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年居委调研报告2023年居委调研报告20231作是加强自治组织建设的基础,是推进基层民主政治建设的关键今年我办事处第五届社区居委会换届选举工作已全面部署安排从上届社区居委会换届选举的情况看,换届工作难度较大在此,结合上届换届选举的工作实践,对社区居委会选举工作进行分析,以更好地把握换届选举工作中的热点难点问题,达到研究问题、推动工作的目的社区居委会换届选举是城市居民自治的重要组成部分,我办已经举行了四届社区居委会换届选举,这次换届选举是我办举行的第五届社区居委会换届选举共有北下街社区、代书胡同社区、管城街社区、星月社区、新华社区、西昌社区、北顺城社区和楼宇社区个社区居委会全部纳入换届范围结合实际,今年的换届选举工作我们七个社区全部采用户代表形式进行选举总的来说,我办前四届社区居委会换届选举工作做到了组织有力、进展迅速、程序规范、效果良好,顺利的完成了换届选举工作任务社区运行比较平稳,整个换届期间,我办未发生一起越级或集体上访事件但是在换届选举中,我们也遇到了许多新情况、新问题,既有坦途、也有曲折,我们应当总结过去五的经验,吸取教训,确保第五届换届选举工作顺利实施基层自治组织选举中存在的问题,是推进社会主义民主政治进程中发生的新问题,也是必然会发生的问题,随着经济社会的发展,随着法制建设进程的加快,随着人民群众综合素质的提高,这些问题终究会得到解决在今后的工作中,我们要突出重点,抓关键、抓落实,促进我办基层民主政治建设健康发展今年是第五届社区居委会换届选举工作,为了把工作做扎实,我办迅速把选举工作纳入到办事处日常工作中来,成立选举委员会领导小组,结合各个社区实际,制定切实可行的工作方案,为顺利完成选举工作奠定坚实的基础-要继续加大宣传,提高基层干部群众的民主素质要加大对社区居民的普法教育,广泛利用各种新闻媒体、政务公开栏、标语、会议等形式,大力宣传有关法律法规和政策,让群众了解法律法规和政策知识,提高他们的民主法制意识,要通过换届选举的典型案例,以案释法,用身边人、身边事教育广大居民群众,使他们明白什么是应该做的,什么是不该做的,提高遵纪守法自觉性要引导群众确立正确的参选动机,帮助他们从根源上确立正确的参选观二要搞好社区服务,完善社区自治,增强社区的凝聚力要认真贯彻十八大会议精神,以人为本,提高服务质量,进一步拓宽社区服务领域,努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应要经常组织开展健康有益、丰富多彩的文化、体育、科普、教育等活动,丰富居民精神文化生活,通过开展形式多样的社区服务,增强居民对社区的认同感和归属感,增强社区的凝聚力,提高社区居民对社区自治工作的参与热情要继续完善社区选举制度,在今后的选举中,动员广大居民参与到换届选举中来,充分发挥民主,增强社区选举的广泛性年居委调研报告20232根据县委关于科级干部回出生地帮扶指导工作的要求,3月15日至16日,我回出生地西兴镇居委会开展调查研究,听取社情民意,帮扶指导生产调研中共走访农户11户,座谈居民及“两委”干部21人,提出工作建议4条,帮助解决涉及群众生产生活的具体问题2件现报告于后
一、基本情况西兴镇居委会成立于—年,系原八一村分割重组而成,辖6个居民小组,共525户,总人口5098人,其中非农业人口3900人通过多年的建设,居委会取得了长足发展居民收入快速增长西兴居地处原西兴区委、区公所驻地,辖区机关、事业单位多,人口较为密集,商贾较为繁荣,经济较为活跃—年,场镇居民人均收入5100元,较—年增加390元农村居民利用沿公路、离街近的优势,大力发展蔬菜种植、畜禽养殖和劳务输出,去年共出栏生猪1500头,畜牧产值达90万元,270名农村青壮年外出务工,实现劳务收入近700万元,农村居民人均纯收入较增加280元基础建设逐步夯实境内现有村社公路
