新进教职工岗前培训，建立专兼结合的普法师资队伍，配足配齐法治课教师、法治辅导员队伍（责任部门人事部、学生工作部）
24.将宪法教育和社会主义法治理念全面融入思政课等课程中，以课堂教学作为主渠道向学生普及法律知识（责任部门教务部、研究生部）
25.健全大学生法治实践机制，积极开展学生喜闻乐见的法治教育活动，加强校园法治文化建设持续推进学生“学宪法讲宪法”活动，确保全覆盖、有实效组建山东省大学生宪法宣讲团分团，开辟大学生思政新课堂和社会实践新途径，形成法治宣传教育新品牌（责任部门宣传部、医院管理与疾病控制部、团委）
（七）探索建立高校总法律顾问制度
26.设立专门机构负责法治工作，加强日常法律事务管理，配足配优有法学专业背景或法律实务工作经验的专职工作人员，建立吸收校内相关专家和校外律师参加的法治工作队伍（责任部门党委办公室、组织部、人事部）
27.建立校（院）各部门、单位法治工作联络员制度（责任部门党委办公室）
28.支持法治机构独立开展工作，将法治工作所需经费纳入校（院）经费预算（责任部门党委办公室、计划财务部）
29.XXXX年底前建立总法律顾问制度（责任部门党委办公室，相关单位、部门）（A）建立法律文书清单制度
30.按照“规范+特色”的要求，梳理并列出校（院）常用法律文书清单，做到法律文书“横向到边”（责任部门党委办公室，相关单位、部门）
31.按照“链条+节点”的要求，开展流程再造，做到每项法律事务处理的申请登记、受理通知、权利告知、听证论证、决议决定、送达回执等环节的法律文书“纵向到底”（责任部门党委办公室，相关单位、部门）
32.按照“统一+监管”原则，法律文书出具前应当由法治工作机构对其格式、内容、程序等进行审查，实现法律文书“合法有效”（责任部门党委办公室，相关单位、部门）
（九）建立重大案件报告和通报制度
33.涉及校（院）的行政复议、行政诉讼案件应于每年年底前向省教育厅报告，重大敏感涉法涉诉案件及时报告（责任部门党委办公室）
三、工作要求
（一）加强组织领导校（院）党政主要负责人是推进校（院）法治工作的第一责任人，亲自部署、协调、推进校（院）法治工作校（院）党委会定期听取校（院）法治工作汇报，针对校（院）法治工作存在的问题及时研判、分析，不断优化法治措施校（院）各部门、单位主要负责人是所在部门、单位法治工作责任人，要确保校（院）各项法治工作举措落实到位
（二）狠抓工作落实各单位、部门特别是责任单位要提高政治站位，坚持问题导向、效果导向，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,不断健全完善推进校（院）法治建设体制机制各级领导干部要树立敬畏法律、尊重法律、遵守法律的法律意识，强化法律知识学习，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的高度自觉，真正从内心深处坚持把办事依法作为政治责任、施政习惯、自觉追求
（三）注重督导考核党委办公室要对各单位、部门落实校（院）法治工作情况跟踪调查，及时调度工作进展情况，压实工作责任组织人事部门要加强考核，强化结果运用，要把法治观念、法治素养作为衡量干部的重要内容，把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据，切实推动校（院）法治工作各项制度和工作机制落地生效，不断提升我校（院）法治建设水平校园法治文化建设方案今年是实施“八五”普法规划的第三年，为认真落实党的二十大以来提出的关于进一步加强法制建设的精神，进一步提高全校师生的法律素养和法治理念，增强学校依法办学、教师依法执教、学生自觉守法的意识，办人民满意教育，营造良好的法治环境学校决定从XXXX年3月10日起至12月10日在全校开展“法治文化建设年”活动，为确保“法治文化建设年”活动开展得扎实有效，特制定具体活动实施方案如下
