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年-年监理工程师之土木建筑监理案例分20222023析自我提分评估(附答案)大题(共io题)
一、某工程的桩基工程和室内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程,施工合同约定由施工单位负责招标施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工工程实施过程中发生如下事件事件1工程开工前,项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料确认具备开工条件后,总监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见,同时签发了工程开工令事件2项目监理机构在巡视时发现,有A、B两家桩基工程施工单位在现场施工,经调查核实,为了保证施工进度,A单位安排B单位进场施工,且A、B两单位之间签订了承包合同,承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B单位负责施工事件3建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后,临时放置在现场备用仓库该批材料使用前,按合同约定进行了清点和检验,发现部分材料损毁为此,施工单位向项目监理机构提出申请,要求建设单位重新购置损毁的工程材料,并支付该批工程材料检验费事件4室内装饰工程招标工作启动后,施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出
(1)允许施工单位的参股公司参与投标;
(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩;
(3)招标控制价由施工单位最终确定;
(4)建设单位和施工单位共同确定中标人;
(5)由施工单位发出中标通知书;
(6)建设单位和施工单位共同与中标人签订合同<1〉、指出事件1中的不妥之处,写出正确做法〈2〉、事件2中,A、B两单位之间签订的承包合同是否有效?说明理由写出项目监理机构对该事件的处理程序【答案】
1.不妥之处总监理工师在工程开工报审表中签署同意开工的审核意见,签发了工程开工令正确做法总监理工程师在签发工程开工令前,应报建设单位批准
2.
(1)无效理由属于违法分包
(2)项目监理机构处理程序
①向施工单位签发监理通知单,要求B单位退场;
②要求施工单位对B单位已完工程进行检查验收或质量鉴定;
③收到施工单位提交的监理通知回复单后,组织验收
3.
(1)要求建设单位重新购置损毁的工程材料合理;理由工程材料清点移交前造成的损失由建设单位负责
(2)支付工程材料检验费合理理由建设单位负责采购的材料检验费应由建设单位承担
4.
(1)不妥;理由投标人与招标人之间存在利益关系
(2)不妥;理由设置不合理条件排斥潜在投标人
(3)不妥;理由建设单位应参与确定招标控制价
(4)妥当
(5)妥当
(6)不妥;理由建设单位不应与中标人有承发包合同关系1不妥之处设计单位组织召开设计交底会正确做法由建设单位组织2不妥之处总监理工程师直接向设计单位提交《设计修改建议书》正确做法应提交给建设单位,由建设单位交给设计单位
[5]1检查施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书;2复核施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果一H某实施监理的工程在实施过程中发生如下事件事件1第一次工地会议后,监理公司技术负责人组织技术人员编制项目监理规划编写人员结合投标时的监理大纲将本公司已有项目的监理规划略微改动,编成该项目监理规划该监理规划经监理企业法人审核签字后,报送给建设单位事件2开工前,因深基坑工程危险性较大,专业监理工程师编制了监理实施细则,实施细则包括主要内容有监理工作的范围、内容、目标;监理的组织形式、人员配备;监理工作制度;监理工作方法及措施事件3监理单位向施工现场派驻项目监理机构,总监委托总监代表根据监理工作情况调配相应的监理人员、组织召开监理例会、审批项目监理实施细则、组织审核分包单位资格、调解建设单位与施工单位的合同争议事件4在进行深基础施工时,施工单位基坑开挖后,周边没按照安全技术措施要求进行必要的防护,监理工程师巡视时发现存在安全隐患,签发《监理通知单》要求施工单位整改,施工单位拒绝执行,监理工程师报总监理工程师后,总监与建设单位代表商量后觉得危险不大,商定不再报告有关主管部门,第二天基坑发生事故造成两人摔成重伤
1、指出事件1中的不妥之处,并写出正确的做法
2、指出事件2中,监理实施细则内容的不妥之处,并写出正确做法监理实施细则的编制依据有哪些?
