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《招标投标法》ppt课件•招标投标法概述•招标程序与要求目录•开标、评标和中标Contents•法律责任与监督•实践案例分析01招标投标法概述定义与特点定义招标投标法是国家为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量而制定的法律特点招标投标法具有公开、公平、公正、诚实信用的原则,要求招标人依法进行招标,投标人依法参与投标,并由第三方进行监督立法目的和原则立法目的招标投标法的立法目的是规范招标投标活动,促进资源优化配置,保证项目质量,预防腐败行为立法原则招标投标法遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,要求招标人依法进行招标,投标人依法参与投标,并由第三方进行监督适用范围和例外情况适用范围招标投标法适用于中华人民共和国境内进行的所有招标投标活动,包括国家机关、企业事业单位、社会团体、个体工商户等组织的招标投标活动例外情况下列情况不适用招标投标法
1.涉及国家安全、国家秘密的;
2.抢险救灾的;
3.主要使用农民工的;
4.其他不适合招标投标的情况02招标程序与要求招标方式与公告发布010203招标方式公告发布信息披露公开招标和邀请招标两种招标公告应在指定媒体上招标人应披露招标项目的方式,其中公开招标应作发布,且公告内容应真实、相关信息,包括项目概况、为首选方式准确、完整招标范围、投标资格等资格预审与投标邀请资格预审投标邀请资格后审对潜在投标人进行资格预向通过资格预审的单位发在评标阶段对投标人进行审,确保参与投标的单位出投标邀请,邀请其参与资格后审,确保中标人具具备相应的资质和能力项目投标备履行合同的能力投标文件的编制与递交递交方式投标文件应以书面形式递交,并按编制要求照规定的时间和地点送达投标文件应按照招标文件的要求编制,内容应真实、准确、完整密封与标记投标文件应密封并标记清楚,以防止信息泄露或被篡改投标保证金缴纳方式处理方式未中标的投标人的保证金应在公示期投标保证金可以通过现金、银行汇票、满后予以退还,中标者的保证金则转银行保函等形式缴纳为履约保证金金额要求投标保证金的金额应符合招标文件的规定,通常为标底的3%左右03开标、评标和中标开标程序与要求确定开标时间和地点招标人应当在招标文件中载明开标时间和地点,并在该时间和地点进行开标投标文件密封检查开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封开标公示开标应当公示,公示内容包括投标人名称、投标价格、投标文件的其他主要内容等评标委员会与评标方法评标委员会组成评标方法评标标准评标委员会由招标人代表和有关评标可以采用综合评估法、最低评标标准应当明确、具体,能够技术、经济等方面的专家组成,投标价法或者法律法规允许的其客观反映投标人的技术水平、企成员人数为五人以上单数他评标方法业实力和履约能力中标条件与中标通知中标通知招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人中标公示中标结果公示应当载明中标人的名称、投标价格以及其他主要内容合同签订与履约保证金合同签订01中标人与招标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同履约保证金02招标人可以在招标文件中要求中标人提交履约保证金,履约保证金不得超过中标合同金额的百分之十合同履行03中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目,不得转包或者违法分包04法律责任与监督招标人、投标人及评标委员会的法律责任招标人法律责任违反规定不进行招标、虚假招标、泄露标底等行为,应承担相应的行政责任;情节严重的,还应承担刑事责任投标人法律责任串标、围标、哄抬标价等行为属于违法行为,将受到行政处罚,并承担相应的民事赔偿责任评标委员会法律责任评标委员会成员违反规定,将取消其评标资格,并承担相应的法律责任行政监督与司法救济行政监督各级政府相关部门负责对招标投标活动进行监管,对违法行为进行查处司法救济投标人或其他利害关系人认为招标投标活动存在违法行为,可以通过司法途径寻求救济法律责任的形式与处罚措施民事责任招标人或投标人违反规定,给他人造成损失的,应承担民事赔偿责任行政责任违法行为人应承担行政处罚,包括罚款、吊销营业执照等刑事责任情节严重的违法行为,将依法追究刑事责任,受到刑罚处罚05实践案例分析案例一招标文件编制问题总结词招标文件是招标投标活动的依据,其编制必须符合法律法规的规定,内容应当完整、准确、清晰,没有歧义详细描述某工程项目招标文件未明确工程量清单,导致投标人在报价时无法准确计算成本,最终导致招标失败案例二投标人资格问题总结词投标人必须具备相应的资格条件,包括资质、业绩、信誉等方面的要求详细描述某工程项目招标中,一家不具备相应资质的投标人参与竞标,并最终中标后因无法履行合同义务,给招标人造成重大损失案例三评标委员会组成问题总结词评标委员会是负责评审投标文件的机构,其组成应当符合法律法规的规定,具备相应的专业知识和经验详细描述某工程项目招标中,评标委员会成员未按照规定签署保密协议,泄露了招标信息,影响了招标的公正性和公平性案例四招标程序违规问题总结词详细描述招标程序应当严格遵守法律法规的规定,某工程项目招标中,招标人未按照规定发确保招标的公正、公平、公开布招标公告,而是采用了定向邀请的方式,VS限制了潜在投标人的参与,违反了招标程序的规定。