一、总体目标以“弘扬法治精神，普及法律知识，推进依法治校，共建和谐校园”为主题，充分发挥学校法制宣传教育的先导性作用，积极开展多种形式的法治文化活动，进一步增强学校文化内涵，把法治文化融入到学校教育和师生生活之中，有效发挥法治文化的教育和引导功能不断提高学校法制宣传教育的针对性和时效性，为全面实现“八五”普法确定的各项目标任务和营造风清气正的法治环境奠定坚实基础
二、主要工作
1、加大校园遵纪守法文化氛围的建设充分利用宣传橱窗，定期张贴宣传标语，通过校园广播、国旗下的讲话等形式，对全体师生进行法律法规知识宣传与教育
2、积极组织在全校开展法治漫画、书法、摄影、文艺节目创作等系列法治文艺作品展示活动，通过展示活动的开展,扩大法治文化宣传效果，形成浓厚的法治文化宣传氛围
3、深化“法律进校园”主题活动通过组织开展法制报告会、法治影视观摩、法律知识竞赛、“法治、安全”征文等活动，把加强对学生的法制宣传教育，促进学生健康成长，作为全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育的重要内容,确保法制教育的全员覆盖
4、上好法制教育课，要求每月授课一次，做到有计划、有课时，教材以《中学生法律知识读本》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与学生相关的法律法规，从而提高学生法制观念，增强法律意识，树立正确的人生观
5、结合班级实际情况，召开法制教育主题班会、模拟法庭等主题教育和现身说法警示教育活动，预防和减少学生违法犯罪，促进学生健康成长；充分利用青少年法制教育基地和各种教育资源，开展丰富多彩、寓教于乐、参与性强的校外法制教育实践活动，使学生养成依法享有权利，履行义务,规范行为；依托家庭、社区、街道开展青少年法制教育，营造有利于学生健康成长的合法权益
6、每学期开展一次社会调查组织学生以法律与社会生活为主题，寻找典型事件或人物，要求学生通过调查，认识到法律与社会生活的密切联系利用假期法制宣传日和平时集中学习时间，有计划地安排师生学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《环境保护法》、《交通法》等法规，展开广泛的学习讨论活动，激发师生学法用法的积极性通过运用与青少年相关的案例，对学生进行形象生动、形式多样的法制宣传教育
7、举办法制图片展活动组织学生制作一批图文并茂的法制漫画图片，在学校展出，组织全校学生观看，并写一篇观后感
8、积极利用“
12.4”法制宣传日和法律宣传月、宣传周等平台，组织开展好集中宣传，结合学校实际，建立健全“法律六进”工作制度，推进工作常态化，形成长效机制
9、完善学生德育导师制，学生违法犯罪预警机制把依法执教和教师遵守职业道德规范列为教师年度考核内容
10、创建“依法治理示范学校”学校把依法治校纳入重要议事日程，定期研究、部署依法治校工作，制定依法治校规划和年度实施计划，保证依法治校活动有计划、按步骤出台《XX学校规范性文件管理办法》，规范章程制度等规范性文件的制定程序凡制定关系师生切身利益的重要规章制度，要遵循民主、公开的程序，健全师生参与的渠道,征求利益相关方的意见，并根据内容经校长办公会议、党委会议研究审议，重大制度还要根据内容经党代会、教职工代表大会、学术委员会、学生代表大会讨论，实施前要经过适当的公示程序和期限重大问题要通过多种渠道听取意见,保证师生的意见得到充分表达，合理诉求和合法利益得到充分体现学校制定各项制度学校章程和规章制度，要加以汇编并公布，便于师生了解、查阅
（四）建立规范性文件审查与清理机制学校办公室负责学校规章制度的审查、清理工作，对与法律、法规、规章相抵触，不符合学校改革发展实际，或者相互之间不协调的规章制度要及时清理清理结果要向师生公布新的规章或重要文件发布后，要及时对照修订学校相应制度，保证学校制度体系的合法适当和协调统
一三、健全科学民主决策体制机制，完善学校内部治理结
