“永不落幕的南博会”工作方案

“永不落幕的南博会”工作方案为贯彻落实国家领导人在第五届中国-南亚博览会上作出的重要指示，坚持新发展理念，打造“永不落幕的南博会”，努力把云南建设为面向南亚东南亚的辐射中心，推动形成全面开放新格局，促进全省外向型经济快速健康发展制定以下工作方案

一、目标任务利用云南独特区位优势，采取“企业为主、市场化运作、政府协调、监管支持、展销结合、平台运营”的原则和组织方式，努力打造一个以南亚东南亚进口商品为主的昆明展示交易中心（以下简称“展示交易中心”）作为“永不落幕的南博会”展示交易平台和实现形式

二、功能定位展示交易中心命名为“南亚东南亚进口商品昆明展示交易中心”，设立南亚东南亚国家形象馆和国别特色商品交易馆，展销南亚东南亚国家和地区名优特色产品；设立云南旅游形象展示区和旅游商品交易展示区域，充分展示云南旅游新产品、新业态，展示“一部手机游云南主要产品，展示南亚东南亚特色旅游商品，推动旅游合作开发展示交易中心展示南亚东南亚各国为主的国家形象和特色商品，实现保税商品展示和完税商品交易结合，“线上线下”并行，打造集经贸、文化、旅游、投资、服务等为一体的双向交流综合平台

三、选址展示交易中心选址在滇池国际会展中心片区滇池国际会中心是南博会的会场，选址与“永不落幕的南博会主题契合，有利于借力南博会提升展示交易中心的整体形象和品牌影响力，发掘会展业发展潜力，促进展示交易中心长期健康发展，同时避免大规模基础设施改造，降低建设周期和成本

四、运营主体展示交易中心运营主体按照规范、公开程序向社会招投标，选定我省具有丰富会展操作经验，拥有滇池国际会展中心片区产权，有专业会展服务保障团队，对打造“永不落幕的南博会”有很强的责任担当和积极性的企业承建和运营

五、营运模式企业为展示交易中心经营主体坚持市场化运作，管理公司自行确认运营模式，统筹做好运营场馆的规划设置，招揽企业与客商入驻，做好服务和管理，鼓励入驻企业自营、运营主体代销等多种模式共同发展，管理公司提供“一站式”全流程服务，突出线下体验感，打造全国最正宗、最原汁原味的南亚东南亚文化体验中心和品牌商品交易中心

六、计划进度运营主体在2个月内注册进口商品展示交易中心管理公司，组建管理团队、进行员工培训，保证公司正常运营；4-5月内初步完成招商及国家馆经营授权工作，引进企业和产品入驻，签订企业入驻协议，完成海关、税务、商检、物流、仓储等相关手续办理；国家馆及展示交易中心装修方案批准后，3个月内完成展厅、展台及相关部门服务机构办公区装修，完成自有保税仓库改造；3个月内完成交易中心信息系统建设并上线运行，与海关、税务、商检等系统无缝对接做好工作统筹，抢抓进度，同步开展相关工作

