对我县肉牛产业发展情况的调查报告

泾川县畜牧兽医局关于我县肉牛产业开展情况的调查报告县委、县政府为了客观、准确地掌握我县肉牛产业开展现状，找准我县肉牛产业开展中的存在的突出问题和主要制约因素，研究切合实际的开展措施，促进我县肉牛产业又好又快开展根据县委王书记的指示精神，我局于近期组织人员对全县肉牛产业开展情况进行了全面调查，并对相关问题进行了深入思量，现将调查情况报告如下

一、根本情况据调查，截止目前,全县肉牛存栏.一三万头,其中能繁母牛万头；

53.11年肉牛出栏.一八万头为了列建全省肉牛产业大县，争取省级草食畜20226牧业开展工程资金扶持，我县月一五日上报肉牛存栏万头,其中能繁

48.58母牛万头

4.77

二、存在问题及制约因素

（一）存在问题、养殖总量缺乏据调查，目前全县共有养牛户万户，占全县总

12.96农户的户均养牛头养牛户数少、户均养殖规模小直接导致全县

40.8%,

1.7养牛总量缺乏、生产方式落后现阶段，我县肉牛生产主要以千家万户分散饲养为2主,“小、散、低〃的局面仍没有得到根本扭转,还没有真正意义上的养殖小区和规模养殖场从调查情况看以上的肉牛养殖户缺乏商品意,85%识，不依靠肉牛育肥销售方式赚钱，以饲养可繁母牛生犊实现滚动式开展,饲养管理大多停留在上世纪年代的水平,秋、夏季以农田杂草和80四边草地放牧为主，春、冬季以秸秆为主，补饲款皮、饼类,饲养方式粗放，育肥周期长，经济效益低，养殖水平不高、肉牛品种较差目前，农户饲养本地牛的居多，肉质不好、养殖周3期长、饲养本钱高、商品性能差而南德温、西门塔尔、利木赞、红安格斯等品种较好的肉牛全县还不到20%、环境污染严重我县肉牛标准化、规模化养殖水平整体较低，养殖4场户（小区）大多缺乏必要的粪污无害化处理和资源化利用设施设备，粪便污染问题短期内难以解决、加工企业开展滞后目前，我县还没有上规模的肉牛加工龙头企业，5肉牛销售仅仅依靠集贸市场简单周转，加工增值链条短，产业化经营环节不全

（二）制约因素经调查分析，导致我县肉牛产业开展不快、整体水平不高的制约因素主要有个方面、认识不到位一是局部乡村领导对肉牛产业开展的重要性、必要性1以及广阔前景尚未从根本上认识清晰,对养牛业不重视或者重视不够，引导农民顺应市场，调整结构，生产适销对路产品的积极性不够高,效劳作用没有发挥好，大多数乡村的肉牛养殖业仍处在自生自灭的原始开展水平上二是极少数群众自我开展意识不强，局限于小打小闹，投入跟不上，管理不到位，防疫不落实，多年不见效，特殊对市场风险的承受能力太低，开展信心缺乏、比较效益低按目前市场行情分析，养殖一头牛年平均利润按最高2标准计算为元，日净收益元；而一个劳力一天打工收入最低都可以

8002.2到达元，农民一天的养牛收入不及一个劳力一天打工收入的近年来，406%0随着劳务输出的不断增加，养牛比较收益下降,影响了农民开展养牛的积极性、饲养周期长肉牛的生物学特性造成饲养周期长，单位本钱投入大3牛是单胎性哺乳动物，受孕率普通为摆布，一头母牛每年只能产一个犊80%牛与多胎的猪相比，牛繁殖数量少,生产周期长饲养一头本地品种黄牛从受孕到出栏普通要个月以上，杂交牛也要一八个月时间，见效慢,农民不36愿养同时，千家万户分散饲养向来是我县肉牛养殖的主体形式，农户饲养肉牛既可在在农忙时用作劳役，又可出售犊牛增加收入近年来，随着农业机械化程度的提高，肉牛的役用功能开始被机械化所代替，同时养牛所需的作物秸秆饲料也随着机械化的普及而被直接还田饲养肉牛作为一种致富门路，其地位发生了由“必须〃至广可选〃的变化年轻一代农民首选的致富门路是进城务工,家里只剩下了老人、妇女和儿童留守，无法承当割草、清粪等高强度劳动，劳动力资源缺乏,养牛处于劣势地位、养殖本钱高一方面，饲料本钱持续增加已成为当前我县养牛业开4展的重要制约因素当前,我县玉米平均价格为元/公斤,效皮平均价格为

