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办公室清理自查报告2023办公室清理自查报告20231根据安定区委办公室、区政府办公室《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(安办发【】62号)和定西市安定区效能风暴协调推进领导小组《关于开展党政机关办公用房专项清理的通知》(定安纪发【】52号)文件精神,定西市安定区柏林学校高度重视,结合实际,认真清理自查,现将有关情况报告如下
一、基本情况一是人员情况;柏林学校编制人数51人,实有人数60人二是办公用房情况学校办公用房14间,建筑面积294平方米,人均
5.76平方米
二、主要做法
1.为做好清理办公用房有关工作,学校成立了清理办公用房整顿工作领导小组,严格落实责任制,进行全面清理
2.此次清查对于本校教师办公用房进行了严格的审查,清理了部分不合格的用房,并将相关情况做了明确要求,做到了公平化、透明化清理办公用房自查报告
3.目前,学校办公用房在人均使用面积为
5.76平方米,符合标准、简单、整洁的要求,给全体教师带来了更高的工作效率我单位在办公室等方面使用符合相关要求,无超标使用行为和现象
三、存在问题对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理,严格执行外事工作纪律,坚决清理和查处以来在因公临时出国(境)活动中的违规违纪行为,进一步完善有关规章制度,确保我省因公临时出国(境)工作健康有序开展重点解决虚报出国(境)任务、审核把关不严,违规使用出国(境)经费,借机公款旅游三个方面问题对乱收费、乱摊派问题进行清理,建立于法有据、科学规范、公开透明的监管机制,坚决防止问题反弹,切实保障企业和群众利益,优化经济社会发展环境重点解决行政事业性乱收费、行政许可中介服务违规收费、乱摊派三个方面问题对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理,摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责,探索建立长效监督制度,促进领导干部廉政建设重点解决领导干部参与或变相参与经商办企业;领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动;领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件;领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件;国有企业负责人亲属做关联生意,涉嫌利益输送等五个方面问题对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理,健全机制,完善制度,提高财政专项资金管理水平和使用效益重点解决利用资金、项目管理权,贪污、受贿,谋取私利;基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款;项目申报中弄虚作假,套取和骗取财政资金;截留、挪用财政专项资金;滞留、延压项目资金;未经批准擅自变更项目实施内容、地点六个方面问题对省属企业违规配车、用车问题进行清理,切实扭转在配车、用车上的不正之风,推动省属企业党风廉政建设进一步加强重点解决违规配备公务用车、使用公务用车、处置公务用车和费用、发放公务交通补贴四个方面问题对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理,完善机制,强化监管,营造良好的经济秩序和发展环境重点解决招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率三个方面问题对懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理,促进全省各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高重点解决懒政怠政、不作为、不在状态三个方面问题按照此次活动的安排,专项行动共分为制定方案、动员部署,集中清理、解决问题,完善制度、总结提高三个阶段省委要求各级党委、政府和有关责任单位要加强组织领导、坚持分类处置、健全长效机制、强化责任追究,确保各项要求不折不扣落实,确保专项行动取得实实在在的效果办公室清理自查报告20236自1988年以来,我国首个楼堂馆所“限建令”(《楼堂馆所建设管理暂行条例》)颁布实施,然而各单位在执行过程中却走上了歧路今年,以为中心的新一届中央领导班子四个月内三次提到“不得以任何形式和理由新建楼堂馆所”,并且表示在本届政府内,政府性楼堂馆所一律不得新建如今,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(以下简称《通知》),这是国家计委在1999年发布的办公用房标准《通知》表示,在今年9月30日之前,各地区须向中央办公厅、国务院办公厅上报办公用房腾退清理情况(写作指导前一段或者前两段可以写关于楼堂馆所限建令的一些相关情况,如两个《通知》,以及新的领导班子在什么时候或什么会议上提到了这个要求,将要求简化地写下来,作为我们自查报告的背景)而作为—省—市的(职位),本人积极响应中央号召与《通知》的精神,严格按照《通知》的要求对自己的办公用房面积和装修程度等进行了自查,现将相关情况汇报如下(写作指导这一段是过渡的,主要是介绍自己是什么职位,因为不同的职位所配备的办公面积是不同的在职位介绍之后,可以写自己的态度,表示会积极配合党中央的一切决定,响应号召,进行有关情况的自查与回报)第一,在办公用房面积上作为,按照《通知》的规定,本人的办公用房面积应为in在本单位进行办公用房腾退清理的过程中,我也对自己的办公用房进行了调整现今本人的办公用房面积为没有超过《通知》的数据(写作指导职位+办公室面积,一定要清楚写出来)第二,在办公室数量上我在担任一职的同时,也担任、—部门的职位为了节省国家资源,为更多的办公人员腾出办公地方,同时也为了让自己更专心地工作,让其他同事不致于东奔西跑,本人如今的办公地点只在—部门楼层(写作指导秘书们,你们会有更好地措辞的,是吧?这一段主要是针对《通知》中身兼数职办公室不可多设这点来进行自查)第三,在办公室装修上作为一名党员,作为人民的公仆,我的职责更多地是为人民群众服务因此,在办公室的装修上力求向朴素靠拢,坚决杜绝豪华办公室的出现,坚决不在党内刮奢靡主义、享受主义之风!本人办公室在短短的两天内即装修完毕,使用的材料均是绿色无污染,且费用不超过x元我不仅能够尽快投入到工作当中,而且办公室的新气息提高了我的工作效率,让我更好地处理工作,为民办实事!校长室超标1平方米(校长室3人,建筑面积21平方米,使用面积19平方米)
