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特殊教育发展之路发展特殊教育是和坚持以人为本、宏扬人道主义、保障基本人权的重要X XX举措通过特殊教育,可以满足孤残儿童的发展需求,甚至改变他们的生活,为他们的幸福打下坚实的基础儿童福利机构应改变传统的“养育”模式,以提供衣食住行、医疗保健等生活服务为重点向“育、学、做并重”的模式转变,转变xx“育、治、教为中流砥柱”的服务模式,构建“养、教并重”的服务模式,努XX力探索“做点小事”
一、儿童福利机构特殊教育的概念一医学康复与特殊教育的结合医教结合是儿童福利机构特殊教育工作的基本原则孤残儿童具有多重、重度残疾的特点,医教结合尤其重要孤残儿童特殊教育中的医教结合,旨在通过多学科合作,根据孤残儿童的身心发展规律和实际需求,对孤残儿童实施有针对性的教育和康复,开辟其潜能,让每一个孤残儿童都能实现身心全面发展“医”主要指以功能恢复为主要目的的康复医学目前康复医学的主要手段包括职业治疗、0T物理治疗和言语语言治疗等这是儿童福利机构和康复训练基地的主要内PT ST容“教”主要是指通过教育教学,增加孤残儿童的经验,培养他们的基本知识和技能,使他们的身心在现有潜能的基础上全面和谐发展医教结合是指将医学康复手段与教育教学方法有机结合,在尊重个体差异、面向个体需求的基础上实施的教育理念和实践模式二缺陷补偿与潜力开辟的结合缺陷补偿是对机体未受损部份进行替换,对受损部份进行弥补,导致的功xx能组合和条件连接,或者利用的科技、工具和手段,部份或者全部恢复机体受xx损部份的技能潜能开辟是指充分认识儿童的多元智能,关注其优势和潜在功能开展孤残儿童特殊教育,既要强调对其缺陷的补偿和康复,也要强调充分发现其优势和能力缺陷补偿可以充分发挥孤残儿童的潜能,而潜能开辟则可以进一步体现缺陷补偿的成果,使两者统一起来,相辅相成,相互促进三培训与多元干预相结合xx培训与多元干预相结合是孤残儿童特殊教育的另一原则培训意味着助、xx Xx福彩公益金资助等多渠道的经费筹措方式,民政部门通过购买服务的形式,向XX特殊教育领域的社会组织派驻专业社会工作者,保障工作开展作者曹漱芹张华单位浙江师范大学幼儿师范学院副教授浙江省民政厅儿童福利与慈悲事业促进处副调研员孤残儿童教育康复要有先解决孤残儿童康复中的主要矛盾和突出问题比如脑瘫XX,患儿,虽然他可能同时存在语言、运动、认知等障碍,但如果运动障碍是主要障碍,他应该先对运动障碍进行康复多元干预是指孤残儿童的培养要综合运用医疗康复、教育培训等多种方法,对儿童进行多方面的培养对于孤残儿童的培训,在培训XX的基础上,要进行多重干预,形成康复教育培训的合力,因为次要要素的解决有时会影响主要要素的解决(早期干预与终身支持相结合特殊教育应遵循早发现、)4早干预的原则儿童福利院的孩子大多是从小就被收养的应考虑早期干预和学前教育学前阶段是孤残儿童身体机能恢复的关键期,也是孤残儿童心理机能恢复的关键期孤残儿童早期干预是指为岁前的孤残儿童提供医药、教育、营养、赡养5等一系列服务,以预防潜在风险的发生或者减少残疾造成的二次伤害孤残儿童特殊教育要重视学前阶段,及早评估,做好“成长档案”,营造丰富的教育环境,制定有针对性的教育康复方案同时,孤儿和残疾儿童也需要终身支持服务对于孤儿和残疾儿童来说,环境的变化给他们带来了巨大的挑战要注重匡助孤残儿童从学前教育、小学教育、中学教育、职业教育、后职业教育“平稳过渡”,为其知识技能、心理功能、环境支持做好准备特殊是就业前,要竭力为孤残儿童提供各类职业培训,匡助他们协调与社区、工作场所的合作,获得更多平等的进入社会的机会.