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文本内容:
金融支持稳企业保就业实施方案(县级)为贯彻六稳六保决策部署,发挥好金融畅通经济、纾困企业、托底民生的重要作用,推动金融政策直达、资金直达、优惠直达,为全市“稳企业保就业”提供更有力、更高效、更精准的金融服务,促进经济社会高质量发展转型,结合实际,制定本实施方案
一、工作目标以贯彻落实省市县委县政府工作部署,强化底线思维,扎实做好金融支持稳企业保就业工作通过货币信贷政策的结构化、精准化,运用间接融资、直接融资、监管容忍、财税优惠等多种政策工具,加强与县级相关部门的协作,促进供需双方融资有效对接,重点行业、领域融资覆盖面明显提升,推动企业可持续经营能力显著提高,实现稳企业保就业目的
二、成员组成成立金融支持稳企业保就业工作领导小组组长由人民政府办公室联系金融工作副主任担任,成员由县发改局(县金融办)、县经信局、县财政局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县文化和广电旅游体育局、县市场监管局、县统计局、县工商联、县税务局、人行支行负责人组成
三、职责分工产业主管部门及相关工作机制成员单位按照“六稳”“六保工作要求,结合本部门工作职责和重点,梳理筛选重点企业名单金融管理部门加强各项金融政策工具的灵活运用,推动政策工具落实落地,指导金融机构持续加大金融对重点行业、群体、企业的支持力度地方金融管理部门健全风险补偿、担保增信等金融政策配套机制,提升金融机构积极性地方政府相关部门通过健全信息共享、加大财政贴息、推进账款清欠、完善抵质押物流转等机制,优化营商环境,持续推动政银企高效精准对接,形成货币政策、财政政策和产业政策合力
四、重点支持对象和政银企对接方式
(一)企业优先序原则充分结合我县经济特点和产业分布,优先支持受疫情影响严重行业企业,突出对就业带动力强、产业竞争力强的行业或领域,以及对经济运行影响重大的重点产业链、供应链骨干企业的支持优先序企业有效融资需求紧迫性越高,越优先支持;支持的企业应在疫情发生前没有严重风险
(二)重点支持对象和对接方式各相关单位按照职责分工筛选推荐、分批推送企业名单,由人行支行汇总并通过适当方式将名单推送至金融机构,组织银企深度对接,做到名单内企业上门服务全覆盖按照意向行优先原则,企业首先由意向行进行对接,若超过一定期限未对接或未能满足企业融资需求的,则由其他银行跟进对接
1.住宿餐饮、交通运输、港航物流、批发零售、文化娱乐、旅游体育等受疫情影响和复工复产企业,突出对就业吸纳能力较强的领域及粮食能源安全领域人行支行运用再贷款等货币政策工具,强化政银担“合力抬”机制,重点用好一万亿元再贷款再贴现政策、普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划,加大金融支持力度不盲目抽贷、断贷、压贷、缓贷,对因疫情面临还款困难的小微企业,予以展期、续贷等帮扶,妥善安排还款方案引导金融机构提前掌握企业延期需求,确保符合政策条件、有延期需求的普惠小微贷款“应延尽延二
2.浙江省外贸企业“订单+清单系统企业,有订单、有市场、有融资需求但暂遇困难的外贸企业组织金融机构开展精准支持,提升金融服务水平
3.小微企业、个体工商户、小微企业主和小微企业园等:对接企业生产经营融资需求,积极开展纾困帮扶,督促金融机构落实稳贷增贷等支持政策,推动惠企政策落地落实推动金融机构与小微企业园对接协作,深化“伙伴银行”建设,对小微企业分类建立“金融档案”,支持小微企业聚集发展
4.科技型中小企业、高新技术企业等优化科技型中小企业金融服务,重点支持初创型、成长型科技企业,积极推广信用贷款,探索开展专利权、商标权等知识产权质押贷款模式
5.产业链、供应链企业,重点行业、项目、企业加强对工业和信息产业重点项目、油气产业链等领域信贷保障,支持船舶修造、水产品加工、机械汽配、海洋电子信息、海洋生物、新材料、新能源等岱山特色行业企业,扩大对企业的金融服务覆盖面充分发挥应收账款融资服务平台作用,推动更多核心企业接入服务平台
6.“雏鹰行动”“凤凰行动”“单项冠军”“雄鹰行动”“一带一路”“电商龙头”等重点培育企业加强重点培育企业摸排和梳理,综合运用银行业、保险业、融资担保等各类金融工具,强化一揽子金融服务
五、组织落实
(一)建立会商机制金融支持稳企业保就业工作领导小组定期召开例会,交流工作开展情况,反馈银企对接基本情况和取得成效,协调解决遇到的问题遇到重大事项择期召开协调会议强化机制保障,明确责任分工,推进部门协调和政策协同,畅通工作渠道
(二)建立对接台账建立名单企业金融服务对接的跟踪台账,设置对接状态、融资需求满足情况、融资失败理由等指标监测重点企业生产经营状态,掌握金融支持情况,及时给予反馈
(三)加强信息共享各相关单位应按时向人行支行提供金融支持稳企业保就业相关数据,人行支行加强跟踪监测,并定期将政银企对接情况向相关部门反馈,形成工作闭环及时总结宣传好经验、好做法、好模式,推动政策更好落地。