3、指出事件3中,总监理工程师委托总监代表工作的不妥之处,写出正确做法
4、分别指出事件4中建设单位、施工单位和监理单位对该安全事故是否应承担责任,并说明理由【答案】
[1]
(1)第一次工地会议后,监理公司技术负责人组织技术人员编制项目监理规划不妥根据《建设工程监理规范》的规定监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后,由总监理工程师组织专业监理工程师编制,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位
(2)编写人员结合投标时的监理大纲将本公司已有项目的监理规划略微改动,编成该项目监理规划不妥根据《建设工程监理规范》的规定监理规划的编写应结合工程实际情况,明确项目监理机构的工作目标,确定具体的监理工作制度、内容、程序、方法和措施,不能依据已有项目直接套用
(3)监理规划经监理企业法人审核签字后,报送给建设单位不妥根据《建设工程监理规范》的规定监理规划由总监理工程师签字后报监理单位技术负责人审批,在召开第一次工地会议前报送建设单位
[2]监理实施细则内容不包括监理工作的范围、内容、目标;监理的组织形式、人员配备;监理工作制度,这些属于监理规划的内容监理实施细则内容包括专业工程特点、监理工作流程、监理工作要点,以及监理工作方法及措施监理实施细则编制依据有
(1)已批准的建设工程监理规划;
(2)与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料;
(3)施工组织设计、(专项)施工方案
[3]总监委托总监代表根据监理工作情况调配相应的监理人员、审批项目监理实施细则、调解建设单位与施工单位的合同争议不妥应由总监理工程师根据监理工作情况调配相应的监理人员、审批项目监理实施细则、调解建设单位与施工单位的合同争议
[4]施工单位应承担主要责任,因收到《监理通知单》后拒不整改监理单位应承担责任,因为监理工程师虽然签发了《监理通知单》,但总监未签发《工程暂停令》,也没有向有关主管部门报告建设单位应承担责任,因为没有向有关主管部门报告
二、某工程,建设单位通过招标与甲施工单位签订了土建工程施工合同,工程施工过程中发生如下事件事件4工作G经项目监理机构验收后进行了覆盖,项目监理机构又对工作G的施工质量提出复验要求,甲施工单位不同意复验,项目监理机构坚持要求复验,甲施工单位进行剥离后,复验结果表明工程质量合格问题
5.事件4中,甲施工单位和项目监理机构的做法是否妥当分别说明理由【答案】
5.事件4中
(1)甲施工单位的做法不妥;理由甲施工单位不得拒绝项目监理机构的复验要求
(2)项目监理机构的做法妥当;理由项目监理机构对隐蔽工程质量有疑问时,应坚持进行剥离复验
三、某工程执行《建设工程工程量清单计价规范》,定额工期20个月,预付款为签约合同价的15%,在工程最后3个月等额扣回分部分项工程费合计2000万元,安全文明施工费100万元,其余措施项目费合计500万元,其他项目费200万元,企业管理费、利润综合税率为25%,规费税金综合税率为10%质量保证金为合同价的4肌结算时一次扣除人工费180元/工日,机械使用费3000元/台班工程实施过程中发生如下事件事件1开工后,建设单位向施工方提出将工期压缩为15个月的要求事件2基础工程施工中发现古墓,项目监理机构下达了工程暂停令,并向当地文物保护部门报告随即停工1个月开展考古工作,施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请
(1)基坑围护工程损失20万元;
(2)人员窝工120个工日,机械闲置30个台班;
(3)文物保护部门委托建设单位指令施工单位进行古墓挖掘辅助工作产生的费用为
8.5万元;
(4)工期延长1个月事件3施工过程中,建设单位提出某分项工程变更,由此增加用工180工日、机械12台班、材料费16万元,夜间施工增加费8万元,设备保护费
3.5万元<1>、计算该工程的签约合同价和预付款<2>、事件1中,施工单位是否可以提出增加赶工费用?说明理由赶工费用应由哪几部分构成?<3>、逐项指出事件2中施工单位提出的索赔申请,项目监理机构是否应批准?<4>、若人员窝工或机械闲置均按正常单价的60%计算,施工方可以得到的补偿金额是多少(计算结果保留两位小数)【答案】
[1]签约合同价二2000+100+500+200X1+10%=3080万元;预付款=3080X15%=462万元
[2]施工单位可以提出增加赶工费用理由工程发包时,招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期,压缩的工期天数不得超过定额工期的20%,将其量化超过者,应在招标文件中明示增加赶工费用(20-15)/20X100%=25%20%,所以施工单位可以提出增加赶工费用赶工费用主要包括
(1)人工费的增加,例如新增加投入人工的报酬,不经济使用人工的补贴等;
(2)材料费的增加,例如可能造成不经济使用材料而损耗过大,材料提前交货可能增加的费用、材料运输费的增加等;
(3)机械费的增加,例如可能增加机械设备投入,不经济地使用机械等
[3]
(1)应给予费用补偿,因为未探明古墓原因而导致基坑围护工程损失,费用应由建设单位承担;
(2)应给予费用补偿,因为未探明古墓原因而导致窝工和施工机械闲置,费用应由建设单位承担;
(3)应给予费用补偿,因为协助文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作,费用应由建设单位承担;
(4)应给予工期补偿,因为未探明古墓原因而导致工期增加,应由建设单位承担
[4]事件2索赔金额=120X
0.018+30X
0.3X60%X1+10%+
8.5+20=
35.87万元事件3索赔金额=[180X
0.018+12X
0.3+16X1+25%+8+
3.5]X1+10%=
44.06万元施工方从建设单位可以得的补偿金额
35.87+
44.06=
79.93万元
