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格项目处理,第3个月已付该部分工程款在第5个月的工程进度款中扣回,在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付”经计算,该混凝土工程的直接工程费为200万元,取费费率措施费为直接工程费的5%,间接费费率为8%,利润率为4肌综合计税系数为
3.41%施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理,处理费用为
4.8万元,工作时间为10天该工程施工到第6个月,施工单位提出补偿
4.8万元和延长10天工期的申请该工程前7个月施工单位实际完成的进度款见表5-1问题如果第5个月无其他异常情况发生,计算该月项目监理机构可签认的工程进度款【答案】600X1-5%-
243.91X1-5%=
338.29万元2分标?为什么?
5.如果重新招标,给投标人造成的损失能否要求该医院赔偿?为什么?【答案】
1.在上述招标投标程序中,不妥之处如下
(1)在公开招标中,对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求因为公开招标应当平等地对待所有的投标人,不允许对不同的投标人提出不同的要求
(2)提交投标文件的截止时间与举行开标会的时间不是同一时间按照《招标投标法》的规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行
(3)开标不应由该省建委主持开标会应当由招标人或者招标代理人主持,省建委作为行政管理机关只能监督招标活动,不能作为开标会的主持人
(4)中标书在开标三个月后一直未能发出评标工作不宜久拖不决,如果在评标中出现无法克服的困难,应当及早采取其他措施(如宣布招标失败)
(5)更改中标金额和工程结算方式,确定某省某公司为中标单位如果不宣布招标失败,则招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议
2.E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝因为投标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分,因此,对于未能按照要求提交投标保证金的投标(包括期限),招标单位将视为不响应投标而予以拒绝
3.对D单位撤回投标文件的要求,应当没收其投标保证金因为,投标行为是一种要约,在投标有效期内撤回其投标文件的,应当视为违约行为因此,招标单位可以没收D单位的投标保证金
4.问题久拖不决后,某医院可以要求重新进行招标,理由如下
(1)一个工程只能编制一个标底如果在开标后(即标底公开后)再复核标底,将导致具体的评标条件发生变化,实际上属于招标单位的评标准备工作不够充分
(2)问题久拖不决,使得各方面的条件发生变化,再按照最初招标文件中设定的条件订立合同是不公平的
5.如果重新进行招标,给投标人造成的损失不能要求该医院赔偿虽然重新招标是由于招标人的准备工作不够充分导致的,但并非属于欺诈等违反诚实信用的行为而招标在合同订立中仅仅是要约邀请,对招标人不具有合同意义上的约束力,招标并不能保证投标人中标,投标的费用应当由投标人自己承担
六、某实施监理的工程,工程监理合同履行过程中发生以下事件事件1为确保深基坑开挖工程的施工安全,施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员为赶工期,施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖事件2项目监理机构履行安全生产管理的监理职责,审查了施工单位报送的安全生产相关资料事件3专业监理工程师发现,施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明,随即向施工单位发出《监理通知单》问题
1.指出事件1中施工单位做法的不妥之处,写出正确做法
2.事件2中,根据《建设工程安全生产管理条例》,项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪些内容?
3.事件3中,《监理通知单》应对施工单位提出哪些要求?【答案】
1.事件1中
(1)施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员不妥正确做法应安排专职安全生产管理员
(2)施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始深基坑开挖不妥正确做法应待专项施工方案报审批准后才能进行深基坑开挖
2.事件2中项目监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准
3.事件3中专业监理工程师在《监理通知单》中应对施工单位提出下列要求
(1)立即停止使用起重机械
(2)由施工单位组织相关单位共同验收