5.7公里,其中西(兴)回(龙)公路2公里,西(兴)高(峰)公路
0.7公里,场镇至火盆寨公路
1.5公里,至潘家湾
1.5公里,基本实现了社社通公路场镇框架也逐渐拉大,与十年前相比,场镇容量增加了近1/3,—年开工建设的西华街现已初具规模,街道长830米、宽24米,建筑面积达15万平方米,近50户居民以及西兴派出所等一些机关事业单位已顺利入住组织建设坚强有力居委会“两委”班子齐备,村民小组组长由居委会干部兼任,结构较为合理,现设党小组6个,有党员73名群众对“两委”干部评价较高,认为该居干部有事业心、责任感和服务意识,能够公开、公平、公正处事,落实惠农政策不优亲厚友,对日常事务坚持分项定期全面公开,群众相信支部、居委一班人,组织的感召力、凝聚力较强社会稳定民风淳朴该居委会虽人员结构复杂,但多年无群访、缠访和越级上访事件发生,辖区比较稳定居委十分重视矛盾排查调处工作,对稳定隐患排查调处实行挂社联户和责任追究,特别注重防范和把矛盾消灭在萌芽状态对突发性矛盾,支书、主任总是身先士率亲自到场进行调处,有效避免了矛盾的恶化和扩大
二、存在的问题西兴居委会虽然在发展经济、基础建设、维护稳定等方面取得了一定的成绩,但仍然面临着一些具体问题亟需解决一是场镇环境不优多年来,西兴居由于没有一个规范固定的菜市,逢场天菜农和游商占道经营现象明显由于没有修建车站,客运车辆乱停乱放现象也时有出现新开发的后街由于处于建设中,建筑垃圾堆码及群众的生活垃圾乱扔现象存在二是产业结构不优农业、工商业占比不科学,场镇经营收入总量较低,水稻、小麦等传统种植业主导地位明显,水面养殖和蔬菜种植处于小打小闹阶段,农业规模效益不突出三是群众观念保守面对强劲的土地优势,群众深感种田不合算,想调整农业结构,但苦于无信息、无技术、无项目,不知从何入手,还怕担当风险同时,业主难以引进,规模农业难以形成,增产不增收的矛盾突出
三、对策建议西兴发展正逢天时、地利根据平昌县交通建设规划,平营公路将过境西兴场镇,公路改造完成后,交通对沿线经济发展的拉动作用会明显增强,作为场镇居委会,将赢得新一轮发展黄金机遇期发展集体经济一是充分做好土地积极盘活现有土地存量,整合闲置土地资源,通过招商引资,地产田改造,出让土地增收益二是吸收场镇失地农民和失业居民,开办蜂窝煤厂,组建建筑队务工队和流动助工队等村办企业和经纪企业,有序引导场镇劳动力就业,发展壮大村级集体经济,提升辖区经济总量培育支柱产业紧紧抓住辖区人口密集,居民消费需求大的优势,进一步优化产业结构,发展场镇工商业,增加居民经营收入同时,居内土地平整,连块成片,应加强土地流转,发展规模农业,尝试进行土地股权化,引进业主整体连片开发张家坝,大力发展蔬菜种植,培育种植大户,为场镇蔬菜供应建设“后花园”其次是充分运用潘家湾星罗棋布的小池塘发展水面养殖,利用火盆寨山丰富的山林资源发展小家禽养殖,走种、养配套的可持续发展路子完善基础建设村内虽有村社公路4条,但这些道路都是近几年开工建设的,全是毛坯路、泥土路,路状很差,逢雨就“瘫痪”场镇基础建设要结合新农村建设和城乡环境综合治理要求,从整治场环境入手,采取项目配套和群众自筹相结合的办法,大力实施道路畅通工程和环境整治工程,尽快硬化西华街,修筑场镇拦山排污渠,改造西回(至达州)出境公路、西高出乡公路和场镇至火盆寨、场镇至潘家湾村道公路,彻底解决“行路难”问题和场镇环境脏乱差问题,树立良好的场镇形象注重人文关怀辖区集中了西兴职业学、西兴小学两所中小学校,近年来,由于农村青壮年劳动力大量外出务工,留守妇女、儿童和老人入驻场镇“陪读”现象增多,居委会应倡导人文关怀,充分关心这部分弱势群众的生产生活,积极开展“结对帮扶”活动,切实解决他们的困难,促进辖区和谐稳定年居委调研报告20233基层群众性自治组织是基层政权的细胞,自治组织选举工作是加强自治组织建设的基础,是推进基层民主政治建设的关键今年我市第六届村委会换届选举工作已全面铺开,全市1825个村(原为1827个村)都要进行换届选举,整个换届选举工作计划从9月中旬开始,至11月底结束,时间紧,任务重,要求高从上届村委会换届选举的情况看,换届工作难度较大,而同为基层群众性自治组织的社区居委会选举则相对容易在此,我们试着从比较分析的角度,结合上届换届选举的工作实践,对村委会选举和社区居委会选举的异同进行分析,以更好地把握换届选举工作中的热点难点问题,达到研究问题、推动工作的目的
