煤炭安全生产存在问题与对策

煤炭安全生产存在问题与对策伴着煤炭行情上涨，前些年生产经营疲软的煤炭企业，如逢甘露，为抓住这一良好机遇，各地企业煤炭产量快速上扬，煤炭资源丰富的地方，也加大了煤炭产业发展的力度但在大力发展煤炭产业的同时，如何强化煤炭生产安全管理必需引起高度重视

一、煤炭安全生产存在的问题、装备与技术水平低乡镇煤矿的装备及技术水平普遍较低，设备1简陋，井下运输大部分为人力推车、手镐落煤，无正规采煤方法、对发现的问题催促整改不实地方煤炭生产管理部门和乡镇,在各2煤矿检查发现问题后，对其整改情况以及整改结果往往缺乏后续检查、缺乏煤炭安全生产管理专业人员乡镇对煤炭安全生产，均是分3管安全的乡镇领导与办事员自己下矿检查，大部分没有煤安全生产根本学问，对煤矿的安全检查依靠的是行政干预，缺少具有说服力的指导、从业人员的素养低煤矿的从业人员绝大多数是家庭贫困、文化4素养低的弱势群体，安全生产意识淡薄，自我标准力量不强，切流淌性大、安全现场管理不力地方煤矿尤其是私营煤矿，矿井专业技术人5员严峻匮乏，技术管理工作缺少人才支撑，日常的作业规程都少有人会编制，技术装备、安全仪器的运用和维护都存在困难，其效能发挥大打折扣、日常安全教育不够煤矿对职工的安全教育大多流于形式，应付6了事，没有针对性对于新矿工，各煤炭企业也没有建立培训制度，普遍是招来就下井、抗排风险力量差地方煤矿普遍规模小，底子薄，又没有标准的7资金积累制度，抗排风险的力量非常有限，如遇大的灾害就会显现矿毁人亡，老板逃跑，政府办丧的现象

二、对煤炭安全生产的建议、整合煤炭行业管理和乡镇属地管理力量强化地方煤炭管理部门1与乡镇对煤炭企业的管理合作，整合管理力量，充足发挥行业管理部门的技术优势和乡镇检查催促的时间、人力优势可建立乡镇矿山安全检查员委派制度，由煤炭生产行业管理部门统一培训矿山安全检查员,合格后委派到有关乡镇、强化矿山安全生产技术指导煤炭行业管理部门要强化煤炭企业2日常安全管理人员技术指导，定期组织煤炭企业安全管理人员技术培训I可施行煤炭企业技术矿长持证上岗制，由地方煤炭行业管理部门审核，发给其资格证，凭证聘用、逐步建立从业人员持证上岗制度强化对从业人员培训，提高队3伍素养，特种作业人员须按规定培训，取得《煤矿特种作业人员操作资格证》方可上岗外，全部井下作业人员都必需经培训合格后，发给《煤矿职工入井资格证》，凭证下井、建立停发煤炭准运证制度对检查需停产整改的煤矿，停发煤炭4准运证，在整改验收合格前方可领取准运证，确保其整改的落实、建立煤矿标准的资金积累制度强制性约束煤矿的分配行为,防止5吃光分光现象，保障煤矿有钱可投，具有至少的抗风险和更新改造的力量。