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机电安装工程重大危险源监控管理制度第一节总则第一条为认真贯彻落实‘安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强对重大危险源的监督和管理,根据国家安全生产法律法规、公司重大危险源监控管理制度及有关规定,结合工程处实际,特制定本办法第二条本办法所称重大危险源是指能导致重大事故的危险、危害因素第三条处及各施工项目部必须建立健全重大危险源安全管理规章制度,制定重大危险源安全管理与监控实施方案,加强重大危险源的安全管理与检测监控第四条生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或国家有关法律、法规、标准发生变化时,应当按照有关规定对重大危险源重新进行安全评估第五条处及各项目部应当对从业人员进行安全生产教育和培训,使职工熟悉重大危险源安全管理制度和安全操作规程,掌握本岗位安全操作技能第六条处所有职工对安全生产违法行为或重大危险源导致的事故隐患,均有权向安全生产监督管理部门举报第七条本办法适用于处所属各施工项目部第二节重大危险源的辨识第八条处施工生产重大危险源辨识主要包括以下情况:
(一)矿井施工重大危险源矿井施工中凡存在以下情况的,均认定为重大危险源高瓦斯矿井;煤与瓦斯突出矿井;有煤尘爆炸危险的矿井;水文地质条件复杂,有承压水或采空区积水危害的矿井;煤层自燃发火期4个月的矿井;煤层冲击倾向为中等及以上的矿井等
(二)贮罐区(贮罐)重大危险源1贮罐区(贮罐)重大危险源是指储存表所列类别的危险物品,且储存量达到或超过其临界量的贮罐区或单个贮罐储存量超过其临界量包括以下两种情况
1.贮罐区(贮罐)内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量;
2.贮罐区内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量,但满足以下公式q1q2qn—1一+—+...+Q1Q2Qn式中,q1,q
2...qn危险物品的实际储存量Q
1.Q
2...Qn——对应危险物品的临界量表1贮罐区(贮罐)临界量表类另U物质特性临界量典型物质举例闪点V28℃20t汽油等28℃W易燃液体闪点V100t煤油等60℃爆炸下限V乙焕、氢、液化石油气等可燃气体10t10%
(三)仓库的重大危险源3仓库重大危险源是指储存表所列类别的危险物品,且储存量达到或超过其临界量的库区或单个库房储存量超过其临界量包括以下两种情况
1.仓库内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量;
2.仓库内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量,但满足以下公式q1q2qn4-+——1——十——■■■■Q1Q2Qnq1,q
2...qn式中,危险物品的实际储存量Q1,Q
2...Qn——对应危险物品的临界量表3仓库临界量表U类另物质特性临界量典型物质举例烟花爆竹5t爆竹、烟花等闪点V28C20t汽油、丙烯、石脑油等易燃液体28℃二闪点Vloot煤油、松节油、丁酸等60℃爆炸下限V10t乙快、氢、液化石油气等10%可燃气体爆炸下限N10%20t氨气等
(四)锅炉重大危险源界定标准符合下列条件之一的锅炉为重大危险源
1.蒸汽锅炉额定蒸汽压力大于
2.5MPa,且额定蒸发量大于等于10t/ho
2.热水锅炉额定出水温度大于等于120℃,且额定功率大于等于14MW0
(五)按作业条件危险性评价法D=LEC,将D值与危险性等级划D70分标准中的分值相比较,若值大于分,则应定为重大危险源(LEC法见附件)第九条处各级主要负责人应定期和动态组织对施工、生产和经营活动中的重大危险源进行辨识,确保对重大危险源的有效监控第十条重大危险源的辨识应覆盖施工生产活动全过程第十一条重大危险源评价周期处必须每年(或在所上项目时)组织对施工生产中存在的危险、危害因素进行识别,以便于确定是否有新增的重大危险源,对新增的重大危险源应制定出专项安全技术措施予以控制第三节重大危险源的监督和管理第十二条经过辨识,凡确定在施工项目中存在重大危险源,处必须建立重大危险源登记建档制度,项目部必须对每项重大危险源都应建立专门档案,并报处备案新增重大危险源必须及时报处生产调度室、安全监察处备案第十三条重大危险源的管理贯彻“严格责任、分级负责”的原则各项目部主要负责人对本项目部的重大危险源安全管理与监控工作全O面负责,分管生产、机电、技术工作的经理及安监站负责本职范围内的具体管理监督项目部对重大危险源项目要进行严格管理监控,做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、人员落实、责任落实第十四条项目部应对重大危险源的关键参数进行监测,正确评价重大危险源的状况第十五条处及各项目部要落实机构,落实人员,明确责任,具体负责重大危险源的监督管理工作部门主要职责为
(一)工程技术部门负责对重大危险源进行辨识监控管理
(二)机电管理部门负责对相应管理范围内的主要生产设备进行状态监测,定期组织对重要设施、机电设备安全保护装置进行检测并提供数据
(三)生产调度部门负责对重大危险源的状态进行动态跟踪
(四)安全监察处负责对重大危险源的管理监控措施及状态进行监督检查第十六条处及各项目部每年应编制《灾害预防处理计划》,并负责《灾害预防处理计划》的实施,确保危害安全的重大危险源处于受控状态第十七条对存在事故隐患的重大危险源,有关单位必须立即整改,不能立即整改的,必须采取切实可行的安全措施,防止事故发生,并及时报告安监部门第四节重大危险源的应急救援第十八条处及各项目部应当制定重大危险源应急救援预案,落实应急救援预案的各项措施,定期进行事故应急救援演练第十九条重大危险源应急救援预案应当包括以下内容
(一)应急机构人员及其职责;
(二)危险源辨识与评价;
(三)应急设备与设施;
(四)应急能力评价与资源;
(五)报警、通讯联络方式;
(六)事故应急程序与行动方案;
(七)保护措施与程序;
(八)事故后的恢复与程序;
(九)培训与演练第二十条重大危险源引发事故后,迅速启动相应级别的《安全生产事故应急预案》第五节附则第二十一条各项目部应结合本项目部实际,制定和完善重大危险源管理制度,报处备案第二十二条本办法解释权归工程处第二十三条本办法自公布之日起施行附件作业条件危险性评价法(LEC法)附件作业条件危险性评价法(LEC法)作业条件危险性评价法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小,这三种因素是L(事故发生的可能性)、EC(人员暴露于危险环境中的频繁程度)和(一旦发生事故可能造成的后果)确定每一危险源的LEC各项分值,然后再以三个分值的乘D=LEC积来评价作业条件危险性的大小,即其赋分标准见下表事故发生的可能性(L)事故发生的可能分数值分数值事故发生的可能性性10完全可以预料
0.5很不可能,可以设想6相当可能
0.2极不可能3可能,但不经常
0.1实际不可能1可能性小,完全意外人员暴露于危险环境中的频繁程度(E)人员暴露于危险人员暴露于危险环境中的频繁程分数值分数值环境中的频繁程度度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内1每年几次暴露暴露3每周一次或偶然
0.5非常罕见的暴露暴露(C)发生事故可能造成的后果分数发生事故可能造成的分数发生事故可能造成的后值后果值果严重,重伤,或造成较大灾难,许多人死亡,或1007小的财产损失造成重大财产损失灾难,数人死亡,或重大,致残,或很小的403造成很大财产损失财产损失引人注目,不利于基本的非常严重,一人死亡,或151安全卫生要求造成一定的财产损失。