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文本内容:
慷慨县金龙新区金鱼至龙昌环境综合整治工程(杜鹃大道)项目社会稳定风险评估责任分解书为探索建立社会稳定风险评估工作制度,统筹推进重点工程建设和社会稳定,实现“项目要推进、风险要防范、矛盾要解决、群众得实惠”按“谁主管、谁负责、谁评估”的原则,明确监察、组织、国土、规划、发改,财政、住建、法制办、民政局、慷慨镇、房产、公安、法院、水利、金龙新区管委会、电信公司、挪移公司、广电局、投资公司、建设、林业、水利、社保等部门对杜鹃大道项目建设可能遇到的风险进行评估通过广泛征求群众意见了解群众诉求,掌握了第一手资料,进而预测评估严格按照“四个同步”(即项目选址与征地拆迁同步考虑、新区规划与被征地农民安置同步考虑、新区发展与促进就业同步考虑、城镇化推进与社会保障接续同步考虑)的要求,把风险防范化解措施落到实处,确保群众既得利益不受损、生活水平不降低、长远生计有保障第一章项目概况
一、项目概况位于慷慨县县城西面,呈南北向布设,道路起于贵毕高等级公路至慷慨县城联络线(贵毕路出口处),起点坐标为道路沿线x=
3585.682Y=
558329.855,杜鹃大道民意测评表评估事项名称测评人员被测评人情况姓名年龄职业时间地点调查目的□合法意见和建是否合法□不合法议是否有必要具体□有必要意见和建实施该项目调查□没必要议内容是否会引□会口不会意见和建起不稳定□不清晰议因素您是否认可口认可口不意见和建该项目实施认可后所谓议杜鹃大道项目开展走访记录评估事项名称____________________________________________走访组人员______________________________________________被调查人情况____________________________________________姓名年龄:_______职业时间_____________________________________________地点_______________________________________________记录人:情况记录:群众听证记录评估事项名称____________________________________________听证组织人______________________________________________参加听证群众(区域范围及姓名)时间_______________________________________________地点记录人情况记录________________________________________________专家论证情况记录评估事项名称____________________________________________论证组织人______________________________________________论证主题......___________________________________________时间______________________________________________地点参加论证专家(姓名、性别、工作单位、职称)记录人情况记录________________________________________________意见和建议______________________________________________左侧是贵毕高等级公路,右侧是慷慨县白石村至石关村运煤专用公路(即九驿大道),道路在跨荫家沟,道路起点右侧是慷K0+320慨县污水处理厂,于和桩号分别与县道(占K2+265K5+200004街至毕节公路)、乡道相交,道路终点与大纳路相交,Y001522422终点坐标为x=
8996.579道路全长米,城市级主干道沥青混凝土Y=
559063.857,
6009.66II路面,总投资亿元摆布,计算行车速度路面设计使用
2.850KM/h,年限年15道路宽度米,横断面不知为米(人行道)米(车
405.25+
12.25道)米(中分带)米(车道)米(人行道)米+5+
12.25+
5.25=40
二、项目建设单位:金龙新区建设管理委员会慷慨县建设投资有限公司
三、监理单位委托招标代理公司正在实施
四、施工单位湖北绅达投资有限公司第二章杜鹃大道项目的合法性风险(责任单位由发改局、规划局牵头,招商局、司法局、住建局、投资公司、房产局、金龙新区管委会等部门配合)
一、发展规划风险评估拟建的杜鹃大道严格按照《毕节——慷慨城市总体规划》、《慷慨县金龙新区控制性详规》来执行符合国家相关合法律法规、符合党和国家的方针政策,符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求,项目目标与规划内容相衔接、协调
二、行业准入风险评估项目施工单位资质是市政工程贰级,符合杜鹃大道所要求相关行业准入标准的规定第三章重大建设项目的合理性风险(责任单位由国土局、规划局、发改局牵头,财政局、住建局、法制办、人事劳动和社会保障局、民政局、慷慨镇、房产局、公安局、法院、水利局、金龙新区管委会、电信公司、挪移公司、广电局等部门配合)
