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《专业技术人员绩效管理与业务能力提升》练习与答案K2MG-E企业安全文化建设评价准则AQT9005-2022刖5本标准由国家安全生产监督管理总局提出本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口本标准起草单位国家安全生产监督管理总局宣教中心、北京乾坤慷慨科技文化发展有限公司、首都经济贸易大学安全与环境科学研究所本标准主要起草人刘德辉、贺定超、毛海峰、李强、曹小云、雷海波本标准为首次发布企业安全文化建设评价准则1范围本准则合用于中国境内所有类型的企业组织2规范性引用文件下列文件中的条款通过本指导性技术文件的引用或者参考而成为本准则的内容以下为本准则参考的标准文件GB/T19004—2000质量管理体系业绩改进指南(idt IS090042000)GB/T28001—2001职业健康安全管理体系规范3术语和定义下列术语和定义合用于本标准企业安全文化enterprise safety culture被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体安全文化评价safetycultureassessment为了解企业安全文化现状或者企业安全文化建设效果,而采取的系统化测评行为,并得出定性或者定量的分析结论评价指标evaluation index企业安全文化评价的要素分为可计量指标(定量指标)和非计量指标(定性指标)
3.4指标权重index balance指该指标在评价指标体系中的相对重要程度,权重大小采用数值来表示1目interested parties与组织的安全绩效有关的或者受其安全绩效影响的个人或者团体应激反应passive reaction人体对外界或者内部的各种非常刺激所产生的非特异性应答反应4评价指标
4.1基础特征建立应攵反应时攵调适机制使员工产生应海需应激调适
0.16「效的心理咨询可得到:业对危(wei)险作N险设备卜场所、危(wei)险源和危(wei)设群体防护
0.46安全防护施配置有效的安全防护装置
0.39个体防护企业为员工配备并定期检查、更换必需的个体防
0.54护用品安全感员工对普通作业环境和特殊作业环境的安全感或
0.41者不安全感环境感受
0.
340.29舒适感员工对普通作业划、境和特殊作业环境的舒适感或者不舒适感A2满意度员工对作业环境的整体;荫意度U.3一级指标安全培训与学习(权重
0.1)三级指标二级指标士芾17指标名称权重指标名称阐述
0.25企业对安全培训制定充足的财务预算并执行培训投入安全培训与其它工作冲突时会得到优先保
0.26优先保证证重要性体
0.28培训资源的规模和质量可以充分满足需
0.22现资源建设求
0.27建立并严格执行经安全培训合格方可上岗的用人上岗资格制度
0.28培训机会每位员工都有机会接受安全培训
0.23员工可接受满足法规要求或者超过要求课时培训课时充分性体的安全培训C
0.
260.26现培训内容察对员工实际需要并注重安全行为习惯培
0.23培训方式
0.23员丁乐干接受或不基本帚意C_______________态度变化
0.26吊丁宝全意识与它令太唐的娈住C有效性体技能提升
0.
290.46同丁它令知识特能的樨升C现行为改者员工行为方式的改善绩效改善,、人安全绩效与组织安全绩效的改善
0.22一级指标安全信息传播(权重
0.09)二级指标三级指标指标名称权重指标名称阐述权重管理信息建立和完善安全管理信息库
0.23技术信息建立和完善安全技术信息库
0.18信息资源
0.31事故信息建立和完善事故、事件信息库
0.31知识信息建立和完善安全知识信息库
0.28nc管理机制建立完备的信息与传播管理机制f0\.25平台建设建立稳定的信息管理与传播平台信息系统
