农民收入调查分析报告

目但是很多辛勤劳作的农民由于种种原因还是无法满足家庭支出，部分农民背上债务负担，而这其中以子女教育支出比重稍大，“看病贵”的问题也依然困扰着农民们3影响农民增收的因素影响农民增收的有利因素是农民对政府的惠农政策十分拥护，其中减免农业税占了76%,可见惠农政策给农民带来了实实在在的利益，但同时也可以看出，农民缺乏创新意识，不易接受新兴事物在调查中，56%的农民认为缺乏资金，20%的农民选择缺乏劳动力，由此可见，中国农业仍然是一个劳动和资金密集型的产业4农村社会保障制度调查农民对社会保障制度在农村的推广较为拥护，农村医疗合作保险、养老保险等保障制度从一定程度上解决了农民“治病难，养老难”等问题在对农村社会保障制度满意度的调查数据显示，82%的农民表示较为满意，这说明农村社会保障制度在农村得以逐步推广在多天的调查走访中，我为农民算了这样一笔账，农作物以玉米为例，家庭平均种植面积15亩，以去年为例，在种植初期，玉米种子21元/亩，播种价格是18元，亩，地膜800元，在作物生长期，玉米至少要灌溉两次才能成熟，每度电费用为

0.68元，化肥（主要是二氨）一袋100斤价值200元，耕地每亩18元，合计270元，玉米平均收获1300斤/亩，去年玉米收购价格为

0.78元，斤，这样算下来，在去除运输费等等，农民收入年仅万元

二、制约农民增收的因素1农资价格的上涨制约着农民收入的增长随着各项惠农政策的出台，农民得到了实实在在的利益，刺激了农民的种粮积极性，同时也带动了农资需求，使得农资价格不断上涨，这其中化肥价格上涨最为引人注目在走访中，一位农民告诉我，化肥二氨的价格连年上涨，今年更有可能达到250元，袋，国家重视三农千方百计为农民谋利益，但是农资价格一涨再涨，将农民从惠农政策中得到的实惠被农资涨价所抵消此外，通过全国种子市场观察点信息分析，2008年全国杂交玉米种子市场价格比2007年涨6%—8%,平均每公斤涨

0.6〜

0.8元2农业生产成本连年上升农民人均占有资源太少，是造成农业生产成本高的重要原因农业是耕地密集型和水资源密集型产业，但农民人均耕地严重不足，使得农户经营规模小，生产成本明显偏局3农村劳动力自身文化和观念因素的限制在调查中，反映了农民的文化素质同收入状况是有密切关系的农民具有高素质，观念开放有远见，容易接受新兴事物及观点，开拓创新，引进新品种，掌握新技术提高产量，增加收入而思想保守传统的农民仅仅是凭借多年种植经验挣钱养家糊口4赡养老人和子女教育负担过重“上有老，下有小”是很多农民家庭负担过重的原因，其中子女教育费用支出最多农村一直以来都是国家计划生育工作的薄弱环节，加上重男轻女封建传统思想的影响，农村家庭平均至少两个孩子，这无形中加重了家庭负担，根据曾经的调查数据中，在2004年10月至2005年10月，在拥有就学阶段孩子的农村家庭中，子女教育花费占家庭收入的比重达到了

32.6%；城市和小城镇家庭中，子女教育花费占家庭收入的比重也分别达到了

25.9%和

23.3%再者，农村老人不像城市退休工人一样可以在老年按月领取养老金，保障晚年生活，农村老人没有经济来源，只能靠年轻时劳动积攒下来的钱和儿女的赡养，而且老年人体弱多病，更是给家庭带来沉重的负担但是令人振奋的是，2005年12月24日，国务院发出深化农村义务教育经费保障机制改革的通知，决定按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制这项举措在一定程度上解决了农民子女上学难、负担重的问题，让农民的孩子也上得起学，能够接受平等的教育

