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《公共预算第四章》ppt课件$number{01}目录•公共预算的基本概念•公共预算的编制•公共预算的执行•公共预算的绩效评价•公共预算的改革与发展01公共预算的基本概念公共预算的定义01公共预算是指政府在一定时期内为提供公共产品和服务而筹集和分配财政资金的计划,是政府实施财政政策的重要工具02公共预算的制定和执行过程需要经过严格的程序和监督机制,以确保财政资金的有效使用和合理分配公共预算的目的和功能公共预算的目的在于合理配置资源,实现社会公正和经济发展公共预算的功能包括提供公共产品和服务、调节经济、维护社会稳定、促进社会公平等公共预算的分类根据预算的时间跨度,公共预算可以分为年度01预算、中期预算和长期预算02根据预算的编制方式,公共预算可以分为增量预算和零基预算03根据预算的决策层次,公共预算可以分为中央预算和地方预算02公共预算的编制预算编制的流程明确预算编制的目标和预期结果,为预算编制确定目标提供指导根据目标制定详细的预算计划,包括预算科目、制定计划时间安排等按照计划编制预算草案,包括收入、支出等各编制草案项预算预算编制的方法增量预算以上一年度的预算为基础,根据本年度的实际情况进行适当调整绩效预算将绩效指标与预算安排相结合,零基预算根据绩效评估结果进行预算分配从零开始,对各项支出进行重新评估和安排滚动预算根据实际情况对预算进行动态调整,确保预算的实时性和准确性预算编制的依据国家法律法规国民经济和社会发展计划预算编制必须符合国家法律法规的要求,预算编制需与国民经济和社会发展计划相不得违反相关规定衔接,确保预算与国家发展目标一致上一年度预算执行情况其他相关资料和数据上一年度预算执行情况是本年度预算编制包括政府部门的工作计划、统计数据、市的重要参考依据,需对上一年度预算执行场调研结果等,这些资料和数据可以为预情况进行深入分析和总结算编制提供更全面、准确的信息支持03公共预算的执行预算执行的流程预算批复预算分解预算执行财政部门对人大批准的将预算指标分解到各个各部门和单位按照预算预算进行批复,明确各部门和单位,制定详细计划进行支出,确保资项预算指标的预算执行计划金使用合法合规预算执行的监督内部监督各部门和单位内部设立专门的机构或人员对预算执行进行监督,确保资金使用规范1外部监督2人大、审计部门等对公共预算执行进行监督,确保预算执行的合法性和规范性3社会监督媒体和公众对公共预算执行进行监督,提高预算执行的透明度和公信力预算执行的调整预算调整的必要性在预算执行过程中,由于各种原因可能导致预算无法继续执行,需要进行调整预算调整的程序需要按照规定的程序进行预算调整,包括提出调整方案、报批和公布等环节预算调整的内容包括调整预算指标、支出项目、支出金额等方面,确保预算调整的科学性和合理性04公共预算的绩效评价绩效评价的概念和意义绩效评价的概念绩效评价是对公共预算的执行效果、资金使用效益以及实现既定目标的实际效果进行的评估和衡量绩效评价的意义通过绩效评价,可以客观地评估公共预算的执行效果,为政府决策提供依据,提高公共资金的使用效益,促进政府部门的绩效管理绩效评价的方法和指标绩效评价的方法主要包括比较分析法、因素分析法、平衡计分卡等绩效评价指标主要包括效果指标、效率指标、效益指标等,具体指标可根据实际情况进行调整和完善绩效评价的实施和结果应用绩效评价的实施应由独立的第三方机构或专家组进行,确保评价的客观性和公正性绩效评价结果应用评价结果应作为改进预算管理和优化资源配置的重要依据,同时也可作为政府部门绩效考核的参考05公共预算的改革与发展公共预算改革的目标和原则目标提高公共预算的透明度、效率和问责性,优化资源配置,促进经济发展和社会公正原则以人民为中心,公平、公正、公开,科学、规范、合理,注重绩效、强化监督公共预算改革的重点领域和措施重点领域预算编制、预算执行、预算监督、绩效管理措施推进零基预算、绩效预算、滚动预算等改革,加强预算执行管理,完善预算监督机制,建立绩效评价体系公共预算改革的发展趋势和展望趋势数字化、智能化、精细化、法制化展望加强与国际公共预算改革的交流与合作,推动公共预算改革向更高水平发展,更好地服务于国家治理体系和治理能力现代化THANKS。