全面落实企业食品安全主体责任实施方案

全面落实企业食品安全主体责任实施方案尽管食品安全政策法规日益完善，但是企业的责任意识仍然需要加强一些企业在生产和经营过程中存在安全隐患，对食品安全监管形成一定的阻力有时候企业为了追求利润而忽视了食品安全，甚至采取不正当手段进行欺骗，导致食品安全事件不断发生这也是食品安全面临的一个重要挑战食品安全控制与管理是保障食品安全的关键环节基于食品安全风险评估和监测结果，制定科学合理的食品安全控制措施和标准，加强对食品生产、加工、运输、销售等环节的监管和管理通过建立食品安全管理体系，完善相关法规和政策，加强对食品生产者和经营者的教育、培训和监督，可以有效降低食品安全风险，提高人们的食品安全意识和素质食品安全问题的严重性不仅体现在其具体的危害程度上，更在于其对公众的心理和社会影响食品污染、不合格产品或食品中毒事件常常引起大规模的公众关注和恐慌，给社会稳定和经济发展带来负面影响某些食品安全问题可能对人类健康产生长期的潜在危害，例如长期摄入含有致癌物质的食品可能导致慢性疾病的发生食品安全研究需要综合运用多学科的知识和方法，在不同层面和角度进行全面的分析和评估在研究设计和执行过程中，应该充分考、推动食品产业可持续发展全面落实企业主体责任需要企业加强4科技创新，引入现代化的生产设备和管理手段，推动食品产业的可持续发展全面落实企业主体责任是保障食品安全的重要举措在政府、企业和消费者的共同努力下，有信心应对食品安全所面临的种种挑战，建立起更加安全可靠的食品供应链体系，确保人民的身体健康和社会的稳定发展

四、食品安全风险评估能力食品安全是人们日常生活中关注的一个重要问题食品安全风险评估能力是指对食品安全风险进行科学、系统、综合评估的能力，旨在识别和评估与食品相关的各种危害因素，为食品监管部门和企业制定有效的管理措施提供科学依据食品安全风险评估能力是食品安全管理体系的重要组成部分，对于确保人民群众的饮食安全具有重要意义在全球范围内，各国纷纷加强对食品安全的监管，完善食品安全风险评估能力已成为共识

（一）食品安全风险评估的步骤、问题识别确定评估的目标和范围，明确评估的主要问题

1、危害辨识通过收集和分析相关数据和信息，确定可能存在的2危害因素，包括化学、物理和生物性因素人体健康的潜在危害程度、暴露途径、致病机制等、危害特性描述对已识别的危害因素进行详细描述，包括其对

3、暴露评估评估人群可能接触到的危害因素的程度和频率，确定人4群对危害因素的整体暴露水平、毒理学评估根据已有的毒理学数据，评估危害因素对人体健康的5毒性，确定危害因素对人群的风险、风险表征将危害特性描述、暴露评估和毒理学评估的结果结合起6来，对风险进行综合表征，确定风险的大小和严重程度、风险管理基于风险评估的结果，制定相应的风险管理策略和措施，7减少和控制风险的发生、风险沟通向相关部门、企业和公众传达风险评估的结果和相应的8风险管理措施，提高公众对食品安全的认知和保护意识

（二）食品安全风险评估能力的重要性、预防食品安全事故的发生食品安全风险评估能力可以帮助食品监1管部门和企业及时发现和识别可能存在的风险，采取相应的措施预防食品安全事故的发生、优化食品安全管理措施依据食品安全风险评估的结果，制定科学、2有效的食品安全管理措施，提高食品供应链的风险控制水平，保障消费者的饮食安全、推动法规制度建设食品安全风险评估能力是完善食品安全法规制3度的基础，通过科学、客观的评估结果，为政府制定相关政策和标准提供依据，推动法规制度的建设和改善、提升公众食品安全意识食品安全风险评估能力可以将评估结果向4公众公开，并通过风险沟通的方式提高公众对食品安全的认知和保护意识，促进消费者更加理性地选择食品、加强国际交流与合作食品安全是一个全球性的问题，各国之间需5要加强交流与合作，共同提升食品安全风险评估能力，共同应对跨国食品安全挑战食品安全风险评估能力是保障食品安全的重要手段和工具通过科学系统的评估过程，可以识别和评估食品安全风险，为政府和企业制定有效的管理措施提供科学依据，最终实现人民群众的饮食安全在未来，应该不断加强食品安全风险评估能力的建设，提高其科学性和准确性，为人们提供更加安全、健康的食品