七、某实施监理的工程项目,监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题一是施工单位为方便施工,将设备管道竖井的位置作了移位处理;二是工程的有关试验主要安排在施工单位实验室进行总监理工程师分析后认为,管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全,因此,签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位;同时指示专业监理工程师对施工单位实验室资质等级及其试验范围等进行考核同时、项目监理过程中有如下事件事件1在建设单位主持召开的第一次工地会议上,建设单位介绍工程开工准备工作基本完成,施工许可证正在办理,要求会后就组织开工总监理工程师认为施工许可证未办理好之前不宜开工对此,建设单位代表很不满意,会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确边施工边办理施工许可证,并将此会议纪要送发监理单位、施工单位,要求遵照执行事件2设备安装施工,要求安装人员有安装资格证书专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员完全不相符,其中五名安装人员无安装资格证书,他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作事件3设备调试时,总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试,存在较大的质量和安全隐患,立即签发了工程暂停令,并要求施工单位整改施工单位用了2天时间整改后被指令复工对此次停工,施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请,强调设备调试为关键工作,停工2天导致窝工,建设单位应给予工期顺延和费用补偿,理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故,停工2天监理单位要求的,总监理工程师给予批准问题
1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当说明理由
2.专业监理工程师对施工单位实验室除考核资质等级及其试验范围外,还应考核哪些内容
3.事件1中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥写出正确的做法
4.事件2监理单位应如何处理
5.在事件3中,总监理工程师的做法是否妥当施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准说明理由【答案】
1.总监理工程师应组织专业监理工程审查施工单位报送的施工组织设计文件,提出审查意见,并经总监理工程师审核、签认后由监理机构报建设单位总监理工程师认可施工单位施工组织设计中的设备管道竖井位移不妥;理由是设备管道竖井位移属于设计变更,应办理书面变更手续
2.专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外,还应考核
(1)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;
(2)试验室的管理制度;
(3)试验人员的资格证书;
(4)本工程的试验项目及其要求
3.事件1中,建设单位在第一次工地会议方面的不妥有三点一是未办理好施工许可证之前要求开工,二是自行起草会议纪要,三是将会议纪要起草完后直接送发有关单位因为,按监理规范规定,开工条件之一是施工许可证已获政府主管部门批准第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签
4.事件2中,专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符,应由总监理工程师下达设备安装的暂停令,要求施工单位整改(撤换无证人员,安排原审核合格人员或持证的新换人员,新换人员要报审资格)的同时,对已安装部分的质量进行检验,检验合格者认可,检验不合格,作返工处理施工单位整改合格后,由总监理工程师下达复工令
5.事件3中,总监理工程师的作法妥当施工单位由于事件3所提出的费用索赔和工期延期要求不能被批准,因为施工单位不按技术规程调试设备,已明显存在较大的质量和安全隐患
八、随着社会经济的发展和施工技术的进步,现代工程建设呈现出建设规模不断扩大、技术复杂程度高等特点近年来,出现了大量建筑规模较大的单体工程和具有综合使用功能的综合性建筑物,几万平方米的建筑比比皆是,十万平方米以上的建筑也不少由于这些工程的建设周期较长,工程建设中可能会出现建设资金不足、部分工程停缓建、已建成部分提前投入使用或先将其中部分提前建成使用等情况,再加之对规模特别大的工程一次验收也不方便等因此标准规定,可将此类工程划分为若干个子单位工程进行验收同时考虑到建筑物内部设施也越来越多样化,按建筑物的主要部位和专业来划分分部工程已不适应当前的要求因此,为了更加科学地评价工程质量和验收,在分部工程中按相近工作内容和系统划分为若干个子分部工程;每个子分部工程中包括若干个分项工程;每个分项工程中包含若干个检验批,检验批是工程施工质量验收的最小单位【问题】
1.建设工程施工质量的验收,主要通过哪几个层次的验收
2.各层次的质量验收记录由谁填写由谁组织哪些人员进行验收
3.工程施工质量不符合要求时,应如何处理【答案】
1.建设工程施工质量验收,主要通过单位工程、分部工程、分项工程、检验批的四个层次验收
2.检验批的质量验收记录由施工项目专业质量检查员填写,专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收分项工程质量验收记录由施工单位项目专业技术负责人填写,专业监理工程师组织施工单位项目技术负责人进行验收分部工程质量验收记录由施工单位负责人和项目技术、质量负责人等填写,总监理工程理由组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人进行验收单位工程质量验收记录由施工单位填写,由建设单位项目负责人组织设计、勘察、监理、施工等单位项目负责人进行验收,验收结论由总监理单位填写
3.工程施工质量不符合要求时,要按以下规定进行处理
