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附录A碳排放管理体系评价方法企业碳排放管理体系评价打分方法见表A.1和A.2表A.1碳排放管理体系评价得分表序号评价要素权重评价得分加权得分总得分基本要求和组织机构115%2策划25%支持315%运行425%评价510%改进610%评价项目评价内容及分数区间评分方法评价记录得分a)提供了减排措施识别的证据4分;否则0分b)确定了减排措施的优先级顺序3分;否则分是否按照以下方式对减排措施进行管理c)减排方案具体,可落地5分;a)识别碳减排措施(4分)制定了减排方案,但可操作性不强2分未制定方b)对碳减排措施进行排序(3分);案:0分减排措施管理(20分)c)制定了减排实施方案,并落地(5分);d)提供减排项目实施的跟踪和监督记录,且减排项目d)跟踪和评估减排项目实施过程,按时完成(4分);按时完成4分;e)验证减排项目是否满足要求(4分)未跟踪减排项目,但项目按时完成2分;未按时完成减排项目0分e)减排项目效果满足要求4分;否则0分
1.完全满足6分;仅明确了职责或流程3分;未制定0分
2.建立了可实施的碳资产开发流程4分;建立了开发流
1.是否制定了明确职责和流程的碳资产管理要求(6分);程,但可操作性不强1分;无资产开发流程分
2.是否对某类碳资产建立了开发流程(4分);
3.
3.是否对碳排放权交易实施管理,包括碳资产管理(15分)a)管理部门和职责都很明确2分;只规定了管理部a)明确管理部门和职责(2分);门或人员的职货1分未明确管理部门和职责0分b)建立了管理程序,并按程序执行(2分);b)有管理程序并执行程序2分仅建立了管理程序,c)碳交易履约时分析成本和时机(1分)未实施1分;无管理程序分c)分析了交易成本和时机1分,否则分错误一评价(权重10%,100分)使目标实现(40分)用是否完成了年度碳排放管理目标(40分)完成目标40分,否则0分『开1始』选项卡将评价项目评价内容及分数区间评分方法评价记录得分L进行了合规性评价4分;否则0分
2.
1.是否进行了合规性评价(4分);a)政策评价全面且合规3分;
2.合规性评价内容是否包括评价有遗漏或存在不合规,视全面程度1-2分;未识a)国家、地方和行业能源及碳排放政策(3分);别0分合规性评价(15分)b)相关的节能减排标准(3分);b)节能减排标准评价全面且合规3分;评价有遗漏c)按照国家政策完成碳排放履约(3分);或存在不合规,视程度1-2分;未识别0分d)相关方要求(2分)c)完成履约3分,否则分d)满足了相关方的要求2分;部分满足1分;未满足0分
1.是否按照内审要点实施了内部审核,要点包括a)碳排放管理目标是否完成(2分)
1.列项要求全部满足2分,否则0分b)碳排放绩效是否改进(2分);
2.制定了具有完整要素的内部审核方案5分O资源配置是否充分和到位(2分);部分要索缺失2分;d)是否合规(2分);未制定方案分e)人员能力是否持续满足要求(2分)
3.内部审核(25分)
2.是否制定了内部审核方案,包括内审时间、方法、分a)有准则,确定了范围2分;否则0分工、计划(5分);b)内审过程公正、客观3分否则0分
3.内审过程是否包括以下方面c)满足要求2分;否则0分a)内部审核准则和范围(2分)d)满足要求3分;b)审核过程的客观性和公正性(3分);有原因分析,未采取纠正或纠正措施2分;不满足O向决策者报告了审核结果(2分);要求0分错d)分析不符合原因,采取纠正或纠正措施(3分)误一
1.开展了管理评审6分;
1.是否实施管理评审(6分);使管理评审(20分)
2.是否评审了管理体系变化情况,包括(3分)a)未开展0分用管理方针的变化;
2.对所有变化情况进行了充分评审3分;『开11始』选项卡将评价项目评价内容及分数区间评分方法评价记录得分遗漏了部分变化1分;未识别变化情况分b)碳排放管理目标、指标和基准的调整;
3.满足列项要求1分;c)减排项目的调整;否则0分d)内外部环境的变化
4.满足要求2分e)碳排放源的变化;f)应对风险措施的调整仅评审资源配置或利用1分;未进行评审分
3.是否对碳排放管理有效性进行了评审,包括a)碳
5.满足要求2分;排放绩效水平及其改进(1分);b)碳排放管理目标未反馈和处理0分的实现(1分);c)确定的不符合和纠正措施(1分);
6.应用了管理评审决策2分;d)合规性评价结果(1分);e)内部审核的结果(1未应用0分分)