五、食品安全风险监测能力

（一）食品安全风险的定义和分类食品安全是指人民群众在食用食品时，不受到任何有害物质或微生物的危害，保障人民身体健康的一项重要工作然而，由于现代农业、食品加工、物流运输等环节的复杂性，食品安全问题日益引起人们的关注食品安全风险是指潜在的、可能对食品安全造成危害的因素根据风险的来源、性质和影响程度，可以将食品安全风险分为生物性风险、化学性风险和物理性风险三类

（二）食品安全风险监测的意义和目标、保障食品安全食品安全风险监测能力的提升可以有效识别和预测1食品安全风险，及时采取相应的控制措施，从而保障人民群众的食品安全、提高食品质量食品安全风险监测可以发现食品质量存在的问题，2追踪并分析食品质量的变化趋势，及时进行修正和改进，提高食品质量、促进产业发展食品安全风险监测可以增加食品产业的可靠性和竞3争力，促进食品行业的可持续发展

（三）食品安全风险监测能力的主要内容、食品安全风险识别通过建立科学的风险评估模型和数据库,对潜1在的食品安全风险进行识别和评估包括了解食品安全风险的来源、类型、潜在影响等、食品安全风险预警及时收集、分析和发布食品安全相关信息，发2现食品安全风险的早期信号，实现对食品安全风险的迅速预警和应急处理、食品安全风险监测建立食品安全监测网络和监测体系，对食品生3产、加工、流通等环节进行全面监测，及时发现和控制食品安全风险、食品安全风险评估基于采样、检测、分析等手段，对食品中的有4害物质和微生物进行定性和定量评估，确定是否符合食品安全标准、食品安全风险管控制定和实施科学有效的食品安全控制措施,包5括供应链管理、食品加工工艺改进、食品贮存和运输条件控制等，最大限度地降低食品安全风险

（四）食品安全风险监测能力的关键因素、技术手段和设备引入先进的检测技术和设备，例如基因测序、高1效液相色谱等，提高食品安全风险的检测效率和准确性、数据资源和信息共享建立统一的食品安全风险数据库和信息平台，2促进各部门之间的数据共享与交流，提高监测能力和应急响应效率、法律法规和标准体系健全食品安全相关的法律法规和标准体系，3明确责任和权益，规范食品安全监管行为，形成合力推动食品安全监测工作的开展、人才队伍和培训加强食品安全监测人员的培训和技术支持,提高4他们的专业水平和风险意识，增强监测能力和应急处置能力食品安全风险监测能力是保障食品安全的重要环节，其内容包括食品安全风险识别、食品安全风险预警、食品安全风险监测、食品安全风险评估和食品安全风险管控为了提升食品安全风险监测能力，需要加强技术手段和设备的支持，建立完善的数据资源和信息平台，健全法律法规和标准体系，以及加强人才队伍的培养和培训

六、食品安全研究的总体思路食品安全是保障人们身体健康和生命安全的重要问题，各国对于食品安全研究都非常重视食品安全研究的总体思路主要包括以下几个方面食品安全现状的调研与分析、食品安全风险评估与监测、食品安全控制与管理、食品安全法规政策研究等

（一）食品安全现状的调研与分析食品安全研究的第一步是对当前食品安全的现状进行调研与分析这包括对食品安全问题的类型、程度、影响因素等进行深入了解和研究通过收集相关数据和文献，分析食品安全事件的发生原因、规律和趋势，可以为后续的食品安全研究提供科学依据在食品安全现状的调研与分析中，还需要对不同地区、不同食品类型的安全性进行比较和评估通过建立食品安全指标体系和评估方法，可以全面了解不同食品的安全状况，并找出其中存在的问题和薄弱环节这为食品安全控制与管理提供了重要参考和依据

（二）食品安全风险评估与监测食品安全风险评估是指对各种因素导致的食品安全风险进行评估和预测通过对食品中可能存在的危害因素进行检测和分析，可以确定其对人体健康的潜在危害程度，为食品安全控制和管理提供科学依据食品安全监测是指通过采集和分析大量的食品样品，定期监测食品中有害物质的含量和分布情况通过建立食品安全监测网络和标准化的监测方法，可以及时了解不同食品中污染物的变化趋势和分布规律，及早发现和解决食品安全问题