三、农民消费状况1食品消费支出占生活消费支出的比重较大2008年，全市农民人均食品消费支出为1200多元，占生活消费支出的一半以上这种消费比例特征预示农民生活消费支出费用有一半是停留在解决温饱问题上，离小康水平基础性消费还有一定的距离2医疗消费负担中虽然现今农村中正在普及农村医疗合作社，为农民就医治病提供了很大的便利，但是对于本身经济基础底子薄的农民来说，一旦家里有人生大病，无疑是一场巨大的灾难，因病还贫、因病致贫的社会问题依然比较突出3农民子女教育费用高教育花费一直被广大农民视为头号家庭开支，尤其是家中子女众多或是子女就读于高中、大学花费更是高昂，这无疑成为了农民头顶的一座大山4人情消费重农村人情风历来是比较严重的，名目繁多，无论是喜事、丧事，大大小小都要宴请众人，收红包，而且礼金的数额也是有增无减而很多家庭并不富裕的农民也要打肿脸充胖子，不堪重负5赌博消费也占到一定比例部分农民由于法律意识淡薄，并且农村缺乏一定的娱乐基础，所以总是在闲暇时聚在一起赌博，加之人们普遍存在侥幸心理，甚至不惜血本投身赌博我所走访的几个农村经济发展水平偏低，人均收入仅仅3000元左右，消费仅仅集中于生活必需品，简单来说，较高的收入和较轻的负担以及对未来支出的轻松期望是促进农民消费的主要原因，相反较低的收入和较重的负担以及对未来支出的紧张期望是引起农民消费不旺的主要原因

四、对农民增收的思考和建议1增加财政投入，减轻农民负担农民增收要加大对中国农村公共品的投入，让农村也能享受到公共财政的实惠，这对于缓解三农困境中农民最迫切的教育、医疗、养老等困难具有重要作用，农民负担问题不仅仅是一个经济问题，还是一个政治问题和社会问题农民在减轻负担后，便有足够的能力进行生产，进一步增加收入2发展乡镇企业，提供致富信息，增强农民致富本领乡镇企业一直以来都是农村转移剩余劳动力的重要途径，只要充分的结合当地实际，总结成功经验，完善企业管理机制，优化资源配置，以市场为导向，引进先进技术和设备，政府帮助提供产品信息和有关销售情况，帮农民早日找到致富道路3积极完善社会保障制度，解决农民的后顾之忧随着中国政治经济文化各方面的发展与变化，长期以来实行的城乡分割的二元社会保障制度已不再适应时代的发展，已经实行的农村医疗合作社与农村养老保险等保障措施切实的解决了农民“病有所医，老有所养”的问题，但由于制度不完善，国家对农村的支出只有少数用于农村扶贫和救济，而且在医疗保险和养老保险中，国家几乎没有承担什么责任，在去年发生的上海市陈良宇社保基金一案曾轰动一时，不仅仅因为其挪用数额巨大，主要是案件的背后给我们以启示，完善农村社会保障体系，让这些为新中国建设做出巨大贡献的农民可以安享晚年近年来，由于农民收入问题引起了一系列的农村社会问题，地方不仅生产靠老人妇女，而且出现了许多“留守儿童、家庭内部矛盾难以协调，再加上农民赡养老人和子女教育问题造成负担沉重，农村精神文明建设发展缓慢因此，在建立社会保障制度的基础上，要进一步完善，以免变成一纸空文使农民收到实实在在的利益4普及九年义务教育，加快农村教育事业发展，科教兴农针对长期存在于中国的城乡教育发展不平衡的问题，需要加大中央政府和省级政府对义务教育的投入把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，构建农村义务教育保障的新机制，提高农民科学文化素质，促进农民转变落后观念，落实科教兴农战略5积极促进农民就业创业中国农村仍有大量富余劳动力，当前外出农民工回流使农村就业压力增大因此，在这样一个特殊的经济环境下，应着重把握农民就业，最大限度拓展就业增收空间可以从扩大农业农村基础设施建设和组织农民大规模开展兴修水利等公共事业建设多渠道既改善农村生产生活条件又拓展就业空间同时，拓展农村

二、三产业就业渠道，积极发展个体私营经济，活跃农村经济此外，积极支持农民工返乡创业，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以支持。