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基层市场监管所个人工作总结基层市场监管所个人工作总结20_年是不平凡的一年,泸州市工商局紧紧围绕市委、市政府中心工作,强化责任意识,开拓创新,更新监管理念,市场监管工作有力提升,整体推进,亮点纷呈,为泸州经济发展和规范市场经济秩序作出积极贡献,得到省局、市委、市政府的充分肯定,现将全年工作总结于后主要做法及成效
一、创卫保金牌,城乡环境综合治理成效显著今年以来,认真贯彻落实市委、市政府深化城乡环境综合治理,确保国卫金牌的工作决策和部署,牵头开展市场环境治理工作,全系统工商干部职工,勇挑重担、敢当主力,顾全大局、甘当苦力,充分发挥主力军作用,全市集贸市场的市场秩序和环境卫生得到显著改善,深受社会各界的好评,集贸市场做到了科学规划,规范管理
(一)三个强化,组织到位一是强化领导我局党组高度重视,把深入推进城乡环境治理作为各项工作的重中之重,并与国卫迎复审工作相结合,多次召开专题会议研究深化市场环境治理工作继续由党政一把手任指挥长,进一步完善了机构设置,实行一个机构,两块牌子办公,年减少5万亩,减少面积主要在东片乡镇二是生产的不利因素存在由于今年夏季气温偏低,棉花生长缓慢,采摘上市期推迟10T5天,亩产量略低于去年
2、收购网点减少由发改委、棉监办、消防、安监、质监、工商等部门验收合格并经我办公示的棉花收购、加工企业共43户其中有加工资质的企业18户,收购网点25户
3、资金兑付情况向金融部门贷款企业共14户,其中农发行4户、信用社10户,两行合计贷款24200万元,各企业自筹和引进客户资金13745万元,全县籽棉收购实付资金37945万元,银行贷款剩余资金7350万元
4、棉市运行基本正常由于今年棉花市场行情变化大,籽棉价格低开高走,10月8号前,农民因棉价低不愿结算,之后价格一路走高,大量棉花集中入市,企业实际结算价格普遍高于农发行内部出台的收购预期价格520元/公斤各棉企均能坚持优质优价、按质论价的大原则进行
5、收购价格动态分析今年我县棉花收购价格总体呈现低开高走态势,经调查,全县籽棉收购平均价格基本在570元/公斤上下,从入库结构看,560元/公斤的约占30%,580元/公斤的约占70%与上年相o比,籽棉价格上升063元/公斤,同时棉花企业存在的风险很难预料
6、棉花收购入库情况截止10月底,全县收购入库籽棉共达66570吨,同比减少23430吨,每公斤平均价格按570元计算,棉花收购总值为37945万元,同比减少3555万元平均衣分按36%折算,共折皮棉23965吨,同比减少8435吨总体看,质量和衣分率均不低于上年
7、加工生产正在进行至目前,18户加工企业全部开机生产,加工皮棉近3000吨,争取快收快轧快销由于棉花销售价格处于低位,故只销出少量棉花
二、围绕棉花市场运行所做的工作为了做好今年全县棉花市场监督管理工作,进一步规范棉花市场运行秩序,保证新棉收购、加工工作安全有序进行,切实维护广大棉农、棉企的合法利益,我办努力履行县委、政府赋予的工作职责,具体抓了以下三方面的工作
1、从规范棉花市场抓起一是按照县政府棉花市场整顿工作会议精神,全力以赴投入棉花市场监管工作,积极宣传县政府《关于进一步加强一年棉花市场监督管理意见》的重点内容,做好收购前期准备工作二是积极配合县政府主管领导会同县发改委,协调工商、质监、公安消防、安监、金融等职能部门深入各乡镇棉花企业开展了为期三天的联合检查,摸清了各企业的基本情况,为有效开展监管工作奠定了基础
2、抓好市场准入和资金监控凡进入市场收购棉花的企业一律按照要求进行资质审查,对工商执照、安全消防、质监符合条件和收购资金到位等手续齐全的,经我办备案后在电视台进行公告收购开始后,每天监控收购企业资金余额,严格落实钱货两清的交易原则,彻底杜绝打白条收棉行为,为保护棉农切身利益尽到了应尽的职责
3、领导带领,实行跟踪管理棉花收购开始后,我办坚持每天由领导挂帅下企业巡视检查,深入收购现场调查询问,掌握资金兑付、消防安全、质量把关、价格动态等情况,对发现的隐患和问题及时进行指导整改,并向政府分管领导反映所掌握的情况当发现籽棉价格走高,棉农不愿结算10月8日前预交棉花的问题时,我办及时在电视台发布《通告》,并多次到企业督促限期兑付