4.是否对资源配置和利用进行了评审(2分)
5.是否对相关方要求进行反馈和处理(2分)
6.管理评审的决策是否得到了有效实施(2分)改进(权重10%,100分)
1.是否对不符合导致后果进行了评价和处置;(10分)
2.是否对不符合进行了原因分析,并检查是否存在类似不符合(10分);不符合及其纠正措施各条款
3.是否建立了预防措施(10分)(60分)完全满足10分;部分满足5分;未满足0分
4.是否制定了纠正措施的计划(10分);
5.实施了有效的纠正活纠正措施(10分)
6.是否评审了措施的有效性(10分)错
1.是否体现可持续发展的理念(10分);误各条款一
2.是否体现碳排放绩效的提升(10分);完全满足10分;部分满足5分;未满足0分使持续改进(40分)
3.是否体现碳排放管理能力(10分);用
4.是否体现碳资产管理机制的不断完善(10分)『开12始』选项卡将oo表A.2碳排放管理体系评价打分表评价项目评价内容及分数区间评分方法评价记录得分基本要求和组织机构(权重15%,100分)L是否识别了外部环境(5分);
2.外部环境识别是否全面,包括a)碳达峰碳中和政策要求(2分);b)行业碳排放管理要求(2分);c)供应链碳排放要求(2分);
1.识别了外部环境5分;未识别分d)碳市场政策变化(2分);
2.外部环境识别的全面性满足每个列项要求得2分;不e)市场对低碳产品的需求(2分)满足得0分内外部环境(28分)
3.是否识别了内部环境(5分);
3.识别了内部环境5分;未识别0分
4.内部环境识别是否全面,包括
4.内部环境识别的全面性满足每个列项要求得2分;不a)企业发展战略和规划(2分);满足得0分b)企业合规性(2分);c)人员专业能力(2分);d)节能降碳潜力(2分)
1.是否制定了碳排放管理方针(9分);
1.制定碳排放管理方针9分;未制定0分
2.方针的制定是否体现
2.方针表达包括了每个列项要求得2分;未涉及得0分a)与国家、地方碳达峰碳中和政策一致
(2);
3.方针进行了解读和宣贯4分b)与企业发展战略一致(2分);碳排放管理方针(27解读和宣贯不系统,不到位,根据程度1-3分未c)履行合规义务(2分);分)进行解读和宣贯分d)履行节能减排社会责任(2分);错
4.相关方获取渠道畅通,主动提供方针4分;获取渠道误e)持续改进碳排放绩效(2分)一不畅通,不方便获取视情况1-3分;无获取渠道
03.方针在企业内部进行了解读和宣贯(4分);使分
4.方便相关方获取方针(4分)用「开始」选项卡将评价项目评价内容及分数区间评分方法评价记录得分决策者是否履行以下职责提供所需资源(5分);列项的相关职责履行到位5分;列项职责部分履行,视决策者职责(20分)组织制定绿色低碳规划(5分);程度1-4分;列项职责未履行0分向员工传达碳排放管理体系的重要性(5分);主持管理评审,明确改进方向(5分)
1.负责并积极投入管理体系建设和运行5分;参与管理体系建设和运行部分工作视参与程度1-4分;未负货和参与分
2.定期向决策者汇报5分;
1.建设和运行管理体系(5分);未按时汇报3分;
2.定期向决策者汇报碳排放绩效和运行情况(5分);未汇报0分碳排放管理机构职责
3.建立管理体系制度(5分);
3.牵头组织建立管理体系制度;5分;(25分)
4.制定了相关岗位的职责(5分);未履行0分
5.参与管理与碳排放相关的活动(5分)
4.合理、全面的制定了相关岗位职责5分;岗位职责制定存在不合理,职责不明确的情况视程度1-3分;未参与制定或整体职责不合理、不明确0分
5.证据证明积极参与了碳排放活动5分;偶尔参与,视参与频次和参与度1-3分;策划(权重25%,100分)错1是否识别了外部风险(3分);误
1.识别了外部风险3分;一
2.外部风险识别是否充分,包括未识别0分使风险识别(15分)a)非低碳原材料的采购(1分);
2.外部风险识别充分性,满足列项要求1分;不满足用b)化石燃料使用(1分);「0分开始」选项卡将评价项目评价内容及分数区间评分方法评价记录得分c)更为严格的碳排放政策(1分);
3.识别了内部风险3分;d)市场和客户对于低碳产品的更高要求(1分);未识别0分e)违法和违反标准的影响(1分)
4.内部风险识别充分性,满足列项要求1分;不满足
3.是否识别了内部风险(3分);0分
