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铁路建设工程质量安全管理通知书编号鄂南质安[2015)9号陶鄂铁路各施工、监理单位2015年8月8日,鄂尔多斯南部铁路有限责任公司按照《呼和浩特铁路局关于迅速开展防火防爆及危险、化学品运输安全大检查工作的通知》、公司《关于做好防火防爆及危险、化学品运输安全自查、自改工作的通知》要求,结合现场工程推进情况,对全线安全情况进行了重点检查,对质量管理情况进行了重点抽检,现将检查、抽查情况通报如下
一、检查、抽查情况
(一)安全管理突出问题
1、中铁二十一局未严格按照《关于做好防火防爆及危险、化学品运输安全自查、自改工作的通知》要求及时开展专项活动,对中铁二十一局记录日常管理C类考核同时,要求中铁二十一局立即补充开展防火防爆专项活动,建立问题库,及时消除火灾、爆炸等安全隐患
2、中铁二十一局铺架项目部厨房内燃气灶与燃气罐安全距离不足,要求隔离设置理B类考核
5、监理单位未严格按照投标承诺要求配备足够数量交通工程,目前,现场只有1台越野车,无法满足现场检查、巡视要求,无法有效管控现场安全质量,要求立即增配
二、整改要求
1、各施工单位要认真对待此次检查提出的问题,限定整改期限的必须按期完成整改,未限定整改期限的问题必须于5日内完成整改
2、各施工单位要充分发挥好安全员、质检员现场管控作用,针对此次发现的现场安全质量问题,建议各施工单位对责任区段安全员、质检员进行处罚
3、监理单位要立即开展围绕全线安全质量、文明施工的专项检查活动,梳理当前全线安全质量存在的问题,督促施工单位限期整改
4、监理单位要加强现场巡视,全面保证安全质量,要求监理单位现场监理每天现场巡视次数不少于2次,副总监每周现场巡视次数不少于2次,总监每周现场巡视次数不少于1次,及时发现现场存在的问题和问题倾向,及时处理
5、对以上问题施工、监理单位要认真组织整改落实,真正做到举一反三,杜绝同类问题重复发生,并将整改资料、整改影像资料汇总后于8月25日前报南部铁路公司安质部,南部铁路公司安质部将于8月26日组织对通报问题进行复查,逾期未完成整改的,南部铁路公司将结合问题情况进行升格考核二一五年八月二十日
3、中铁二十一局铺架项目部使用的帐篷内电线拉接不规范、帐篷内做假,存在安全隐患,要求立即整改
4、中铁二十一局铺架项目部未就硫磺的存储和使用建立安全专项管理制度,要求立即建立,制度要细化到责任人、管理程序等,同时,在实际操作中加强管理,切实达到防范消防安全事故目的
5、中铁二十一局铺架项目部未就工程线与既有线隔开设备、脱轨器的使用制订专项管理办法,要求立即制订,办法中责任人、管理、使用、检查等均须明确,并严格按办法要求加强隔开设备和脱轨器的管理和使用,同时,现场使用的脱轨器须增设夜间防护灯,脱轨器必须加锁
6、中铁二十一局所使用的平车须按专列办理,折角塞门、风管连结器、钩提杆入槽均要求进行捆绑
7、中铁二十一局所使用的钩锁器必须加锁使用
8、中铁二H••一局一项目部DK9+690线路南侧住人帐篷未配备消防设备,帐篷内使用燃气灶存在安全隐患,要求立即整改
9、跨新S215省道大桥桥下施工防护须加强,桥上作业未设密闭防护网、安全绳,部分施工器具在临时板材上存放,对桥下交通安全构成极大隐患,要求立即整改,同时,监理单位须加强管控,各项安全防护到位前严禁进行影响安全施工作业
10、陶利河大桥施工人员居住的帐篷内电线私拉乱接,要求规范管理,现场配备的灭火器无出厂日期,要求重新配备
11、中铁十二局接触网施工人员驻地厨房内燃气灶与燃气罐安全距离不足、电线拉接不规范、厨房内住人、厨师无健康证、厨房内卫生质量差,存在较大安全隐患,要求立即对厨房进行改造,对厨师进行体检,办理健康证
12、中铁十二局接触网施工人员驻地部分宿舍电线拉接不规范,要求立即进行整改,同时,部分宿舍人员居住密集,发生火灾隐患不易撤离,要求进行优化调整
13、中铁十二局接触网施工人员驻地厨房外使用的茶炉无压力阀,存在安全隐患,要求进行整改
14、中铁十二局在进行接触网支柱基坑开挖过程中一定要加强基坑防护,地下水位标高超过基坑底标高的,必须进行降水处理,防止基坑坍塌事故发生
15、中铁十二局在进行接触网支柱起吊作业时,一定要加强安全管理,防范安全事故发生
(二)质量管理突出问题
1、DK79+80DK86+80及呼和芒哈车站路基未严格按照B组料〜变更设计要求在基床表层与底层间施作土工布,要求进行返工处理,监理单位对返工情况进行确认,同时,在后续的施工过程中施工单位要加强自控,监理单位也要加强管控
2、现场检查发现中铁二H一局在DK23+439-DK24+324段路基填筑过程中使用非变更批复B组料取土场(陶鄂铁路DK39处线路南侧)填料,目测填料为红胶泥,质量达不到B组料要求,对中铁二十一局记录日常管理A类考核同时,要求中铁二十一局立即停止使用非变更批复B组料取土场取土行为,并对该段路基进行返工处理,监理单位对返工过程进行全程见证,监理单位要加强现场巡视,严格把控填料质量,针对B组料问题组织进行专项检查,发现类似问题一并做返工处理
3、DK23+913框架涵、DK25+120框架涵涵顶防水层、保护层施作不合格要求进行返工处理
4、DK23+913框架涵过渡段填料不符合设计要求,且填筑不密实,要求进行返工处理
5、中铁二十一局一项目部三工区境内仍有多处使用大块径填料,要求进行破碎处理,监理单位进行把关,破碎不彻底,严禁进行下一道工序施工
6、中铁二十一局在进桥梁预留接触网基础施工过程中一定要严格把控顶面标高、螺栓材质、螺栓间距等,保证预留接触网基础施工质量,中铁二十一局在进行预留基础接触网施工前一定要提前对站前单位预留基础质量进行检查,发现问题书面报南部铁路公司陶鄂铁路建设指挥部
(三)标准化和文明施工存在的问题
1、中铁二十一局一项目部施工便道质量差,要求进行平整压实处理
2、全线施工便道须加强养护,保持平整
3、已完工点须做到工尽料清,及时恢复场地
4、DK7+850框架涵、DK9+199刚架小桥内住人,要求立即清退
(四)监理单位存在问题
1、安全监理工作松懈,未及时发现、并指出现场存在的安全问题,未对施工单位的不安全行为进行制止,记录日常管理B类考核
2、日常巡视效果不明显,对路基填筑、桥涵过渡段回填、桥涵防水施作等存在的质量问题未能及时发现,并制止,特别是中铁二十一局一项目部三工区,质量问题较为突出,现场监理以未报检为由,推托自身监理责任,记录日常管理B类考核
3、监理单位须加强现场监理管理,监理站8月14日下发的《关于桥涵过渡段填筑要求的通知》(监理部[2015)016号)要求“现场监理工程师、监理员对所有桥涵过渡段填筑过程进行全程旁站”执行不力
4、中铁二十一局二项目部昂素站存祚场进场的道祚级配不合格,监理单位未严格履行把控职责进行相应处理,记录日常管。