（三）食品安全控制与管理食品安全控制与管理是保障食品安全的关键环节基于食品安全风险评估和监测结果，制定科学合理的食品安全控制措施和标准，加强对食品生产、加工、运输、销售等环节的监管和管理通过建立食品安全管理体系，完善相关法规和政策，加强对食品生产者和经营者的教育、培训和监督，可以有效降低食品安全风险，提高人们的食品安全意识和素质此外，还需要加强国际合作与交流，共同应对跨国食品安全问题通过加强国际标准的制定与执行，加强信息共享和技术交流，可以有效防范跨国食品安全事件的发生，并提高全球食品安全水平

（四）食品安全法规政策研究食品安全研究还需要关注食品安全相关法规和政策的研究食品安全法规和政策是保障食品安全的重要手段，其科学性和合理性对于食品安全的保障具有重要意义研究食品安全法规和政策的制定原贝］、实施效果I和改进措施，可以为完善食品安全管理体系提供科学依据和政策建议食品安全研究的总体思路包括对食品安全现状的调研与分析、食品安全风险评估与监测、食品安全控制与管理、食品安全法规政策研究等通过科学合理地进行食品安全研究，可以全面了解食品安全问题的本质和原因，为保障人们的食品安全提供科学依据和决策支持

七、食品安全研究目的和意义

（一）促进人民身体健康食品安全是指人们在食用过程中，不会因为食物中存在有害物质而对人体健康造成伤害食品是人们日常生活中必不可少的物质，而食品安全问题直接关系到人们的身体健康因此，食品安全研究的首要目的就是保障人民的身体健康通过食品安全研究，可以深入了解食品结构、成分及制作过程中可能的污染源，并提出相应的解决方案例如，研究食品加工过程中的环境污染来源和控制方法，可以减少食品中的有害物质含量，确保人们食用的食品安全可靠

（二）保障食品供给安全食品安全不仅仅是关乎个体的健康，也关系到整个社会的稳定和发展食品供给安全是指在一定的时间和空间范围内，能够提供足够数量和质量合格的食品以满足人们的需求随着人口的增加和城市化进程的加快，食品供应链日益复杂，食品质量安全问题愈发突出食品安全研究可以对食品生产、流通、储存等环节进行全面评估，发现可能存在的风险并制定相应的管理措施,从而保障食品供给的安全性和稳定性此外，食品安全研究还可以推动农业和农产品加工行业的可持续发展通过研究新型农药、农业生产技术等，提高农产品质量和产量，保证农产品的安全性和可持续供给

（三）加强国家经济发展食品产业是国民经济的重要组成部分，与国家的经济发展密切相关食品安全研究对于促进食品产业的健康发展具有重要意义首先，食品安全研究可以提高食品企业的竞争力在全球化竞争的背景下，具备良好的食品安全管理系统和科学的研发能力已成为企业获取市场份额和消费者信任的重要途径其次，食品安全研究可以推动食品行业的技术创新和科学发展通过研究新的食品加工技术、检测方法和质量控制标准，提高食品的质量和安全性，扩大国内食品产业的发展空间最后，食品安全研究还可以促进食品产业与其他相关产业的融合发展例如，食品加工与农业、畜牧业、渔业等产业的深度合作，可以形成产业链条，促进资源的高效利用和产业的可持续发展

（四）规范食品市场秩序食品安全研究对于维护食品市场秩序具有重要作用在当前市场经济条件下，食品市场存在着信息不对称、监管不完善等问题，容易产生虚假宣传、不正当竞争等行为，严重影响消费者权益食品安全研究可以提供科学、客观的评估和检测手段，识别食品安全问题的真实情况，为政府和消费者提供决策依据和监督依据通过规范食品市场秩序，打击不法商家和假冒伪劣产品，食品安全研究有助于增强公众对于食品市场的信心，促进市场健康有序发展