儿童福利机构特殊教育网络结构探讨2由于教育对象的特殊性,儿童福利机构的特殊教育有别于正常的九年义务教育和盲、聋、启蒙等特殊教育学校的教育儿童福利机构的特殊教育应有自己独立的体系、课程、教材和教学形式笔者建议在浙江民政康复设立省级孤残儿童中等XX职业培训学校在省内所有儿童福利机构都是智障,但有劳动能力,可以类似于xx职业治疗和工程的形式,匡助他们成为人材后找到有爱心的企业,从事简单的生产劳动在市级儿童福利机构设立特殊教育学校,辐射全市福利机构及周边社区残疾儿童聚焦学前教育,填补浙江省早期特殊教育空白等对于大一点的孩子和义务教育阶段的孩子,我们可以采取送货上门的形式或者在孩子身体允许的情况下送他们去教室在县级儿童福利机构设立特殊教育学校教学点或者增设弱智学校品牌,促进早期干预、早期发现学前教育、早期启动康复训练特殊教育站或者普通建xx立在社区,为社区特殊教育发展提供支持和载体,促进志愿服务,为社区残疾儿童提供特殊教育服务,为残疾儿童家长提供培训和支持同时,鼓励民间力量兴办儿童康复和特殊教育机构,应引导规范和支持发展,并购XX买服务促进民办儿童康复和特殊教育机构提供有效服务加强特殊教育师资队伍建设,将儿童福利机构和社区特殊教育教师纳入教育行政部门管理培训范畴,并提供教育经费和教师培训,制定保障教师平等待遇的政策,编制统一的教材和教学大纲建议建立“综合性特殊教育学校”所谓综合特殊教育学校(班),是指由儿童福利院根据自身特点建立的,能够接纳各年龄段、各种残疾儿童的教育机构综合表现为一是教育对象的年龄、障碍类型全面;二是教育方法和内容等是综合的
(一)硬件根据特殊教育学校建设的相关标准,儿童福利院的综合性特殊教育学校(班级)应符合建造标准的要求,为学校提供专门场地,并且配备充足的教具等设备.安1全要求综合性特殊教育学校的位置应选择在基础设施、公共设施比较完善的儿童福利机构内或者儿童福利机构附近,远离噪声和空气等污染源,避开较大的市场、工矿企业和娱乐场所避开地震危(险地段、泥石流易发地段、滑坡体、悬崖)wei边及崖底、风口、洪水沟口、输气管道和高压走廊等,符合儿童福利机构的建设标准.空间要求学校布局合理,区域划分清晰,校舍设计符合残疾学生特点,生2均用地面积平方米以上,生均建造面积平方米以上,生均绿化面积平方米853010以上学生活动区楼房普通不超过层学校根据需要设置学前教育班、义务教育4班、职业教育培训班等每一个班要有相配套的教育室、活动室、盥洗室、储藏室等户外要有足够的活动场地以及种植养殖区.设施要求综合性特殊教育学校3还要充分考虑孤残儿童的残疾种类,合理设计设施器材,如户外要有大型玩具,户内每一个班要有专门的教学挂图、投影、录相、电视、电脑、投影仪等设备.孤4残婴幼儿生活室和活动室由于儿童福利院中孤残婴幼儿比例较大,应借鉴幼儿园生活和活动室建设、布置经验,创设有利于孤残婴幼儿成长的环境
(二)生源综合特殊教育学校主要针对福利机构内的孤残儿童(大部份为不具备条件到普通幼儿园、普通学校和普通特殊教育学校就学的多病多残、重病重残的孤儿),特殊是针对岁残疾儿童,应采取多种形式,积极进行早期干预、早期教育和康复0—6训练有条件的地方可招收社会贫困家庭残疾儿童,包括听力障碍、言语障碍、智力障碍和自闭症儿童等
(三)模式为了对儿童福利院内的特殊教育教学形成支撑,落实医学康复与特殊教育相结合、缺陷补偿与潜能开辟相结合的理念,可在现有康复训练室的基础上,探索建立“整合式教育康复模式”该模式是指以儿童发展领域为出发点,以心理、教育和康复的整体全面发展为目标,环绕各认知领域分别设立相应的康复教育室,各康复训练室相互之间共同合作,相互协调,共同对特殊教育学校的课程和教学发挥支持作用在前期,可以开设训练室,包括运动能力评估与训练室、心理行为评估与训练室、认知能力评估训练室、语言能力评估与训练室、学科能力评估与训练室(见图上述训练室的功能如下.运动能力评估与训练室(运动治疗室)运动能)11力评估与训练室主要针对有运动障碍和感觉统合障碍的儿童进行训练,并在此基础上进行更为精细的口部感知觉及运动训练,以提高其运动和感觉统合能力以及口部运动能力,促进儿童体能、智力及适应能力的发展和全面康复.