0.34036传播载体建立足够的信息传播媒介0IQ便捷性员工可以便捷地获取信息133知晓率员工可以充分知晓信息
0.21效能体现
0.35交互性员工可以便捷地交流信息
0.27公开性重要安全信息公开辟布一级指标安全行为激励(权重
0.08)二级指标三级指标权重指标名称权重指标名称阐述
0.28制度化建立安全激励制度或者制度条款
0.25所有激励中均将安全绩效指标作为首要指标优先权n oiU.Z1激励机制
0.27所有促进安全绩效改善的行为与成绩均会受到鼓完善度励V.Z/V惩罚体现不注重错误本身而注重吸收教训的原导向性则
0.19决策层和管理层成为促进安全绩效改善的表率领导示范
0.2模范树立企业树立了安全生产的各类模范
0.22激励方式,36物质奖励企业设有多种形式的物质奖励
0.21荣誉待遇企业设有各种荣誉称号并赋予相应待遇
0.18提拔升it提拔重用安全业绩优异的员工广泛知晓所有激励被员工广泛知晓
0.22绩效改善促进了员工个人与团队安全绩效的改善
0.27勺改善促进了员工行为的改善
0.29激励效果
3.37行:奖励与惩罚均不导致员工的消极态度或者消极行止面效应
0.22为一级指标安全事务参预(权重
0.08)二级指标三级指标指标名称]义重指标名称阐述快里
0.53企业定期邀请员工代表参加有关安全会议安全
0.17会议安全会议A47与潮J安全活动企业鼓励员工开展和参预各种安全)舌动
0.3企业建立并不断完善有关事故、事件、隐患、缺报告制度陷等的安全报告制度076报告渠道保持员工报告渠道通畅和使捷02安全报告
0.35反馈效率及时反馈报告处理结果并鼓励报告者
0.24员工及时知晓事故、事件、隐患、缺陷等信息并信息共享获得针对性培训企业建立鼓励员工安全建议的制度并不断
0.29建议制度宓盖/口口
0.27建议渠道保持员工建议渠道通畅与便捷
0.23安全建议
0.26建议反馈及时反馈并鼓励建议者U.Z1枳极米用有价值的建议促进安全绩效改善建议采用员工间沟员工之间保持良好的安全信息沟通交流通0,24管理层沟管理层之间保持良好的安全信息沟通交流沟通交流
0.22通
0.32上下级沟上卜级之间保持良好的安全信息沟通交流通
0.18承包商沟企业与承包商之间保持良好的安全信息沟通交通流一级指标决策层行为(权重oil)二级指标二级指标主学习管理指标名称权重指标名称阐述女知I技能发布安全亲自发布安全承诺与安全政策政策公开承诺
0.25建立责任体亲自参预建立安全责任制和重大安全决策系安全素质或者安全绩效作为人事升迁的重要人事政策依据.责任履行
0.41安全投入保证充分的人财物投入员工培训定期对员工做行为观察与安全培训__________知识更新接受充分的安全培训并自我学习外部交流时常与外部安全专家沟通交流,_______________自我完善
0.34成为严格遵守执行安全制度与个人良好安表率示范仝表店的美志一一级指标管理层行为(权重—一o in三级指标’二级指标指标名称权重指标名称阐述明确职责明确所承担.的安全责仟并严格履职完善制度建立健全安全制度与操作规程并确立安全目方5部门之间保持安全责任的相互监督与相互责任履行监督合作
0.4酉己合__________________________________知识技能充分掌握满足职责需要的安全管理知识和技能安全绩效促讲安全绩效的持续改善资格审定安全素质或者安全绩效作为人事录用与升迁指导下属
0.27组织培训的重要依据行为观察有效组织实施安全培训自我完善
0.33知识更新时常到现场观察员工行为并给与指导13主动与内外部专家交流安全信息或者管理经验沟通交流
0.26督定期邀请上级或者安监部门或者安全专豕监检查
0.27监督检查安全工作成为严格遵守执行安全管理制度与个人良好安全表率示范
0.25素质的表率一级指标员工层行为(权重
0.12)二级指标三级指标指标名称权重指标名称阐述权重具有对自己并对他人安全健康负责的意责任意识
0.35识具有严格遵守安全规章和作业规范的意识安全态度法规意识
0.
