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有煤矿安全工作落实难分析与思考UE认真剖析国有煤矿发生的几起特大事故,其主要原因是安全工作落实不下去,管理严不起来有些煤矿企业安全生产工作,没有真正落实到位,没有把安全责任落实到基层,落实到各级领导头上,没有实实在在地抓究竟,只是停留在一般性的工作布置上安全生产责任制和各项规章制度没有严格执行,要求不严,管理不严,对三违现象熟视无睹,监督检查流开形式,对事故责任者的追究查处不严肃,不彻底,大事化小,小事化了起特大事故的教训再一次告5知我们抓好落实是搞好安全生产的关键环节哪个单位安全措施落实了,哪个单位的安全生产就能警钟长鸣、安然无恙;反之,则不然然而,抓好落实并不是一件简单的事情,需要下很大的功夫做出多方面的努力尤其是安全工作的落实,难度大,困难多,需要我们反复抓、常常抓,常抓不懈,只要一以贯之地抓下去,在狠抓落实上下真功夫、笨功夫和硬功夫,国有煤矿就能把安全生产搞好当前,安全工作落实难似乎成了一个通病,各级都在查找药方和良策安全生产的现状告知我们,在安全生产实践中,有些工作确实落实要困难些,而有些工作落实则简单,这两类工作在客观上形成了冲突在煤矿安全生产中,认真分析、研讨、剖析安全生产落实工作,我们可以找到带有共性的问题,对于这些共性问题,我们要针对现状、研讨对策,加以解决煤矿在安全落实工作中存在着十难十易现象值得引起我们的关注和沉思
一、常常性工作落实难,突击性工作落实易常常性工作是相对于重点性、突击性工作而言的常常性工作作为大量的、详细的、需要日复一日进行的基础性工作,做起来费时费劲,缺乏轰动效应,因此简单麻痹松懈,时紧时松质量标准化工作是煤矿安全生产的最基础工作,需要我们日复一日,月复一月,年复一年地抓下去,但由于它是日常性、常常性的基础工作,因此抓起来就比拟困难这里指的困难并不是说质量标准化工作抓不出成效,而是要常常坚持高标准、严要求就不那么简单了而突击性工作的任务急,影响大,见效快,领导比拟重视,群众比拟理解例如,每年组织开展的安全生产周活动,往往会取得可喜效果对这样时间短、见效快的工作谁都情愿去组织、去实施、去参与突击性工作作为一个阶段的重点,当然要全力以赴抓好,但常常性工作事关安全生产的基础和根本,更是任何时分都不能无视的它是一种时时、到处、事事都要做好的工作,需要锲而不舍,一以贯之的努力常常性工作就是基础性工作,这样的工作做不好,存在漏洞,发陌生忽,往往是引发事故造成损失的开头认真分析事故原因,大多也是出在对常常性工作的疏忽上
二、无形的工作落实难,有形的工作落实易在安全生产中,有些单位和领导存在着重有形、轻无形,重硬件、轻软件的现象这里说的无形工作是指安全教育、安全培训,吸取事故教训、班前会等等,这些工作不便于量化考核,落实起来比拟难而有形的工作比方隐患排查、质量达标、干部抓三违指标等等都是看得见、摸得着的,便于用统计数字表达的工作落实起来则相对简单些有形工作与无形工作,两者是辩证的统一,有形要靠无形支撑,无形要靠有形来表达因此,抓有形工作,要着眼于无形建设,抓无形工作,要留意通过有形的东西反映在肯定意义上说,抓无形的工作更为重要由于无形的工作往往是基础性、根本性的工作,假如抓不好,有形的工作就难以稳固和发展
三、检查后隐患落实难,检查前隐患落实易如今组织各类安全检查,往往是提前通知的多,突击检查的少这样做的结果,使被检查单位有充足的时间来准备和应付检查为了迎接上级部门的各类检查,接到检查通知后,各单位都要事先进行预检查对于预检查发现的各类问题隐患,各单位都能快速得到整改和处理,这样做的目的很明确,就是要在安全检查中取得好成果而对于正式检查发现的问题和隐患,看法就没有预检查那么主动了虽然安全大检查发现的隐患和问题都施行了三定,但三定归三定,隐患仍然在那里存在,问题仍然没有人去解决究其原因,主要是一些领导的指导思想有问题各级领导干部肯定要端正指导思想,做到检查前检查后一个样,用同样的方法去解决检查前和检查中或检查后发现的隐患问题
