企业内部审计工作规定

可建议公司总经理给予行政处分，情节特别严重的可建议移送司法机关依法追究刑事责任□工作程序

1.审计部在年初应根据上级审计部门的部署结合公司的具体情况确定年度审计工作计划，报请总经理批准后实施

2.在实施审计计划时应拟订审计方案，审计范围、内容、方式和时间，并通知被审计单位要求提供必要的工作条件

3.在审计中必须做好工作底稿，记录审计过程，各种旁证材料齐全，作好调查记录并应有相关人员的签名盖章

4.审计中如有争议应如实反映给领导，必须依法有据，实事求是地提出解决办法，切忌主观、武断

5.每项审计工作结束最迟不得超过两个星期提出审计报告

6.审计报告的要求；1事实清楚⑵数据确实⑶依法有据⑷建议恰当

7.审计报告在征求补充审计单位意见后不是同意审计报告，报送公司经理审定批示，作出审计结论和处理决定，通知被审计单位执行

8.被审计单位在听取审计部审计报告草稿后有不同意见时，首先对事实和数据是否确切可提出补充意见，经审计部查明后修改或补充，对审计报告的法规依据，处理建议的内容也可以提出不同的看法，审计部可以采纳或维护报告

9.被审计单位对总经理指示的审计报告必须执行，审计部必须在一定时期内向总经理报告执行结果

10.审计报告后由于情况变化和有新的重要数据，事实查明后，被审计单位应向审计部报告的同时向总经理报告，由总经理决定原审计报告修改或继续执行

11.每个审计报告以及工作底稿附件等必须在一个月内整理装订成册归档备查□奖惩

1.对审计工作成绩显著的工作人员以及在揭发检举中的有功人员给予表扬和奖励

2.审计人员泄漏机密，有以权谋私、舞弊行为者应给予行政处分，情节严重而构成犯罪的提请司法机关依法追究其刑事责任

3.对打击、报复、检举、揭发的人员不论其职位高低，在公司内部由总经理根据情节严重情况给予行政经济处分，情节特别严重的报有关部门处理直到依法追究法律责任□附则本规定的修订、补充由审计部报总经理批准后执行为完善和规范公司的工程审计制度，明确工作流程，根据上级有关文件规定，结合我公司的情况，特制定本办法

1.审计部工程审计工作范围1负责贯彻执行上级颁发的有关工程审计方面的方针、政策、规定和各处概预算定额及取费标准并结合我公司的具体情况，制定必要的补充实施办法2负责本公司及属下独立核算、自负盈亏的公司包括实行独立核算不自负盈亏的二级公司所有工程预、结算的审计较大工程的预、结算需报有关部门审定或裁定者，一律由审计部负责对外报批3负责本公司及属下公司内部预、结算的统一管理工作，制定公司内部统一的计费标准4检查预算的执行情况，帮助解决预算执行过程中存在的问题5监督检查各项基建程序是否合规合法6参与工程的投标招标会议，协助有关部门制定招标文件7参与工程的图纸会审和竣工验收8按时编报工程审计统计报表，定期向公司领导和上级审计部门汇报审计工作情况

2.工程审计人员职责1审计人员要遵循“掌握政策、依法审计、坚持原则、客观公正、维护国家和公司利益”的指导思想，合理地审定造价2审计人员要对审计内容负责，严格监督执行标准定额和各项规定，审计时要做到依据充分，计价合理，计算准确3经常深入施工现场，掌握第一手资料，保证审计质量4廉洁奉公，忠于职守，严格遵守各项审计制度