八、食品安全特点

（一）多元化风险来源食品安全问题的出现往往涉及多个环节，包括生产、加工、运输、储存和销售等而随着食品供应链的全球化、产业链的延伸和市场交流的增加，食品安全风险的来源也更加多元化从农田到餐桌，食品虑到食品生产、加工、运输、贮存和消费等各个环节，以及食品中可能存在的物理、化学和生物性危害因素，从而综合评估食品安全的风险和影响本文内容信息来源于公开渠道，对文中内容的准确性、完整性、及时性或可靠性不作任何保证本文内容仅供参考与学习交流使用，不构成相关领域的建议和依据

一、食品安全面临的机遇与挑战随着人口的增长和经济的发展，食品安全问题受到越来越多的关注目前，食品安全面临着许多机遇和挑战

（一）机遇加强政策法规建设在过去的一段时间里，我国对于食品安全的监管政策日益完善例如，实施食品安全法、食品安全国家标准等强制性法规，落实食品安全责任制，建立农产品质量安全追溯体系等等这些政策法规的出台为食品安全的监管提供了更加有力的法律依据，有助于保障食品安全这也是食品安全面临的机遇之一

（二）挑战食品安全事件频发虽然政策法规建设取得了一定的成果，但是仍然存在一些问题近年来，食品安全事件时有发生，不少消费者因此受到伤害，引发社会广泛关注其中，最突出的问题就是食品添加物和农药残留超标、可能受到农药、兽药、添加剂、重金属、细菌、病毒等多种污染物的影响，因此需要综合考虑并管理不同环节的风险

（二）风险严重性与潜在危害食品安全问题的严重性不仅体现在其具体的危害程度上，更在于其对公众的心理和社会影响食品污染、不合格产品或食品中毒事件常常引起大规模的公众关注和恐慌，给社会稳定和经济发展带来负面影响同时，某些食品安全问题可能对人类健康产生长期的潜在危害,例如长期摄入含有致癌物质的食品可能导致慢性疾病的发生

（三）全球化与跨界传播在全球化背景下，食品安全问题具有跨界传播的特点由于国际贸易与旅游的频繁往来，食品安全问题不再局限于国内范围，而是可能通过进口食品、外籍人员等渠道传播到其他地区这给食品安全监管带来了更大的挑战，需要加强国际间的合作与信息共享，以便迅速应对和解决跨界风险

（四）制度性与综合性食品安全问题不仅仅是个别事件和行业问题，更是一个制度性和综合性的社会问题它涉及到众多部门和行业的合作，需要政府机构、企业和消费者等各方的共同努力为了保障食品安全，需要建立健全的食品安全法规体系，完善监管机制，加强监督执法力度，并提高公民素质和食品安全意识

（五）信息不对称与风险认知食品安全问题中存在着信息不对称和风险认知的差异消费者对于食品安全风险的认知常常不足，往往容易忽视或轻视潜在的风险同时，食品产业中的信息不对称现象也存在，一些企业可能掩盖食品安全问题，以追求利益最大化因此，提高食品安全信息的透明度，增强公众对于食品安全风险的认识和理性判断能力非常重要

（六）风险防控与风险管理针对食品安全特点，风险防控和风险管理是确保食品安全的重要手段风险防控包括从源头上控制食品污染，加强农田管理、养殖环境改善、加强生产和加工过程的卫生与质量控制等而风险管理则强调对已经发生的食品安全事件进行监测、预警和应急处理，及时采取措施减少危害和损失食品安全具有多元化的风险来源、严重性与潜在危害、全球化与跨界传播、制度性与综合性、信息不对称与风险认知以及风险防控与风险管理等特点只有充分认识到这些特点，才能有效地制定和执行相应的食品安全政策和措施，以保障公众的身体健康和社会的可持续发展

九、总结食品工业的发展离不开科学技术的进步，只有在加强科学研究的基础上，充分掌握先进技术和管理，才能更好地保障食品质量和安全性在食品安全研究方面，应该注意理论发展与实际应用的结合，逐渐将食品安全研究成果运用到食品工业中去，更好地促进食品工业的可持续发展，同时也能提高行业的竞争力加强国际间合作也是未来食品安全发展的一个重要方向食品安全问题不仅仅是中国内部的问题，而是全球重要的议题国际社会应当加强合作，共同研究解决食品安全问题，共享信息、经验，开展技术交流与合作，将全球食品安全问题逐步解决当前的食品安全现状存在诸多问题，但通过加强法律法规建设、加强监管体系建设、增强宣传教育力度、强化企业自律管理以及加强国际合作，可以逐步解决这些问题食品安全是一个复杂而长期的系统工程，需要全社会共同参与，共同努力，才能更好地保障人民群众的身体健康食品安全研究对于维护食品市场秩序具有重要作用在当前市场经济条件下，食品市场存在着信息不对称、监管不完善等问题，容易产生虚假宣传、不正当竞争等行为，严重影响消费者权益假冒伪劣食品以及不合格的食品进口等这些问题对消费者身体健康造成了极大威胁，也对食品安全监管工作提出了更高的要求

