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监理组织协调内容及措施
一、组织协调概述实现工程项目总目标是委托人、承包人、监理人三方共同的目的,但三方由于各自的项目管理角度不同,在质量、投资、进度控制等方面出现矛盾,存在大量的协调工作,监理的组织协调将以各方认真履行合同中所规定的责任与义务出发,保证总目标按期实现;协调管理在工程建设过程中具有核心地位所有进度、投资、质量、安全文明施工控制任务的完成都离不开协调管理工程建设是一个比较复杂的系统工程,从规划设计到施工涉及的部门众多如何才能将各方的有利和积极因素调动利用起来,共同为项目建设创造良好顺畅的内部和外部环境,使之按委托人的预定目标顺利进行我们认为,深入细致做好组织协调工作,不同阶段不同时期采取适当、及时、有效的措施,是实现项目建设目标必不可少和非常重要的方法和手段鉴于本工程具有规模较大、分布地域较广、功能较多、涉及到的地方协调量较大的特点组织协调工作也有其特殊性,主要表现在工程专业分项较多,交叉施工工作量大,协调工作分布较广,协调工作技术性强在这些协调工作中委托人与承包人间的协调,委托人、监理人、承包人与设计人关系的协调,远外层关系的协调,各专业各环节间的协调,将是协调工作的重点和难点而各专业工程之间交叉施工的协调,也得根据施工承包方式,有针对性地切实可行地组织进行总之,要将项目按高效、优质、低耗、安全的目标顺利地建设好,必须将组织协调工作作为监理工作的重点来抓
二、监理协调岗位设置监理部将在总监理工程师的统一领导下,由专业工程师、项目组长负责本项目工程协调工作,总监理工程师负责本工程建设期的总协调,并按照委托人的要求参加由其主持的外部协调第二节现场协调措施
一、监理机构与业主的协调措施理解建设工程的总目标和业主的意图;了解项目构思的基础、起因、出发点,否则可能对监理目标及完成任务有不完整的理解,造成工作上的困难加强与业主的沟通,增进业主对监理工作的理解,特别是对建设工程管理各方面职责及监理程序的理解;主动帮助业主处理建设工程中的事务性工作,以自己规范化、标准化的工作去影响和促进双方工作的协调一致尊重业主,让业主满意,让业主参与工程的项目管理对业主提出的某些不适当的要求,只要不属于原则问题,都可先执行,然后利用适当时机、采取适当的方式加以说明;对于原则性问题,可采取书面报告等方式说明原委,尽量避免发生误解,以使建设工程顺利实施
二、监理机构与承包商的协调措施与承包商总监理工程师经常沟通,贯彻监理意图;处理好人际关系,监理工程师既要严格遵守职业道德,礼貌而坚决地拒收任何礼物,以保证行为的公正性,也要利用各种机会增进与各方面人员的友谊与合作,以利于工程的进展采用工地例会制度进行综合协调;对进度采用“两周滚动计划,日跟踪管理”方法进行协调;实践证明有两项协调工作很有效一是业主和承包商双方共同商定一级网络计划,并由双方主要负责人签字,作为工程施工合同的附件;二是设立提前竣工奖,由监理工程师按一级网络计划节点考核,分期支付阶段工期奖,如果整个工程最终不能保证工期,由业主从工程款中将已付的阶段工期奖扣回并按合同规定予以惩罚对工程质量采取监理工程师签字认可制度进行协调;对没有出厂证明、合格证的材料、设备、构件,不准使用;对工序交接实行报验签证;对不合格的工程部位不予验收签字,也不予计量工程量,不予支付工程款对设计变更和增减的工程量,要认真研究,合理计算价格,与有关方面充分协商,达成一致意见,并实行监理工程师鉴证制度对施工过程中承包商的各种违约行为监理工程师应急时指出,并根据情况采取通知、工作联系单、停工令、罚款、建议解除合同等方式进行处理;合同双方发生争议时,根据情况按下列顺序协调协商一调节一仲裁或诉讼;首先采用协商解决的方式或调解,只有但对方严重违约而使自己的利益受到重大损失且不能得到补偿时才采用仲裁或诉讼手段,如果遇到非常棘手的合同争议问题,不妨暂时搁置等待时机,另谋良策对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪监控,通过总承包商进行调控、纠偏;分包商在施工中发生的问题,由总承包商负责协调处理,必要时监理工程师帮助协调明确合同管理范围,分层次管理,对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪管理,通过总包商进行调控、纠偏当分包合同与总包合同发生冲突抵触,以总包合同条款为准如果分包合同发生索赔问题,一般由总包商负责设备、材料供应单位的协调,要充分依靠供应合同,运用竞争机制,价格机制,供求机制搞好协作配合,还要充分发挥企业法人的社会地位和作用
三、监理机构与设计单位的协调措施真诚尊重设计单位的意见,施工前请设计单位进行设计交底和图纸会审;施工中严格按施工图纸施工;主要分部工程验收约请设计单位参加;发生质量事故时,认真听取设计单位处理意见施工中发现设计问题,应及时通过业主向设计单位提出,以免造成大的直接损失,若监理单位掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时,要主动向业主推荐,支持设计单位技术创新主要是地基处理、设计交底、图纸会审、修改设计、工程概算、隐蔽工程、竣工验收环节上要密切配合如设计遗漏、图纸差错等问题,要解决在施工前;施工阶段严格按图施工;结构工程、专业工程、竣工验收要请设计单位参加若发生质量事故,要听取设计单位的处理意见注意信息传递的及时性和程序性监理工作联系单、工程变更单传递,要按规定的程序进行传递
1、监理机构与政府部门及其他单位的协调措施做好与工程质量监督站的交流和协调重大质量、安全事故,在承包商采取急救、补救措施的同时,应敦促承包商立即向政府有关部门报告情况,接受检查和处理
五、监理工程师在施工现场与设计单位的协调作用
1、现场开工前,图纸会审工作阶段的监理协调作用
2、在工程施工中,监理与设计单位就设计变更的协调作用
3、工程开工前,监理工程师在施工现场协调作用
4、在工程主要材料、设备采购上的监理协调
5、图纸会审的协调工作
6、对施工单位质保体系人员到位问题的协调
7、对施工现场定位放线工作的协调
8、在施工过程中,监理工程师的现场协调作用
六、现场协调在施工现场,监理工程师协调的工作内容十分广泛,几乎所有监理工作范畴内的工作内容,监理方都能展开有效的协调工作,发挥监理在施施工各阶段及与设计单位独特的协调作用
七、图审前与建设单位的协调通过项目部内部审核,在设计中存在的较重要问题上,拿出监理意见和合理化建议,如在确保结构质量的前提下提出更简便、更便于施工的结构构造节点(该节点必须是工程量大,带有普遍性的),以便于确保施工质量、加快工程进度;更优化的装修方案或装修方案修改建议、物美价廉的装修材料、节省造价方法、完善使用功能和重要设备选型等,以上问题监理方通过先与建设单位沟通,取建设单位的同意和认可,以便于说服设计单位进行修改在这里要强调的是,监理方对工程结构方面的建议和意见必须慎重和经过深思熟虑的
八、图审前与施工单位协调设计中选用新工艺、新技术,应与施工单位探讨施工技术上的可能性,并请设计单位进行设计交底,介绍相关技术要求,以便能确保工程质量;了解材料性能,以保证新材料采用成功;与施工单位探讨设计有否不便施工或不易保证工程质量的地方,提出合理化建议与施工方就图纸问题沟通,提示施工方了解图纸中要求采用的规程、规定及施工标准图集、图册等,并请设计单位指导参建单位做好相关准备
九、图纸会审会议上的协调通过监理在图纸会审会议前协调工作,各方与设计方在许多问题上达成共识,为正式图纸会审会议顺利进行奠定了基础,对工程结构和使用功能造成潜在危害,无论是何方提出,监理要坚持原则,提出监理意见对设计答复及达成共识的问题,监理组织协调好图审及设计交底会签工作
十、图纸会审后的协调工作监理对各方与设计方有分歧的遗留问题继续做协调工作,认真听取各方意见,反复分析论证各方观点,拿出监理意见进行耐心说服,求得共识;对须进一步出图或另出变更文件要跟踪协调设计方及时办理通过监理的协调,使图纸会审工作做得更好、更全面
十一、在工程施工中,监理与设计单位就设计变更的协调作用通过图纸会审工作解决了设计中存在许多问题,但事实证明,大量的设计中问题和工程变更往往还会出现,这是由建筑施工这一单件性、复杂性、客观性所决定的必然现象因此,项目总监应保持清醒头脑,随工程进展做好设计、工程变更协调工作
十二、继续做好图纸内部审核总监要把图纸审查学习当作项目部监理人员日常工作,尤其是当每一道重要工序,每一分项、子分部、分部工程开工之前更要认真学习和审查首先,图纸是工程质量监理工作的依据,其次通过对各专业图纸再审查和各专业监理人员常沟通,提前发现设计中存在问题,及时通过业主向设计单位提出并及时解决,避免了施工单位做错返工,保证了工程进度和工程质量