三、今年棉花市场呈现以下特点一是企业更趋于规范经营通过贯彻实施县政府棉花市场整顿工作会议精神后,各棉花经营企业对配合搞好棉花市场管理有了一定的认识,基本没有出现收购超水棉现象二是质量意识大为提高大部分企业能做到严把质量关,首先是严把棉花异性纤维排查关,使异性纤维含量基本控制在国家规定的幅度内其次是大部分企业坚持一试五定检验程序,做到明码标价、亮牌收购三是内部管理措施得以强化各企业都不同程度地完善和规范了各项规章制度,认真从人员培训、收购、加工、消防安全等环节抓起,有效遏制了各类事故的发生四是到位资金充足,白条问题得到杜绝由于今年县委、政府高度重视棉花市场管理工作,早谋划,早安排,我办全力以赴早行动、早沟通,每天监控各企业收购资金余额,每天现场检查资金较少的企业加之金融部门特别是农村信用社的通力协作,取得了较好的监管效果同时,大部分棉企在开秤前就备足了收购资金,如宏祥、长兴、小宛五分场等企业除了争取信贷资金外,还千方百计自筹并积极寻求合作伙伴,引进客商资金,保证了收购工作的顺利进行
四、棉花市场运行中存在的问题10月8日前,市场籽棉价格在520-540元/公斤之间,棉农嫌价格偏低不愿结帐,10月9日后,棉价开始走高,各棉企均以550-560元/公斤的价格结算之前的棉款,13日后棉价涨至580-595元/公斤,个别高至600元/公斤,导致先前结算的棉农心理不平衡,要求企业二次补价,甚至部分棉农围堵棉企(常鸿棉业),导致该企业无法正常收购,经我办及时调解后得到解决以上总结报告如有不妥,请批评指正基层市场监管所个人工作总结在即将过去的一年中,完成了全年的各项工作任务,但是在一些地方还存在不足之处,需要不断的改正,在县局领导和各业务股室的帮助指导下,在全所同志共同努力下,城南所基本完成了全年的各项工作目标和县局交办的各项工作任务,现汇报如下:
一、食品安全监管工作
(一)全面践行食品安全四个最严确保群众舌尖上食品安全,日常监督工作中我所采取日常监督检查和专项检查相结合的,方法,将食品安全风险监管做为首要职责,在食品安全监管中逐步建立建全一户一档食品风险分类分级监管档案,进一步规范食品经营者主体经营行为,建立落实进货台帐和索证索票制度,督促业户落实各项质量管理制度并做好记录
(二)城南所针对节日及重大活动期间食品安全开展了重点检查和各类专项检查50余项,出动执法车辆200车次,出动执法人员600余人次全所对专项整治工作认真对待、认真落实、不走形式,重点针对散装白酒,严查酒类产品中违法违规添加勾兑、标签标识不全、采购经营来源不明等行为,重点查经营无标签标识、标识(示)不清的散装白酒问题对没有标签标识或来源不明的散装白酒一律不得购进和销售对散装食用油标签标识不全,转基因食用油未按规定标注等问题进行了重点整顿,有效改变了散装食品在辖区内裸奔的现象
(三)重点排查了学校和幼儿园食堂及周边食品安全隐患,看学校和幼儿园食堂从业人员健康体检、食品原辅料采购把关和进货查验记录、食品贮存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样、设施设备维护等是否符合操作规范要求;看校园周边小餐桌是否取得食品小经营核准证是否使用非食用物质、不合格食品原辅料加工制作或处理食品,是否使用假冒伪劣或无标签标识的裸奔酒水、饮料,是否按规定留样、使用洁净餐具,下达整改建议26项,全部按要求进行了改进,进一步规范了学校、幼儿园食堂食安环境
(四)严格检查学校超市、校园周边食品经营者是否存在索证索票不全,销售过期、变质、三无食品及来源不明五毛食品等违法违规行为;严格检查食品销售者是否存在销售无证黑加工店生产的、无标签标识散装食品等违法违规行为确保校园周边食品安全,共检查食品经营场所120户次,出去车辆50车次
(五)食品生产环节,聚焦严查添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂一非两超问题,不按标准组织生产、原材料不按要求采购等存在安全隐患的问题,特别是连续两次以上抽检不合格及反复多次检出不合格企业要作为重点,依法核查处置生产经营不合格食品案2件,收缴罚没款2万元人民币上缴国库,一件移送公安机关依法处理