七、各有关单位职责省商务厅负责制定“永不落幕的南博会”工作方案，加强各成员单位的沟通协作，及时报告进展情况，提出工作建议；研究和协调工作推进中的重大事项；做好跨境电商、连锁经营、进口商品通关便利化等方面协调服务工作；协调组织入驻企业参加中国国际进口博览会、东盟博览会、边交会等国内各类展会，积极推介展示交易中心平台省公安厅围绕“平安南博”总目标，进一步创新警务模式，强化责任担当，认真履行公安机关安保维稳、社会治安管理等法定职责，做到管理与服务并重，实现“五个严防”、“五个不发生”总要求省政府外事办公室协助企业获得南亚东南亚各国驻外使领馆或相关机构入驻国家馆的授权；充分利用外国政要、重要代表团来访和省领导出访等高层交往渠道，对外推介“永不落幕的南博会湘关活动，推动相关国家商协会积极参与；引导和组织境外媒体正向报道，增强“永不落幕的南博会”影响力和吸引力；配合省商务厅、云南国际博览事务局、省贸促会做好年度境外巡展，加大对“永不落幕的南博会”的宣传推介省旅游发展委员会指导运营主体进行云南旅游形象展示区和旅游商品展示区建设，引进地方特色旅游商品进驻展示交易中心，按照发展全域旅游的理念，结合‘一部手机游云南健设，加大对“永不落幕的南博会”的宣传推介，加大旅游产品的开发,推动融合发展，促进旅游业提质增效省工商局为入场企业提供工商注册登记便利化服务，做到“一网、一门、一次”服务，及时研究解决注册登记中遇到的困难和问题；加强进场交易商品质量监督管理和商标品牌保护；指导规范网络商品交易经营行为际博览事务局协助展示交易中心规划、展区设置布局、形象设计、布展等工作；协助运营企业的招商招展和“南博会’境外巡展，引进国外企业入驻；协调组织入驻企业参加中国国际进口博览会、东盟博览会、南亚博览会等各类展会，积极推介展示交易中心平台；协助国家馆运营企业获得各个国家相关机构或驻外使馆授权昆明海关落实“保税货物展示交易’政策，对“保税货物展示交易”（包括保税展示和保税展销）货物实施分线监管、预检验和登记核销等监管制度，为货物展示展销提供通关便利；落实好中国自由贸易试验区改革创新制度的复制推广，因地制宜做好海关监管制度创新；协助争取昆明跨境电商综合试验区适用跨境电商零售进口监管过渡期政策；建立入境清单管理制度，对跨境电商实行集中申报、核查放行管理制度国家税务总局云南省税务局为展示交易中心提供税收政策咨询和解答，落实相关税收政策和便民服务措施,昆明市人民政府成立“永不落幕的南博会’综合服务办公室，抽调相关执法和监管人员入驻，做好日常管理和服务；支持展示交易中心建设，负责展示交易中心建设运营、安全保卫、交通运输、环境整治等综合保障工作，改善周边整体环境，提升整体形象和影响力；推动昆明跨境电商综合试验区建设，争取昆明跨境电商综合试验区适用跨境电商零售进口监管过渡期政策，做好展示交易中心跨境电商工作；大力开展宣传，提高展示交易中心知名度运营主体按照规范程序公开选定负责制定展示交易中心商业营运方案，提出鼓励企业入驻的招商方案，积极开展招商活动，吸引南亚东南亚国家的企业或商业机构入驻；搭建各国国家馆和特色商品展示馆，按照设计做好商品陈列展示；协助入驻企业，把国家馆打造成集经贸、文化、旅游、投资、服务等为一体的双向交流综合平台；组建高效专业的营运管理团队，做好日常运营，为入驻企业提供便捷高效服务；利用现有展览资源和渠道，加大对“永不落幕的南博会，，的推介和宣传，增强展示交易中心的影响力，扩大溢出效应，注重展示交易中心的生命力和长远发展

八、工作要求-提高认识，加强领导建设展示交易中心是我省贯彻落实十九大精神，坚持新发展理念，大力推进形成全面开放新格局的重要举措各成员单位要充分认识展示交易中心建设工作的重要性，高度重视，加强组织领导，确保各项工作推进落实

（二）建立机制，协同配合要充分发挥工作推进领导小组作用，明确各单位联络员，建立定期联系和情况通报制度，构建组织有力、协调顺畅、联动高效的工作机制各成员单位加强合作，结合各自职责分工，明确工作时间表，按期建成‘永不落幕的南博会”

（三）出台措施，切实推动领导小组成员单位要根据各自的职能，出台有效的配套措施，积极推动展示交易中心建成运营省财政设立专项资金，主要用于国家馆搭建、双向交流平台建设、招商布展、宣传推广、进口商品奖励、市场网络拓展、电子商务平台建设、市场优秀企业奖励等，保障展示交易中心的顺利建成和健康发展专项资金管理办法另行制订。