（一）理顺各种权力关系贯彻落实《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，修改完善《XX学校党委领导下的校长负责制的实施细则》，明确学校领导权、行政权、学术权进行
三、主要措施
1、建立以校长为组长的领导小组，加强组织领导统一思想，提高认识，加大工作力度，把创建“法治文化建设年”工作列入重要议事日程，在人员力量以及经费等方面给予保障
2、健全工作机制明确工作责任，形成统一领导、分工负责、相互配合、齐抓共管、协同推进的合力，推动“法制文化建设年”活动的顺利开展
3、建立考评体系根据方案要求，积极开展工作，及时把学校开展“法制文化建设年”活动情况（专题会议、实施方案、年度计划、方法措施、考核评价、成效总结等）形成文字材料，学校存档并上报有关部门活动分为三各阶段进行安排部署阶段（XXXX年3月10日至3月25日）制定学校“法治文化建设年”活动方案，安排部署“法治文化建设年”的相应活动组织实施阶段（XXXX年3月26日至H月20日）学校按照《中小学法治文化建设活动实施方案》的内容和要求,认真组织开展“法治文化建设年”各项活动总结验收阶段（XXXX年11月21日至12月10日）对学校开展“法治文化建设年”活动情况进行全面检查，认真总结，上报书面总结材料校园法治文化建设方案为贯彻落实《教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见》精神及《XX市教育委员会转发教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见的通知》要求，进一步加强我校法治建设，全面推进我校依法治教、依法办学、依法治校,特制定本方案
一、指导思想以党的二十大精神为指导，以完善中国特色社会主义教育制度体系为指引，坚持“全面协调、统筹兼顾”的工作原则，秉承“做产教融合先锋，建民办高校典范”的办学愿景,以“三抓一管”为抓手，即抓基础、抓制度、抓措施，管工作进展和工作实绩，注重内涵式发展，努力实现“依法办校、依法治校、依法兴校”
二、工作目标遵循依法治校办学原则，围绕教育部《意见》和XX市教委《通知》要求，建立健全组织机构和制度体系，落实党政主要负责人为法治工作第一责任人，依法规范办学行为，依法实施教育教学活动，依法维护师生的合法权益，真正将我校建设成为“师生法治意识强，依法办学有特色”的民办教育典范
三、工作措施
（一）建立组织机构，明确责任分工成立法治工作领导小组党委书记和校长任组长，党委副书记任执行副组长，其他校领导为副组长，相关部门负责人及法律顾问为成员，具体负责政策传达，贯彻落实，监督指导开展法治工作领导小组下设法治工作办公室，挂靠党政办公室，具体负责我校法治工作的具体实施和协调工作（责任部门党政办公室；责任人XXX）
（二）加强宣传，营造氛围
1.拓展宣传渠道通过校园网、公众号、校园广播、动员大会、模拟法庭、升旗仪式等途径加强法治工作的宣传（牵头部门党委宣传部；责任人XXX）
2.丰富宣传内容主要宣传内容包括宪法、章程、校规校纪、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于教育的重要论述等（牵头部门党委宣传部；责任人XXX）
（三）加强法治教育L开展法治理论学习深入开展校园法治文化建设，探索参与式、实践式教育；建立学校领导干部、全体教师学法制度；邀请校内外专家开展普法教育讲座一年不少于1次;学校党委理论学习中心组每年至少要安排1次以法治为主题的学习活动（责任部门党委宣传部；责任人XXX）
3.落实课堂法治教育发挥课堂主渠道作用，在思政课等课程中全面融入宪法精神，探索课程思政和思政课程的主体教育作用（牵头部门马克思主义学院；责任人XXX）
（四）建立健全学校规章制度体系
1.落实学校章程执行考核制度将章程纳入教职工入职、学生入学培训内容，切实推进学校章程的学习宣传和贯彻实施，积极通过章程完善推进制度创新，做到重大改革于法有据、于章程有据（牵头部门党政办公室；责任人XXX）