心理行为评估与2训练室心理行为康复训练主要是针对存在心理行为问题的儿童设计的康复训练方案训练的目的在于减轻儿童的内心压力,改变儿童的不良行为方式,诱发积极的情绪体验、增强自我意识和社会交往能力、促进身心积极发展儿童心理与行为障碍的治疗方法中影响较大的有游戏疗法、行为疗法、认知疗法、音乐疗法到目前为止,尚没有一种治疗方法能适合所有儿童,可以整合多种方法,积极应用.认3知能力评估与训练室认知能力评估和训练包括学前和学龄两个阶段学前儿童认知评估的内容包括空间次序、动作序列、目标辨认、图形推理、逻辑类比五个方面,训练内容包括注意力、观察力、记忆力、数字认知、图形认知、序列认知、异类鉴别、同类匹配等学龄儿童认知评估的内容包括数字推理、图形推理、异类辨别、情景认知、记忆策略五个方面训练内容则包括数字推理、异类辨别、语义理解、坐标推理、记忆策略、问题解决等.语言能力评估与训练室(语言治疗室)语4言能力评估与训练室主要针对单纯性语言障碍或者由于智力发育迟缓、脑性瘫痪、自闭症、学习障碍、听力障碍等原因所导致的语言发育迟缓儿童的语言能力进行康复和教育训练的内容可以针对语言的四个要素(语音、语义、语法、语用)来分别展开设计训练时要结合儿童的具体语言发展阶段无意识交流阶段(个月);故意识语言交流阶段(0-44-9个月);单词阶段(个月);双词句阶段(个月);早期造句阶段(9-1818-2424-36个月);熟练造句阶段(岁)和语法派生阶段(岁以上)来制定具体的训练目3-55标.学科能力评估与训练室学科能力的评估与训练室主要致力于评估儿童的学5习适应力,特别是语文和数学能力该训练室可以综合地评估儿童学习资源的管理策略和监控能力,从而针对性地制定个别化教育计划()以对儿童的学科能力进IEP,行训练.其他康复训练室目前儿童福利机构中设置的物理治疗室、传统康复治6疗室、引导式教育室也可以为教育教学发挥重要的支撑作用
(四)师资办教育首要解决的是师资问题,要把特教工作开展起来,还要深入下去,必须要有相对稳定的、有教师资格的教师担任教学工作特教师资需要跨学科的复合型人材,他们应该具有康复知识、医学知识、特殊教育知识,还应该具备一定的文艺、体育等方面的技能这些教师可以来源于现职调入,师范生分配或者本职单位职工培训后上岗虽然来源渠道不同,但都应具备特殊教师的基本素质儿童福利机构建立综合性特殊教育学校或者特殊教育班后,通过引进人材、定期轮训、主动参加教育部门举办的特殊教育教师培训等,提高业务素质业务上要主动接受教育部门的指导,争取重视、理解和支持,提高民政特教机构专业化水平在儿童福利机构从事特教工作,任务重,压力大主管部门要主动关心、认真落实他们的待遇,确保师资队伍的稳定
(五)课程综合性特殊学校的课程应针对教育对象的特点,灵便地选择各类课程,特别以生活适应性课程为主在课程的组织形式上,在现阶段,孤残儿童可能比较难以实施分科课程,而综合性主题课程可能是一种比较理想的选择综合性主题课程是指孤残儿童教育中,环绕特定的、与儿童日常生活密切相关的主题,从每一个儿童的智力、能力水平出发,开展有计划、有组织的教学活动,从而发展儿童认知、技能水平以及适应能力的课程这种课程形式以其灵便性和内容的实用性见长,能够迎合孤残儿童复杂的特殊需要,并能够照应儿童巨大的个体差异,同时使得儿童学到实用而故意义的知识和技能综合性主题课程具有综合性、实用性、实践性、生活化和教学的层次性等特点,在内容的设计上可以采取辐射式,即分知识领域设计内容,各领域中内容的难度分层递进(见图)在内容确定下来以后,实2o际授课可以活动为单元,在每一个单元中具体落实各个领域的教学内容,并将教学内容进行难度分级,在实施教学时根据每一个儿童的实际情况选择难度级另人在明确分级教学以后,再分级编写教学材料,教学材料重要体现各个领域的教学要求这些教学材料的内容目前可以借鉴浙江省幼儿园的教材内容,还可以借用浙江省编的培智学校的语文、数学教材的内容在借用的基础上,通过年摆布的探索、积累,3逐步编写适合儿童福利机构综合性特殊教育学校使用的各种单元活动教材
