中铁十一局集团有限公司重庆至黔江铁路站前7标项目经理部救援通道爆破方案

目录1编制依据、原则及方案适用范围-1-

1.1编制依据-1-

1.2编制原则-1-

1.3编制范围-1-2工程概况-2-

2.1工程概述-2-

2.2工程地质概况-2-3爆破施工方案-3-

3.1路堑爆破-3-

3.2爆破安全管理措施-4-

3.

2.1火工材料安全管理-4-

3.

2.2爆破现场安全管理-5-4安全生产管理-7-

4.1组织机构-7-

4.2安全管理目标-8-

4.3安全保证措施-8-

4.4安全技术措施-9-

4.

4.1一般安全技术措施-9-

4.

4.2机电设备安全技术措施-9-

4.

4.3临时用电安全技术措施-10-

4.

4.4钻爆施工安全技术措施-10-

4.

4.5防火安全技术措施-11-

4.

4.6消防安全技术措施-11-5应急救援预案-13-

5.1组织机构-13-

5.2实施方案-14-

5.3事故上报程序-14-6主要安全风险源辨识-15-

1.1风险源辨识-15-图4-1-1安全管理组织机构图安全管理目标

2.2L坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理组织机构,完善安全生产保证体系，明确安全生产责任制，创建安全生产标准工地杜绝一般安全事故；杜绝其他责任事故

3.无一般道路交通责任事故

4.无一般火灾、爆炸事故

5.无爆破物品丢失事故

6.控制一般机械事故0安全保证措施

7.3在加强安全员安全教育，提高安全风险意识和防范意识的同时，拟采用以下的措施1安全员对混凝土运输罐车要勤检查、勤保养，保证行驶和制动系统的完好加强对车辆抽检，不符合要求的车辆不得上路2混凝土运输车和作业的机械，调度员及安全员要认真指挥、监督、防止机与机、机与人发生碰撞事故3对施工便道，要经常检查、维护、保养，使其在使用的过程中保持完好，避免由于便道或坡道不符合要求，造成溜车、陷车事故4注意安全用电，采用“三相五线制”，防止违规用电

8.4安全技术措施

8.

1.1一般安全技术措施任何人进入施工现场必须佩戴安全帽和其它防护用品，遵章守纪，听从指挥；同时加强安全保卫，禁止闲杂人员进入施工中发现有险情，工班长、领工员必须立即在危险地段设立明显标志或派人看守，并迅速报告施工领导人员及时采取处理措施若情况严重，要立即将工作人员全部撤离危险地段在洞口或适当处所，设置急救材料储备库，储备防火、防水、防毒器材，支撑用料，各种适用工具等备品要保质保量，并不得随意挪动，使用一次后立即进行补充

8.

1.2机电设备安全技术措施所有施工设备和机具在投入使用前均由机械技术人员组织进行检查、维修保养，各种保险、限位、制动、防护等安全装置齐全可靠，确保状况良好大型和专用机械的操作人员必须经过培训并经考核取得和格证后持证上岗，严格按规程操作，杜绝违章作业严格坚持定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作严禁机械设备超负荷使用，带病运转和在作业运转中进行维修施工用主要电力线路架空安设，从主线路至用电设备间使用电力电缆，严禁电力线随地拖拉或置于脚手架等临时装置上施工照明一般采用220V电压，但在潮湿和需要使用手持照明灯具的场所，采用36V安全电压所有电器开关都必须完好无损、接线正确、绝缘良好、标识明显，确保用电安全

8.