十三、确定并严格执行工程变更、设计变更的工作程序确定并严格执行工程变更、设计变更的工作程序是监理工作程序的一个重要方面,它也是监理有效进行工程协调的基础设计单位要严格按规定的设计变更程序办事,即由设计、到业主、到监理、到施工方的程序,如施工单位提出变更则按施工方(提出变更)到监理(审核)、到业主(审核)、到设计只有在业主、监理审核同意报设计处理的工程变更单,设计单位方可签署设计意见或起草设计变更文件对施工单位提出的工程变更,事先监理要与施工方、业主方沟通协调,拿出监理意见,达成一致后,形成变更手续通过业主送达设计处理对重大的变更,无论是建设单位还是施工单位提出的,监理要进行统筹考虑,组织协调项目部质量、进度、造价监理工程师进行综合分析,确定其必要性,同时总监要与业主积极协调,将变更对工期和费用的影响以书面形式通报给建设单位,征得建设单位同意后签发变更手续同时协调好因变更导致的费用增加经济签证和进度计划的调整另外监理要密切关注设计变更时效,协调设计单位及时处理设计变更和工程变更文件,以确保工程顺利进行,及时参加各阶段图纸会审、设计交底会议,参加各阶段工程验收及时签署验收手续
十四、对涉及施工图审查的变更的协调对涉及施工图审查的变更,监理方首先要坚持监理独立性,通过自己的独立判断,认为不符合国家、省、市、地方法律、技术法规,强制性标准条文规定和现行设计规范、施工验收规范规定的,监理通过与业主、施工方沟通协调,说服他们收回变更,但监理方经过独立判断,认为与实际不符,确有实施变更必要,监理应协调好建设单位报原施工图审查机构审查,在其同意后再报设计单位处理
十五、工程开工前施工现场协调作用开工前的施工准备阶段,施工单位有许多工作要做,如工程主要材料、设备厂家的选择和采购,、施工用暂设房、围墙搭建,现场临时水电设施敷设,现场项目部组建,施工管理体系、各种规章制度,岗位责任制的建立,施工管理人员、各作业班组进场就位开展工作,分包单位选择和进场事宜,各种机械设备进场、就位安装、调试,准备图纸会审,现场定位测量放线,对施工各班组人员技术、安全培训教育,编制施工组织设计、各种专项施工方案,准备现场开工条件等等工作千头万绪,几乎所有工作都需要报监理机构审查确认,这时,监理方应按照预先控制和主动控制的原则,提早积极与施工单位沟通和协调,利用监理专业技能和知识即帮助施工单位解决了问题,又将监理要求和意见贯彻其中,体现监理帮监原则和监理现场协调作用,监理在开工前现场协调工作主要有以下几个方面
1、在工程主要材料、设备采购上的监理协调开工前,按监理程序要求,施工单位要对主要原材料、设备生产厂家的资质向监理书面报验,为保证原材料质量,避免事后纠正的不利局面发生,监理方不能消极等施工单位报验,而应积极主动同施工单位进行沟通了解其采购意向和市场信息,对此阐明监理要求和意见,并会同建设单位一同考察市场和生产厂家通过实地考察厂家的产品、生产规模、质保体系,市场信誉,再进行性能价格比对,择优选择好供货厂家这种主动协调既达到监理预先对原材料质量控制目的,又融洽监理同建设单位、施工单位的关系
2、监理机构与承包商的协调与承包商总监理工程师经常沟通,贯彻监理意图;处理好人际关系,监理工程师既要严格遵守职业道德,礼貌而坚决地拒收任何礼物,以保证行为的公正性,也要利用各种机会增进与各方面人员的友谊与合作,以利于工程的进展
3、采用工地例会制度进行综合协调对工程质量采取监理工程师签字认可制度进行协调;对没有出场证明、合格的材料、设备、构件,不准使用对工序交接实行报验签证;对不合格的工程师部位不予收签字,也不予计量工程量,不予支付工程款对设计变更和增减的工程量,要认真研究,合理计算价格,与有关方面充分协调,达成一致意见,并实行监理工程师签证制度对施工过程中承包商的各种违约行为监理工程师应及时指出,并根据情况采取通知、工作联系单、停工令、罚款、建议解除合同等方式进行处理;合同双方发生争议时,根据情况按下列顺序协调协商一调解一仲裁或诉讼;首先采用协商解决的方式或调解,只有当对方严重违约而使自己的利益受到重大损失且不能得到补偿时采用仲裁或诉讼手段,如果遇到非常棘手的合同争议问题,不妨暂时搁置等待时机,另谋良策对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪监控,通过总承包商进行调控、纠偏;分包商在施工中发生问题,由总承包商负责协调处理,必要时监理工程师帮助协调明确合同管理范围,分层次管理,对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪管理,通过总包商进行调控、纠偏当分包合同与总包合同发生冲突抵触,以总包合同条款为准如果分包合同发生索赔问题,一般有总包商管
4、对施工现场定位放线工作的协调这主要体现在事前控制上,监理协调做好建设单位给定的施工现场红线和标高基准点及数据(附定位放线略图)向施工单位移交工作,事前与施工单位沟通探讨测量放线方案就测量方案、测量放线精度、控制桩保护措施等事宜提出监理意见和要求,使施工单位在测量放线前明确监理验线复核标准和要求,实施时按监理要求有的放矢,有利于提高施工方定位放线质量,监理复核工作也相应进行的较为顺利
5、对现场工程施工准备工作的协调施工总平面布置图管理的监理协调作用大型或较大型工程,往往由两家或多家施工单位承建分成几个标段或区块同时施工,因占用施工场地,发生矛盾的情况时有发生,这就需要建设单位、监理单位发挥组织协调作用做好这项工作监理单位更要替建设单位分忧,发挥其特有的组织协调作用和监理优势做好总图规划和协调工作首先,在各施工单位进场前,监理与业主经充分研究探讨后,制定总图规划,规划应合理布置场区内临时公共道路,总水源、总电源位置,各标段施工单位区域和边界其次,通过召开现场专题协调会,充分听取各单位意见,修改调整总图规划最后在施工单位进场后,在施工准备阶段,监理要严格检查督促各单位落实总图规划监理要实事求是,站在公正立场,从整个工程的大局出发,即要坚持原则又要有适当灵活性,根据现场实际情况,区分对待,协调处理各种不同情况施工单位多占、临时性占用和阶段性、长期性占用等对这些情况重大调整,事先要通报业主,征得其同意,现场场地调解时,要注意施工单位当事双方或多方必须是总监理工程师,具有现场施工组织权威性场地调整后要在工地会议上正式明确并写进会议纪要开工后施工过程中,随工程进展的各个阶段,还会出现各种问题矛盾,监理因其是受业主委托进行工程管理的第三方,监理因其的独立公正、现场权威性及协调能力强为各施工单位所接受,因此,监理要在整个施工过程中尤其在施工方阶段性变化时密切关注此项工作,协调处理好相关事宜,以保证各施工单位正常利益和整个工程顺利进行
7、对各施工单位施工组织设计、施工方案及施工现场平面布置的监理协调施工现场平面布置来展开规划布置,对其监理首先是要审查施工组织设计中施工现场平面布置图,其主要内容包括主要施工机械位置布置、主要加工制作场地和半成品堆放场地,各种库房,进场原材料堆放场地,预制场地,现场道路,办公区和生活区、水电线路布置及二级、三级配电箱位置等内容监理协调是主要审查其是否施工工艺要求,其合理性和经济性和可行性,对塔吊审查除考虑其对拟建筑工程覆盖半径及和主要材料场地、加工场地的距离外,还要考虑与其他标段施工单位的塔吊位置关系,是否碰车冲突的问题,塔吊与临近建筑位置,距离是否符合要求,对这些情况施工单位采取措施是否得当,是否周全,基坑排水路径、降水井及泥浆池位置、数量是否满足施工及文明工地要求,泥浆和排除的地下水是否会对临近施工场地、临近建筑物产生危害,是否制定预防措施、有效性如何;,总监不能坐等施工单位报审,而是积极在建设单位、施工单位总监理工程师和主要技术负责人(必要时可沟通施工单位的上层领导、企业总工)沟通协调在各施工单位所报修改方案的基础上,总监要组织项目部各专业监理工程师编制监理规划和监理实施细则,将各施工单位施工危害的交互影响的控制和协调作为一项重要的监理工作现场协调的工作原则
一、必须坚持公平、公正、协调的原则公平、公正是指协调过程中要坚持中立,中立能增加协调工作的成功率要中立,监理人员就要严格遵守监理的职业道德,制约自身不违规;在行为举止上要保持中立和公正,与业主、承包商、勘察、设计等单位的相关管理人员之间,既要形成良好的工作关系,又要保持一定距离;
二、“知情”是做好协调的基础总监和监理人员对重大工程建设活动情况,进行严格监督和科学控制,对出现的问题,要分析原因,对症下药,恰当地协调好各方关系;
三、正确的工作方法,是搞好协调的重要手段组织协调的方法很多,如协调、对话、谈判、发文、督促、监督、召开会议、发布指示、修改计划、进行咨询、提出建议、交流信息等