(六)教学采用个别教学和集体教学相结合的形式建议针对每一个儿童的实际发展状况,在评估的基础上确定其每周要接受个别教学和集体教学的时间和比例个别教学是指针对儿童的特殊教育需求,进行单独的教育训练,这可以通过上述各个评估和训练室来完成集体教学则要根据儿童的能力进行分级开展集体授课此外,还要根据儿童的学习特点、偏好、残疾状况进行分级教学,其目标是为儿童尽可能创造接近课程内容的机会建议集体教学至少要有一位主班教师和一位辅班教师配合协调
三、儿童福利机构特殊教育工作支持系统
(一)教育部门的支持在孤残儿童的教育上,教育部门和民政部门应打开部门与部门之间的界限,携手担当对孤残儿童的教育和培养责任儿童福利机构特教班和专门特教学校是特教机构的重要组成部份,民政系统特殊教育工作人员是特殊教育教师中的一员各地教育部门在开展工作时不能忽视儿童福利机构里尚有一大批残疾儿童需要接受特殊教育的事实,在抓特殊教育工作时应将儿童福利机构的残疾儿童切实纳入本地区的残疾儿童教育工作之中,与当地实施的残疾儿童教育工作统一规划、统一部署、统一检查、评估和验收年,《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要》(浙委2022号)中强调,要完善特殊教育布局和结构,把社会(儿童)福利院、聋儿康复96xx等从事教育的工作机构纳入特殊教育体系,逐步使符合办学条件的机构发展成为特殊教育学校或者教学点这给儿童福利机构的特殊教育工作带来了契机民政部门和教育部门要加强联系,多进行教育教学经验交流,共同切磋教学技艺,使得每一个残疾儿童受到适合其身心特点的教育.教育教学指导支持1儿童福利机构自办的特殊教育学校要争取教育部门必要的教育教学指导包括教育的目的、方针、政策方面的指导和各类特殊教育教学的指导,如特殊设计的课程、教材、教学组织和设备等其中,地方的特殊教育学校可以成为重要的教育资源支撑平台目前,普通特殊教育学校已经从单一的教学机构,逐渐转变为地区性的特殊教育资源拥有提供教育咨询、开展教学评估、提供巡回式教学指导、开展XX,教师培训等多项职能儿童福利机构在开展特殊教育的过程中要积极与地方特殊学校取得广泛联系,深入合作,充分获取区域内优质的特殊教育资源.师资培训支持2当前儿童福利机构的特殊教育师资力量比较薄弱,在特殊教育技能上亟需提升在专业教师的培养上,要争取参预教育部门开展的相关特殊教育师资培训要采用“请进来”和“走出去”的方式,有针对性地开展培训,提高特殊教育教师的专业技能水平一是亟需夯实教师的特殊教育通识知识基础孤残儿童个别差异极大,在班级的编定上往往要求跨专业、跨科目、跨年级和跨残疾类型这要求教师不仅要精通教学课,还要熟练掌握各个障碍类别的特点、诊断、教育教学要求,熟悉不同年级学生的生理、心理特点等二是亟需提升教师个别教育计划()制定和运IEP用的技能孤残儿童的教育十分强调个别化,强调要根据儿童的实际特点制定相适宜的教育矫治对策个别教育计划是一种根据残疾儿童身心特征和实际需要制定的针对每一个残疾儿童实施的教育方案它既是残疾儿童教育和身心全面发展的一个总体构想,又是进行教育教学的指南性文件福利机构的特殊教师要学会如何制定和运用个别教育计划,包括如何测量儿童现实的教育水平,如何制定年度目标和短期教学目标,如何进行教育安置,如何提供特殊教育服务和如何评估教育服务的效果三是亟需增强教师的学科教学技能除了要学习特殊教育理论、特殊儿童心理学和特殊儿童诊断和测评等,教师还需要学习数学、语文等学科的基本教学技能在此基础上,教师还要学习适宜于孤残儿童的各类教学模式,包括游戏教学模式、生活技能教学模式和发展性教学模式四是亟需强化教师的康复技能孤残儿童具有多重、重度障碍的特点,医教结合显得尤其重要康复能够促使孤残儿童的身体功能、心理功能得到大程度的恢复针X对孤残儿童的认知能力薄弱的特点,教师需要掌握运动康复、语言康复、心理康复等技能并且,需要在学习相关教育技能的基础上,将康复变得趣味化、游戏化和整合化五是亟需拓展教师开展融合教育的技能融合教育是让残疾儿童在少受X限制环境中接受教育,依据残疾类型的不同,设置各种类型的特殊教育形式,满足儿童的教育需求,达到特殊教育与普通教育融为一体的目的融合教育已成为世界性的教育潮流,也是残疾儿童受教育权、参预权的进一步体现儿童福利机构的特殊教育教师必须对融合教育的理念和实践有所了解,并能够在各种教育条件下展开全融合、半融合等教育活动.