1.3临时用电安全技术措施1现场电工是特种作业人员须经过安全技术培训、考核，取得从事工作相应技术等级的资格证才能上岗，上岗证必须按规定时间复审，证件到期未复审的从业人员视为无证上岗，将按公司相关规定追究相关人员责任.严禁非电工人员私自乱拉乱接电线及设备2现场电工不允许进行对地电压在220V以上的带电作业，超过此电压作业必须实行“作业票”制度3移动用电设备在现场第一次使用前必须进行绝缘测试，测试不达标不得使用4临时线路与临近线路或设施的安全间距不得小于规范规定，当安全间距不能满足要求时必须增设护栏，围栏或防护网，同时悬挂醒目的警示标志牌5对配电箱、开关箱进行检修维护时，必须将前一级的电源切断，并悬挂“禁止和闸，有人工作”标志牌，严禁带电作业6送电、停电按规定顺序操作送电顺序为总配电箱一一分配电箱一一开关箱顺序操作；停电顺序为开关箱一一分配电箱一一总配电箱7夜间施工应在有人监护，在危险区域进行临时遮盖封闭，并设置防护栏并设置红色警示灯8施工现场临时供电线路与建筑物的距离平行时和导线的最大弧垂符和规范规定9施工现场开关电器的防护罩、盖等配件齐备，导线进出箱孔的橡皮护口必须齐全，不得破损，对箱内电器设备的漏电保护器每天进行检查，巡视，发现安全隐患及时更换10对所有设备的金属外壳平时不带电部分与线路接零保护线PE做可靠联结11施工现场所有的配电箱、开关箱等全部与接零保护线做可靠联结12电焊、对焊、氧乙快切割等特种作业人员及机械操作手必须熟悉对应的作业要求和对应的设备安全操作规程

8.

1.4钻爆施工安全技术措施爆破作业按《爆破安全规程》操作施工，采用爆破作业前，统一指挥，所有人员应撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的地点，安全距离大于200米瞎炮处理必须设立警戒区，瞎炮必须由原爆破手按规定处理视情况确定具体处理方法将引线或电线重新接好，再行起爆，严禁打残眼；在距瞎炮35cm处打一平行炮眼诱爆，但必须注意岩层节理情况，在打眼地点不得有连通瞎炮的裂缝；安全妥善地取出堵塞物，重装药起爆

8.

1.5防火安全技术措施建立项目经理部、防灾救援通道二级防火责任制，明确职责施工现场用电，应严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电气火灾焊、割作业点与氧气瓶、乙燃气瓶等危险物品的距离不得少于10m,与易燃易爆物品的距离不得少于30m,焊接人员必须持证上岗

8.

1.6消防安全技术措施

1、料库等要确定消防重点部位，设置防火标志，按规定配备消防器材，对消防器材进行严格管理，定期进行检验

2、定期进行业务学习和演练，对全体人员进行安全防火的宣传教育,使全体人员做到“三懂三会”即懂本岗火灾危险，懂防火措施，懂灭火方法，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，会保护火灾现场

3、全体人员应自觉做到爱护消防器材，不擅自动用消防器材；不在施工现场、宿舍焚烧废纸等杂物；不在禁烟火场所吸烟，不乱抛烟头，不躺在床上吸烟；不擅自拉接电线；发现失火立即报警，并积极参加灭火抢险

4、严格按照公安、消防部门的要求设置防火措施施工现场配备足够的灭火器材，定期对灭火器等消防设施器材进行检查，保证消防设施的使用性能消除一切可能造成火灾、爆炸物事故的根源，严格控制火源、易燃物和助燃物的贮放

5、在重要电气设施周围，设置接地或避雷装置，防止雷击起火引起火灾对工地及生活区的照明系统经常检查、维护，防止漏电失火引起火灾

6、对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备，要加强管理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或被坏

7、广泛开展法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性应急救援预案5组织机构

5.1机构设置应急救援领导组应急救援领导组组长张开顺、刘志国组员周瑜、邹福林、涂旭东职责制定方案协调抢险过程中各方面的关系，使抢险工作快速有序地进行将损失降低到最小限度指挥部应急救援领导组下设办公室，办公室设在综合管理部，值班人王顺权综合队设应急救援抢险组、救护组、供应组、警戒组救护组组长张开顺、刘志国组员周瑜、邹福林、涂旭东、李金刚职责负责抢险救援工作中对受伤人员的临时救护，具体由领导组及组长统一调配抢险组组长张开顺、刘志国组员周瑜、邹福林、涂旭东、李金刚职责突发事件发生期间的抢险救援工作，具体由组长统一调配物资设备供应组组长胡章伟、张波组员张国强、郑君平职责负责突发事件时车辆调配及运送救援人员和伤员，负责参加抢救人员的物资供给和食物供给车辆由组长统一调配警戒组组长罗鹏组员王财兴职责突发事件期间进行警戒、疏散人员，以免造成更大的损失技术保障组组长刘志国组员周瑜、涂旭东、邹福林职责负责突发事件期间技术措施制定项目部成立以项目副经理刘志国为组长，项目书记周瑜、安全总监涂旭东、总工程师邹福林为副组长，各队及分部综合部、工程管理部、安质环保部、物资设备部、测量班等部门相关成员为组员的工程突发事件应急指挥小组实施方案

5.