四、某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标评标委员会由5人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求建设单位最终确定G施工单位中标,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾火灾结束后48小时内,G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况工程本身损失150万元;总价值100万元的待安装设备彻底报废;G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损坏赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁另外,大火扑灭后G施工单位停工5天,造成其它施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元,并预计工程所需清理、修复费用200万元损失情况经项目监理机构审核属实【问题】
1.指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由
2.在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确说明理由
3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确作法
4.判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标说明理由
5.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)【答案】
1.
(1)在监理中标通知书发出后第45天签订委托监理合同不妥理由依照招投标法,应于30天内签订合同
(2)在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议不妥理由依照招投标法,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议
2.监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据;这是招投标法明确禁止的;
3.评标委员会组成不妥,不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任正确组成应为评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二
4.B、F两家施工单位的投标不是有效标D单位的情况可以认定为低于成本,F单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求,属重大偏差D、H两家单位的投标是有效标,他们的情况不属于重大偏差
5.安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力建设单位应承担的费用包括工程本身损失150万元,其他单位临时停放在现场的汽车损失25万元,待安装的设备的损失100万元,工程所需清理、修复费用200万元施工单位应承担的费用包括C施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损坏赔偿10万元,大火扑灭后C施工单位停工5天,造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元
五、某工程,采用无标底公开招标方式选定施工单位,合同工期380天,共有A、B、C、D、E、F投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件工程实施过程中发生了以下事件事件1评标时,发现A投标单位的投标文件只加盖了公章,但没有投标单位法定代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字;B投标单位因施工工艺落后投标报价明显高于其他投标单位;C投标单位合同工期按定额工期400天;D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误事件2经评标委员会评审,推荐D、F、E投标单位依次为前3名中标候选人在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找D、F、E投标单位重新报价,以价格低的E单位为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定D投标单位为中标单位事件3开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地会议,并要求D单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续事件4开工前,设计单位组织召开了设计交底会会议结束后,总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》,提交给设计单位事件5施工开始前,建设单位提出要求,总监理工程师应主持召开第一次工地会议、每周一次的工地例会以及所有专业性监理会议,负责编制各专业监理实施细则,负责工程计量,主持整理监理资料问题
1.分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效说明理由
2.事件2中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定
3.指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法
4.指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法
5.事件5中,建设单位提出的要求是否合理说明理由【答案】
1.
(1)A单位的投标文件有效招标文件对此没有具体规定,签字人有法定代表人的授权书
(2)B单位的投标文件有效招标文件中对高报价没有限制
(3)C单位的投标文件无效没有响应招标文件的实质性要求
(4)D单位的投标文件有效总价金额汇总有误属于细微偏差(或明显的计算错误允许补正)
2.
(1)确定中标人前,招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商;
(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议
3.
(1)不妥之处总监理工程师组织召开第一次工地会议正确做法由建设单位组织召开
(2)不妥之处要求施工单位办理施工许可证正确做法由建设单位办理
(3)不妥之处要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点正确做法由建设单位(监理单位)确定
4.