四、协调要注意原则性、灵活性、针对性、群众性原则性是指监理人员的清正廉洁、作风正派、办事公平、公正、讲求科学、坚持原则、严格监理;坚持按照国家有关的法律、法规、规范、标准,严格检查、验收,对于各方的违规行为不姑息,不迁就,一抓到底灵活性是指工作方法上和为人处事方面,要因人、因事、因地而宜,根据实际情况随机应变,灵活应用协调的各种方法,切忌生搬硬套;在众多的矛盾中,要突出重点,分清主次,抓主要矛盾,关键问题解决了,其他问题便可以迎刃而解了针对性是指协调要有针对性、有目的在协调前要对所了解和掌握的情况,进行分析、归纳,理清头绪,找准问题,做到有的放矢;在协调前要多设想几种情况,尽可能考虑到各方可能提出的问题,多准备几套解决方案,做到有备无患;在协调前要明确协调对象、协调主体、协调问题的性质,然后选择合适的方法,以提高协调效率协调中拿不准、考虑不成熟的问题,不要急于表态,协调工作争取做到有理、有利、有节群众性是指协调过程中注意走群众路线,让大家献计献策、群策群力,激发群众的创造热情充分发挥集体的智慧和力量,与各方同舟共济,解决问题战胜困难
五、协调好争议,是搞好协调的关键建设项目参建单位多,矛盾多,争议多;关系复杂,障碍多,需要协调的问题多,解决好监理过程中各种争议和矛盾,是搞好协调的关键这些争议有专业技术争议,权利、利益争议,建设目标争议,角色争议,过程争议,人与人、单位与单位之间的争议等等有争议是正常的,监理人员可以通过争议的调查、协调暴露矛盾,发现问题,获得信息,通过积极的沟通达到统一,化解矛盾监理通过协调,使参建各方减少摩擦,消除对抗,树立整体思想和全局观念,最大限度地调动各方面的积极性、主动性,使大家能够协同作战,创造出“天时、地利、人和”的良好环境,确保监理的总目标顺利实现监理工程师施工现场组织协调的目标监理工程师通过对项目实施过程中各种关系的疏导;对产生的干扰和障碍的排除或缓解;
三、监理协调工作程序按照职责与权限相一致的原则,我们将本工程组织协调分为内部协调及外部协调两大部分监理合同授权范围内工程建设各方协调工作为内部协调,由监理人主持;与本工程其他方如设备材料供应单位等的组织协调以及本工程参建单位委托人,设计人,监理人,施工承包人,设备、材料供应商与政府职能管理机构、有关部门,毗邻单位,社会团体等的组织协调为外部协调,由委托人主持,监理人参与并协助k施工协调工作遵循的原则为顺利实现工程项目在实施阶段的进度、质量、造价的预定目标,监理人必须在合同规定和委托人授权范围内有效联结、沟通、协调有关参建各方的关系参建各方应以实现整个工程的整体利益最大为总体原则具体实施过程中,协调工作应遵循以下原则1以合同为依据,本着监督、服务的原则,通过充分协商使建设各方协调一致,以实现合同既定目标2监理人必须坚持总体协调原则,即以实现整个工程的整体利益最大化原则为协调导向在组织实施某一项项目的协调工作时,应尽量避免影响另一项目的实施3监理人应坚持公平、独立、自主的原则,采取平等、诚恳、冷静的态度,区分主次矛盾和协调事项的轻重缓急,科学、果断地处理问题必要时可采取经济手段和措施,以使各施工承包人能有效实施监理人的协调意见和措施,促使工程施工有序进行4在组织协调工作过程中,根据我们的经验,可能会出现超出监理权限以外的协调事务对此,监理人必须及时报请委托人进行组织协调,监理人协助或参与协调工作
五、施工协调工作处理程序1监理标段内的组织协调处理程序当监理人所管理的合同工程标段之间发生干扰时,对施工现场各种矛盾的解决;对各种争端的处理,并使整个项目的实施过程中处于一种有序状态;使各种资源得到有效合理的优化配置,以达到工程项目的质量好、造价省、工期短,最终实现预期的目标和要求,也就实现了和达到了作为监理工程师在施工现场组织协调的最终目标和目的施工现场监理组织协调的有效方法
一、会议协调法会议协调法是建设工程监理中最常用的一种协调方法,实践中常用的会议协调法包括第一次工作会议、监理例会、专业性监理会议等第一次工地会议是建设工程尚未全面展开前,履约各相互认识、确定联络方式的会议,也是检查开工前各项准备工作是否就绪并明确监理程序的会议第一次工地会议应在项目总监理工程师下达开工令之前举行,会议由监理工程师和建设单位联合主持召开,总承包单位的授权代表参加,也可邀请分包单位参加I,必须时邀请有关设计单位人员参加
二、交谈协调法可采用“0交谈”方法交谈包括面对面的交谈和电话交谈两种形式,无论是内部协调还是外部协调它是寻求协作和帮助的最好方法在寻求别人帮助和协作时,往往要及时了解对方的反应和意见,以便采取相应的对策另外,相对于书面寻求协作,人们更难于拒绝面对面的请求因此,采用交谈方式请求协作和帮助比采用书面方法实现的可能性要大它是正确及时地发布工程指令的有效方法监理工程师一般都采用交谈方式先发布口头指令,这样,一方面可以使对方及时地执行指令,另一方面可以和对方进行交流,了解对方是否正确理解了指令随后,再以书面形式加以确认
三、书面协调当会议或者交谈不便或不需要时,或者需要精确地表达自己的意见时,就会用到书面协调方法书面协调方法的特点是具有合同效力,一般常用于以下几方面
1、不需双方直接交流的书面报告、报表、指令和通知等
2、需要以书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函和备忘录等事后对会议记录、交谈内容或口头指令的书面确认
四、访问协调法访问法主要用于外部协调中,有走访和邀访两种形式走访是指监理工程师在建设工程施工前中施工过程中,对与工程施工有关的各政府部门、公共事业机构、新闻媒介或工程毗邻单位等进行访问,向他们解释工程的情况,了解他们的意见邀请是指监理工程师邀请上述各单位(包括建设单位)代表到施工现场对工程进行指导性巡视,了解现场工作因为在多数情况下,这些有关方面并不了解工程,不清楚现场的实际情况,如果进行一些不恰当的干预,会对工程师产生不利影响这个时候,采用访问法可能是一个相当有效的协调方法
五、情况介绍法情祝介绍法通常是与其他协调方法紧密结合在一起的它可能是在一次会议交底,或是一次交谈前,或是一次走访或邀访前向对方进行的情况介绍形式上主要是口头的,有时也伴有书面的,介绍往往作为其他协调的引导,目的是使别人首先了解情况因此,监理工程师应重视任何场合下的每一次介绍,要使别人能够理解你介绍的内容、问题和困难、你想得到的协助等总之,组织协调是一种管理艺术和技巧,监理工程师尤其是总监理工程师需要掌握领导科学、心理学、行为科学方面的知识和技能、如激励、交际、表扬和批评的艺术、开会的艺术、谈话的艺术、谈判的技巧等等只有这样,监理工程师才能进行有效的协调本工程项目监理机构内部的管理与组织协
1、总监理工程师首先抓好人际关系的协调,激励项目监理机构成员
2、在人员安排上要量才录用要根据每个人的专长进行安排,做到人尽其才,人员的搭配应注意能力互补和性格互补,人员配置应尽可能少而精
3、在工作委任上要职责分明对项目监理机构内的每一个岗位,都应明确的目标和岗位责任制使管理职能不重不漏,做到事事有人管,人人有专责,同时明确岗位职权
4、在成绩评价上要实事求是要发扬民主作风,实事求是评价,以免人员无功自傲或有功受屈,使每个人热爱自己的工作,并对工作充满信心和希望
5、在矛盾调解上要恰到好处,一旦出现矛盾就应进行调解,及时沟通,使人员始终处于团结、和谐、热情高涨的工作气氛之中
二、项目监理机构内部组织关系的协调
1、项目监理机构是由若干部门组成的工作体系每个专业都有自己的目标和任务如果每个子系统都从建设工程的整体利益出发,理解和履行自己的职责,则整个系统就会处于有序的良性状态,否则,整个系统便处于无序的紊乱状态,导致功能失调,效率下降
2、在职能划分的基础上设置组织机构,根据工程对象及委托监理合同所规定的工作内容,确定职能划分,并相应设置配套的组织机构
3、明确规定每个部门的目标、职责和权限,以规章制度的形式做出明文规定
4、事先约定各个部门在工作中的相互关系其中有主办、牵头和协作、配合之分
5、建立信息沟通制度,如采用工作例会、业务碰头会、发会义纪要、工作流程图或信息传递卡等方式来沟通信息,这样可使局部了解全局,服从并适应全局需要
6、及时消除工作中的矛盾或冲突,总监理工程师应采用民主的作风,往意从心理学、行为科学的角度激励各个成员的工作积极性;采用公开的信息政策,让大家了解建设工程实施情况、遇到的问题或危机;经常性地指导工作,和成员一起商讨遇到的问题,多倾听他们的意见、建议,鼓励大家同舟共济
三、项目监理机构内部需求关系的协调
1、建设工程监理实施中有人员需求、试验设备需求、材料需求等
2、对监理设备、材料的平衡建设工程监理开始时,要做好监理规划和监理实施细则的编写工作,提出合理的监理资源配置,要注意抓住期限上的及时性、规格上的明确性、数量上的准备性、质量上的规定性
3、对监理人员的平衡要抓住调度环节,注意各专业监理工程师的配合
4、监理力量的安排必须考虑到工程进展情况,作出合理的安排,以保证工程监理目标的实现与建设单位的协调关系作为监理组织协调工作的重点建设单位与监理单位之间是委托与被委托的关系,监理单位作为建设单位的委托代理人应忠实履行委托监理合同,在建设单位授权范围内独立公正的开展监理工作,遇有重大问题时,监理单位应及时报告建设单位,由建设单位会同有关方面做出决策后,监理根据决策具体落实因此,与建设单位的协调是监理工作的重点监理工程师应从以下几方面加强与建设单位的协调