21.首先加强对参加突发事件抢险人员的法制安全教育，增强法制安全意识，在施工中随时同队部保持密切联系

2.抢救队员要服从命令、听从指挥、团结一致、分工负责，在处理突发事件时，力争在最短的时间内阻止事件发展，稳定局势，抢救生命财产，将损失减少到最小，要求施工工区在生产空闲时间，做好各种情况下突发事件的抢险演习训练不断提高抢险队员素质，达到迅速、快捷

3.抢险组及供应组的司机人员在发生突发事件时，应以大局为重，听从组长的安排，积极配合，首先做好伤员的抢救工作，队部必须有一台机动车辆备用，做好安全准备工作

4.供应组在抢险期间，要保证做好后勤服务工作，材料物质供给，满足抢险需要，总务要保证抢险人员的临时就餐，卫生所要做好伤员的紧急救护工作

5.警戒组在抢险期间要做好警戒工作，避免造成更大的损失

6.方案仅限于突发事件抢险期间使用事故上报程序

7.3事故发生后，综合队必须以最快方式将事故的简要情况向项目部报告综合队

1.5小时内提出书面报告按以上程序逐级上报事故书面报告内容包括

1.工程项目、时间、地点及建设相关单位；

2.简要经过、伤亡人数、直接经济损失情况；

3.原因初步分析；

4.采取的应急措施及事故控制情况；

5.处理方案及工作计划；

6.事故报告单位主要安全风险源辨识6风险源辨识

6.1桂花园隧道进口救援通道存在安全用电，物体打击、机械伤害、高处坠落等施工安全火工品管理易形成安全爆炸事故都属于安全防护的重点，主要风险源辨识见下表表6-1-1主要安全风险源辨识序号项目名称主要风险源及可能导致的事故1无漏保、或漏保已经损坏；触电伤人施工用电生活用电2高处坠落无安全防护措施，人员高处坠落摔伤3物体打击作业人员受到同一垂直作业面的交叉作业中坠落物体的打击伤人主要是垂直运输设备、吊装设备、各类场内驾驶（操作）机械对人的伤4机械伤害害5火工品管理火工品管理及使用操作不当，引起爆炸事故防治措施

6.2L施工、生活用电安全防治措施

（1）现场电工是特种作业人员须经过安全技术培训、考核，取得从事工作相应技术等级的资格证才能上岗，上岗证必须按规定时间复审，证件到期未复审的从业人员视为无证上岗，将按公司相关规定追究相关人员责任.严禁非电工人员私自乱拉乱接电线及设备电工必须熟悉用电安全规程、规范，认真执行并建立临电档案，及时记录有关资料电工负责填写临电纪录和维护临电线路及操作开关

（2）线路开关及设备每月检查一次，包括线路的绝缘测试，接地电阻测试，设备绝缘测试及线路设备的检查等

（3）配电系统全部采用TN-S系统，所有用电设备的外壳必须与专用的PE线相连通，总接地电阻必须小于4

（4）手持式用电设备的保护地线应在移动电缆芯内，其截面大于

1.5mm2o

（5）维修和操作开关时，电工必须穿戴绝缘鞋、手套，必须使用绝缘工具

（6）现场配备灭火工具、器材，确保现场电气及其他设备的安全

（7）电焊、氧乙焕切割等特种作业人员及机械操作手必须熟悉对应的作业要求和对应的设备安全操作规程

2.高处坠落防治措施1高处作业前，应系好安全带，穿好防滑软底鞋，扎紧袖口，衣着灵便；凡事2m以上高处作业人员，需符和高空作业人员身体素质要求2安全带应挂在作业人员上方的牢靠处，流动作业时随摘随挂

