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县〃双招双引〃领导和推进工作机制实施方案(最新)为贯彻落实全省、全市、全县招商引资招才引智工作会议精神,大力推动招商引资招才引智(以下简称“双招双引〃)工作,实现经济社会高质量发展,现就领导和推进工作机制制定如下实施方案
一、健全工作领导机制将县新旧动能转换产业招商领导小组〃调整为县双招双引〃工作领导小“X X组,县委书记、县长任组长,有关县级领导同志任副组长,各乡镇(街道)、祥光经济开发区、祥光生态工业园、县直有关部门主要负责人为成员领导小组每季度召开专题会议,统筹研究决策“双招双引重大事项〃领导小组下设办公室和工作专班,即设立个产业集群〃双招双引工“8+48作专班和宣传推介、落地推进、环境优化、督导考核个工作专班八个产业集群〃4双招双引〃工作专班由县级领导担任组长、个部门牵头、承担招商任务的部门12参加,收集招商、人才需求和投资线索,编制产业〃双招双引〃专项规划,制定产业促进政策,研究产业动态,开展产业专题招引活动,引进产业重大项目和高层次人才,推进项目落地牵头部门主要负责人为责任人,明确一名科级干部和一名中层干部专职负责,参加部门抽调一名中层干部,集中办公工作专班定期向领导小组汇报工作进展情况县委常委会每季度专题研究〃双招双引工作,县政府每月听取招商引资工作和重大产业项目、高层次人才招引情况祥光经济开发区、祥光生态工业园、各乡镇(街道)也要建立相应机制〔责任单位县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县经合局、县商务局、县人社局、八个产业集群”双招双引〃工作专班,各乡镇(街道)、祥光经济开发区、祥光生态工业园〕
二、健全政策激励机制进一步优化项目和人才引进环境,完善相关配套政策制定落实《县进一步X促投资稳增长若干政策措施》,打造〃招大引强引优〃引资引智引技〃的政策洼地全面落实《中共市委、市人民政府关于进一步推进大众创业万众创新的意X X(见》发〔〕号)《中共市委、市人民政府印发〈关于进一步加强X201616X X(高层次高技能人才引进工作的实施意见〉的通知》发〔〕号)X201718(《县引进人才〃一站式”服务平台管理办法(试行)》人组办发X X
[2018]1号),制定完善高层次人才(团队)引进激励政策(责任单位县委组织部、县编办、县发改局、县经合局、县商务局、县人社局、县财政局、县科技局)加大招商引资工作经费保障力度,按照招商专项经费分配向专业化定向招商团队倾斜”的原则,县财政列支专项经费开展〃双招双引〃工作(牵头单位:县财政局、县经合局)
三、健全重大项目引进协调推进机制针对重大项目和顶尖人才引进,加快项目、人才引进落地速度,建立县重大X项目引进协调推进联席会议制度,县政府主要负责同志为总召集人,相关部门负责人为成员,协调推进重大项目引进落地对重大产业项目实行〃一个项目、一名领导、一个团队、一包到底〃的帮包引推机制(牵头单位落地推进专班)、健全宣传推介机制充分发挥电视广播、互联网等各类媒体的舆论引导作用,大力宣传开展”双招双引〃工作的重大意义,及时宣传工作进展和典型经验,曝光一批不作为、慢作为等影响营商环境的现象,在全县上下营造浓厚舆论氛围,形成工作合力在政务网站建立〃双招双引〃专栏,在县内媒体开辟双招双引〃专栏,搭建〃双X招双引〃微信公众号,重点宣传各工作专班和各乡镇(街道)、祥光经济开发区、祥光生态工业园的工作动态、重点签约开工项目等情况(牵头单位宣传推介专班)
五、健全营商环境优化机制围绕打造优良环境,深化商事制度改革,推进〃多证合一〃〃证照分离〃,实行一窗受理〃〃一次办好〃对外资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式围绕营商环境法治化,推进社会诚信体系建设,保护企业合法知识产权,保持招商引资政策连续性加快形成宜商宜居、创新创业发展环境设立营商环境问题举报平台,向社会公布投诉举报专用电话,纪检监察部门要切实履行监督审查职责,对被动应付、随意拖延、刁难企业、推诿扯皮等破坏营商环境的问题,严肃查处,严厉整治(牵头单位环境优化专班)
六、健全督导考核和组织保障机制将双招双引〃工作作为对各乡镇(街道)、祥光经济开发区、祥光生态工业园、县直有关部门主要负责人的重要考核内容,增加在综合考核中的分值比重围绕理念定位、工作机制、推进机制、政策支撑、营商环境、组织保障、项目引进等方面细化考核指标,增加八大产业项目到资率、开工率、竣工率,引进中国强、央企、上市公司、行业冠军企业、民企强项目数,祥光经济开发区、500100祥光生态工业园投资强度、产出效益、主导产业集聚度等考核指标加大〃双招双引〃工作督导力度,建立月调度、季通报、半年观摩、年终考核的调度督导制度由县大督查落实委员会办公室每季度对各级、各产业〃双招双引工作专班进展情况进行通报加强组织保障,树立正确选人用人导向,注重在招商引资一线锻炼干部、发现干部、选拔干部面向机关企事业单位选拔一批有学历、懂产业、爱招商的青年干部,充实到各工作专班,到产业招商一线锻炼,工作突出的优先给予提拔重用把“双招双引”绩效纳入党政领导干部实绩考核,考核结果纳入社会发展综合考核,作为各级领导干部选拔任用、考核监督的重要依据县委、县政府主要负责同志对考核排在后两位的乡镇(街道)党政主要负责人、工作落后的县直部门主要负责人进行约谈(牵头单位督导考核专班)。