(六)严厉打击保健食品非法会销、欺诈销售等行为,采取了媒体公益广告,电子屏宣传车宣传,约谈相关当事人等各种方式方法规范其经营行为,设置社会监督员及时掌控防范了会销风险动态,确保不发生虚假宣传、欺诈会销今年的食品安全工作中,共收缴过期变质不合格食品70余公斤,规范食品经营行为55户,开展了以凤翔商城商贸聚集区的平安市场创建工作,共出动执法车辆40车次,执法人员160人次
二、农资市场监管工作今年我所提早围绕《农业生产资料市场监督管理办法》废止后,如何继续保障农资市场质量安全,调查研究农资市场主要动态,积极收集线索,最后明确把监管重点放在肥料总养分虚假宣传的监管上主要措施是
1、明确监管职责,针对辖区内农资经营业户多、监管责任重,我所合理划分落实监管责任;
2、加强宣传造势正确引导农民消费,公开举报电话,引导农民提高识假辨假知识和意识,理性消费;
3、要求企业注重行业自律,引导经营户自觉建立健全农资商品进销货台账,自觉履行进货查验、备案制度,加强行业自律确保商品质量做好售后服务;
4、推广红盾春雷护农联络站、联络员制度,畅通消费申诉举报渠道,及时受理消费者投诉,确保农民用上放心农资,确保农资监管落实到位,目前为止我所共处理农资虚假宣传案件11件,罚款29,500元;商标侵权案件2件,罚款17,000元
三、做好市场主体年报公示工作
(一)为了保障年报工作的顺利开展,我所采取五项工作措施推动年报工作
一、全覆盖宣传提升公众知晓度通过下户发放年报须知、年报操作流程指南、咨询联系电话等多渠道、多方位开展宣传,强化了宣传动员效果;
二、全员式培训一方面组织基层管理员参加年报公示业务培训,还采取以会代训等方式向不同类型市场主体就年报公示内容及操作流程进行现场演示讲解,提高了市场主体操作成功率;
三、全方位保障提高申报效率除安排专门工作人员在所指导年报工作外,还派专人专访分片上门指导年报,对经营场所有条件能上网的由工作人员现场指导完成年度报告公示,针对部分缺乏申报能力的安排工作人员上门指导服务,手把手全程指导年报公示流程操作;
四、把网上自主年报做为重点推进,年报工作中要求个体企业自主年报占到年报比例要逐年提高有效调动业户自主年报
五、多举措监管,提升年报质量6月30日前企业、农民专业合作社、个体工商户年报工作全面完成
(二)积极开展长期未经营企业、农民专业合作社、个体工商户的清理、吊销整治工作,在县局企业监管股的指导下,对长期未经营企业31户,个体、农民专业合作社231户,经过实地踏查走访,给与强制吊销营业执照处罚截止目前为止,现场核查食品销售、餐饮业户142户,全年我所共处理投诉12起,办理行政处罚案件47件,罚没金66,
500.00元
四、下步工作打算
(一)加强食品安全监管工作,重点是校园周边和食品生产企业,规范小作坊生产经营行为
(二)继续加强农资市场监管
(三)做好消费维权保护工作
(四)完成好上级交办的各项工作任务并调整充实了指挥部成员全市工商系统从市局、区县局到基层工商所实行三级联动,基层工商所对辖区市场实行网格化监管,做到目标明确,责任到人二是强化方案结合工作实际,根据工商行政管理职能,今年我局制定和完善了《泸州市工商行政管理局除陋习、树新风专项行动实施方案》、《泸州市工商行政管理局关于进一步完善包保联系市场责任制的通知》等12个工作方案,为扎实开展市场环境治理行动提供了制度保障三是强化宣传全市工商系统依托市场为宣传阵地,充分利用网页、简报、宣传车、发放资料、宣传栏、标语、制作音像短片等宣传手段,扎实开展七进活动、除陋习,树新风文明卫生评议活动和爱国卫生月活动和在我局办公自动化系统中开辟城乡环境综合治理专题栏目等城乡环境综合治理宣传同时,我局还向群众发放宣传资料50000余份,形成了社会各界及广大市民大力支持、积极配合和广泛参与治理活动的良好氛围
(二)两个重点,措施到位一是以督促市场开办者落实第一责任人制度为重点,全力治理市场卫生秩序辖区工商所与市场开办者签定责任书,明确市场开办者在市场规范管理工作中,对市场物业管理、商品质量、交易秩序和消费者投诉等承担相应的第一责任并指导市场业主与经营户签定责任书,落实五包责任制同时,配合商务部门积极督促市场业主做好农贸市场的升级改造工作,完善市场硬件设施;督促市场业主加强市场环境卫生管理工作,完善病媒生物防制措施,确保市场环境清洁、卫生二是以市场监管执法为重点,全力治理市场经营秩序继续在各市场实行定人、定岗、定职,将责任具体到人,采取5+2的错时工作制和延时工作制等举措,坚持做到市场不散、人员不撤,进一步加大市场巡查和食品安全监管力度,重点治理乱摆摊点、乱搭乱建设设施、占道经营等不法行为,在市场内严格实行划行归市、划线定位,坚决取缔占道经营,及时查处市场内无证无照经营、销售假冒伪劣商品等违法违章经营行为,切实维护市场良好经营秩序