(1)经返工或返修的检验批,应重新进行验收
(2)经有资质的检测单位检测鉴定达到设计要求的检验批,应予以验收
(3)经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算认可能满足结构安全和使用功能的检验批,可予以验收
(4)经返修或加固处理的分项、分部工程,满足安全及使用功能要求时,可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收
(5)经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用要求的分部工程及单位或子单位工程,严禁验收
(6)工程质量控制资料应齐全完整,当部分资料缺失时,应委托有资质的检测单位按有关标准进行相应的实体检测或抽样试验【命题点与拓展】本案例第1题主要考查施工质量验收层次工程施工质量验收是指工程施工质量在施工单位自行检查评定合格的基础上,由工程质量验收责任方组织,工程建设相关单位参加,对检验批、分项、分部、单位工程及其隐蔽工程的质量进行抽样检验,对技术文件进行审核,并根据设计文件和相关标准以书面形式对工程质量是否达到合格做出确认为了更加科学地评价工程施工质量和有利于对其进行验收,根据工程特点,按结构分解的原则将单位或子单位工程又划分为若干个分部工程在分部工程中,按相近工作内容和系统又划分为若干个子分部工程每个分部工程或子分部工程又可划分为若干个分项工程每个分项工程中又可划分为若干个检验批;检验批是工程施工质量验收的最小单位因此,建设工程施工质量验收可划分为单位工程、分部工程、分项工程、检验批等四个层次
九、某工程,实施过程中发生了如下事件事件1地下暗挖工程施工前,专业监理工程师编写了监理实施细则,其内容有监理工作方法及措施等,要求
①地下暗挖工程施工时要加强旁站;
②发现施工单位未按专项施工方案施工的,应立即签发工程暂停令事件2施工合同约定,电梯由建设单位采购,由施工单位选择专业分包单位安装电梯订货时,生产厂商提出由其安装更能保证质量,且安装资格也符合国家要求于是,建设单位要求施工单位与该生产厂商签订安装工程分包合同,但施工单位提出已与甲安装单位签订了安装工程分包合同经协商,甲安装单位将部分安装工程分包给电梯生产厂商事件3空调机组安装分包合同中明确空调安装工程的安全由分包单位负全责设备安装时,分包单位拆除了部分防护栏杆,施工单位要求分包单位做好安全防护,分包单位为方便施工未予设置,造成1名施工人员不慎坠落导致重伤事件4工程合理工期为9个月,为使工程提前完工投用,建设单位要求提前3个月竣工于是,施工单位未执行原施工方案,在施工中提前拆除混凝土结构模板专业监理工程师发现后签发《监理通知单》,要求施工单位整改施工单位以工期紧、气温高、能满足混凝土拆模强度为由进行了回复专业监理工程师不再坚持整改要求,后因气温骤降,施工单位在拆除第五层结构模板时因混凝土强度不足,发生了结构坍塌安全事故,造成1人死亡、6人重伤和H00万元的直接经济损失问题
1.事件1,指出监理工作方法及措施中的要求是否妥当,并说明理由;监理实施细则还应包括哪些内容?问题
2.事件2,分别指出建设单位和甲安装单位做法的不妥之处,说明理由问题
3.事件3,写出施工单位的不妥之处,指出施工单位和分包单位对施工人员重伤事故各承担什么责任,并分别说明理由问题
4.事件4发生的安全事故,分别指出施工单位、监理单位、建设单位是否有责任,并说明理由问题
5.事件4,分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三方面分析事故等级,并综合判断该事故的最终等级【答案】
1.
(1)
①地下暗挖工程施工时要加强旁站,不妥;理由应对危大工程施工实施专项巡视检查
②未按专项施工方案施工,立即签发工程暂停令,不妥;理由发现未按专项施工方案实施时,应签发监理通知单,要求施工单位按专项施工方案实施
(2)监理实施细则还应包括专业工程特点、监理工作要点、监理工作流程
2.事件2
(1)建设单位要求施工单位与生产厂商签订安装工程分包合同,不妥;理由建设单位不得指定分包单位
(2)甲安装单位将部分安装工程分包给电梯生产厂商,不妥;理由甲安装单位为分包单位,分包工程再分包,属于违法分包
3.
(1)分包合同中明确空调安装工程的安全由分包单位负全责,不妥;理由施工单位对施工现场的安全生产负总责,分包合同中应当明确施工单位和分包单位各自的安全生产方面的权利、义务
(2)分包单位应承担主要责任;理由分包单位应当服从施工单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任
(3)施工单位应承担连带责任;理由施工单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任
4.
(1)施工单位有责任;理由施工单位在施工中未执行原施工方案,并推诿未进行整改,并在气温骤降后未采取相应措施
(2)监理单位有责任;理由专业监理工程师不再坚持整改要求,未履行监理职责
一十、某实行监理的工程,施工合同价为15000万元,合同工期为18个月,预付款为合同价的20%,预付款自第7个月起在每月应支付的进度款中扣回300万元,直至扣完为止,保留金按进度款的5%从第1个月开始扣除工程施工到第5个月,监理工程师检查发现第3个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝经查验分析,产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致,须进行裂缝处理为此,项目监理机构提出“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合。