230.29行为意向具有只在确保安全的前提下才进行作业的行为息
0.36向岗位技|自安全知识技能与操作技能胜任岗位要求
0.37辨识风险具备作业刖辨识风险并有效防范的能力
0.33知识技能
0.25应急处置具备应急自救与互救的技能U3相互交流乐于与同伴相互交流安全经验与信息
0.16主动学习主动学习安全知识技能并乐于参加培训U.1/主动参加安全*舌动并对工作中发现的问题及时主动参预
0.16提出建议或者报告行为习惯
0.32沉着应变面对变化时善于分析思量并能正确应对
0.13作业前首先辩识风险并确认安全防护措施安全确认
0.18遵守规范遵守规范严谨行事
0.2关心他人主动关心他人安全并善于保护他人安全
0.25相互信任充分信任同伴的团队精神和安全素质
0.28团队合作
0.2互助合作愿意与同伴合作解决工作中遇到的问题
0.26A O1团队绩效以个人安全绩效促进团队安全绩效U.Z1《专业技术人员绩效管理与业务能力提升》练习与答案K2MG-E——所有一级指标的权重之和等于lo一每一个一级指标所属的二级指标的权重之和等于lo——每一个二级指标所属的三级指标的权重之和等于lo——应用本《准则》进行安全文化建设评价的企业,可以根据本企业的特点、安全文化建设的侧重点等要素,对部份指标参考权重进行调整,但调整规则必须依照前三条的相关说明世上没有一件工作不辛苦,没有一处人事不复杂不要随意发脾气,谁都不欠你的
1.
1.1业状态特征企业自身的成长、发展、经营、市场状态,主要从企业历史、企业规模、市场地位、盈利状况等方面进行评价
1.
1.2企业文化特征企业文化层面的突出特征,主要评估企业文化的开放程度,员工凝结力的强弱,学习型组织的构建情况,员工执行力状况等
1.
1.3企业形象特征员工、社会公众对企业整体形象的认识和评价
1.
1.4企业员工特征充分明确员工的整体状况,总体教育水平、工作经验和操作技能、道德水平等
1.
1.5企业技术特征企业在工程技术方面的使用、改造情况,比如技术设备的先进程度、技术改造状况、工艺流程的先进性,以及人机工程建设情况
1.
1.6监管环境企业所在地政府安监及相关部门的职能履行情况,包括监管人员的业务素质、监管力度、法律法规的发布及执行情况
1.
1.7经营环境主要反映企业所在地的经济发展、市场经营状况等商业环境,诸如人力资源供给程度、信息交流情况、地区整体经济实力等
1.
1.8文化环境反映企业所在地域的社会文化环境,主要包括民族传统、地域文化特征等
4.2安全承诺421安全承诺内容综合考量承诺内容的涉及范围,表述理念的先进性、时代性,与企业实际的契合程度
4.
2.1安全承诺表述企业安全承诺在阐述和表达上应完整准确,具有较强的普适性、独特性和感召力
4.
2.2安全承诺传播企业的安全承诺需要在内部及外部进行全面、及时、有效的传播,涉及不同的传播方式,选择适当的传播频度,达到良好的认知效果424安全承诺认同考察企业内部对企业安全承诺的共鸣程度,主要包括安全承诺能否得到全体员工特殊是基层员工的深刻理解和广泛认同,企业领导能否做到身体力行、率先垂范,全体员工能否切实把承诺内容应用于安全管理和安全生产的实践之中
4.3安全管理
4.
3.1安全权责企业的安全管理权责分配依据的原则、权责对应或者背离程度,以及在实际工作之中的执行效果
4.
3.2管理机构企业应设置专人专职专责的安全管理机构,并配备充足的、符合要求的人力、物力资源,保障其独立履职的管理效果企业安全管理部门及人员应当具有明确的管理权力与责任,在权责的分配上应充分考虑企业安全工作实际,有效保证管理权责的匹配性、一致性和平衡性
4.
3.3制度执行企业安全管理的制度执行力度与障碍情况
4.
3.4管理效果结合企业实际,从安全绩效改善程度、应急机制完善程度、事故与事件管理水平等方面,客观评估企业安全管理工作在一定时期内的实施效果
4.4安全环境
4.
4.1安全指引《专业技术人员绩效管理与业务能力提升》练习与答案K2MG-E企业应综合运用各种途径和方法,有效引导员工安全生产主要从安全标识运用、安全操作指示、安全绩效引导、应激调适机制等方面进行评估
4.
4.2安全防护企业应依据生产作业环境特点,做好安全防护工作,安装有效的防护设施和设备,提供充足的个体防护用品
4.
4.3环境感受环境感受是员工对普通作业环境和特殊作业环境的综合感观和评价,是对作业环境的安全保障效果的主观性评估主要从作业现场的清洁、安全、人性化等方面,考察员工的安全感、舒适感和酒息度rtr
4.5安全培训与学习
4.