(1)不妥之处设计单位组织召开设计交底会正确做法由建设单位组织
六、某工程,实施工程中发生如下事件事件1一批工程材料进场后,施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件,并按规定进行了检验,确认材料合格后,施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后,连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查事件2工程开工后不久,施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职,致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责事件3项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现,其《分包单位资格报审表》附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩,随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料事件4施工单位编制了高大模板工程地专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施施工过程中,专业监理工程师巡视发现,施工单位未按专项施工方案组织施工,且存在安全事故隐患,便立刻报告了总监理工程师总监理工程师随即与施工单位进行沟通,施工单位解释为保证施工工期,调整了原专项施工方案中确定的施工顺序,保证不存在安全问题总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释,故未要求施工单位采取整改措施结果,由上述隐患导致发生了安全事故问题L指出事件1中施工单位的不妥之处,写出正确做法
2.针对事件2,项目监理机构和建设单位应如何处置?
3.事件3中,施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料?
4.指出事件4中的不妥之处,写出正确做法【答案】
1.不妥之处一施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见;正确做法应由施工单位项目经理签署意见不妥之处二递交《工程材料、构配件、设备报审表》时,连同质量证明文件起报送项目监理机构审查;正确做法应将工程材料、构配件、设备清单和质量证明文件以及自检结果一起作为《工程材料、构配件、设备报审表》的附件,提交监理机构审查
2.项目监理机构和建设单位应书面通知施工单位更换项目经理,要求施工单位派遣同等资质、履历与能力的项目经理,并经过监理单位与建设单位的书面同意后,方可正式进入现场开展工作
3.还要补充的材料为资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格
4.
(1)不妥一施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批正确做法该专项方案还应经施工单位技术负责人签字,才能报送监理机构
(2)不妥二总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施正确做法总监理工程师签字后需要报建设单位审批
(3)不妥三专业监理工程师巡视时发现,施工单位未按专项施工方案组织施工,且存在安全事故隐患,报告总监理工程师正确做法应立即签发《监理通知单》要求施工单位整改⑷不妥四施工单位为保证施工工期,调整了原专项施工方案中确定的施工顺序
七、某工程项目,采用公开招标方式选择施工单位招标文件要求提交投标文件和投标保证金的截止时间为2019年5月30日该投资公司2019年3月6日发出招标公告,共有5家建筑施工单位参加了投标第3家施工单位于2019年6月2日提交了投标保证金开标会于2019年6月3日由该省住房城乡建设主管部门领导主持第4家施工单位开标前向投资公司要求撤回投标文件和退还投标保证金经过综合评选,最终确定第5家施工单位中标投资公司(甲方)与中标施工单位(乙方)双方按规定签订了施工承包合同,合同约定开工日期为2010年8月16日工程开工后发生了如下几项事件事件1因拆迁工作拖延,甲方于2019年8月18日才向乙方得供施工场地,导致乙方A、B两项工作延误了2天,并分别造成人工窝工6个和8个工日,但乙方C项工作未受影响事故2乙方与机械设备租赁商约定,D项工作施工用的某机械应于2019年8月29日进场,但因出租方原因推迟到当月30日才进场,造成D项工作延误1天和人工窝工7个工日事故3因甲方设计变更,乙方在E项工作施工时,导致人工增加14个工日,其他费用增加了
1.5万元,并使施工时间增加了2天事故4在F项工作施工时,因甲方供材出现质量缺陷,乙方施工增加用工6个工日,其他费用1000元,并使H项工作时间延长1天,人工窝工24个工日上述事件中,A、D、H三项工作为关键工作,没有机动时间,其余工作均有足够的机动时间<1>、第3家施工单位提交投标保证金的时间对其投标文件产生什么影响?为什么?<2>、第4家施工单位撤回投标文件,招标方对其投标保证金应如何处理?为什么?<3〉、上述招标投标过程中,有哪些不妥之处?请说明理由〈4〉、乙方能否就上述每项事件向甲方提出工期索赔和费用索赔?请说明理由<5>、合同约定人工费标准为200元/工日,应由甲方给予补偿的窝工人工费标准为120元/工日,施工管理费、利润等均不予补偿在该工程中,乙方可得到合理的费用索赔有哪几项?费用索赔额是多少?【答案】L提交投标保证金的时间比规定的时间迟了3天,该投标文件将被作为无效投标文件,不再进入评标因为根据规定投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,该投标文件将被作为无效投标文件,不再进入评标
2.第4家施工单位在投标截止时间前撤回投标文件,招标方退回投标保证金因为投标单位可以在投标截止时间前撤回投标文件,招标单位无权没收其投标保证金3,不妥之处包括
(1)开标会由该省住房城乡建设主管部门领导主持不妥因为根据规定开标应由招标人(某投资公司)主持
(2)6月3日开标不妥,因为根据规定开标时间与提交投标文件的截止时间相同,即应在5月30日开标
4.