一、对建设单位的建议建议建设单位优选总包单位,合理指定分包单位结合我公司类似工程监理经验,我们认为建设单位合理指定分包单位、工料单位,对提高工程质量、促进工程进度、降低工程造价有比较好的作用但是也应该看到,甲方指定分包单位太多,势必会影响总包单位的利益,影响总包单位的积极性,不利于总包单位的现场管理,如果稍有疏忽或延误的环节,很容易引起总包单位的各种索赔的发生因此,建议建设单位将此种分包在招标文件中明确确定
二、积极配合建设单位,组建高效率的组织协调网络
1、监理工程师首先要理解建设工程总目标、理解建设单位的意图,对于未能参加项目决策过程的监理工程师,必须了解项目构,思的基础、起因、出发点,否则可能对监理目标及完成任务有不完整的理解,会给他的工作造成很大的困难
2、对建设工程管理各方职责及监理程序的理解;主动帮助建设单位处理建设工程中的事务性工作,规范化、标准化、制度化的工作去促进双方工作的协调的一致
3、尊重建设单位尽管有预定的目标,但建设工程实施必须执行建设单位的指令,使建设单位满意尽量避免发生误解,以使建设工程顺利实施
4、建设单位对工程的一切意见和决策根据监理合同的授权必须通过单位后再实施,监理单位应以自己的工作及成果赢得建设单位的支持和信任重视与设计单位的组织协调是实现监理目标的保障监理单位与设计单位之间并无直接关系,监理单位主要是依据与建设单位签订的监理合同,根据建设单位赋予的职责,严格督促承包单位按照设计图纸施工,设计文件是监理的依据之一,如施工过程中发现设计文件有疑问,均由设计单位负责修改,监理单位无权变更设计,凡因设计差错造成的损失,由设计单位负责
一、对设计单位提出合理化建议
1、完善施工图纸据本公司的监理经验,设计单位一般设计经验丰富,但是施工图纸也或多或少的存在不完善之处,施工中就会出现相当数量的变更洽商,给工程质量、进度、造价带来一定的影响我们建议设计单位应尽最大可能在施工前完善施工图纸,提高设计质量
2、建议设计单位能够派设计代表经常深入工地现场办公,并派代表定期参加监理例会及有关设计问题的专题会议,及时解决现场发现的各种问题,积极做好设计单位的配合工作
3、设计变更应注明原因,减少不必要的变更有些施工单位为便于施工,增加造价,会要求设计单位修改图纸现在按工程量清单报价,单价己固定如修改原设计,施工单位趁机提高单价,给造价控制带来难度本公司认为必须在每份洽商上注明变更的原因及估算费用建设单位、监理单位认为可不变更的应按原图施工
4、建立与设计单位的经常性沟通机制,将工程进展情实时通报设计单位,并取得设计单位的反馈意见并得到设计单位理解、支持与配合
二、重视做好与设计单位的组织协调关系
1、监理单位必须协调与设计单位的工作,以加快工程进度,确保质量,降低消耗
2、真诚尊重设计单位的意见
3、施工中发现设计问题,应及时通过建设单位向设计单位提出,以免造成大的直接损失;若监理单位掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时,可主动向设计单位推荐
4、注意信息传递的及时性和程序性监理工程师联系单、设计单位申报表或设计变更通知单传递,要按设计单位(经建设单位同意)至监理单位至承包单位之间的程序进行
5、监理单位与设计单位都是受建设单位委托进行工作的,两者之间并役有合同关系,所以监理单位主要是和设计单位做好交流工作,协调要靠建设单位的支持工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正对总包单位的组织协调管理的建议与措施
一、对总包单位提出合理化建议依据建筑法的有关规定建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行负责建筑工程总包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位,但是除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定,对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责,总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任
1、坚持三级检查制度严格执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度,坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用,不合格的工艺不得在工程中实施项目监理部严格执行监理验收程序,坚持本工序质量不合格或未进行验收签认,不得进行下一道工序
2、加强人员全方位的教育总包进场后必须加强对分包单位和自身工人的教育管理工作
3、严格按照总进度计划安排进行施工不得因为人为主观因素随意更改,以确保总进度计划的实施
4、针对本工程工期(工程进度)方面对总包单位管理的建议本工程监理费服务期自监理合同生效之日起,施工阶段、保修阶段止为实现工期目标,我公司建议在建设单位在与总承包单位签订施工合同时,除明确总工期目标外,对分阶段工程进度目标也应明确(各分项工程完成的最后期限等)并制定相应的奖惩措施监理以此为依据,要求总承包单位编制与合同相适应的施工总进度计划并进行审核,监督其执行通过合同的约束,确保实现合同约定的工期目标
5、针对本工程质量控制方面对总包单位管理的建议根据本工程的特点和性质,我公司建议建设单位在与施工总承包单位签订施工合同时,尽可能明确质量目标要求,并制定相应的奖惩措施监理要求总承包单位编制与合同质量要求相一致的施工组织设计并进行审核,监督其执行,通过合同的约束,确保实现合同约定的质量目标
6、针对本工程安全方面对总包单位管理的建议根据工程性质的要求必须确保工程安全万无一失,为我本公司建议建设单位在与总包单位签订的施工合同中明确安全目标并确定相应的奖惩措施监理习以此为依据,要求总承包单位编制与合同安全要求相一致的施工组织设计并进行审核,监督其执行,通过合同的约束,确保实现合同约定的安全目标
7、针对本工程文明施工方面对总包单位管理的建议根据本工程的性质、特点、所处位置等,我公司建议建设单位在与总包单位签订的施工合同中,明确要求总包单位须做到文明施工的要求
8、针对本工程成品保护方面对总包单位管理的建议建议总包单位成立专项成品保护队伍,对己完工程进行保护运用合同中的条款督促施工方制订成品保护制度,对造成成品损坏的责任人,坚决予以处罚
9、针对本工程总包单位对分包单位管理的建议
9.1建议建设单位与总包单位签订的施工合同中应明确总包单位为施工现场的唯一负责人,各分包单位要服从其管理,并签订三方协议,便于总包单位对工程进行总的管理同时在分包合同中明确分包单位在工程现场必须服从总包管理(包括质量、进度、安全和现场)
9.2分包单位应向总包单位支付一定数额的配合费,支付使用的水、电费等,并签订相应的协议
9.3在与总包单位签订的施工合同中,应明确总包单位对建设单位指定的分包单位提供相应的现场施工条件和服务
10、针对本工程对总包单位的协调管理建议
10.1监理工程师对质量、进度和造价的控制是通过承包单位的工作来实现的,所以做好与承包单位的协调工作是监理工程师组织协调工作的重要内容
10.2坚持原则、实事求是,严格按规范、规程办事,讲究科学态度
10.3监理工程师在监理工作中应强调各方面利益的一致性和建设工程总目标;以寻找对目标控制可能的干拢双方了解得越多越深刻监理工作中的对抗和争执就越少
10.4与承包单位总监理工程师关系的协调监理工程师应既公正、又通情达理,并且科学公正的监理
10.5进度问题的协调,由于影响进度的因素错综复杂,因而进度问题的协调工作十分复杂坚持进度问题总包单位牵头负责制
10.6质量问题的协调坚持质量问题总包单位牵头负责制
10.7对承包单位违约行为的处理在施工过程中,监理工程师除了立即制止外,还应采取相应的处理措施
10.8合同争议的协调监理工程师应首先采用协商解决的方式,协商不成才由当事人向合同管理机关申请调解只有当对方严重违约而使自己的利益受到重大损失且不能得到补偿时才采用仲裁或诉讼手段
10.9处理好人际关系,在监理过程中,监理工程师处于一种十分特殊的位置监理工程师必须善于处理各种人际关系,既要严格遵守职业道德,礼貌而坚决地拒收任何礼物,以保证行为的公正性,也要利用各种机会增进与各方面人员的友谊与合作,以利于工程的进展
二、对总包单位日常工作的组织协调管理监控措施
1、在施工全过程中,严格按照经建设单位及监理工程师批准的《施工组织设计》进行对施工单位的质量管理在分包单位“自检”和总承包专检的基础上,接受监理工程师的验收和检查,对出现的问题,按照监理要求予以整改