5.1重要性体现企业各级人员对安全培训工作重要性的认识程度,直接体现在培训资源投入力度,培训工作的优先保证程度,及企业用人制度等方面
4.
5.2充分性体现企业应向员工提供充足的培训机会,根据实际需要和长远目标规范培训内容,科学设置培训课时,竭力开辟、运用员工喜闻乐见的有效培训方式
4.
5.3有效性体现科学判断企业安全培训的实施效果,主要从员工安全态度的端正程度、安全技能的提升幅度、安全行为和安全绩效的改善程度等方面进行评估
4.6安全信息传播461信息资源根据安全文化传播需要,企业应分别建立和完善安全管理信息库、安全技术信息库、安全事故信息库和安全知识信息库等各种安全信息库,储备大量的安全信息资源
4.
6.1信息系统企业环绕安全信息传播工作,设置专职操作机构,建立完备的管理机制,搭建稳定的信息传播与管理平台,创造完善齐全的信息传播载体
4.
6.2效能体现根据员工获取和交流企业安全信息的便捷程度,企业安全信息传播的有效到达率、知晓率和开放程度,综合衡量企业安全信息传播的实际效果
4.7安全行为激励
4.
7.1激励机制环绕安全发展这一激励目标,企业应建立一套理性化的管理制度以规范安全激励工作,实现安全激励制度化,保证安全绩效的优先权
4.
7.2激励方式根据企业实际兼顾精神和物质两个层面,采取最可靠、最有效的安全激励方式
4.
7.3激励效果员工对企业安全激励机制、激励方式的响应体现为绩效改善与行为改善的正负效应
4.8安全事务参预
4.
8.1安全会议与活动企业应根据实际需要,定期举办以安全为主题的各种会议和活动,鼓励并邀请相关员工积极参与
4.
8.2安全才艮告企业应建立渠道通畅的各级安全报告制度,确保报告反馈的及时、高效,注重各种报告、处理等信息的公开、共享
4.
8.3安全建议企业应建立科学有效的安全建议制度,疏通各种安全建议渠道,以及时反馈、择优采用等实际行动鼓励员工积极参预安全建议
4.
8.4沟通交流在企业内部和外部创造良好的安全信息沟通氛围,实现企业各层级员工有效的纵向沟通和横向交流,同时及时与企业不同层面的合作火伴互通安全信息
4.9决策层行为
4.
9.1公开承诺企业决策层应适时亲自发布企业相关安全承诺与政策,参预安全责任体系的建立,做出重大安全决策
4.
9.2责任履行在企业人事政策、安全投入、员工培训等方面,企业决策层应充分履行自己的安全职责,确保安全在各工作环节的重要地位
4.
9.3自我完善企业决策层应接受充分的安全培训,加强与外部进行安全信息沟通交流,全面提高自身安全素质,做好遵章守制、安全生产的表率
4.10管理层行为
4.
10.1责任履行企业管理层应明确所担负的建立并完善制度、加强监督管理、改善安全绩效等重要安全责任,并严格履行职责
4.
10.2指导下属企业管理层应对员工进行资格审定,有效组织安全培训和现场指导
4.
10.3自我完善企业管康应注重安全知识和技能的更新,积极完善自我,加强沟通交流
4.11员工层行为
4.
11.1安全态度主要从安全责任意识、安全法律意识和安全行为意向等方面,判断员工对待安全的态度
4.
11.2知识技能除熟练掌握岗位安全技能外,员工还应具备充分的辨识风险、应急处置等各种安全知识和操作能力
4.
11.3行为习惯员工应养成良好的安全行为习惯,积极交流安全信息,主动参预各种安全培训和活动,严格遵守规章制度
4.
11.4团队合作在安全生产过程中,同事之间要增进了解,彼此信任,加强互助合作,主动关心、保护同伴,共同促进团队安全绩效的提升5减分指标
5.1死亡事故在进行安全评价的前一年内,如发生死亡事故,则视情况(事故性质、伤亡人数)扣减安全文化评价得分5〜15分
5.2重伤事故在进行安全评价的前一年内,如发生重伤事故,则视情况扣减安全文化评价得分3〜10分53违章记录在进行安全评价的前一年内,企业的“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”记录情况,视程度扣减安全文化评价得分1-8分6评价程序
6.1建立评价组织机构与评价实施机构企业开展安全文化评价工作时,首先应成立评价组织机构,并由其确定评价工作的实施机构
6.