2.规范文件管理制度健全校内规范性文件发布机制，建立校内规范性文件定期清理机制，通过0A、校园专栏推动校内文件管理信息化和公开化（牵头部门党政办公室；责任人:XXX）
（五）完善学校法人治理结构
1.建立健全议事制度规范校院两级议事范围和议事规程，明确权责清单重大决策全面落实师生参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论，法治工作机构的意见要记入拟发布文件的起草说明和决策会议的会议纪要，推动健全理事会（董事会）制度（责任部门党政办公室；责任人XXX）
2.完善学术治理体系进一步完善以学术委员会为核心的学术治理体系明确学术委员会的定位和职责，规范学术委员会的组成和运行规则，突出学术民主的理念与原则（责任部门科研处；责任人XXX）
3.完善师生参与民主决策和管理机制定期召开教代会和学代会制度，充分发挥教职工代表大会、学生代表大会的作用，切实加强师生参与民主决策与管理，保障师生的合法权益，激励师生关心学校改革与发展（责任部门党群工作部、学生工作部；责任人XXX）
（六）健全师生权益保护救济机制
1.完善师生处理制度坚持教育与惩戒相结合，对教师、学生的处理、处分，遵循比例原则，严格履行程序，处理、处分决定作出前应当进行合法性审查，特别要健全权益救济制度，完善教师、学生申诉的规则和程序（责任部门组织人事部、学生工作部；责任人XXX）
2.建立法律援助保障机制建立健全校内权益救济制度,探索建立听证制度，设立校内救济与行政救济、司法救济有效衔接机制，进一步明确法律服务或援助机构的职权、服务范围等（牵头部门党政办公室；责任人XXX）
（七）完善法律风险防控体系
1.健全风险处理机制健全合同管理制度；积极推进学校无形资产保护、校园安全、国际交流与合作、资产经营与处置、后勤管理与服务、基建工程、教学科研、人事管理等方面涉法事务管理，理清法律风险，明确处理机制，完善工作流程；进一步完善诉讼、复议、仲裁等工作流程；加强学校间的信息共享和风险预警，探索发布学校法律风险处置指南、建立案例库（牵头部门党政办公室；责任人XXX）
2.建立风险分担机制推动建立第三方调解制度和校方责任险、学校安全综合险、意外事故伤害险等保险制度；健全师生人身伤害事故纠纷的预防、处置和风险分担机制（责任部门组织人事部、学生工作部；责任人XXX）
（八）建立评价监督机制和工作报告制度
1.制定考核办法根据相关法律法规和我校实际，研究制定法治工作考核标准和办法要求法治工作情况要作为年度工作的专项内容，以适当方式面向师生公开；领导班子在年度考核述职中要围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法；要把法治观念、法治素养作为衡量干部的重要内容（责任部门组织人事部；责任人XXX）
2.落实工作报告制度学校日常办学过程中发生的疑难、重大案件或可能引发重大影响、危害社会稳定的案件，要及时总结经验、分析问题并将有关情况报送主管教育部门（责任部门党政办公室；责任人XXX）
（一）前期动员阶段（XXXX年1月）学习文件精神、了解政策制度，全面了解法治工作的原则、目标、计划、方法与措施，初步成立组织机构、健全领导机制、明确领导职责
（二）组织实施阶段（XXXX年2月一XXXX年7月）努力拓宽宣传渠道，营造良好氛围，组织策划法治教育活动，规范和完备学校规章制度，建立完善的风控体系和评价监督机制等，将我校的法治工作落到实处
（三）总结验收阶段（XXXX年8月）
1.验收方式按照方案确定的目标和任务，由各部门开展自查工作，落实反馈和整改，再由法治工作办公室开展效果评估，再反馈再再整改，力争做到“制度健全效果好，执行得力有保障”
2.总结汇报各部门对工作进行梳理，总结取得的成效、问题与不足、改进方向，并对工作情况进行汇报，同时，将活动材料、制度方案、工作资料等归档