四、整改措施
1.不擅自装修和兴建办公用房,维持办公用房普通、简单现状
2.严格依据办公用房标准,本着节约从简原则,进一步规范好正常办公行为
五、健全长效机制情况建立长效机制,巩固好清理整治成果,确保良好的办公秩序办公室清理自查报告20232
(一)财政划拨工会经费不到位目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决
(二)税务代收的覆盖面不够广税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点O据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%0
(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱
(四)财务审批报销制度不够规范有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单
(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督
(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象有的单位未制订票据的管理、使用制度收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象县级文化宫的财务人员很少参加业务培训I,无法适应财务管理工作发展的需要
二、原因及分析
(一)财政划拨工会经费的问题地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位
(二)工会经费收缴率不高的问题区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高
(三)财务管理基础薄弱的问题一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求
(四)乡镇街道一级工会财务管理问题我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大
三、对策及建议(•)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨
(二)加强领导,为财务人员履行职责创造条件各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件
(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度制度重在管理,管理重在规范市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财办公室清理自查报告20233一是认真学习领会”一问责八清理”是我省营造良好政治生态的重大举措,全局上下一定要充分认识开展专项行动的重要意义,安排专门时间,集中组织好专项行动会议精神的再学习深入学习总书记系列重要讲话精神和对河北重要指示要求,把思想和行动统一到省委决策部署上来,立足大局,集中精神,提高思想认识,增强行动自觉,为专项行动顺利开展营造良好氛围二是明确任务要求结合统计实际,明确“一问责”和“八清理”的具体任务要求,对党的领导弱化、主体责任和监督责任缺失,管党治党不力、发生严重违纪违法问题进行严肃问责对超职数配备干部、违规进人问题;违规公费出国(境)、公款旅游问题;乱收费、乱摊派问题;领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题;滞留截留套取挪用财政专项资金问题;招标投标不规范问题;懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理三是落实责任分工认真对照“一问责八清理”专项行动具体内容,与作风整顿、解放思想大讨论、“两学一做”相结合,抓紧制定省统计局“一问责八清理”专项行动实施方案,结合省局各单位工作职能,对“一问责八清理”中每一项要求进行细化分解,明确牵头单位和责任单位责任分工,将工作职责进一步落到实处四是加强组织领导省局成立“一问责八清理”专项行动领导小组及其办公室局专项行动领导小组在局党组领导下开展工作局党组书记是专项行动第一责任人,各单位主要负责同志是本单位第一责任人,要牢固树立不解决问题是失职、解决问题不到位就是渎职的意识,敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,坚持以上率下,切实加强对专项行动的组织领导专项行动办公室要认真谋划,精心组织,加大督导力度,确保各项要求不折不扣落实五是迅速行动起来动员大会后,各牵头单位和责任单位要进一步增强责任意识,按照省局“一问责八清理”专项行动实施意见要求,分别结合省方案和省各部门的具体部署精神,把专项行动作为作风整顿的一项重要内容,与作风整顿一起做出具体安排部署各单位要迅速行动起来,把专项行动作为作风整顿的重要组成部分,结合本单位实际,研究制定具体安排措施,组织开展好本单位专项行动六是开展自查自纠各单位要高度重视,不等不靠,按照省牵头部门和责任部门要求,从动员会后到6月初,认真组织开展自查自纠对自查自纠中发现的问题,要及时报告、认真分析,力争把问题解决在自查环节专项行动办公室要强化监督执纪问责,有计划、有重点地深入开展督导检查,认真做好专项行动的总结报告,巩固清理成果,健全长效机制,确保专项行动取得实实在在的效果办公室清理自查报告20234近期,省、市先后召开电视电话会议,对停止新建楼堂管所和清理办公用房工作进行了安排部署,市上成立了专门的督查组,深入各县区进行督查根据市上有关规定和督查组工作要求,神木县高度重视,立即对全县楼堂馆所和办公用房的建设及使用情况进行了全面自查,现就我县停止新建楼堂馆所和清理办公用房的自查工作有关情况报告如下