2、严格执行质量控制、检查、管理制度、并据此对各分包施工单位予以监控,确保产品达到优良总承包人对整个工程产品质量负有最终责任,任何分包单位工作的失职、失误均视为本单位的工作失误,因而杜绝现场施工分包单位不服从监理工作的不正常现象发生,使监理工程师的指令得到全面执行
3、所有进入现场使用的成品、半成品、设备材料等,均主动向监理工程师提交相应资料,按规定使用前需进行物理、化学试验检测的材料,主动递交检测结果报告,确保工程所用材料质量符合要求
4、施工中,严格执行“上道工序不合格,下道工序不得施工”的原则,使监理工程师能够顺利开展工作当出现与监理工程师的意见不一的情况时,遵循“先执行,后磋商”的原则,在现场质量管理工作中,维护好监理的权威性
5、提前一天将定期召开的工程协调例会的时间和地点通知到监理工程师,并将会议纪要及时递交给监理工程师
6、对于合同约定必须进行检查和检验的施工工序及工艺,与监理工程师商定对其检查和检验的时间
7、对于施工范围内合同中规定的任何隐蔽工程或中验收部位,自检合格后,提前通知监理工程师,隐蔽、中间层必须经过检验并得到监理工程师的批准后,方可被覆盖、安装或隐蔽
8、要求总包单位做好对分包单位管理的措施
8.1监理将督促总包对分包项目的施工进度、质量、环境保护、职业健康安全、文明施工等情况进行全过程的跟踪管理,不能一包了之或以包代管
8.2要求总包为分包方进点尽可能地提供方便,必要时可为分包方提供住宿、办公、通信等设施,以便分包方进点后尽快开展工作
8.3总包技术人员应时刻紧盯现场,为分包方提供现场技术指导,以利于分包方顺利完成分包任务
8.4督促总包做好分包与建设单位、监理、设计及设备供应商的协调应尽量避免分包方与建设单位、监理、设计及设备供应商直接发生关系,与上述各家的协调工作(纯技术问题除外)均应由项目部负责,技术问题应由项目部技术人员牵头组织各单位及分包方有关人员协调解决现场施工方面,项目部技术人员和质量检查人员应紧盯现场,及时通知建设单位、监理、设计及设备供应商的有关人员进行检查,以便缩短工序之间的间歇时间,加快进度,以免分包方的人员、施工设备窝工
8.5做好各分包方之间的协调在签订分包合同时,应明确界定各分包方的工作范围和内容,防止一些工作内容重复分包或者没有分包在机电安装工程中,应特别注意一些带电接点的仪表安装、水机设备及管路上的自动化元件安装等工作内容
8.6及分包项目与监理工程师的协调
9.1所有由监理工程师发给总包的指示,凡涉及指定分包方的工作或工程,及时转发给相应的分包方,以确保监理工程师的指示能及时得到落实
9.2经过监理工程师的审批,制定对现场总平面布置的管理办法,建立和指定若干方便分包方工作的临时垃圾堆放处,共同约束分包商遵照执行,维护施工现场环境卫生
9.3对各分承包方,应事先以书面开工就其项目范围、内容及分包单位的资质报告监理工程师,取得监理工程师的同意后方可进场
9.4在施工过程中,总包方将开展对工程各分部分乃至各工序涉及到各分包方的工作进行的组织、计划、协调和监督等管理工作,并以书面形式向监理工程师报告总包方与分包方联系落实的各自的工作计划、进度安排和对施工条件的要求
9.5对于分包方,在施工过程中需绘制和报批必要的施工图和大样图,总包方负责安排约定,在相关工作开始前,制作必要的用于各工序的交圈协调的配合图,报监理工程师审批、设计院审核,杜绝不必要的返工现象发生
9.6总包方对提供的所有图纸和文件,如发现关于设计方面的质疑和问题,将立即以书面开工将此类差异报告给监理工程师,由监理工程师转呈给设计院,进行解答、澄清
9.7提前一天将总包方定期召开一次包括所有分包方出席的内部的工程协调例会的时间和地点通知监理工程师,并将会议纪要及时递交监理工程师
9.8对于合同约定必须进行检查和检验的施工工序及工艺,分包方提前一天报总包方,由总包方与监理工程师商定对其检查和检验的时间监理人将首先对现场的情况以及引起干扰的因素进行调查分析,分清主要原因和(或)主要影响因素,分别同相关施工承包人进行一轮独立的磋商,摸清他们的想法和意图在此基础上由监理人主持召开协调会,共同讨论磋商解决问题的措施和方法,使他们在处理方案上取得共识,达成一致意见若磋商不能达成一致意见,监理人将根据相关施工承包人的责任情况,结合各有关工程项目的重要性在公平的原则下促使他们相互作出让步,或者在干扰部位轮流施工,通常情况下问题能得到圆满解决若不能达成一致的意见,监理人将按照合同条款有关规定,作出对工程目标(质量、进度、造价)有利的指令,给予其中一个施工承包人施工优先权,并将此结果书面报告委托人在协调决定作出后,监理人将对施工承包人在干扰部位的作业情况进行检查和监督如果协调决定停止或放慢施工作业活动的施工承包人继续按原计划或加速施工,或决定具有优先权的施工承包人没有采取实际行动或增加资源投入来加快作业进程,监理人将采取必要的措施,包括停止不具备优先权的施工承包人的施工作业,或者收回施工承包人的施工优先权,或督促有关单位加快作业进程,以确保工程施工进度的正常进展监理人将以书面形式,及时向委托人汇报引起干扰的原因、协调情况,以及协调实施情况等
(2)系统外部协调由委托人主持,监理人参与并协助,监理人执行协调决定
六、现场协调制度
1、各施工单位和监理单位进场前,应向甲方提供现场管理人员及班组负责人的详细名单及联系方式,各项目管理班子人员名单各单位更换管理人员必须事先通知甲方工程部,甲方有权根据施工和监理单位现场管理人员的实际能力水平和职业道德,决定其是否留退
2、各单位进场时必须在现场办公室安装电话或报送手机号,并保证每日24小时畅通,工地有人值守
3、监理单位必须保证旁站工作到位,管理层保证每天24小时通讯畅通如遇工程施工特殊阶段或紧急施工问题,应保证及时到工地解决
4、各施工单位应在临设施工前向甲方提交相应临设安排方案,在正式开工前14天应向监理和甲方报送有关施工组织设计,经监理审核后报送甲方工程部签字认可后方可进行施工
9.9对于分包施工范围内合同中规定的任何隐蔽工程或中间验收部位,自检合格后,通知总包验收,合格后总包通知监理工程师,隐蔽、中间层必须经过检验并得到监理工律师事务所批准后,方可被覆盖、包装或隐蔽
9.10对于办理各承包工作面移交的管理措施,总包以书面形式提出建议并报监理工程师批准后执行,共同约定,共同约束分包方对于合同中明确指明或约定必须进行检验的任何材料和工程设备进场后,必须向总包方提供其产品合格证及其它必要的产品质量证明文件,并在到货前一天,以书面形式通知监理工程师和总包方,由总包方组织监理工程师和建设单位共同检验批准后,方可用于工程
9.12分包方提前以书面开工通知总包方,总包方通知监理工程师做试车和竣工验收对分包单位的现场组织协调管理
一、对分包单位提出合理化建议主要是对分包单位明确合同管理范围,分层管理,将总包合同作为一个独立的合同单元进行造价、进度、质量控制和合同管理,不直接和分包合同发生关系对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪监控,通过总包商进行调控,纠偏分包商在施工中发生的问题,由总包商负责协调处理,必要时,监理工程师督促监督协调当分包合同条款与总包合同发生抵触,以总包合同条款为准,此外,分包合同不能解除总包商对总包合同所承担的任何责任和义务分包合同发生的索赔问题,一般由总包商负责,涉及到总包合同中建设单位义务和责任时,由总包商通过监理工程师向建设单位提出索赔,由监理工程师进行协调
1、遵守国家及地方有关法律、法规的规定
2、分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责,总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任,分包应当接受总承包单位的管理
3、分包单位为总承包单位的一部分,监理单位只对总承包单位下达指令,分包单位的任何违约及疏忽都被视为总承包单位的过错并承担责任
4、总承包单位对分包单位进行全面管理,工程中一切事宜均由总承包单位相应管理人员与建设单位、监理单位协调解决,否则建设单位、监理单位可拒绝办理
5、分包单位报送的文件必须经总承包单位审核并签字,总承包单位对分包单位应做技术交底,交底内容应符合验收规范的要求,交底内容要有针对性
6、总承包单位应明确专人作为总承包单位与分包单位、分包单位之间出现问题的总协调人
7、分包单位总监理工程师必须参加监理例会
8、监理单位应认真检查总承包单位、分包单位的各种管理制度及措施的落实情况
9、建设单位、监理单位应不定期的听取总承包单位、分包单位对本工程管理的合理化建议
10、杜绝扯皮、推诿事件的发生
11、针对本工程特点,对分包单位的管理建议
11.1协助对分包单位的考核分包队伍的好坏,将直接影响分包工程的质量、工程进度等为此,我公司将积极配合建设单位积极参与对分包单位的考核工作可从以下几方面重点考核
11.
1.1企业的资质
11.
1.2技术能力与技术装备
11.
1.3工艺水平
11.