（四）巩固提高阶段（XXXX年9月——）进一步总结与反思，将有效的方法提炼升华，形成经验与办法，同时，加强兄弟院校的交流与合作，信息互通、经验共享，把法治工作作为常态化工作持续稳步推进
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导各职能部门要在法治工作领导小组的统一领导下，明确工作职责，发挥积极作用，密切协调配合，形成工作合力，共同做好法治制度建设、法治宣传教育等法治工作内容
（二）把握进度，注重实效各部门要认真把握法治工作任务的各个时间节点，要在规定时间内保质保量地完成各项任务，上下沟通，协调一致,注重整体实效
（三）认真总结，务实创新在法治工作的各个阶段，要加强学习和总结，不断创新与提高，随时转变工作思路和方法，将法治工作做实、落细
六、保障措施
（一）科学管理与科学评价相结合严格落实党委书记为法治工作第一责任人的工作机制,探索建立职能部门、二级学院联络员制度，形成“责任到人,信息畅通，全员参与，管理到位”的法治工作新格局；制定法治工作考核体系，构建科学的评价指标，奖惩结合，激发法治工作人员参与法治建设的主动意识
（二）落实督查督办以“突出重点、注重实效、务求落实”为原则，从“立项、交办、承办、催办、办结、反馈到归档”，形成一套完备的处理程序；以“三抓一管”为抓手，即抓基础、抓制度、抓措施，管工作进展和工作实绩，严格按照各项任务完成时限督查督办
（三）经费保障将法治工作纳入专项经费预算，要求各部门优化支出结构，强化支出重点，并做好经费去向管理和民主权之间的关系，依法确定不同事务的决策权
（二）健全决策机制和程序修订《XX学校党政领导班子落实“三重一大”制度和实施办法》《XX学校党委会议事规则》《XX学校校长办公会议事规则》，完善学校集体决策机制将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等确定为重大决策的必经程序完善法律顾问制度，发挥法律顾问在学校重大决策中的作用，提高学校决策的科学化水平按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度
（三）完善决策执行与监督机制按照精简、高效、便利的原则和要求，合理设置学校职能部门，明确其职责、权限与分工健全重要部门、岗位的权力监督与制约机制，完善廉政风险防控制度措施进一步加强行政监察和内部审计监督，对公共资金、国有资产和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖跟踪重大决策实施情况，多途径了解决策实施过程中的意见和建议，全面评估决策执行效果对因违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，严格落实问责制度，施行追责问责
（四）完善民主管理和监督机制充分发挥教职工代表大会作为教职工参与学校民主管理和监督主渠道的作用，对学校专业技术职务评聘办法、绩效工资分配方案等与教职工切身利益相关的制度、事务，要经教职工代表大会审议通过；涉及学校发展的重大事项要提交教职工代表大会讨论支持和鼓励教职工通过不同形式和渠道对学校领导班子和管理部门的工作提出意见、建议和进行测评积极拓展学生参与学校民主管理的渠道，完善学代会制度，推进学生自我管理、自我教育、自我服务、自我监督制定涉及学生利益的管理规定，要充分征求学生及其家长意见加强民主议事协商建设，充分发挥教职工代表大会、共青团、学生会等群众组织在民主决策机制中的作用，开展广泛多层的协商工作，保障师生的知情权、参与权、表达权、监督权
（五）健全社会参与机制积极探索社会参与学校办学与管理的渠道与方式，推进开放办学，扩大社会合作，在决策咨询、教学科研、安全管理、学生实习实践等方面更多引入社会资源，健全制度，扩大社会参与的广度与深度探索设立由相关方面代表参加的理事会，就学校发展重大问题进行咨询、协商、审议与监督依法办学，规范办学管理，构建自由平等公正法治U!的育人环境