一、做好自查工作的主要措施
(一)加强领导,明确责任严格按照市上有关要求,成立了由县委、县政府分管领导任组长,相关职能部门负责人为成员的领导小组,切实加强对全县党政机关停止新建楼堂管所和清理办公用房工作的领导要求全县各镇办、园区、各部门和单位充分认识此项工作的重要性与紧迫性,责成由一把手负总责,明确分管负责人和工作人员,严格落实责任分工,确保清理规范工作落到实处
(二)强化措施,狠抓落实根据关于国家党政机关办公用房建设标准有关规定,结合中、省、市关于国有资产管理的文件要求,重点加强对房屋、土地等国有资产的清查统计,逐项逐条对照检查根据市上的工作要求,按照分级负责、各负其责、齐抓共管的原则,制定了详细的实施步骤,迅速在全县范围内开展自查工作在组织各部门和各单位学习领会上级精神的基础上,对自查、统计、上报、汇总等具体业务工作进行了系统培训,进一步明确了自查和统计上报工作要求,确保各项数据真实有效,按时上报
(三)严明纪律,加强督查要求全县各部门和单位要严格按照中、省、市要求,认真的自查自纠进一步明确了对拖延、隐匿、谎报、瞒报行为的处罚措施,将责任严格落实到部门和具体责任人要求全县各有关部门和纪检监察机关认真履职尽责,加强协调配合,强化监督检查,堵塞管理和工作上的漏洞,对自查和上报工作进行“回头看”,杜绝瞒报、漏报等现象
二、自查汇总情况根据市督查组的工作安排和时限要求,我县组织全县各级各部门对楼堂馆所和办公用房进行了全面的清查,现将有关情况汇总如下(-)党政群机关及直属事业单位领导干部办公室使用情况我县党政群机关及直属事业单位共83个,科级以上领导813名,其中正处9名、副处28名、科级776名;包括部分租用以及办公、住宿一体的办公用房在内,共使用办公室684间(部分为合署办公),办公室使用面积共
13213.66平方米
(二)党政群机关及直属事业单位办公用房出借情况为了避免国有资产闲置,充分发挥办公用房使用效益,我县神木镇和麻家塔办事处将部分闲置办公用房出借,共出借使用面积236平方米
(三)党政群机关及直属事业单位在建楼堂馆所情况我县党政群机关及直属事业单位在建的楼堂馆所项目共4个,计划总投资5960万元,总建筑面积
23694.5平方米,除神木镇综合环卫服务中心项目外,其余均在一年以前开工,大多数项目已进入尾留工程阶段或已经竣工截至目前,4个项目已完成投资3000万元,其中财政投资2800万元,自筹200万元
(四)党政群机关及直属事业单位办公用房使用情况全县83个党政群机关及直属事业单位定编人数1736人,其中正处级7人、副处级25人、科级738人、科级以下963人;实有在编人数2274人,其中正处级9人、副处级28人、科级776人、科级以下1218人、工勤人员240人所有办公用房面积共计
103045.16平方米,其中办公室用房
30967.265平方米、公共服务用房
39829.2平方米、设备用房
6352.255平方米、附属用房
25896.5平方米、其他特殊业务用房0平方米定编人员的人均使用面积
44.4平方米
三、下一步整改计划下一阶段,我县将认真贯彻落实上级关于停建楼堂馆所和清理办公用房有关规定,严格按照市上的整改要求,进一步强化县党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房领导小组的工作职能,组织专门力量,对照自查情况,进一步完善相关制度,建立有效监管的长效机制,从根本上杜绝党政机关违规建设楼堂管所和违规占用办公用房现象同时,计划将各部门和单位楼堂馆所建设和维修改造项目实施情况作为政务公开的重要内容,主动接受社会监督办公室清理自查报告20235为加大巡视整改力度,促进政治生态优化,省委决定自2月起至6月底,在全省开展“一问责八清理”专项行动,着力解决巡视中发现的党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、怠政懒政、侵害群众利益等制约和影响我省改革发展稳定大局的突出问题,进一步推动全省党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正、干事创业的政治生态“一问责”,是对党的领导弱化、主体责任缺失,管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,抓住典型,严肃问责,公开处理,严肃问责和通报曝光一批落实“两个责任”不力的典型,倒逼“两个责任”落实重点解决严重违反党的政治纪律和政治规矩、党组织政治核心作用弱化、全面从严治党主体责任缺失、党风廉政建设监督责任缺位四个方面问题“八清理”,是对超职数配备干部、违规进人问题,违规公费出国(境)、公款旅游问题,乱收费、乱摊派问题,领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题,滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题,省属企业违规配车、用车问题,招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题,懒政怠政、不作为、不在状态问题,进行清理对超职数配备干部、违规进人问题进行清理,加大清纠力度,完善规章制度,全面促进和增强干部选拔任用和机关事业单位进入工作的规范化和纪律性重点解决超职数配备干部问题、违规进人两个方面问题。