(1)事件1可以向甲方得出工期索赔和费用索赔因为这属于甲方没有按合同约定及时履行义务,属违约行为,且A工作为关键工作
(2)事件2不能向甲方提出工期索赔和费用索赔因为这属于乙方自己应承担的事项,与甲方无关
(3)事件3可以向甲方提出费用索赔,但不能提出工期索赔因为这属于设计变更(甲方应承担责任的事项),但是E工作为非关键工作且有足够的机动时间,所以可提出费用索赔,但不能提出工期索赔
(4)事件4可以向甲方提出工期索赔和费用索赔因为这属于甲方没有按合同约定提供合格材料,属违约行为,且H工作为关键工作
5.乙方可得到合理的费用索赔有事件
1、事件
3、事件4,依次为
(1)事件1窝工费=8X120+6X120元=1680元,合计为1680元
(2)事件3增加用工人工费二14义200元=2800元,其他费用为15000元,合计为17800元
(3)事件4增加用工人工费=6X200元=1200元,其他费用为1000元,窝工费二24X120元二2880元,合计为5080元索赔费用合计为(1680+17800+5080)元二245607Lo
八、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务在施工过程中,发生如下事件事件L专业监理工程师检查机构手里钢筋电焊街头时,发现存在质量问题(见表3-1),随即向施工单位签发了《监理工程师通知单》要求整改施工单位提出,是否整改应视常规批量抽检结果而定在专业监理工程师见证下,施工单位选择有质量问题的钢筋电焊街头作为送检样品,经施工单位技术负责人封样后,由专业监理工程师送往预先确定的实验室,经检测,结果合格于是,总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊街头进行整改在随后的月度工程款支付申请时,施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求一并支付事件2专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时,发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块强度不合格,经法定检测单位对相应部位实体进行测定,强度未达到设计要求经设计单位验算,实体强度不能满足结构安全的要求事件3对于事件2,相关单位提出了加固处理方案并得到参建各方的确认施工单位为赶工期,采用了未经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工总监理工程师发现后及时签发了《工程暂停令》,施工单位未执行总监理工程师的指令继续施工,造成上部结构倒塌,导致现场施工人员1死2伤的安全事故问题按《建设工程安全生产管理条例》的规定,分析事件3中监理单位、施工单位的法律责任【答案】按照《建没工程安全生产管理条例》的规定,事件3中监理单位不承担法律责任施工单位的法律责任是作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任施工单位的主要负责人、项目负责人有违法行为、尚不够刑事处罚的,处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人(3分)
九、政府投资的某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位工程实施中发生了下列事件事件1工程招标时,A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件评标时,发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C投标单位以招标文件规定的工期380天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期400天签订;D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误事件2经评标委员会评审,推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价,以价格低者为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定G投标单位为中标单位事件3开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地会议,并要求G单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续事件4开工前,设计单位组织召开了设计交底会会议结束后,总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》,提交给设计单位事件5施工开始前,G单位向专业监理工程师报送了《施工测量成果报验表》,并附有测量放线控制成果及保护措施专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认
(1)、分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效?说明理由
(2)、事件2中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?
(3)、指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法
(4)、指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法
(5)、事件5中,专业监理工程师还应检查、复核哪些内容?【答案】
[1]
(1)A单位的投标文件有效招标文件对此没有具体规定的前提下,签字人有法定代表人的授权书,签字有效
(2)B单位的投标文件有效未明确招标文件中设有招标控制价,对高报价没有限制
(3)C单位的投标文件无效没有响应招标文件的实质性要求,附有招标人无法接受的条件
(4)D单位的投标文件有效总价金额汇总有误属于细微偏差,计算错误允许补正
[2]
(1)确定中标人前,招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商;
(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议
[3]
(1)不妥之处总监理工程师组织召开第一次工地会议正确做法由建设单位组织召开
(2)不妥之处要求施工单位办理施工许可证正确做法由建设单位办理
(3)不妥之处要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点正确做法由建设单位(监理单位)确定
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