1.1企业实施评价时,由评价组织机构负责确定评价工作人员并成立评价工作组必要时可选聘《专业技术人员绩效管理与业务能力提升》练习与答案K2MG-E有关咨询专家或者咨询专家组咨询专家(组)的工作任务和工作要求由评价组织机构明确
6.
1.2评价工作人员应具备以下基本条件一熟悉企业安全文化评价相关业务,有较强的综合分析判断能力与沟通能力——具有较丰富的企业安全文化建设与实施专业知识——坚持原则、秉公办事——评价项目负责人应有丰富的企业安全文化建设经验,熟悉评价指标及评价模型
6.2制定评价工作实施方案评价实施机构应参照本标准制定《评价工作实施方案》方案中应包括所用评价方法、评价样本、访谈提纲、测评问卷、实施计划等内容并应报送评价组织机构批准63下达《评价通知书》在实施评价前,由评价组织机构向选定的样本单位下达《评价通知书》《评价通知书》中应当明确评价的目的、用途、要求、应提供的资料及对所提供资料应负的责任以及其他需在《评价通知书》中明确的事项
6.4调研、采集与核实基础资料根据本标准设计评价的调研问卷,根据《评价工作方案》采集整理评价基础数据和基础资料资料采集可以采取访谈、问卷调查、召开座谈会、专家现场观测、查阅有关资料和档案等形式进行评价人员要对评价基础数据和基础资料进行认真检查、整理,确保评价基础资料的系统性和完整性评价工作人员应对接触的资料内容履行保密义务
6.5数据统计分析对调研结果和基础数据核实无误后,可借助EXCEL、SPSS、SAS等统计软件进行数据统计,然后根据本标准建立的数学模型和实际选用的调研分析方法,对统计数据进行分析
6.6撰写评价报告统计分析完成后,评价工作组应按照规范的格式,撰写《企业安全文化建设评价报告》,报告评价结果
6.7反馈企业征求意见评价报告提出后,应反馈企业征求意见并作必要修改
6.8提交评价报告评价工作组修改完成评价报告后,经评价项目负责人签字,报送评价组织机构审核确认
6.9进行评价工作总结评价项目完成后,评价工作组要进行评价工作总结,将工作背景、实施过程、存在的问题和建议等形成书面报告,报送评价组织机构同时建立好评价工作档案附录A(资料性附录)测评计分方法A.1评分方法a)评分时,只对三级指标进行实际打分,二级指标和一级指标都是通过相应的数学公式和计算方法计分b)采用“百分制”进行评分,每一个指标的最高分为1(X)分,最低分为分c)以“基础特征”指标系的评分作为示例,其他指标系及总分的评分可参考此例表A.1测评方法示例一级指标系基础特征权重权重评分二级指标三级指标测评方法Ni KiM优80~100分良50-80分普通0-50分成长性
0.34资料采集及分析问卷企业状态特竞争性
0.
270.06调查征赢利性
0.39开放性
0.21小组座谈凝结力O.lo问卷调查企业文化特沟通交流U.19现场观察
0.18征学习氛围U.Z0”密料采隹及分析行为规范V/•=J
0.42知名度
0.
090.58征问卷调查美誉度
0.2企业员工特教育水平
0.
270.26征工作经验
0.28材料审核问卷调查操作技能
0.25道德水平
0.36企业技术特材料审核技术先进
0.
