宿州市埇桥区国土资源局劳动服务公司改革实施方案

宿州市埔桥区国土资源局劳动服务公司改革实施方案根据埔桥区委、区政府《关于推进从事生产经营活动事业单位改革的实施方案》〔埔办秘

（2018）7号〕文件精神和2019年11月25日区从事生产经营活动事业单位改革工作领导小组会议精神，现结合的实际情况，制订改革实施方案如下

一、基本概况

1、宿州市埔桥区国土资源局劳动服务公司成立于1990年，为自收自支的事业单位，隶属于原埔桥区国土资源局主要从事对矿服务和工矿副产品，近3年经营情况正常（包括资质等级状况，对外投资和担保情况，财务状况及应付工资结余情况等）拟通过撤销方式退出事业单位序列，在编人员安置到宿州市自然资源和规划局蛹桥分局下属自收自支事业单位

2、人员编制和实有人数情况截止2019年12月10日，现有职工20人，其中在编在册正式职工4人

二、资产处置方式及改革成本

1、资产、债权债务处置方式经2018年12月17日宿州市蛹桥区国有资产监督管理委员会办公室同意将宿州市埔桥区国土资源局劳动服务公司（以下简称“劳服公司”）资产、债权、债务由宿州市自然资源和规划局埔桥分局统一接管，合并到局财务账中

2、改革成本劳服公司改革前无拖欠在职在编人员的工资、养老、失业和医疗保险费

三、人员安置

1、通过培训转岗等方式，结合人员年龄、文化水平、技能等多方面因素，将人员安置到与改革单位相同经费形式的事业单位中合适的岗位根据2019年n月25日区从事生产经营活动事业单位改革工作领导小组会议精神和中共宿州市自然资源和规划局埔桥分局党组会研究，拟将劳服公司在编在职职工安置到宿州市自然资源和规划局埔桥分局下属自收自支事业单位

2、职工自愿解除聘用合同的发放经济补偿金经协商愿意与劳服公司解除劳动关系职工，劳服公司与其解除（终止）劳动关系，按工龄每满一年支付一个月经济补偿金（不满1年按1年计算）经济补偿金标准为解除（终止）劳动合同前劳动者本人12个月的平均工资，职工平均工资低于本地最低工资标准的按本地最低工资计算对已参加失业保险人员进行失业登记，按《失业保险条例》规定享受失业保险待遇、实施步骤

（一）制定方案阶段

1.冻结机构编制管理，不再新进事业单位编制人员，改革完成前不再新聘编外人员对现有在编人员进行登记造册，逐一核查，实行专门管理责任人徐月华王玮莉

2.由局统一接管劳服公司的资产、债权、债务责任人马传海尹强周陈阳

3.根据实际情况，研究提出的改革方案，经单位职工大会讨论通过后，报区从事生产经营活动事业单位改革领导小组审批责任人徐月华王玮莉

（二）改革启动阶段

1.根据批复的改革方案，主持召开劳服公司改革动员大会，启动各项改革工作责任人马利张继强

2.研究制定职工分流安置方案、职工社会保险和各项费用测算方案，报区人社局审核批准责任人徐月华王玮莉

3.由局统一接管劳服公司的资产、债权、债务责任人马传海尹强周陈阳

4.组织劳服公司对审核批准后的职工安置方案、国有资产处置方案等进行公示，并职工大会讨论通过后实施责任人马利张继强

（三）改革实施阶段

1.分别到区委编办、区人社局、区医保局办理分流安置人员编制转移、职工养老、失业保险和医疗等相关手续责任人徐月华王玮莉

2.到区财政局（国资办）报备接管资产、债权债务结果等相关手续责任人马传海尹强周陈阳

3.申请撤销劳服公司，申请核销核定的编制，办理事业单位法人注销手续责任人徐月华王玮莉

五、相关要求

（一）加强组织领导坚持统一领导，牢固树立大局意识，强化统筹协调，认真研究，严格按照区委、区政府的部署坚定推进改革拟定改革工作方案，健全工作机制，明确时间节点，细化政策措施，明确操作规程，形成工作合力，确保改革工作平稳有序

（二）周密安排部署切实履行改革主体责任，精心制定改革方案，根据经营类事业单位经营状况和客观条件，做好资产清查处置、人员安置社会保障衔接、改革成本测算等工作协调编制、人社、财政等部门做好改革的相关工作选取适当方式，合理把握进度，分步推进改革

（三）加强党的建设按照有关规定及时理顺党组织隶属关系、接转党员组织关系，正常开展党组织活动，并做好深入细致的思想政治工作，要平稳有序衔接，确保将党的领导和党的建设贯穿改革始终

（四）严明工作纪律国有资产变更等事项要按照规定程序报批，严格财务管理，严禁突击花钱，严禁转移、侵占、挤占国有资产，严禁随意处置国有资产要加强审计监督，对违反有关法律法规和政策规定的，要严肃追究相关单位和责任人责任宿州市自然资源和规划局埔桥分局2019年12月11日。