一、我市上届村委会换届选举和社区居委会换届选举的基本情况村委会换届选举,是村民自治的基础,是社会主义民主政治在农村最广泛的实践形式,我市依法在农村实行了村委会换届选举制度,迄今为止,全市已进行了五届村委会换届选举,从历届选举的情况看,我市的村委会换届选举工作实现了“三个一”即一届比一届彻底(不留死角),一届比一届规范,一届比一届群众满意度高在一年进行的第五届村委会换届选举中,我市仅仅用了3个多月的时间率先在全省完成了换届选举工作任务,全市1827个村的选举成功率达到100%,换届选举工作做到了一个不剩、不留死角,全市共选举产生村委会成员6466人,村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的村有697个,占
38.村委会成员年龄明显下降,文化层次明显提高,结构趋于合理沁阳市还被省委、省政府确定为全省唯一的试点县,为全省的村委会换届选举工作创造了经验社区居委会换届选举是城市居民自治的重要组成部分,我市四城区先后于—年和—年选举产生了我市第一届社区居民委员会,并于—年3月至4月进行了第二届社区居委会换届选举,这次换届选举是我市创新社区管理体制后第一次在全市范围内统一进行的社区居委会换届选举,解放、山阳、中站、马村四个城区的85个社区居委会全部纳入换届范围这次换届选举呈现了四个突出特点一是建立了换届选举工作领导责任制,明确四城区党委书记是第一责任人,街道办事处党工委书记是直接责任人,以确保按期完成换届选举工作任务;二是社区“两委”换届选举同步进行,先进行社区居委会换届选举,再进行社区党组织换届选举,提倡交叉任职,换届后,有43个社区实现了“一肩挑”,占四城区社区总数的
50.6%,交叉任职人数也达到了125人;三是社区民警积极参加社区居委会竞选,以加强社区治安管理,确保一方平安换届后,民警当选社区居委会副主任的社区有48个,占
56.5%;四是换届选举工作进展迅速,运行平稳,仅仅用了48天时间,全市85个社区就全部选举产生了新一届社区居委会领导班子,共选举产生社区居委会成员528人,平均年龄为
37.9岁换届选举工作实现了“三满意”,即各级领导满意、当选人个人满意、社区居民满意总体来看,我市第五届村委会换届选举和第二届社区居委会换届选举工作做到了组织有力、进展迅速、程序规范、效果良好,在全省率先完成了换届选举工作任务但是在换届选举中,我们也遇到了许多新情况、新问题,特别是村委会换届选举工作,既有坦途、也有曲折,既创造了可供分享的经验、也有应当汲取的教训,二者相比,村委会换届选举历时更长、难度更大、竞争更为激烈,我们投入的人力物力也更多,从以下三组数字中可以略见一斑一是在村委会换届选举期间,全市各级共派换届选举工作指导组1952个,工作人员达到6200余人;二是在全市最后一个换届的村,温县赵堡镇北平皋村换届选举时,县领导亲自坐镇指挥,同时从各乡镇抽调主管换届工作的副书记、组织委员、民政所长等200余人,分成27个工作组,驻村帮助做好工作,县公安局抽调专人组成应急小分队,负责维护村中秩序;三是在村委会换届选举期间,市换届办共接待上访案件151件,涉及36个乡镇96个村信访工作存在有“两多两大”现象,两多就是上访人数多、缠访次数多,群众上访少则一两个人,多则几十个人,有的村甚至十几次上访;两大就是范围大、影响大,有的群众不仅到市里上访,还到省里上访,甚至到北京上访而社区居委会换届则相对比较顺利,运行比较平稳,整个换届期间,全市未发生一起越级或集体上访事件。