1.4生产能力及生产条件人员素质
11.L6质量保证体系
11.L7经营状况1L
1.8近几年业绩的企业信誉等
11.2对本工程签定分包合同的几点建议1121分包合同的签署最好是总承包单位、建设单位、分包单位三者共同签署1122分包合同应清楚界定总承包单位与分包单位相关联工作的范围、责任与义务、避免相互扯皮分包合同应清楚界定建设单位支付总承包单位的配合费所包含的总承包单位的工作内容、责任与义务1124分包合同应清楚界定分包单位纳入总承单位的总体管理范畴,比如资料管理、安全管理,统一对口,避免多头管理,造成工地现场管理混乱等弊端监理单位要做好现场的管理工作,首先要抓好对总承包单位的管理及分包单位的管理协调工作对于总包的分包还比较好处理,特别是对建设单位的分包单位管理,必须协调好他们之间的关系基于多方面的原因,建设单位签订合同的分包单位合同内容往往较简单,很不齐全,特别是与总包的关系的有关条款很不完善,几乎没有不进场后不发生矛盾的,一方面分包单位不服从总包单位的管理,另一方面总包单位也疏于对这类分包单位的管理,分包是否向总缴纳一定数额的配合费,一直是问题的焦点,不处理好这个矛盾,很容易造成扯皮、推诿事件的发生
二、监理单位对分包单位管理措施总承包单位在工程项目的承包范围内,应对质量负责,对分包单位质量、进度、安全负有管理、监督的责任
1、分包单位的施工质量必须达到合同的约定,同时应与总承包单位的质量目标一致,应向总承包单位负责
2、分包单位的施工进度与工期要求,应符合于总包单位的进度计划要求,并且分包单位的施工进度应配合总承包单位的进度,实现最终的工期目标
3、在施工现场,分包单位应服从于总承包单位的管理,如材料的进场路线、堆放场地、安全管理的要求,水、电的提供方式,夜间施工的统一规定等做好多个施工区域的现场协调本工程包含多个施工区域,在施工过程中需要监理单位不仅要做好场内的各项协调,还需要随时与周围单位进行有效沟通,以确保工程建设的顺利进行工程建设过程中众多的各个专业队伍同时参与施工,因此将不可避免的出现各专业施工项目交叉作业、相互影响的现象这就对施工各方的组织监控提出很高的要求,必须积极配合建设单位,进行周密的策划、协调管理,使各专业队伍协调合作、相互推进,才能顺利实现项目的综合目标,避免出现施工现场的管理混乱现象,不利于工程进展多专业队伍交替、交叉或同步施工将是本工程的主要特点,我们分析本工程现场综合协调管理监控要点如下
一、多施工队伍参与的工程协调问题在工程建设过程中,各个施工队伍所处角度不同,考虑问题的出发点也不尽一致作为监理方,必须要综合考虑建设项目的整体利益,为建设项目的顺利开展创造条件
二、施工的综合协调本工程将会不可避免的遇到施工场地的划分、场区内道路的使用、施工的先后次序的相互影响等矛盾项目监理部将定期组织召开由各方主要管理人员参加的联席会议,解决共性问题,使项目统一意见、统一标准、有序施工,解决好施工中出现的各类问题
三、建议材料设备定货统一考虑,有利于降低造价
四、场区内施工点多,安全隐患较多
1、场区内施工点多,同时作业安全隐患较多,监理人员应加大对施工单位的检查督促管理力度
2、必须加强对施工机械在工作时协调管理,相互间的指挥出现不协调而造成安全隐患的监控监理与政府主管部门的协调
1、工程质量监督站是由政府授权的工程质量监督的实施机构,对委托监理的工程,质量监督站主要是核查勘察设计、施工单位的资质和工程质量检查
2、重大质量事故,在承包单位采取急救、补救措施的同时,应敦促承包单位立即向政府有关部门报告情况,接受检查和处理
3、建设工程合同应送公证机关公证,并报政府建设管理部门备案要敦促承包单位在施工中注意防止环境污染,坚持做到文明施工针对本工程特点对各参建单位之间的组织协调措施施工阶段的施工组织协调工作贯穿在整个工程项目实施全过程中,为实现建设单位确定的工程质量、工程安全、工程进度、工程造价等目标根据本公司以往监理经验,项目监理工程师必须熟悉有关合同文件,充分了解建设单位、总承包单位、设计单位、监理单位各方的权限,摆正自身的位置,尽到监理的责任作为监理单位仅处理好自身与各单位的关系协调还远远不够,还必须处理好各有关单位间的关系协调,特别是建设单位与其他单位的协调,这样才能使整个工程建设处于有序的良性状态
一、做好建设单位与承包单位关系的协调建设单位与承包单位负有共同履约的责任,工作往来频繁,由于其各自利益不同,对一些具体问题产生意见分歧是正常的鉴于都是工程建设项目的主体、协调二者的关系就显得十分重要监理单位在不同的建设阶段,协调建设单位与承包单位的工作内容也不尽相同协调建设单位和承包单位的关系时,监理单位必须处于公正的第三者,本着充分协商的原则处理各种矛盾,使工程建设监理目标如期实现
二、建设单位与设计单位关系的协调建设单位与设计单位签订合同,监理与设计单位无合同关系,监理单位主要是从业务上进行具体协调处理,按有关法规处理涉及设计方面的事宜,通过向建设单位建议,与设计单位项目负责人沟通,以创造良好的业务关系
三、设计单位与承包单位关系的协调承包单位与设计单位没有合同关系,其关系建立在建设单位与二者均有合同关系上,受国家有关法律规章制度的约束,设计单位必须参与施工的全过程每一次合理的承包单位的洽商建议引起的设计变更,均有总监的协调工作监理单位要尊重设计的意见,督促承包单位按合同、设计图纸及有关设计要求施工,协调二者在验收认识上的分歧,使二者共同顺利履行合同
四、承包单位与各分包单位、材料设备供应商关系的协调监理单位在协调承包单位与各分包单位,供货单位的关系时应区别对待一种是建设单位直接分包和指定供货的,一种是承包单位自行发包和招标供货的对于建设单位直接分包和指定供货的,监理法规中未完全明确监理的控制深度,总承包单位的责、权、利不清晰,协调难度大,监理单位应建议建设单位,就直接分包和指定供货与承包单位签订配合协议,明确各自责、权、利,使协调工作内容清楚有法可依对承包单位自行发包和招标供货的,监理单位对其有确认权和清场权,在公正的立场上协调好其与承包单位的关系,使工程建设顺利达到总体预期目标
五、组建综合协调小组建议成立由建设单位牵头,总包单位、监理单位、设计单位等参加的工程协调小组,对工程建设过程中出现的问题及时协调处理必要时,由各单位领导层负责人参加会议,就重大问题进行沟通、协调
六、抓主要矛盾,分析矛盾主因并全力予以解决总监理工程师应抓住主要矛盾,解决重大问题,一些次要矛盾交由各专业监理工程师协调处理
七、做好合同签订职责清楚,协调程序化应根据本工程的特点,提前制订协调程序,防止大量不协调情况的出现,坚持以合同为依据,开展协调工作监理例会、专题会议是现场组织协调的重要手段
一、第一次工地会议第一次工地会议是监理方第一次在正式会议场合与参建各方见面,这次会议意味着建设工程的施工阶段开始正式启动第一次工地会议应在工程项目开工前举行,由建设单位召集并主持,工程项目相关单位参加为了开好第一次工地会议,监理工程师应提前与建设方沟通,确定会议内容在沟通过程中,监理工程师应将过去工作经验中总结出来的行之有效的监理工作程序和向参建各方详细陈述,以书面的形式固定下来,以利于今后的工作第一次工地会议的会议纪要由项目监理机构起草完成并经与会各方代表会签在《建设工程监理规范》中对第一次工地会议的主要内容是这样规定的
1、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及分工
2、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权
3、建设单位介绍工程开工准备情况
4、承包单位介绍施工准备情况
5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求
6、总监理工程师介绍监理规划的主要内容
7、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题第一次工地会议纪要应由监理工程师负责起草,经与会各方代表会签
二、监理例会
1、工地监理例会及其存在的必要性工地监理例会是经监理与建设单位代表、施工单位总监理工程师协商一致,定期召开的由总监主持的项目会议与会人员监理方面有总监理工程师(包括总监代表)、专业监理工程师;承包商方面有总监理工程师、技术负责人及安全管理人员;建设单位方面有总监理工程师及建设单位代表、建设单位各职能部门管理人员及设计方的设计代表必要时还可邀请分包商和材料供应商参加工地监理例会的目的一是协调施工组织,解决施工问题,发布施工指令;二是通过建设各方的相互沟通,达到相互理解、相互配合和相互支持会议的任务是对建设项目实施“四控二管一协调”(质量、安全、进度、造价“四控制”,合同、信息“二管理”,协调各方关系和解决问题),从而确保工程目标的实现根据《建设工程监理规范》的要求,工地监理例会应包括以下主要工作内容检查上次例会议上所定事项的落实情况,分析某些事项未完成的原因;检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施;检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施;检查工程量核定及工程款支付情况;解决需要协调的有关事项;其他有关事宜由此可见,工地监理例会是关系到工程施工安全、进度、质量和费用投入是否偏离目标,以及参建各方能否围绕目标协调一致,并实现有效合作的一个极其重要的项目会议
2、工地监理例会存在的主要问题和原因分析
2.1主要问题工地监理例会有时难以达到预期的目的我公司根据多年来的监理经验分析认为,主要包括以下儿种原因
2.
1.1缺席例会,沟通不畅一些承包商的与会人员往往以种种理由缺席,或者委托其他人员代为参加,有时到会的仅总监理工程师一人甚至仅派一名辅助人员与会,使工地监理例会的质量大打折扣,难以达到沟通及提出问题、解决问题的目的
2.
1.2规避问题施工单位在汇报时,往往对质量和进度中存在的问题避重就轻,不反映实际情况
2.L3优柔寡断,久拖不决同样的问题,在会议上多次提出却得不到及时解决,导致目标值严重偏离
2.2原因分析
2.
2.1对召开工地监理例会的目的意义认识不足主要表现在施工单位的项目部管理人员缺乏全局观念,有的甚至认为只要建设单位满意就行,监理满意不满意无所谓,对监理的意见不予重视,导致会议的质量下降,达不到预期效果222利益驱动,不顾全局出于自身利益的考虑,一些施工单位或其他参建方常常不肯真实地反映施工中出现的某些问题,致使信息失真,决策失误
2.
2.3素质参差不齐事先对会议程序和汇报内容不明确,导致与会人员汇报无主题,汇报内容不全面、不具体、不系统,片面性、随意性很大,或只讲自己一方关心的事项,忽视其它,或只报流水帐,抓不住要领,重点不突出;或只讲表面工作,不谈实质问题等,致使会议主持者不能正确而全面地掌握施工进展情况,更不能果断和准确地做出决策224会前准备不足,无实质性议题对前段施工情况无讲评、无检查,对下阶段工作无安排、无要求、不明确、不具体
3、提高工地监理例会效率和效果的对策
3.1高度认识开好工地监理例会的重要性
3.
1.1为开好工地监理例会,监理工程师应对建设单位召开的第一次工地会议作充分准备,即对以后召开的工地监理例会的目的、作用、意义及重要性向与会人员表达清楚,统一大家对开好会议的思想认识,并强调会议的严肃性,以共同促进会议效率和会议质量的提高只有在认识一致、目标一致的前提下,与会各方才可做到步调一致,动作协调这不仅能提高会议质量和效果,而且工程的进度、质量和费用控制及安全监督管理也能得到保证
3.
1.2建设单位应熟悉工程监理工作的有关规定,支持监理在建设单位的授权下行使权力并履行职责
3.2监理人员应该在会前了解掌握情况,做到心中有数为了开好工地监理例会,总监和各专业监理工程师应当十分熟悉工程建设的施工过程,全面掌握项目各方面的工作情况
3.