（三）机遇科技创新的支持随着科技的进步，各种检测手段不断更新和升级，有利于完善食品安全检测体系，提高食品安全水平例如，一些新型检测仪器和技术，如基因编辑技术、快速检测方法等，能够大大提高食品安全检测的准确性和效率科技创新的支持为食品安全监管提供了一定的技术基础，有助于保障食品安全

（四）挑战弱化企业责任意识尽管食品安全政策法规日益完善，但是企业的责任意识仍然需要加强一些企业在生产和经营过程中存在安全隐患，对食品安全监管形成一定的阻力有时候企业为了追求利润而忽视了食品安全，甚至采取不正当手段进行欺骗，导致食品安全事件不断发生这也是食品安全面临的一个重要挑战

（五）机遇国际合作不断加强随着全球化进程的深入，各国之间在食品安全方面的合作日益密切，形成了国际食品安全合作体系例如，我国与美国、欧洲等地在食品贸易和食品安全监管等领域开展了广泛合作这种国际合作有利于吸取其他国家的经验，共同解决食品安全问题，共同促进了世界食品安全水平的提高这也是食品安全面临的一个重要机遇食品安全既面临着机遇，也面临着挑战它要求政府、企业和消费者共同努力，加强监管，加大投入力度，落实责任，提高意识，从而保障人民群众健康饮食

二、食品安全研究必要性

（一）保障公众健康食品是维持人类生存和发展的重要物质基础，食品安全是关系到每个人身体健康、生命安全的问题食品污染和食品安全事故不仅会对公众健康造成损害，也会导致社会经济和民生问题因此，通过对食品安全进行研究，可以有效保障公众的健康现实情况表明，在全球范围内，食品安全问题在不断增加，细菌、病毒、化学物质等有害成分的存在使得公众面临不同程度的食品安全风险，使得食品的来源、质量和安全性越来越受到人们的关注为了保障公众的健康，必须对食品安全进行深入研究，寻找合适的解决方案，及时发现和掌握食品安全问题出现的规律和特点

（二）促进食品工业发展食品安全是食品工业发展的基石，如果食品质量不能得到保障，消费者的信任度就会下降，导致销售额下降，同时还会影响食品工业对顾客的满意度因此，保障食品安全是食品加工行业发展的前提食品工业的发展离不开科学技术的进步，只有在加强科学研究的基础上，充分掌握先进技术和管理，才能更好地保障食品质量和安全性在食品安全研究方面，应该注意理论发展与实际应用的结合，逐渐将食品安全研究成果运用到食品工业中去，更好地促进食品工业的可持续发展，同时也能提高行业的竞争力

（三）有效应对食品安全问题食品安全问题虽然不容忽视，但是一些食品企业却因为利益驱动而不断地追求生产效益而忽略了食品安全问题为了解决这个问题，食品安全研究起到了重要作用食品安全研究是通过对食品生产、运输、加工等各个环节的安全管理进行调查、分析和评估，寻找可能存在的风险点，及时预警和应对可能发生的食品安全事故通过食品安全研究，可以为政府制定和实施相关法律法规提供科学依据，使得食品安全监管工作更加科学化同时，食品安全研究还可以加强食品安全监管的信息化、智能化程度，利用现代技术手段开展食品安全管理和监督全过程跟踪，并加强对食品企业的信用管理，确保食品生产、加工、销售等环节的规范化

（四）推动政府和企业重视食品安全食品安全问题不仅关系到公众健康和社会稳定，也直接涉及到政府和企业的形象和声誉在这种情况下，食品安全研究可以帮助政府和企业更加重视食品安全问题，严格把控食品质量和安全性加大食品安全研究力度，完善食品安全立法、监管机制和技术标准同时，加强对食品安全相关问题的宣传和培训，提高公众对食品安全的认识和意识，鼓励公众举报食品安全问题企业则应该树立食品安全意识，加强对食品安全的重视，建立完善的食品安全管理体系，不断提高自身的能力和水平同时，企业还应采取切实可行的措施，加强对食品安全环节的监管，确保食品质量和安全性食品安全研究是保障公众健康、促进食品工业发展、有效应对食品安全问题、以及推动政府和企业重视食品安全的必要手段，只有深入研究食品安全问题，不断完善食品安全管理体系，才能更好地保障的身体健康和生命安全