3.物体打击防治措施1检查作业场所的环境、安全设施等，确认符和有关安全规定，方可进行作业作业时，按规定正确；佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽、安全带、手套、保险绳等2作业过程中，如遇需搭设脚手板时，应搭设好后再作业如工作需要临时拆除已搭好的脚手板或安全网，完工后应及时恢复高处作业所用的料具，应用绳索捆扎牢靠，小型料具应装在工具袋内吊运，并摆放在牢靠处，以防坠落伤人，严禁抛掷

4.机械伤害防治措施1正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽、安全带、手套、反光背心等2在使用挖机作业时，应严格遵守有关挖机的安全操作规定，挖机旋转半径范围内严禁站人

5.火工品管理防治措施1爆破施工技术员、爆破员必须持公安部门颁发的安全作业证上岗,禁止操作员无证上岗2爆破作业按《爆破安全规程》操作施工，采用爆破作业前，统一指挥，所有人员应撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的地点，安全距离大于200Xo3现场钻孔完毕后，方可进行炮孔装药，禁止钻孔与装药平行作业爆破员装药过程，爆破作业现场禁止使用移动式无线发射装置，禁止无关人员进入爆破现场4爆破器材使用前由爆破员进行检测，电雷管采用专用雷管检测电表检测；导爆管雷管检查导爆管壁涂层是否有不均匀，断药处剔除不合格爆破器材环水保管理7成立以工区经理为第一责任人的施工现场环境保护小组，制定“环境保护实施计划”，使环保指标分解落实到个人的经济责任制中防治扬尘污染

7.11防灾救援通道施工现场要有专人负责保洁，配备相应的洒水设备,及时洒水冲洗清扫遗留下来的混凝土、砂石需要集中存放的，要采取覆盖或者固化措施2水泥等可能产生扬尘污染的建筑材料要在库房内存放或者严密遮盖3防灾救援通道施工现场设置的搅拌机，必须配备降尘防尘装置4防灾救援通道的砂、石材料的运输、转运、上料，必须按照防尘要求进行堆放和控制防治噪声污染

7.2进行夜间施工作业时，应与当地环保部门联系做好周边居民的协调工作，并公布施工时间防治水;节染

7.3防灾救援通道使用的油料必须有防止泄漏和污染的措施防治

7.41清理施工垃圾、生活垃圾，采用容器吊运，严禁随意抛撒2施工垃圾要按照规定及时清运消纳车辆运输砂石、水泥、和垃圾的，要按照《关于禁止车辆运输泄露遗撒的规定》，采取措施防止车辆运输泄露遗撒3搅拌剩下或抛撒的混凝土，必须进行集中处理，严禁造成环境污染和土壤污染防灾救援通道的环保管理

7.51在防灾救援通道施工现场设置临时卫生设施，经常进行卫生清理,保护好防灾救援通道周边的花草、树木，美化生产环境2施工现场的产生的生产垃圾和生活垃圾，要运至指定地点集中堆放，统一处理3加强用水管理施工用水不得随意倾倒水源带，必须利用临时排水系统排入污水沉淀池内进行处理，防止水资源污染危害农田、水利等

6.2防治措施-15-7环水保管理-17-

7.1防治扬尘污染-17-

7.2防治噪声污染-17-

7.3防治水污染-17-

7.4防治固体废物污染-17-

7.5防灾救援通道的环保管理-17-8文明施工措施-18-文明施工措施

81、建立文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌制,做到现场清洁整齐，每天组织防灾救援通道人员清扫

2、现场施工临时用水用电要有专人管理，不得有长流水、常明灯

3、砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中，要做到不洒、不漏、不剩、不乱倒，如有洒、漏要及时清理

4、清洗机械排出的污水要有排放措施，不得随地流淌，避免水体及土壤污染

5、施工现场食堂与工区共用，食堂管理符合卫生标准，炊事员上岗持有效的健康证保持整洁卫生，做到生熟食物隔离，要有防蝇、防尘、防鼠设施，做到卫生防止食物中毒重庆至黔江铁路站前标7桂花园隧道进口平导防灾救援通道爆破方案编制依据、原则及方案适用范围1编制依据

1.11《爆破安全规程》GB6722〜2014；2《DK116+600处桂花园隧道防灾救援道路设计图》；3《爆破作业单位资质条件和管理要求》GA990-2012；4《爆破作业项目管理要求》GA991-2012；5《民用爆炸物品安全管理条例》国务院令466号公布国务院令第653号修改；6《重庆市民用爆炸物品安全管理办法》重庆市人民政府令第274号；7国家、重庆市、行业现行的相关的方针政策、规范、标准；8现场踏勘调查工程周边环境条件收集的资料；9我单位相关管理制度、施工经验、机具设备及施工技术水平等编制原则