1.5元/公斤，与去年同期相比虽有所下降,但仍在较高价位运行同时,尿素、

1.2碳酸氢氨等农用物资价格较往年分别上涨和使小麦秸秆氨化本钱较25%73%,大增长；另一方面,全国性的劳动力和水、电价上涨，也推动了养殖本钱的持续增长据测算，采购一头公斤摆布的架子牛,育肥期个月体重到达2505公斤出售，消耗饲料、防疫、水电等费用至少需要元,

4751600、技术人员少我县农户饲养肉牛的技术大多靠经验积累，缺乏系统的5养殖技术指导,饲养管理粗放，存在着肉牛品种混杂、饲料配方不科学、生长周期长、出栏率低、肉质差、安全无保障等问题，农民迫切需要解决这些技术难题但是，目前县乡畜牧兽医技术人员惟独人,万只畜禽惟独.一五350名科技人员从事技术效劳工作,还普遍存在人员年龄偏大，知识老化，业务水平不高、效劳意识不强,知识储藏不够、效劳能力弱化，自身建设滞后等问题，难以适应肉牛产业快速开展的需要、融资渠道窄肉牛产业属高投入、高产出行业，流动资金是其开展的6重要支撑目前，我县大局部肉牛养殖户、养殖企业由于在养殖场建设方面资金占用过大，导致流动资金十分缺乏,无力购牛饲养，相当一局部暖棚闲置近年来，我县多渠道筹措资金加大了投入力度，使肉牛产业有了一定的开展但由于我县地方财力缺乏，扶持肉牛产业的资金投入十分有限，财政投入还难以满足肉牛产业开展的需要，导致良种、疫病、信息、监测、流通等支撑效劳体系不够健全，监管效劳难以到位，限制了肉牛产业竞争力的提升；农户自身积累少,对生产本钱相对较大的养牛生产缺乏足够的资金支撑，规模养牛户只能是挣一点、投一点、规模扩一点，千家万户的零星养殖短期内难以向适度规模养殖扩张；金融贷款门坎过高,放贷比例过小，信贷资金对肉牛产业开展的支持作用不明显，农民启动和开展资金短缺,严重制约了肉牛产业的开展速度、开展空间小一是自从国家实行了退耕还林、封山禁牧政策后，禁止7农民放牧养牛，而且配套政策跟不上,农户养牛本钱加大，使原本以便宜的牧草养牛的农户只能抛却养牛而外出打工转向其它经营二是随着新农村建设的不断推进,人口居住集中，耕地相对减少，饲养肉牛受到各方面条件的制约，从而导致养牛户减少

三、对做大做强全县肉牛产业的建议

（一）根本思路充分发挥我县种草养畜基础好、潜力大，群众养牛有传统，自然环境优越的优势，持续扩大户养规模，着力扩展生产总量；加快建设养殖小区，着力转变生产方式；全面落实品种改进，着力提高肉牛品质;大力推实用技术,着力提升科技含量；积极推行秸秆利用，着力推进草畜配套；切实加强龙头企业培植壮大，着力提高产业化经营水平按照“小群体、大规模〃的开展模式，坚持走“优质、高产、高效、生态、安全、循环的〃现代畜牧业开展路子，为实现畜牧业持续增效、农民稳定增收做出积极的奉献

（二）开展目标通过连续年的重点开辟和持续开展，到一五年，全县肉牛饲养量到720达万头，年均递增；其中肉牛存栏量到达一五万头，年均递增2512%

16.5%,能繁母牛存栏量到达万头，年均递增；肉牛出栏量到达万头，年

916.4%10均递增肉牛产业总产值到达亿元，年均递增；农民人均养牛

7.1%

3.