4.内部风险识别是否充分,包括a)组织结构调整(1分);b)企业规划与绿色发展的偏岗(1分);c)生产计划不合理、工艺落后及高耗能设备的使用(1分);d)资源支持不到位,人员能力不足(1分)现状调查和评价报告(10分)
1.企业是否开展了现状调查与评价活动,并形成了评价
1.开展了现状调查与评价,并形成评价报告5分;报告(5分);证明开展了现状调查与评价,但未制定评价报告
32.评价报告内容是否包括了分;a)调查和评价的方法(1分);b)碳排放数据获取的途径(1分);未开展调查与评价0分c)数据核算和分析结果(1分);
2.评价报告包括了列项要求,得1分;否则得0分现状调查与评价(50d)碳排放有关影响因素识别(1分);分)e)碳减排改进机会3分)碳排放数据采集(10分)
1.是否优先使用监视、测量和统计进行数据采集(4分)
1.对具备使用监视、测量和统计条件的数据进行采集
2.数据采集内容是否包括了4分;错a)企业基本情况(1分);部分数据未满足采集要求视情况1-3分误一b)明确的核算边界(2分);
2.数据采集内容完全符合每个列项要求满分;不符合使c)活动水平数据、排放因子(2分);列项要求分用「开始」选项卡将评价项目评价内容及分数区间评分方法评价记录得分d)重点排放设备设施清单(1分)
1.完全符合8分;仅正确核算了碳排放总量、强度值其中之一,并对其中之一进行了分析5分;仅正确核算了碳排放总量、强度值其中之一,但未碳排放数据核算与分析(20分)进行分析3分;
1.是否依据相关核算指南和标准对上一个自然年度碳排核算错误或未进行核算分放总量、强度值进行了核算和分析(8分);
2.是否核算了重点工序、设备设施的碳排放量(8分);
2.完全符合8分;
3.是否对异常数据进行了识别和分析(4分)正确核算重点工序或设备设施碳排放量之一4分;核算错误或未进行核算0分
3.完全符合4分;识别了异常数据,但未分析2分;碳排放影响因素与改进机会(10分)
1.是否识别了碳排放相关的影响因素(2分);
2.影响因素识别是否从以下方面考虑(3分)a)生产运行稳定性;b)生产工艺先进性;
1.识别了影响因素2分;c)设备设施高效运转;未识别0分d)人员能力匹配
2.影响因素考虑了列项任一方面3分;未考虑0分
3.是否识别了改进机会(2分);
3.识别了改进机会2分;未识别0分
4.改进机会是否从以下方面考虑(3分)
4.改进机会考虑了列项任一方面3分;未考虑0分错误a)清洁能源利用;一b)低碳原材料的替代;使c)高能效设备使用;用「d)生产工艺改进;开始」选项卡将评价项目评价内容及分数区间评分方法评价记录得分e)产品技术革新;f)员工合理化建议采纳
1.建立了企业级和部门级碳排放基准4分;仅建立了
1.是否建立了企业级和部门级的碳排放基准(4分);企业级或部门级碳排放基准2分;未建立碳排放基准0分
2.基准的确定是否包括
2.基准确定满足每个列项要求满分;b)和c)项满碳排放基准a)合理的基准年(1分);足其中之一2分;否则0分;未满足列项要求0(10分)b)基准年排放量和排放强度(2分)分c)基准年重点工序、设备设施的排放量(2分)
3.提供基准调整的证据,证据合理1分;基准无需调
3.基准调整的理由是否充分(1分)整1分;基准调整理由不充分或无理由0分碳排放管理目标(15分)
1.是否制定了碳排放管理目标(5分);
1.制定合理的碳排放管理目标5分;
2.目标制定考虑了目标不合理或未制定0分a)满足碳排放法律法规、标准要求(1分);
2.有证据证明目标制定考虑了每个列项要求1分;否则b)碳排放绩效改进的结果(1分);0分c)碳排放履约和交易(1分);
3.目标进行了分解4分;d)节能降碳社会责任(1分)部分分解2分;碳排放管理目标及实
3.将目标分解到各层级,形成各碳排放管理指标(4分)施方案(25分)未分解分
4.指标的建立是否考虑了以下内容(2分)a)重点
4.有证据证明指标建立考虑了列项任一方面2分工序、设备设施排放量或能源使用效率;b)可再生能未考虑0分错源、余热余压利用误一碳排放管理实施方案(10分)
1.建立了风险应对措施1分;否则分使
1.是否建立了风险的应对措施(1分);
2.有证据证明应对措施考虑了列项任一方面2分未考用
2.应对措施是否考虑了如下内容(2分)『虑0分开始』选项卡将评价项目评价内容及分数区间评分方法评价记录得分a)人员能力加强;
3.制定了碳排放管理实施方案1分;否则0分b)合规性的持续满足;
4.实施方案内容符合每个列项要求1分;否则得0分c)产品和服务的先进性;d)低碳原料供给;e)设备设施效率提升;f)能源结构比例调整;g)节能降碳资金支持