1.21本施工方案编制遵循安全第

一、预防为主、综合治理〃的方针，把施工中安全放在首位加强施工计划管理和施工组织，对影响施工安全的各个环节制定切实有效的措施和加强管理；编制范围

1.3该方案编制范围为重庆至黔江铁路站前ZQQJZQ-7标桂花园隧道进口防灾救援通道爆破施工编制本方案是为了科学、规范、有计划的指导防灾救援通道的建设施工，提前作好施工生产资源配置工程概况2工程概述

2.1桂花园隧道进口防灾救援通道GK0+000-GK1+

093.314段，长度

1093.314m,位于重庆市武隆区平桥镇茅坪村，防灾救援通道共设平曲线8处，纵坡6处，在紧急出口处新建道路与既有村道联通工程地质概况

2.2测区属于丘陵河谷地貌，海拔高程257~297m,最大高差约40m纵向地形上、下起伏较大，自然坡角10°~40，局部较陡，基岩出露较好植被发育，缓坡多为旱地，交通较方便爆破施工方案3路堑爆破

3.1路堑开挖示意图路堑地段采用纵向浅层开挖，横向台阶布孔，松动控制爆破采用浅眼松动爆破，每次钻孔深为2〜4m,两侧边坡采用光面爆破1爆破设计采用垂直钻孔横向梯段式台阶式松动爆破，布孔形式为梅花形；松动爆破台阶高度根据钻眼机具确定，爆破器材采用2号岩石乳化炸药，毫秒雷管，传爆线电起爆爆破设计参数见下表钻爆设计参数表项目单位计算方法浅台阶法风钻钻眼最小抵抗线W m

1.36q

20.5klk

20.6~

0.8孔距a m40d

0.8~

1.0排距b m30d

0.

60.8〜超钻H m

0.3w

0.3~

0.5孑L深L m

1.05H+hl

2.5~

3.0堵塞长度Ld mw1-

1.2W装药长度Le mh2+h3L-Ld装药密度q kg/m A••d2/4A••d2/4JI JI每孔装药量Q1kg q2h2+q3h3q•Le总装药量Q kgn•QI n•QI2边坡光面爆破石质路堑边坡开挖采用光面爆破，光面爆破炮孔严格保持在同一平面内，炮孔间距a和抵抗线W之比小于

0.8装药量严格控制，或者采用间隔装药光面炮孔的起爆时间应在主炮之后，其间隔时间可取25〜50ms,采用微差毫秒雷管起爆；同一排孔必须同时起爆3起爆网路起爆网路采用非电微差分段并联起爆网路，降低爆破石质路堑爆破网路设计示意图爆破安全管理措施

3.

23.

2.1火工材料安全管理1本工程的炸药由当地公安机关指定的供货商采购，现场施工由民爆公司专业技术人员爆破

（2）爆破设计人员作出爆破设计以后，经爆破工程师批准后，由爆破工程师开出领料单，由爆破班派领料员（专人）在指定炸药库领取火工材料（）3爆破器材储存及运输符合《爆破安全规程》要求，炸药与雷管分开储存及运输，爆破器材运输过程中不得抛掷、撞击，严禁明火接近

（4）炸药进入现场后，不允许无关人员进入爆区，炸药由爆破班派专人负责照管，装药完毕后，多余的火工材料由退料员（专人）会同领料员（专人）退至指定炸药库做到领料数量和使用数量、退库数量相吻合，严防流失

3.