(三)四项机制,保障到位一是完善领导捆绑机制在继续推行市局领导及所分管科室负责人对口联系各县区工商局的同时,采取市局机关包保联系市场的方式,实行与所联系单位城乡环境综合治理暨国卫迎复审工作捆绑考核,承担连带责任二是健全经费投入机制将城乡环境综合治理经费列入经费预算,不断增加城乡环境综合整治经费投入我局在经费十分困难的情况下,已投入200余万元开展市场环境治理工作三是落实统筹协调机制正确处理好牵头与各司其职的关系,掌握工作的进度、存在的问题,及时向当地党委、政府领导汇报,并按照职责分工,加强与相关部门之间的沟通与联系,协同作战,形成整治合力今年我局向市政府书面报告7次,向相关部门函告9次,各区县局也针对工作中遇到的实际问题及时向地方政府和相关部门去文去函
(四)四个提升,成效明显次,清理违规经营行为34628起,取缔无照经营户3196户,规范亮照经营22852户,规范乱摆乱放摊点81956处,取缔冒口经营18917户,清除市场内牛皮癣7373处,清除卫生死角4555处,督促市场业主清运垃圾9500吨,拆除违章搭建棚架4206平方米,撤除违章雨棚3131平方米,协助市场业主除四害533场次,督促市场业主投放灭鼠二是市场卫生环境有效提升全市农贸市场环境卫生得到彻底改观,做到市场内雨棚、店招统一制作,商品划行归市,摊位摆放整齐,车辆划线停放,市场内无占道经营和摊外摊现象,卫生死角、四害孳生得到有效治理,市场环境清洁、卫生,市场管理实现六归、五进、四上,卫生管理制度健全三是市场经营秩序有力提升不断完善监管措施,市场经营秩序取得了新进展市场内外的经营户都做到了证照齐全、100%亮证亮照经营;进一步提高了食品安全监管水平,适时开展蔬菜农药检测工作,食品经营户100%建立进销台账、100%无三无、过期、变质食品;户外广告及店招店牌得到了有效规范,市场内无牛皮癣广告四是市场的满意度显著提升现在只要走进城区农贸市场,就能听到市民这样的感慨农贸市场比以往整洁了,秩序也井然有序了,现在去农贸市场购物有种去超市的感觉市民对农贸市场的现状是拍手称赞,连声叫好市委、市政府主要领导也对城区农贸市场的市场秩序和环境卫生多次予以批示表扬20—年6月7日,市委朱以庄书记在市工商局《勇挑重担敢当主力顾全大局甘当苦力泸州市工商局国卫迎复审阶段性工作汇报》上作出重要批示市工商局班子紧紧围绕市委、市政府的工作目标,带领全系统广大干部职工努力工作,特别是在这次创卫过程中,克服困难,迎难而上,为我市的农贸市场整治工作做出很大贡献,受到全市人民的肯定希望继续努力,进一步规范管好市场,为泸州的经济发展和和谐社会建设做出新的贡献刘国强市长6月6日批示市工商局在全市农贸市场改造和创卫迎复审工作中敢当主力,甘当苦力,功不可没,感谢工商系统的职工,并希进一步发扬工商两力精神,为泸州经济发展、社会进步做出更大的贡献!省工商局主要领导也在全省工商系统深入推进市场环境治理工作视频会上对泸州局的市场规范管理工作给予了充分肯定
二、组织完成市场监管信息系统的研发推广应用今年5月以来,泸州市工商局结合实际,自行研发市场监管信息系统20—年8月,系统正式研发成功并投入试运行,完成了信息化在基层市场巡查管理工作中的一次探索和创新,实现了全局基层市场监管效能质的飞跃㈠积极创新,强化组织领导为确保市场监管信息系统的运行,局领导高度重视,成立了由局党组书记、局长任组长的市场监管信息系统实施工作领导小组并下设办公室,统筹全市工商系统市场监管系统的管理,研究确定实施工作方案,组织完成市场监管信息系统的研发、实施工作,保证信息系统的运行、升级、完善,以及日常运行维护等工作㈡试点先行,升级完善系统确定古蔺县工商局市场监管信息系统为试点单位,局领导和办公室人员多次深入古蔺县指导市场监管信息系统的试点工作,实地论证该系统的创新性、优越性、可操作性和实效性经过反复测试和试点运行,市场监管信息系统已正式投入运行,能有效监管全县市场主体㈢现场演示,推广应用系统9月29日,泸州市工商系统市场监管软件应用现场会在古蔺县工商局召开通过现场讲解和操作演示,与会人员对该软件有了更深的了解和认识会议对在全市推广应用市场监管信息系统做了安排部署,要求20—年初在全市工商系统全面推广应用