一、项目选址及用地方案风险评估包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容着重分析项目用地是否会造成相关不利影响,如是否压覆矿床和文物,是否影响防洪、排涝,是否影响通航及军事设施等
二、土地利用合理性风险评估分析拟建项目是否符合土地利用规划要求,占地规模是否合理,是否符合集约和有效使用土地的要求,耕地占用补充方案是否可行等
三、征地拆迁安置补偿方案风险评估对拟建的杜鹃大道项目的征地拆迁影响进行调查分析,依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式,制定的征地拆迁安置补偿方案存在的风险,并对是否符合被征地拆迁农民的合法权益、是否满足被征地拆迁农民生存及发展需要等进行分析论证
四、生态环境影响风险评估包括排放污染物类型、排放量情况分析,水土流失预测,对生态环境的影响因素和影响程度,对流域和区域环境及生态系统的综合影响地质灾害的项目,要阐述杜鹃大道项目建设所在地的地质灾害情况,分析拟建杜鹃大道的项目诱发地质灾害的风险,提出防御的对策和措施第四章杜鹃大道项目的可行性风险(责任单位由发改局牵头,金龙新区管委会、投资公司、财政局、住建局等部门配合)
一、杜鹃大道项目建设条件风险评估是否经过科学的可行性研究论证,是否充分考虑各种相关制约因素,配套措施是否完善,时机是否成熟,实施后是否会引起不稳定因素
二、经济费用效益或者费用效果风险评估从社会资源优化配置的角度,通过经济费用效益或者费用效果分析,评价拟建项目的经济合理性
三、宏观经济影响风险评估由于杜鹃大道投资规模大、对国民经济有重大影响,应进行宏观经济影响分析第五章杜鹃大道项目的安全性风险评估(责任单位由发改局牵头,国土局、规划局、财政局、住建局、法制办、人事劳动和社会保障局、民政局、慷慨镇、房产局、公安局、法院、监察局、检察院、民宗局、安监局、金龙新区管委会等部门配合)
一、社会影响效果风险评估阐述拟建杜鹃大道项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益
二、社会适应性风险评估分析拟建的杜鹃大道项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳,评价该项目与当地社会环境的相互适应性
三、社会稳定风险及对策风险评估针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会稳定风险分析,提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案
四、安全生产方面的社会稳定风险评估针对项目建设可能引起的火灾,机械设备安装带来的不安全风险,爆破引发的扰民、损坏民房等不安全风险进行评估,制定出切实可行的方案
五、“三通一平”方面的社会稳定风险评估项目在进行“三通一平”的施工时,在用水、用电、施工道路与周边关系带来的风险,提出合理可行的措施方案
六、干部能力素质风险评估由组织、纪检、监察等部门及检察机关进行监督,制定切实可行的制约方案,把干部的不作为、乱作为行为消除在萌芽状态第六章综述对杜鹃大道项目建设可能产生的社会稳定风险,各责任单位要认真进行全面分析、系统论证,作出客观预测,作出合理评估,制定相应的防范、化解风险的应对预案,并作出综合评判,各责任单位负责的风险评估方案于年月日前交政府办风险评估完2022815成情况将纳入“双考双评双挂钩”进行考核附件杜鹃大道社会稳定风险评估表附件1:社会稳定风险评估方案
一、评估对象基本情况项目名称杜鹃大道项目内容___________________________________________涉及区域..__________________________________________涉及群众情况(人/户)_____________________________拟用地情况_________________________________________涉及资金情况______________________________________经济、社会效益估计_________________________________生产总值及税收估计________________________________
二、不稳定因素预估(可能引起什么样的不稳定因素,涉及的人员、数量、激烈程度、可能带来的负面影响等)—
三、评估方案评估工作责任领导___________________________________评估工作直接责任人参加评估的单位_____________________________________附件2杜鹃大道风险评估座谈会会议记录评估事项名称____________________________________________召集人__________________________________________________参加人员时间地点___________________________________________________记录人_________________________________________________情况记录________________________________________________。