三、全面落实企业主体责任食品安全是人民生命安全和健康的重要组成部分，也是经济社会发展的重要基础为了保障食品安全，各国纷纷制定了一系列法规和标准，并要求企业承担起主体责任，全面负责食品生产、流通和销售环节中的食品安全

（一）企业主体责任的概念及意义企业主体责任是指企业在经营过程中应该主动承担的法律责任、道德责任和社会责任食品安全问题牵扯到人们的生命健康和社会稳定，因此，企业在食品生产、流通和销售环节中，应当自觉履行主体责任，确保食品安全的可持续发展全面落实企业主体责任具有以下几个方面的意义、维护消费者权益企业是食品供应链的重要环节，在生产、流通1和销售过程中，企业应当履行主体责任，提供安全可靠的食品，保障消费者的权益，维护消费者合法权益、提升企业形象全面落实企业主体责任有助于提升企业的社会形2象和声誉，获得消费者的信任和认可食品安全问题一旦发生，将对企业形象造成严重影响，甚至导致企业倒闭、促进行业协同发展食品安全责任的全面落实需要各个环节的企3业共同参与，形成行业协同发展的局面只有各个企业都履行好自身的主体责任，才能够共同构建起食品安全的保障体系、推动科技创新全面落实企业主体责任需要企业加强科技创新,引4入现代化的生产设备和管理手段，提高生产流程和监管的科学性、规范性和透明度这有助于推动食品安全领域的科技创新和进步

（二）全面落实企业主体责任的关键环节全面落实企业主体责任涉及食品生产、流通和销售等多个环节以下将重点讨论其中的几个关键环节、食品生产环节食品生产是保障食品安全的第一道防线企业在1食品生产过程中，应当严格遵守食品安全法律法规和标准，建立健全食品安全管理体系，确保原料的安全性、生产设备的卫生合格、生产过程的规范性，以及产品的质量可控、食品流通环节食品流通环节是食品从生产者到消费者之间的一2个重要环节企业在食品流通环节中应当建立完善的供应链管理体系，加强对食品质量和安全的监控和控制，确保食品的遗留农药、重金属以及其他有害物质等不超过国家标准、食品销售环节食品销售环节是企业与消费者直接接触的环节企3业在食品销售环节中应当加强对产品质量的监管，确保真实、准确的标注食品的成分、产地、保质期等信息，遵守广告法律法规，杜绝虚假宣传和误导消费者的行为

（三）全面落实企业主体责任的措施和成效为了全面落实企业主体责任，保障食品安全，各国采取了一系列的措施以下将从监管机制、法律法规和标准、企业自律等方面进行讨论、健全监管机制政府在食品安全监管中发挥着重要作用当建1立健全食品安全监管机制，加强对企业的监督检查和惩处力度，确保监管执法的公正性和严肃性、完善法律法规和标准各国应当完善相关的法律法规和标准,明确2企业在食品生产、流通和销售环节中的主体责任同时，还应当加强对食品质量和安全的监测和评估，不断提高标准的科学性和可操作性、加强企业自律企业应当加强自身的管理，建立完善的食品安全3管理体系，加强对员工的培训和教育，提高员工的食品安全意识和素质同时，还应当注重企业与消费者之间的沟通和互动，倾听消费者的需求和意见，及时改进产品质量和服务全面落实企业主体责任所取得的成效主要体现在以下几个方面、食品安全形势得到明显改善全面落实企业主体责任可以有效地1减少食品安全事故的发生，提高食品安全形势，保障人民的生命安全和身体健康、消费者权益得到保障企业主动履行主体责任，提供安全可靠的2食品，保护消费者的权益消费者对企业的信任度提高，消费者的合法权益得到有效维护、建立起完善的食品安全保障体系全面落实企业主体责任需要各3个环节的企业共同参与，形成行业协同发展的格局，建立起完善的食品安全保障体系。