190.22征问卷调查技术更新
0.42安全技术
0.45监管环境问卷调杳
0.17监管力度
0.55法规完善
0.32经营环境U.U2人力资源U.38资料采集及分析信息资源
0.3A9经济实力资料采集及分析文化环境
0.03A AQ跨民族文化V.iro地域文化A.2计第公式为二级指标最终得分值;《专业技术人员绩效管理与业务能力提升》练习与答案K2MG-E三级指标权重;三级指标评分值;In三级指标的个数;:一级指标最终得分值;i二级指标权重;A.3总分计算公式对该企业安全文化建设测评的总分;i一级指标权重;每一个一级指标的考核得分乘以各自对应的权重,然后加和得到企业安全文化测评总分值附录B(规范性附录)评价指标参考权重B.1权重分配说明表B.1各级指标的权重分配数值一级指标基础特征(权重
0.06)二级指标三级指标指标名称权重指标名称阐述权重成长性企业历史、企业规模与发展前景
0.34企业状态竞争性企业在行业中地位与市场竞争力
0.
270.06特征赢利性企业盈利状况及盈利预期
0.39开放性对外来文化和文化变革的态度
0.21凝结力员工对企业和同伴的信赖程度
0.18企业文化沟通交流注重内部及与外部的沟通交流
0.
190.18特征学习氛围企业及员工对待学习的普遍态度
0.2行为规范员工行为方式的规范化程度
0.22企业形象知名度
0.42企业或者品牌在行业排名或者社会知晓c
0.09特征美誉度企业社会责任的履行
0.58企业员_L
0.26教育水平加工受教育程度O__________________________L02—员工平均工作年限或者重点岗位员工平均工
0.27特征作年限工作经验操作技能i电作技能熟练或者胜任工作的员工比例
0.28道德水平f衣工职业道德与社会公德水平
0.25主要技术设备、生产工艺在行业内的先进
0.36程度技术先进企业技术
0.19技术更新彳上技术更新方面的投入与实施
0.22特征安全技术话全工程技术的应用情况
0.42监管力度地方安全监管部门执法水平与监管能力045监管环境
0.17法规完善地方性安全生产法规体系完善程度
0.55人力资源本地区人力资源供给
0.32信息资源本地区可利用信息资源
0.38经营环境
0.02经济实力本地区总体经济发展水平
0.3跨民族文本地区重要的民族风俗习惯、礼仪传统
0.52化文化环境
0.03地域文化本地区显著的区域文化特征
0.48一级指标安全承诺(权重
0.1)二级指标三级指标指标名称权重指标名称阐述权重逐一阐述安全价值观、安全愿景、安全使命、安完整全面
0.4全目标和安全方针安全承诺内
0.27理念先进所述理念符合科学发展观-
0.39容求真务实符合本企业实际切实可行
0.21阐述准确完整准确地传达内涵U.Z/nn1语言精炼核心理念易于理解和记忆U.Z1安全承诺
0.22独到性受众印象深刻0J-8表述
0.34感召力感染受众引起共鸣
0.3传播方式传播形式、传播媒介和传播者
0.28传播频度时间频度与空间频度安全承诺
0.21受众知晓
0.42传播员工与相关方知晓率和记忆率率领导示范I足策层成为实践安全承诺的表率
0.3安全承诺员工深刻理解并认同安全承诺的内涵,并以实际
0.3员工认同
0.42认同行为履诺管理实践管理层身体力行履行企业安全承诺
0.28一级指标安全管理(权重
0.07)二级指标三级指标指标名称指标名称阐述仪里权重权责明确企业各级人员拥有明确的安全权责
0.47安全权责
0.3f\uC权责匹配企业各级人员的岗位权限与责任应匹配
0.53n机构设置企业安全管理部门的设置情况U.J
0.37充分独立履行职责并可直接向最高领导报告管理机构(⑵独立履职n r资源配置充足的人员、经费和装备
0.31制度保障从制度上充分保证安全工作的重要性
0.29安全管理的权威性、独立性管理权限制度执行C,
160.4制度执行保证制度执行有效的具体方法
0.52绩效改善各种安全绩效指标的确立与实现
0.23应急效能企业应急系统的完善程度管理效果(-.33事故与事O.ZJ对各种事故、事件的管理与持续改进件管理一级指标安全环境(权重
0.08)二级指标二级指标权重指标名称,又重指标名称阐述参照国家标准正确设置安全视觉识别系视觉识别统0”为员工提供充分的安全操作规程及安全知识技能作业指导培训02安全指引,27建立并有效利用各种媒介为员工和相关方进行安宣传教育全宣传教育
0.17企业积极组织并鼓励促进安全绩效的活安全活动动。