2.1充分熟悉工程合同条款(包括委托监理合同和施工承包合同)搞清楚施工进度要求、质量要求、技术规范和技术要求、安全要求以及各项工作接口,搞情楚建设单位、承包商和监理三方的责任、权利和义务322充分了解施工现场情况,对现场巡视不漏项、不留空各专业监理工程师应按照自己的职责,深入现场,逐项巡查对日进度、施工质量与安全、施工组织、施工方法、施工机具、材料供应,以及上次现场会议决定的执行情况和整改通知书发出后的整改情况等,都必须全面了解
3.
2.3充分做好与各方的会前沟通工作首先,要制定会议程序;其次,要明确与会各方必须向会议汇报的内容,包括资料准备、工程进展、存在问题、需要监理协调的事项及下一步将采取的具体措施等;第三,要掌握各方面的信息,了解建设单位、施工单位(包括分包单位)等各方对工程施工进度、质量、资源投入和安全等方面的要求或打算经与会各方一起讨论同意后,形成文件,共同加以实施324充分思考,认真分析,理清和确定召开每次工地监理例会的总体思路随着工程建设的深入,时间、空间、环境和工作内容都会发生变化,施工现场每天都有新的进展,施工组织、现场工作形式、涉及的工作情况、出现的实际问题也不同于建设单位,因此每次工地监理例会都会有新的内容和议题,召开会议的思路和方法自然也不能干篇一律为开好每次工地监理例会,监理人员在会议召开之前,应在总监的主持下召开现场监理内部会议各专业监理工程师之间应详细交流以了解和掌握的信息,并在认真思考分析的基础上,就如何开好工地监理例会提出意见和建议然后,由会议主持者归纳汇总,明确提出召开工地监理例会的总体思路和将要解决的实际问题,以及解决问题的措施或设想只有准备充分,监理才有可能在召开工地监理例会时占据主动地位,发挥主导作用,工地监理例会才有可能达到预期的目的,取得满意的效果
3.3按时开会,认真讲评,发现问题,协调解决做好充分准备,按时照规定的时间召开工地监理例会会议要按程序逐项进行,避免漏项
3.
3.1对上次会议纪要明确要处理的事项予以确认并进行讲评,好的给予肯定,差的提出批评
3.
3.2检查监理己发整改通知书的措施落实是否到位,资料提供是否齐全
3.
3.3按照汇报内容的要求,认真听取与会各方的工作汇报及信息交流,并对上次会议习未的工作情况进行检查,肯定成功的做法和己取得的成绩,对承包商存在的差距和不足应开诚布公地指出,涉及建设单位方面的问题也不要回避
3.
3.4针对现场存在的实际问题,协商确定解决办法和具体措施,做到任务清楚,工作具体,责任明确,措施切合实际,把任务和措施落到实处
3.
3.5由信息监理工程师专职认真做好会议记录和会议纪要记录内容应真实,简明扼要,会议纪要经总监理工程师审阅签字后送与会各方会签,并留签收手续
三、专题会议专题会议按照会议性质可分为验收类会议、解决处理问题和协调纠纷、索赔类会议
1、验收类会议常处于工程施工的各个阶段,是对重要的分项工程和分部工程进行质量验收的会议本工程的分项分部工程指新技术、新工艺等这些工程都应经过验收会议对工程质量进行评定,确认合格后方可进入下一道工序验收会议前,施工单位应认真自检,确认质量合格后方可要求召开验收会议会议要有建设、监理、设计、施工和其他相关单位参加,共同得出验收结论这类会议有着相似的会议程序,会议结论也往往比较单一,易于形成成果性的会议记要
2、解决处理问题和协调纠纷、索赔类会议这类问题因其内容错综复杂,可能涉及到建设工程的技术、法律、经济、社会的各个方面和环节,是监理工程师协调工作中最见功力、也最能体现其综合素质的工作
四、会议记录和会议纪要会议记录和会议纪要是各类会议保留下来的书面信息,这些信息是建设工程进程的历史纪录随着时间的推移,这些信息文件的价值会逐渐显现出来会议记录和会议纪要是同一个事物的不问表现形式会议记录强调的是写实,它要求尽可能保留与会人发言的原貌;会议纪要是与会各方协商一致、必须遵守的行动协议由于在工程建设过程中不可预见的问题和利益、矛盾冲突层出不穷因此,建设监理的会议纪要将会包括大量的各主体方之间的矛盾协调和权益界定工作,其所反映的实际上是建设各方主体在履约过程中,对合同未尽事宜和新问题进行“要约一承诺”的真实记录从这种意义上讲,会议纪要是经济合同的附件和补充因此,它和合同一样具有法律效力,这也就是会议纪要与会议记录的最大区别
五、结合工程实际,努力使监理例会、专题会议成为解决具体问题的有利平台从第一次工地会议到工地例会、专题会议,每一次会议,项目监理部都必须要作好准备安排,正式动工前一天必须提交开工报告
5、各施工单位必须服从甲方现场代表的协调安排,服从监理公司的技术指导和监督
6、施工现场内各单位之间包括建设单位、施工单位、监理单位等所有协调安排事项,均应以书面形式传达,如有特殊情况需立即口头处理时也必须在12小时内完善正规手续
7、现场所有往来文件均以标准打印文本为准,并妥善保存如非标准打印文本各单位有权拒绝签收,相应产生的影响和责任由发出方承担所有发出的文件均应有签收回执
8、现场内各种往来书面文件、通知,施工单位必须在规定的时间内由甲方和监理认可的管理人员签收签收后如有异议必须在当日内提出,否则视为认同,并应严格按照文件内规定时限内执行完成
9、在施工过程中,各单位如有管理或技术问题需协调解决,须及时向监理和甲方提出,在经三方协商并得到甲方书面答复后方可按书面决议执行,切忌擅自行事
10、施工单位制定的各项现场管理制度、条例均不得与甲方制定的各项管理制度有抵触或冲突,并应在进场前随施工组织设计报交甲方审核完善后方可执行
11、经建设单位或监理单位下发通知施工单位认可但不执行或未执行落实的将给予500-2000元/项、次的处罚
12、协调与工程项目有关的外部关系,包括甲方、设计单位、监理、街道、环卫环保、交通、质监部门等
七、监理协调的措施-监理组织内部协调措施1项目监理内部的协调工作安排上职责明确,注意监理人员之间的工作相互支持和衔接,对工作中的矛盾要及时调解消除,提高工效对工作中的成绩应充分肯定,对其错误,实事求是的指出并帮助改正2与公司各部门、公司其他监理部之间协调与他们保持密切联系,协调需求关系,如增派人员、借仪器、资料等,使项目监理部更好的开展工作
1、针对本工程实际情况,项目监理部对会议要求L1总包单位工程项目负责人(总监理工程师)和技术负责人必须参加,分包单位的项目负责人必须参加,会议内容涉及到的施工项目其他管理人员或重要班组长由监理通知必须列席
1.2监理人员发言至少要有提纲或提前打草稿
1.3对于监理人员指出的问题,监理人员首先要对问题处理过程或结论形成自己大致的处理意见
1.4由监理负责记录、整理的会议纪要必须在2天内让相关人员签收使监理例会能够真正成为使问题能够开诚布公、圆满得到解决的平台
2、重视第一次工地会议的监理发言第一次工地会议既是参建各方相互认识、相互了解的会议,更是项目监理部落实今后监理工作最佳平台第一次工地会议监理除向与会方介绍项目监理部人员、职责分工、监理规划概要、质量控制、资料要求等内容外,对监理履行监理职责涉及到施工方的内容也作了相应的强调,并将一些主要内容列成清单,通过监理工程师联系单的方式让各有关方签收会上还须提醒施工单位应做好临时用电等方案的建设行政主管部门备案工作,强调本工程基坑开挖方案必须及时组织专家论证等事宜另外,项目监理部还准备一份书面的监理工作交底,对监理工作的具体要求作进一步明确,并由总监作为交底人代表,总监理工程师作为被交底人代表让施工单位签收通过监理例会的形式达到让施工单位了解项目监理部的组成、了解监理工作大概要求、促进施工单位做好开工初期工作的目的
3、将施工安全问题、质量技术问题、进度控制等列为工地例会的必谈内容监理工程师随时对施工单位进行巡视、检查并形成书面记录,因此,工地例会对施工安全问题的交流和沟通也相对较多,内容也比较具体并具有针对性应让施工单位深刻理解“安全就是效益”的含义,做好施工现场安全防护等安全工作,做到防患于未然,不仅是施工单位履行中标承诺、实现安全生产既定目标的预控措施,更能从加强安全文明施工管理和增加投入中有效避免或减少安全事故的发生,从而直接或间接地获取经济收益监理方将施工安全问题拿到桌面上来谈,不隐瞒,不回避,对施工项目部摆事实、讲道理,使施工项目部负责人能够清醒认识到安全问题的严重性及危害性,促使其自觉地加强安全管理,并督促其对相关责任班组加强教育,明确要求针对本工程特点应重点做好的几个问题的协调关系
一、协助建设单位落实施工图纸到位,控制好工程变更
1、协助建设单位及时组织设计交底及图纸会审
2、协助建设单位建立起设计单位驻场制度,以便及时处理施工过程中发现的图纸问题
3、建立适合本工程需要的工程变更、审核管理程序,严格控制工程变更
二、协助建设单位确定好施工管理的模式重点协调好总包与分包的关系,明确职责例如协助建设单位从订立合同之初就明确规定由总包单位负责的施工全过程的各项职责
1、总包统一管理施工场地的平面布局和现场、临水、临电的管理
2、总包统一协调调度现场土建和其他专业的施工安排