管理经验支持3儿童福利机构的特殊教育学校的建设和管理水平直接关系到特殊教育的质量为了提升特殊教育的质量,儿童福利机构特殊教育学校需要争取普通特殊教育学校管理经验的支持,包括学校的日常管理、校风管理、教师管理、学生管理、后勤管理等方面的各类经验儿童福利机构特殊教育学校应定期参预特殊教育管理经验交流会,获取各类政策信息,提升相关的管理能力当前,迫切需要在以下几方面学习教育部门相关的管理经验一是特殊教育管理制度制定的经验为了把特殊教育工作落到实处,必须以规范的制度来约束、要求工作为此,儿童福利机构必须学习普通特殊教育学校的规章制度制定和运行的经验,包括特殊教育工作制度,特殊教育教学检查工作制度,融合教育管理制度等二是特殊教育教学科研管理经验儿童福利机构需要学习普通特殊教育机构在教学科研管理方面的经验,包括如何制定教学科研计划、如何安排教学研讨活动,如何安排老师上示范课,如何引导教师开展科研等方面的制度等三是孤残儿童档案管理的经验孤残儿童的极大差异使得档案记录对于他们极其重要儿童福利机构应借鉴普通特殊教育机构中个案档案制定和管理的经验,包括个案评估、个案观察、个案追踪和个案反思等方面的管理经验
(二)医学康复训练的支持xx儿童福利机构的特殊教育学校还要争取普通康复机构的支持在医教结合的理念下,孤残儿童的特殊教育特别要重视区域医学康复训练的优质资源,要加强与XX医院康复训练、社区康复机构等的合作,为孤残儿童提供康复训练方面专业化的XX服务,以弥补学校设施设备与专业技能的不足例如,浙江省民政康复机构的浙江民政康复拥有比较完备的康复器材和设备,具有寄宿、日托、点托、函授等多种XX办学形式,开设了自闭症心理矫治区、听力语言康复区、智力障碍康复区、唇腭裂术后儿童语言康复区和脑瘫儿童语言训练区,能够为综合性特殊教育学校提供较大的支持
(三)家庭和社区的支持儿童福利机构的特殊教育学校还应该积极争取家庭和社区的支持在全球融合教育思潮的背景下,孤残儿童的教育不仅仅是学校内狭隘的教育,特殊学校的教育应该融入社区、进入家庭,从“围墙式”教育转变为包括社区、家庭等多种社会环境的开放式教育特殊儿童的课程也再也不局限于儿童能力范围之内的不完整教育,而是一种开放式、基于儿童人生价值体系和目标追求的个人需求课程和课程发展规划特殊儿童所处的环境也不仅仅是学校内部的环境,而是一个无障碍的社区环境、信息环境和人文心理环境要在开放、平等、融合的环境和氛围中,促进孤残儿童的发展,提升孤残儿童的生活质量为此,福利机构的特殊教育学校要时常性地组织孤残儿童开展丰富多彩的院内外活动,如社区演出、超市购物等,拓展儿童的视野,锻炼儿童的身体和心理素质,也可以把院外的学生、幼儿园小朋友请进来,让孤残儿童与他们共同学习、顽耍、交流感情,使其大程度地接近社会,融入社会X与此同时,儿童福利特殊教育学校在自身发展的基础上,也要积极发挥特教资源XX的功能,为社区残疾儿童服务,真正实现辐射社会、延伸服务的功能
(四)特殊教育经费保障机制儿童福利机构特殊教育的发展离不开完善的经费保障机制既要积极争取、XX发展改革和教育部门的经费投入,也要加大福利彩票公益金和慈悲捐赠资金的支持力度,以保障民政特殊教育机构建设以及基层民政部门开展特殊教育工作的经费各级民政部门要做好儿童福利机构孤残儿童特殊教育和康复训练的经费保障工作,每年必须有经费预算安排,并建立自然增长机制,确保孤残儿童得到特殊教育和康复训练的经费保障建议重视社会组织在特殊教育领域开展特教工作的力量,可以在儿童福利机构内部或者附近地段,鼓励民间组织、社会力量创办或者联合举办学前残疾儿童康复机构和特殊教育机构采取购买服务、社会捐XX。