3.工作流程1根据我公司工程审计的特点，工程审计采用报送审计的方法，即每项工程概预算由工程管理职能部门负责报送审计部审计按该项工程哪个部门负责管理，由哪个部门报送的原则进行报送前工程管理职能部门经办人员或随工人员必须自先审核重点审核工程量，并由审核人员签署意见，本单位领导同意后才能送审计部审计2审计部门接到工程概预算后，首先要对报送资料和报建审批手续进行审核若资料或报建手续不全者，则退回重新补办；若属巧立名目，未经批准擅自定项的工程，则通知送审单位，取消该项目，并报告公司领导对资料齐全、手续完备的工程，则由受理登记人员及时受理，并交给专人审计3审计人员在审计过程中要坚持原则，审计要严肃认真，对一些重点疑点问题要认真调查深入现场，一查到底对审计内容要做到理由充分、数据准确、计价合理被审单位和送审单位应给予积极配合审计人员审计完毕签署审计意见后应交给有关人员进行审定、审批会签，并通知被审单位，没有意见后加盖审计专用章生效4审计结束后应及时通知送审单位领回概预算，对较重要的概预算审计部应有复印件存档，一般概预算审计部只在登记受理本上记录备查5工程竣工后应及时办理竣工结算结算书由施工单位编制，送审方法和送审要求与第一条相同6审计部接到结算书后必须先对结算资料进行审核，对资料不全者则退回补办；对还未竣工或竣工验收没有通过的工程则不予结算；对资料齐全并已竣工验收通过的工程则及时登记受理，交由专人审计7结算的审计过程与第

三、

四、条相同

4.工程审计具体要求1对工程预、结算的内部管理要求

①本公司内包括实行独立核算自负盈亏的子公司的所有工程概预、结算必须报审计部审计，经审计后的工程才能开工，工程竣工后必须办理竣工结算但对2万元以下含2万元的零星工程通信工程除外，若在施工过程中的工程数量和内容没有增减变化的工程，可以由工程管理职能部门按已经审计过的预算直接办理结算，但在竣工后所有工程必须办理竣工结算财务部门必须要有审计部审计过的结算书才能付结算款

②按公司有关规定，在报送预算前要由工程管理职能部门填制需求单，若属计划内工程金额在2万元以内含2万元的由部门经理批准，2万元以上的由公司主管领导批准，需求单须经财务部门审核若属计划外工程则必须填制计划外工程审批表，报部门审核并经公司主管领导批准立项

③通信工程应填制计划任务书，由工程管理职能部门经理批准，较大的工程应由公司主管领导批准代办可由工程管理职能部门经理批准

④实行独立核算自负盈亏的子公司工程立项由各子公司领导批准，预、结算也必须送公司审计部审计各子公司应正式行文给审计部，明确分管领导及其签字字样审计部将按规定收取审计费

⑤工程竣工验收和图纸会审必须要有审计人员参加

⑥工程投票招标会议必须要有审计人员参加

⑦通信工程结算必须使用公司统一印制的表格2对送审预、结算的资料要求

①根据审计工作需要，在送审预、结算的同时必须报送有关资料

②送审概预算时必须提供的资料有施工合同、设计图纸、有关设计补充材料、经领导批准立项的需求单、工程计划任务书；由外单位施工的工程，如是第一次进我公司施工的，还应提供施工单位的营业执照和企业级别证明

③送审结算时必须提供的资料有经有关人员签署的竣工验收报告、原审定的预算书、设计变更资料、现场技术经济签证还应提供仓库领料单，主要实物量完成表，包工不包料工程应提供工程材料管理表需经仓管人员余料退库签名个别因仓库无货，批准施工单位自购材料的工程，还应出具物资供应部门批准自购的证明

④在审计过程中的需临时提供的其它资料3对工程审计的审计时间要求

①由于工程审计是基建流程中的重要一环，受工期的影响对时效性要求较强因此，一般都应在规定的时间内完成

②工程审计的时间，应根据不同复杂程度的工程规定不同的审计时间一般规定通信工程概预算7天，其它工程预算15天，100万元以上的结算工程20天

③下列情形之一审计时间应顺延A在审计过程中需要被审单位或送审单位提供补充资料而影响审计进度时B审计结果与被审单位意见有分歧而未能统一，需报公司领导或市有关部门裁定时C在审计过程中遇到某些问题，需要被审单位或有关人员前来核对，通知后未能按时前来核对时

④以上规定的审计时间是指正常情况而言，审计人员应以保质、高效为原则，确保不影响工程按时开工，审计人员应视工程的具体情况区别对待，灵活掌握应急工程要随来随审，并尽快审计完毕简单较小的工程也应提前完成对问题较多、情况较复杂的工程，为保证审计质量，可根据实际需要，不受以上时间限制，查清楚为止

5.争议的裁定1属本公司企业内部之间的争议，报总经理或主管公司领导裁定2涉及外单位的，由审计部提出我方的意见后，报公司总经理或主管公司领导批准，再送有关仲裁机关或审计部门裁定

6.本办法自发布之日起执行，修改时亦同。