86.2%0纯到达元占同期农民人均畜牧业纯收入的以上45045%

（三）开展措施、优化产业结构一是优化产业布局坚持“提高品质、增加总量、1突出特色、择优开展〃的原则，把太平、高平、红河、荔堡、党原、泗丰等乡（镇）作为肉牛生产的重点区域来开展，多方扶持开展百头以上的规模养牛场和养牛小区，积极哺育头以上的规模养牛大户，到一五年，开展规520模养牛场（小区）个头以上养牛大户户，形成从户看属小规模饲10,51000养，从区域看则是大群体的优势产业带二是优化品质结构以肉牛杂交改进和品种选育措施为重点，以南德温、利木辛、西门达尔等优质肉牛为主推品种，全方位开展肉牛”二元〃、“三元〃杂交改进，到一五年，新建肉20牛冻配改进点个，年冻配能力到达万头，不断扩大优质肉牛的群体数

506.3量，逐步建成具有我县特色、适应市场需要的品种和品质结构三是优化种源结构采取补贴、保护等措施，开展能繁母牛，调整牛群结构，扩大能繁母牛数量，使全县能繁母牛存栏数在一五年到达万头以上，加快推进肉209牛产业生产区域化、规模化、产业化进程四是优化养殖模式进一步转变养殖观念，调整养殖模式，大力开展标准化、规模化养殖和各种类型的健康养殖模式、生态养殖模式，切实转变传统落后的饲养方式,提高肉牛养殖水平今后一个时期，在鼓励有条件的乡镇开展标准化规模养殖的同时，其他乡镇要通过养殖小区、合作社等形式尽可能地把分散养殖场户集中起来，统一饲养，标准管理，在提高生产水平、增加养殖效益的同时，逐步实现肉牛标准化、规模化生产结合新农村建设，大力推广清洁养殖，在规模养殖户和养殖小区配套建设沼气工程，积极开展“畜—沼一果（菜）〃循环经济模式，有效解决肉牛养殖中的环境污染问题、开展龙头企业按照“政府引导、企业运作、带动农户、滚动开2展〃的思路，把开展龙头企业作为加快肉牛生产开展的关键措施来抓，从用地、贷款、税收等方面加大扶持力度,既积极扶持改造现有养殖大户、养殖协会、企业做大做强，又大力鼓励县内外各类经济组织和个人新建一批肉牛规模饲养、加工和营销企业，同时通过招大引强，引进一批产、力口、销一体化龙头企业按照“民办、民管、民受益〃的原则，充分发挥养殖大户、经济能人和私营老板的作用,积极兴办肉牛产销专业协会，大力推行“公司+协会+农户〃的产业化经营模式,哺育出一批规模效益较好、市场覆盖面较广、带动能力较强的龙头企业、抓好饲草料生产环绕肉牛产业化开展的需要，配套抓好饲草料资3源的科学开辟利用，多渠道扶持养牛户修筑青贮窖,积极引导农户适时收割农作物秸秆，大力推广秸秆青贮、氨化养牛,提高秸秆饲料的利用率,实现秸秆过腹还田、产肉增粮的良性循环按照“政府扶持、联户种植，分户管理〃的原则，加大退耕还草和农闲田地种草建设力度，增加饲草饲料总量，使种草成为推动肉牛产业开展的重要保障措施积极推广安全高效的肉牛补充料等工业化饲料，保证肉牛的育肥效益及产品质量到一五年，全县秸秆青20贮氨化利用率达以上50%、重视疫病防控认真落实重大动物疫病防控措施，确保肉牛产业健4康持续开展一是健全应急机制完善应急预案，落实防疫责任,强化防控措施，实现依法防控、科学防控二是完善冷链体系加大冷链体系建设投入,确保县有冷库，乡有冰柜，防疫员人人有冷藏包，确保防疫物资安全有效三是强化基础免疫按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏药、药不失效〃的八不要求,全面提高免疫密度、免疫质量和免疫效果四是加强疫情监测建立县、乡、村三级动物疫情测报网络,完善重大动物疫情报告制度，提高动物疫情预测预报能力五是健立追溯体系健全畜禽养殖备案登记制度，加强规模畜禽养殖场、养殖小区管理，建立引种、饲料、兽药、防疫登记档案，完善动物疫病和畜产品质量安全追溯体系六是处置动物疫情一旦发生动物疫情，要严格按照应急预案要求，果断予以处置，保障公共卫生平安、强化执法监督切实贯彻执行《畜牧法》、《动物防疫法》、《农5产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料管理条例》等法律法规,强化行业管理，严格执法监督,保障动物产品安全一是强化。