渠口乡森林防火应急预案

渠口乡森林防火应急预案森林火灾是一种突发性强，破坏性大，处置扑救极为困难的灾害为切实做好我乡森林防火工作，根据《森林法》、《森林防火条例》、《宁夏回族自治区森林防火办法》和县森林草原防火指挥部的要求，结合我乡森林防火工作实际制定本预案

一、指导原则科学有序地组织森林防火工作，确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力量，在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场在科学、高效的领导指挥决策程序指导下，实现最快的扑灭森林火灾的目的，全年火险、火灾数不超过1起，力争达到全乡全年无森林火险火灾发生的奋斗目标

二、重点森林防火区域根据渠口乡林区防火工作特点，全乡重点防火区域为辖区内所有林带，包括环村庄绿化带、宽幅林带、绿色通道、主干道路两侧林带

三、森林火灾的分级根据森林火灾的社会危害程度、可控性和影响范围等因素，分为特别重大、重大、较大、一般四个级别

1、特别重大森林火灾是指发生或即将发生受害森林面积15000亩以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的

2、重大森林火灾是指发生或即将发生受害森林面积1500亩以上不足15000亩的；或者死亡10人以上、30人以下的的，或者重伤50人以上、100人以下的

3、较大森林火灾是指发生或即将发生受害森林面积15亩以上不足1500亩的；或者死亡3人以上、10人以下的，或者重伤10人以上、50人以下的

4、一般森林火灾是指发生或即将发生受害森林面积不足15亩，或者死亡1人以上、3人以下的，或者重伤1人以上、10人以下的

四、森林火灾启动条件及启动程序

（一）森林火灾启动条件凡属以下森林火情，均启动本预案

1、三级风以上，发生在重点火险区内的；

2、大风天火势难以控制的；

3、已有明火在林地内燃烧的；

4、燃烧时间在半小时以上的；

5、简单人力扑救无效的；

6、需请友邻单位支援的

（二）森林火灾启动程序各村发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报

1、各村凡发生上述火情的，应立即向乡森林防火指挥领导小组报告，不得延误

2、各村森林防火指挥部值班人员接到报告后，要立即向带班领导及有关负责人报告，并做记录

3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向乡森林防火指挥部主要领导报告

4、随时了解掌握火场情况，为领导决策做好各项工作

5、切实抓好善后处理及总结工作

五、森林防火指挥系统和部门职责

（一）指挥系统乡上成立森林防火指挥部，由乡党委书记蒋海龙担任总指挥，乡长梁静担任副总指挥，成员由余冬、吴晓瑞、杨金忠、毛海旺、柯茂华、王鹏、李小乐、李晓军组成乡森林防火指挥部下设办公室，办公室设在乡农业综合服务中心，刘强任办公室主任，负责指挥部日常工作

（二）指挥部及办公室职责

1、指挥部

（1）贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督《森林防火条例》和有关法律法规的实施

（2）组织森林火灾安全检查，消除火灾隐患；

（3）检查防火设施和设备，制定扑火预备方案，组织和指挥扑救森林火灾

（4）配合有关部门调查处理森林火灾案件

2、森林防火指挥部办公室

（1）认真贯彻执行《森林防火条例》和国家、自治区有关森林防火工作的法规、政策、决定、命令，尽快将上级指示传达到各村贯彻执行

（2）制定全乡森林防火预案，提出防火工作的部署意见,组织检查，督促各村做好防火工作

（3）全面、准确、及时掌握和分析森林防火情况，为领导决策提供依据负责森林防火的技术指导

（4）负责综合全乡森林防火情况，编写报告、简报和审核发布新闻负责灾情统计、调查、核实、汇报及上报，建立火灾档案

（5）会同乡政府做好防火物资的储备、管理和森林防火应急分队调动工作

（6）组织开展森林防火宣传，增强群众的防火意识，组织有关防火会议，通报近期各辖区内林带火灾发生情况

3、成立应急灭火队伍各村要根据各自任务量，组建本村的森林防火应急分队,成员不少于30人，队长由各村书记担任，副队长由村主任或村副书记担任，灭火人员要年轻力壮，责任心强乡上也相应成立以乡党委书记蒋海龙为队长，政府乡长梁静为副队长,队员由32名乡干部组成的火灾应急灭火队伍

六、预防方案

（一）加强森林防火宣传教育乡森林防火指挥部办公室、各村要充分利用各种会议进行宣传，采用制作警示牌，刷写宣传标语等多种形式宣传森林防火的极端重要性和紧迫性加强进入林区人员的防火教育，对林区内和附近居住的居民要签订防火责任书，提高认识，加强火源管理

（二）加强护林防火队伍建设各村要认真组建护林队伍，选拔责任心强的人员充实到护林队伍中，制定严格的护林检查制度和奖罚措施，真正发挥护林人员的工作责任心

（三）防火检查乡防火办要定期开展森林防火检查，各村及护林员常态化防火巡查，发现问题，及时解决

（四）坚持值班制度在重点防火期内安排专人昼夜值班，做好上传下达工作

（五）加强重点区域监视在林区重点区域建立监视点，指派专人巡视、看护

七、扑火物资的储备储备的物质主要有水枪、拍子、风力灭火机、油锯、铁锹配备数量可根据本村的防火任务量储备

八、扑火原则及安全保障要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中优势兵力打歼灭战，立足“打早、打小、打了:要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火

九、善后处理森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场扑救工作结束后，由乡森林防火指挥部组织有关人员参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，同时写出调查报告，上报县委、县人民政府和县森林草原防火指挥部同时，组织做好扑救火灾的总结工作表彰对扑救火灾有突出贡献和显著成绩的村队和个人，处理有关责任人员

十、本预案自下发之日起实行。