（一）规范组织和实施办学活动坚持育人为本、以德为先，全面贯彻党和国家教育方针，切实依法规范办学行为，全面执行国家课程方案和课程标准,注重教育教学效果，建设良好的校风、教风和学风完善招生管理制度，严格依法依规招生，保证招生制度、选拔机制的公平、公正，招生及转专业工作的规范、透明加强学籍学历管理，建立健全并严格实行学籍学历审核制度、管理公开制度、信息保密制度健全教学管理制度，加强对专业调整设置、课程安排、教材选择等环节的评估和管理，建立教学质量的评估和反馈机制，强化对教学质量的评估和反馈工作完善管理制度，规范学校有关培训工作，保证学校正常的教育教学活动落实教师职业道德规范，加强师德师风建设，建立教师行为准则，引导教师依法从教，切实肩负起守护意识形态阵地、引导学生坚定理想信念和践行社会主义核心价值观的重大责任，坚决杜绝教师违反法定义务和国家规定，利用自身特定职权谋取不当利益的行为
（二）规范科研管理建立健全科研管理制度体系，完善科研项目申报、组织实施、评审、立项及奖励等工作程序强化科研管理部门的组织协调和政策咨询等职能，提高服务科研的能力和水平尊重科学研究规律，完善科研评价机制，建立科学的奖励分配机制鼓励科研成果转化，健全对科技成果完成人和为成果转化做出贡献人员的奖励机制严格执行科研经费使用管理规定，规范科研经费支出行为对涉及保密的科研项目要严格遵守有关保密规定
（三）规范人事管理依法依规开展岗位设置工作，结合学校发展需要，完善灵活多样的岗位聘用机制依法完善人员选聘、考核、管理机制强化目标考核管理，科学制定考核评价体系围绕与工作绩效挂钩，规范绩效分配机制切实规范各类人员聘用机制，严格按照规定缴纳职工各类保险，规避用工风险
（四）规范财务资产管理建立健全教育经费管理制度，科学合理使用经费，坚持勤俭办学、开源节流，努力提高使用效益根据事业发展实际需求，科学合理编制年度收支预算，严格预算执行学校所有收支都要纳入财务部门统一管理和核算专项资金，按规定实行专账或专户管理，自觉接受上级有关部门的监督检查严格按照国家、省、州确定的收费项目和收费标准收费，杜绝擅自设立收费项目和提高收费标准健全国有资产管理机制，优化管理部门职能，完善资产管理制度，严格按照制度使用、处置国有资产强化经营性资产目标管理考核，确保国有资产保值增值
（五）规范合作办学行为认真执行国家相关法律法规，规范合作办学行为，加强对合作方的资格条件审查，签订合作办学协议，明确双方合作办学的权利义务，积极引进省内外优质教育资源，着重在新建、薄弱专业开展合作办学，积极探索引进省内外高端、精品、特色教育的有效途径健全和完善合作办学质量保障体系，定期对合作项目进行评估，对项目的实施及时加以改进和完善
（六）依法建设平等校园环境大力弘扬平等意识，在体制和制度上落实和体现师生平等、性别平等、民族平等、管理者与师生平等的理念，消除以不当形式对学生进行分类、区别对待以及带有歧视的制度、言行切实保障残疾师生平等受教育权利，不得以非法理由拒绝招收残疾学生要为残疾学生平等、无障碍地参与学校生活提供必要条件和合理便利
（七）尊重和保护学生权利完善管理制度，健全监督机制，保证学生在使用教育教学设施、资源，获得学业和品行评价，享有平等、公正获得奖助学金及其他奖励、资助等的权利牢固树立以学生为中心的价值理念，尊重和保护学生的人格尊严、基本权利对学生进行处分，做到事实清楚、定性准确、依据充分、程序规范，重教育效果，给予学生陈述与申辩的机会，积极教育挽救对未成年学生应当听取其法定监护人的意见，确保做到公平公正保障学生的人身权、财产权和受教育权不受非法侵害，杜绝体罚或者变相体罚、限制人身自由、侵犯人格尊严、违法违规收费，杜绝因学校过错而造成的学生伤害等侵权行为，杜绝教师、学校工作人员对学生实施的违法犯罪行为。
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