3、总包负责工程资料的统一管理和最后归档工作
4、总包负责施工质量和工程项目质量目标的实施
5、总包统一负责现场的安全生产等
三、统筹协调好施工场地平面规划和运输方案
1、督促总包在进场之初即规划好施工场地平面的使用计划
2、协助建设单位并督促总包单位在开工初期就提前统筹考虑未来运输的总体安排,为后续顺序施工做好准备
四、统筹协调好工程后期各专业交叉施工的关系,确保工程质量和进度工程监理各专业分包队伍多,各自交叉施工,监理应处理好各专业施工相互干扰的问题,重点是抓好总包的组织协调工作
五、加强组织协调,减少工程索赔,维护建设单位的利益
1、监理要充分发挥组织协调的作用,加强合同管理,严格审核索赔程序,严格审查,减少工程索赔
(二)监理与项目业主、建管单位、施工、设计等各有关单位之间的协调措施
(1)与委托人的协调要维护委托人的合法权益1)我公司加强与委托人、建管单位及其驻工地授权代表的联系与协商,充分熟悉和了解委托人的建设意图和目标要求,增进其对我公司工作的理解与支持,听取他们对监理工作的意见,使我公司项目监理工作做到规范化、标准化、法制化和制度化,将严格按合同约定全面、按时向委托人、建管报告,使委托人充分了解项目的建设情况并共同融入相应的管理工作中同时尊重委托人、建管意见,根据委托人、建管单位要求改进的项目管理工作和人员要求应及时进行自我完善和更换2)进行工期延长、费用索赔、支付工程款、处理工程质量事故、设计变更与工程洽商时,实现征得委托人同意3)注意工作方法,不采用硬顶或对抗的方式解决问题,必要时可发备忘录4)坚持原则,灵活地应用监理协调工作的主动权委托人对工程的一切意见和决策必须通过监理人后实施
(2)与设计人的协调措施原则上应互相理解与密切配合主要方式为1)充分尊重设计人的意见,认识设计的重要性,参加图纸会审,并要求设计人向承包人对其设计施工图进行充分、详细的技术交底,对施工图的差错予以理解,并严格按施工图组织施工设计人应及时解决承包人提出的有关设计问题施工中的任何技术经济变更必须经委托人、建管单位和设计人的双重认可方可实施适当邀请他们参加会议,发生事故或进行地基验槽、主体验收、工程验收、竣工验收时,邀请设计人参加2)主动向设计人介绍工程进度情况,理解委托人、设计人对本工程的意图,并促进圆满实现3)对设计中存在的不足之处,在取得总监理工程师同意后,积极提出建设性意见,供设计参考4)加强信息沟通,协商结果应及时传递,并根据工程需要邀请现场技术指导
(3)与承包人的协调措施承包人是项目能否按目标实现的建设者,因此我公司项目监理部对承包人的协调是工程实施过程中的工作重点,首先双方应建立平等主体资格的思想,彼此之间应以合同为准绳,在工作上严格按规范、程序办事,遇到问题通过换位思考的方式字我考虑并及时解决,不能相互推委,尽量减少工作上的对抗和争执双方应对质量、进度、投资坚持原则,建设监理人员工作方法要灵活,不生搬硬套,以能解决实际问题为前提1)监督承包人认真履行施工合同中规定的责任和义务,促使施工合同中规定的目标处于最佳状态2)在涉及承包人权益时,应站在公正的立场上,维护其正当权益3)了解、协调工程进度、工程质量、工程造价的有关情况,理解承包人的困难4)对工程质量必须严格要求,凡不符合设计文件及规范、标准要求时,拒绝验收
(4)与政府建设工程质量监督部门之间的协调措施应及时、如实地与本工程项目的质量监督负责人加强联系,尊重其职权,双方密切配合,完成工程质量的控制工作应向他们无条件地提供工程资料发生分歧时应尊重合同规定
(5)与供货单位的协调1)首先以监理合同为依据分清是否属监理合同范围之内的工作并明确监理责权,进行检查过程2)对非委托监理范围需协调供货单位与承包人各种关系,则要求签订配合协议,拒此进行协调
(三)委托人、承包人、设计人等之间的协调
(1)委托人与承包人的协调根据不同建设阶段,协调建设与承包商工作内容不尽相同,采取重点协调的方式协调过程中处于公正的第三方,本着充分协商的原则,耐心细致地处理各种矛盾
(2)委托人与设计人关系的协调注意避免超越监理合同,干预设计工作,对委托人的不合理要求,应明确指出,调动设计的积极性;若监理与设计人无直接合同时,主要从工作角度进行具体协商,按有关法规处理及设计方面的事宜,通过一定方式与委托人、建设、设计人项目负责人多沟通
(3)设计人与承包人关系的协调处理设计施工中出现的一些认识不统一,应按相应的法律、法规、设计文件要求实行协商,以求满足功能好、安全度高、施工可行等结果
(4)总包单位与各分包单位、供货单位的关系协调1)对委托人直接指定分包或供货商,应建议委托人让他们与总包单位签定配合协议,明确各自的责、权、利,使协调工作范围及内容清楚,有法可依2)对总包单位自行发包或指定供货商,监理有确认其资质的权利在无原则问题时,以分包合同、供货合同为依据,站在公正的立场上协调他们的相互关系
八、监理协调的方法
(1)电话沟通由总监或部门负责人分别与相关方主要负责人电话联系沟通大部分协调均可通过电话沟通解决
(2)个别座谈电话沟通不成功或较大的协调问题,由总监或部门负责人分别约见需协调的双方负责人当面座谈
(3)双方座谈当采取个别座谈的方式不能解决问题、或较重大的问题、或较复杂的问题,由总监或副总监邀请双方共同座谈,部门负责人参加有必要时应有会议纪要
(4)监理协调会通过监理的周例会、月例会协调解决各方的矛盾会后下发会议纪要
(5)召开专门协调会当涉及较大经济、技术、进度、安全、质量等问题时,由监理组织召开参建各方参加的专题协调会会议后下发会议纪要
(6)下发监理指示当采取以上协调方式不能解决问题时,监理可按照合同原则,公正的下发监理指示进行协调解决,矛盾双方应遵照执行
(7)当下发监理指示还不能解决问题时,在经过委托人的批准后,监理可采取与协调双方的总部联系、沟通,通过协调双方总部解决问题同时,应按照相关规定追究不遵照监理指示方承担相应责任
(8)主管部门协调当采取以上协调方式尚不能解决问题时,将问题向有关上级主管部门汇报,请求主管部门协调解决
(9)仲裁机关仲裁或诉诸于法律当采取以上协调方式尚不能解决问题时,可申请仲裁机关仲裁或由法院调解判定组织协调内容及措施第一节组织协调方法
1、会议协调法第一次工地会议;监理例会;专题性监理会议
2、交谈协调法是保持信息畅通的最好渠道;是寻求协作和帮助的最好方法;是正确及时的发布工程指令的有效方法
3、书面协调法当会议或交谈不方便或不能解决问题时,或者需要精确表达自己的意见时,可采用书面协调法,在监理工作中应以书面协调法为主(可以使用监理工作联系单)
4、访问协调法访问协调法主要用于外部协调,有走访和邀访两种形式监理工程师在建设工程施工前或施工过程中,合理采用走访和邀访的方式,让各政府部门、公共事业机构、新闻媒体,及时了解工程进展情况,让上述单位(包括业主)代表到施工现场对工程进行指导性巡视
5、情况介绍法情况介绍法与其他协调方法紧密相连,及时在会议前与各方交谈介绍工程的进展情况、工程质量情况,监理工程师要重视任何场合下的介绍,使别人理解你介绍的内容、问题和困难,你想解决的结果和得到的帮助
6、通过监理合同、承包合同协调项目法人与监理、承包商之间的关系;
7、通过合同明确双方的权利和义务,同时合同又是以后进行组织协调的依据因此签订合同是非常重要的一项工作,要做到合同主体资格、内容要合法,目标要明确,权利和义务要清楚,在双方自愿的原则下进行签订
8、通过监理规划协调监理内部的关系
9、通过监理规划确定组织结构,人员配备、职能分工,即解决干什么?谁来干?怎么干的问题其次协调与项目法人的关系,明确如何落实监理合同规定的目标再者协调与承包商之间的关系,明确监理如何进行监理,承包商如何接受监理
10、通过监理指令和审批协调与项目法人和承包商的关系监理指令和审批包括监理通知、工程部分暂停指令、不合格工程项目通知、进度计划审批、延长工期审批、索赔审批等,用来协调与项目法人和承包商的关系n、通过监理例会和专题会议协调与项目法人和承包商的关系监理例会要定期召开,专题会议根据需要召开,协调与项目法人和承包商的关系,会后要形成会议纪要,明确各方的责任、需承担的工作、完成的时间和相互的协调配合等
12、通过监理月报协调与项目法人关系监理月报是与项目法人进行协调的重要方法,应比较完整的反映监理工作的情况、监理的意见和需要由项目法人解决的问题等
13、通过定期向项目法人汇报监理工作方式,以此取得项目法人的理解和支付,是作好协调工作的重要方法
14、通过个别交谈方式协调解决重大、复杂问题当有重大问题、复杂问题需要协调解决时,最好先与有关方面,个别沟通情况和交换意见,看法基本一致后再开会解决,避免把问题激化搞僵另外每次监理例会之前总监要与项目法人代表先交换意见,有时甚至与承包的总监理工程师也要先交换意见,这样可以大大提高例会的质量,加快解决问题还有监理内部,尤其是总监要主动与监理人员交换意见,沟通思想,是加强监理部的内部团结,调动监理人员积极性的好办法。