四、大家都管的工作落实难,分工明确的工作落实易一项工作分工到详细部门,详细人,落实起来就简单反之,假如分工不明,大家都管,遇到难题就难落实比方,井下一部绞车供几个单位运用,大家只管运用、不管检修保养,你依靠我,我看着你,一遇检查发现了问题,运用单位你推诿我,我推诿你,相互扯皮,互推责任症结在于责任制不落实对于大家都要管的工作,首先要明确由哪个部门来牵头和负责,在此基础上,各部门各司其职,分工协作,这样才能形成合力,抓好落实
五、副职部署的工作落实难,正职部署的工作落实易对于安全工作,各单位行政一把手是安全生产的第一责任者,其它分管领导作为正职的助手,在他的领导下开展工作作为单位的正职和副职,尽管他们在安全生产中担当的责任不同,但目的是相同的,那就是认真履行职责,抓好分管工作落实各项措施、完成安全生产而在生产过程中,显现了这样一种不应显现的现象同样的工作,由于是正职和副职的部署,落实起来难易程度就大不一样了要教育广阔干部和职工,只要是安全生产的工作,不管是正职、副职部署的,我们都要不折不扣地去完成,去落实,只有这样,才能搞好安全管理,促进安全生产
六、指导性工作落实难,指令性工作落实易指导性工作,一般指上级仅提出原则性要求,下级可以依据本单位实际情况敏捷把握的工作指令性工作,是指上级提出的带指令性质的要求,下级必需无条件完成的工作由于指令性工作任务和要求都很详细,干不好不行,因此领导的重视程度就高,抓落实的力度大,落实起来就简单而指导性工作伸缩性、敏捷性大,干好干坏都似乎关系不大同时,指导性工作要落实好尤其需要发挥主观能动性和制造性,擅长把上级指示与本单位实际结合起来,使其详细化,而要做到这一点,就更加不简单但正由于有难度,有时更显得重要由于上级部署的很多重大工作都是指导性的,不行能那么详细
七、没嘉奖的工作落实难,有嘉奖的工作落实易在市场经济条件下,把利益驱动机制引入到安全生产管理中,运用过度将对安全管理起到促进作用,相反,它就要产生负作用在落实安全工作中,由于人们过分地强调利益驱动作用,结果形成了有嘉奖的工作落实易,没嘉奖的工作落实难各级领导干部和广阔职工肯定要树立新观念,安全生产人命关天,落实安全人人有责只要是有关安全生产的工作,不管是有钱的,还是没钱的,我们都要认真抓落实,全力抓落实,把各项工作落实到位
八、见效慢的工作落实难,见效快的工作落实易有些单位和领导注意抓当前的工作,见效快的工作,无视长期的工作,见效慢的工作通常来讲,见效慢的工作一般都是基础性、根本性的工作,如安技措工程、安全新技术的开发研讨等,短时间内不易见效,需要下一番苦功夫,一鼓劲地抓下去在安全生产中,我们在干好当前的同时,更要着眼长远,克服急功近利心情,重基础,重长远,推动安全生产的各项工作有效、扎实地落实
九、老问题落实难,新问题落实易新问题刚刚发现,能引起人们的关注和重视,因此解决和落实起来就比拟简单老问题存在的时间较长,人们已经看惯了,要解决它存在这样或那样的困难,在此情况下,落实起来就要费一番功夫新问题、老问题的存在,都直接威逼着安全生产,我们要把老问题当成新问题去解决,要把新问题当成赶紧要办的事去解决要以只争朝夕的精神去解决安全生产中存在的全部问题,为安全生产制造一个宽松的环境
十、处理事故责任者难,追查分析事故易每当发生各类事故,我们都要根据四不放过的原则,进行严格的追究、分析和处理追查分析事故,一般由安监部门组织,开展得都比拟顺当在处理事故责任人时,由于事故的处理触及到通报、罚款、警告、降级、开除矿籍等,触及到责任人的切身利益,因此定夺处理确定非常不易在处理事故责任人时,我们肯定要坚持公开、公正、公正的原则,严格按章办事,秉公执法,使受惩罚的事故责任人心服口服。