3.是否制定了碳排放管理实施方案(1分);
4.实施方案内容是否包括了a)有明确的措施和技术内容(1分)b)措施实施路径和方法(1分);c)配套资源(1分);d)职责分工(1分);)时间进度安排,阶段性输出分);f)验证结果的方法(1分)支持(权重15%,100分)a)项完全符合9分人员能力和意识保证是否包括以下内容满足教育背景、技能水平、工作经历中的两项6a)基于教育背景、技能水平、工作经历(9分);人员能力和意识(20b)开展专项培训(5分);分,一项3分;分)c)节能低碳宣传(3分);未包括0分d)节能低碳交流活动(3分)b)-d)项完全满足满分错不满足0分误是否提供了必要的财务支持,包括一a)提供减排项目资金(5分);完全满足列项要求5分;部分满足列项要求2分;不使财务支持(20分)b)监视、测量设备采购、维护资金(5分);满足0分用『c)专业培训资金(5分);开始』选项卡将评价项目评价内容及分数区间评分方法评价记录得分d)碳排放交易/履约资金(5分)对第三方机构服务质量控制是否包括了a)选择有能力第三方支持(20分)的第三方机构(5分);b)签署具有法律约束力的协议完全满足列项要求5分;不满足:分(5分);c)跟踪和监督服务过程及质量(5分);d)评估、验证服务结果(5分)
1.建立了内部沟通机制,运转正常5分;建立了机制,但运转异常2分;未建立机制0分
1.是否建立了内部有效的交流沟通机制(5分);
2.建立了外部沟通机制,运转正常5分;建立了机制,沟通机制
2.是否建立了外部有效的交流沟通机制(5分);但运转异常2分;未建立机制0分(20分)
3.是否明确了外部沟通的方式(5分);
3.有明确的外部沟通方式5分;否则0分
4.有
4.是否明确了内部沟通的方式(5分)明确的内部沟通方式5分;否则0分
1.对照《重点行业企业碳排放管理体系建设指南要求》,建立了全面完整的体系文件和记录10分;体系文件和记录不完整,视完整程度当完整程度270%(含)
1.是否建立了必要的支持体系运行的文件和记录(】07分;当完整程度50%(含)-70%(不含)5分;分)当完整程度30%(含)-50%(不含)3分;文件化信息(20分)
2.对文件和记录的使用实施了流程、标识、保存、和获当完整程度W30第(不含)0分取的管理(10分)
2.完全符合文件和记录使用的管理要求10分使用管理要求有缺失或部分不合理5分;未进行管理或整体错误不合理0分一使运行(权重25%,1()0分)用数据管理
1.是否建立了数据质量控制计划(4分)
1.建立了数据质量控制计划4分;『开始』选项卡将评价项目评价内容及分数区间评分方法评价记录得分(30分)
2.计划内容是否包括了未建立0分a)重点排放设备设施清单(2分);
2.计划内容满足每个列项要求2分;否则0分b)碳排放核算边界、排放源范围(2分)
3.关键参数的监测满足每个列项要求满分;c)碳排放相关数据来源和计算方法(2分);a)项部分满足1分;d)按照GB17167配备测量设备(2分);b)-c)项部分满足2分;e)数据缺失处理(2分);不满足0分f)数据质量保证的相关制度(2分)
4.完全满足4分;
3.是否对以下碳排放关键参数实施了监测部分满足2分;a)碳排放源(2分);不满足0分b)活动水平数据和排放因子(4分)c)工序、设备设施运行参数(4分)
4.是否按照数据质量控制计划管理和控制数据(4分)a)计划全面、操作性强4分;供应链管理是否包括以下方面制定了计划,但不全面2分;a)制定了具体的、可操作性强的供应链计划(4分);未制定计划0分b)制定了原辅材料的低碳采购要求(3分);b)制定了原辅材料的低碳采购要求3分;c)优先采使用绿色能源(4分);供应链管理(20分)采购要求中未涉及低碳要求0分d)采用低碳物流(3分);c)使用了绿色能源4分;e)废气原材料的再利用(3分);未使用0分f)建立了供应链信息管理平台(3分)d)-f)完全符合要求3分否则0分设备设施的管理要求是否包括错a)建立管理要求并实施管理3分;否则0分a)减排项目实施的设备设施(3分);误b)建立了管理要求并实施管理4分否则0分一设备设施管理(15分)b)生产运行的设备设施(4分);c)建立了控制系统,且运行正常4分否则分使c)信息化控制系统(4分);用d)建立了管理要求并实施管理4分;否则0分『d)监视和测量设备(4分)开始』选项卡将。