三、市场信用分类监管全面完成无法核准认定,已核准认定市场115个在核准认定的115个市场中,农副产品综合市场66个,消费品综合市场38个,工业品市场7个,生产资料综合市场4个市场信用类别分别为a类市场72个、b类市场18个、c类市场24个、d类市场1个,分别占
62.61%、
15.65%、
20.87%、
0.87%,已通过核准认定的市场占市场总数的
70.98%o
四、网络商品交易监管工作全面启动网络商品交易监管是工商部门市场监管手段转变一次飞跃,我局高度重视,作为一项重要工作来抓一是深入学习,准确把握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的精神实质内涵二是加强组织领导,制定工作方案抓好各个环节的落实,确保机构设置,监管人员配备,监管技术设备,监管经费保障,监管内部协调到位三是加强培训,全面掌握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》相关规定参加省局组织的培训后,我们迅速对各区县局相关人员培训,区县局又组织工商所进行培训,全市系统上下相关人员快速掌握了网络监管知识四是广泛宣传,努力营造良好的社会舆论氛围网络商品交易关系到广大网络消费者、经营者切身利益,我们采取召开座谈会,通过媒体,悬挂标语等形式向社
五、强化措施,农资市场监管成效显著我市各级工商部门都高度重视农资市场监管工作,切实加强领导,将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度;加大市场监管力度㈠完善制度,采取五严措施一是严格农资经营户备案制;二是严格留样备查制;三是严格落实两帐两票一卡一书责任制;四是严格四定监管责任制;五是严查八种违法行为严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为;严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为;严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为;严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为;严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段,冒充进口化肥行为;严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为;严查利用境外虚假登记的企业名称,以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产傍名牌产品行为;严查农资经营中的商业贿赂行为㈡强化监管,确保实效一是充分发挥农资协会的作用,加强行业监督和指导,确保农资市场的有序竞争;二是保㈢工作扎实,成效明显
六、其它各类市场监管成效明显在抓好重点工作的同时,我们统筹兼顾,扎实开展了农资、成品油、农产品、粮食、生猪、品牌汽车、烟花爆竹、旅游等市场专项整治各类市场监管都取得了明显成效
七、宣传报道工作成效显著存在问题城乡环境综合治理还存在突击整治,应探索建立市场长效监管机制,促进市场秩序、环境卫生常态化基层市场监管所个人工作总结今年县棉监办的工作在县委、县政府的直接领导和各职能部门的协调配合下,重点抓了以市场准入和整治打白条为主要内容的棉花市场监督管理工作通过几个月的努力,在整治和维护全县棉花经营秩序方面取得了较好成果,使本年度棉花收购经营工作呈现平稳态势现就今年棉花市场运行情况及所做工作总结如下
一、棉花市场运行基本情况
1、生产经营状况一是种植面积较去年减少,今年西半县各乡镇、农林场站、开发区和小宛农场种植面积共195万亩,比上。