2.2爆破现场安全管理（）1爆破施工技术员、爆破员必须持公安部门颁发的安全作业证上岗,禁止操作员无证上岗（）2现场钻孔完毕后，方可进行炮孔装药，禁止钻孔与装药平行作业爆破员装药过程，爆破作业现场禁止使用移动式无线发射装置，禁止无关人员进入爆破现场

（3）爆破器材使用前由爆破员进行检测，电雷管采用专用雷管检测电表检测；导爆管雷管检查导爆管壁涂层是否有不均匀，断药处剔除不合格爆破器材（）4实行爆破作业通知制度，爆破作业前，通知各施工单位，明确爆破作业时间，撤离爆破区施工设备及人员对于距离爆破区较近的居民住户,通过项目部协调部门进行协调，对房屋门窗增加防护措施

（5）爆破警戒区必须有明确标志，爆破警戒人员必须佩戴警戒标志（袖章、红旗、口哨），爆破警报拉响后，爆破警戒人员对施工便道进行临时车辆禁行，待警报解除后方可通行

（6）第一次警报准备起爆，施工现场设备迅速撤离或加强防护，人员撤离至200以外安全地带，爆破员进行爆破网路最后检查（）7第二次警报确认施工现场设备撤离或加强防护，人员撤离至200以外安全地带，爆破员点响信号炮，起爆爆破网路

（8）第三次警报解除警报，爆破员及爆破技术人员进入施工现场，检查处理盲炮和危石处理完成后，施工人员进入施工现场恢复施工

（9）爆破起爆前，禁止无关人员进入施工作业现场，爆破员连线要仔细认真，特别是采用非电雷管起爆，导爆管连接规范，不宜太紧检查网路避免触碰其它网路确认警戒区无人员，设备已进行有效保护后，由爆破队长发布起爆命令后起爆10起爆后15分钟，在烟尘消散后，由爆破员进入爆区进行爆后检查，对爆区出现的盲炮进行处理，爆破盲炮出现后须待爆破员在爆破工程技术人员指导下进行，针对具体情况作如下处理11对盲炮网路连线完好，经检查最小抵抗线变化较小，经爆破工程技术人员确认，重新连线，加大警戒范围，增强安全防护重新起爆12出现个别盲炮，在爆破技术人员指导下，爆破员采用竹片掏出炸药，小心取出雷管，或者采用压力水、风远距离冲出炮泥、炸药，取出雷管，雷管取出后要妥善销毁处理13无法取出雷管、炸药的孔采用距盲炮孔30〜60cm钻平行孔，装小药量殉爆，特别注意，钻孔要垂直，避免与盲炮孔斜交14破员对爆区盲炮处理后，由专职安全员对爆区危岩进行处理，确认无危岩后，解除爆破警戒，施工人员人员及设备才能进入警戒区进行作业15为保证爆区内人员、设备的安全，爆破警戒区所有人员、设备必须服从警戒人员指挥16实行爆破安全紧急预案，爆破施工作业前，对爆破设计方案进行论证，爆破安全措施进行桌面演练，确保爆破安全措施后方可进行爆破作业17实行爆破事故责任追究制度，对出现的爆破事故采取“四不放过”原则，追究当事人责任安全生产管理4组织机构

4.

11.建立健全安全保证体系，成立安全生产领导小组项目建立完善的安全生产管理机构，健全施工安全保证体系，见“图4-1-1安全管理组织机构图”成立以项目经理任组长，项目安全总监为副组长，各工区负责人为组员的项目经理部层级“安全生产管理领导小组”，负责整个项目的安全管理、安全措施的制定、实施、监督、检查各工区成立以项目副经理为组长，工区总工为副组长，安质部安全工程师、作业队专职安全员、架子队兼职安全员为成员的三级安全生产管理体系，负责工区所辖工程的安全管理项目设安全部，配置安全检查工程师，负责日常安全管理检查工作；工区同时配置专职安全员，工班设兼职安全员；实行岗位责任制，明确分工，责任到人，做到齐抓共管安全领导小组以施工安全、人员安全、财产安全为工作职责，层层签订安全责任书，严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准，建立健全安全生产保证制度，定期检查安全生产情况，召开安全会议，发现问题及时解决，制定安全规划，搞好安全教育，消除事故隐患，把事故苗头消灭在萌芽状态

2.安全生产保证体系建立强有力的安全生产保证体系，既注重安全思想宣传教育和安全技能培训，又注重日常安全生产工作的检查、落实安全施工领导小组组长定期主持召开施工安全例会，分析安全情况，总结评比前期情况，对可能出现的情况制定预防措施；安全施工领导小组定期组织检查，安检人员不定期检查，检查过程中发现违章作业、安全措施不落实的责令立即纠正。