还剩11页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
归档文件整理规则DA/T22-2022本标准代替DA22-2000《归档文件整理规则》本标准与DA/T22-2000相比主要变化如下——标准的总体编排和结构按GB/T
1.1-2022进行了修改;——将标准合用范围由纸质文件材料扩展为纸质和电子文件材料;一—调整归档文件分类方法;——增加归档文件组件和纸质归档文件修整、装订、编页、排架要求;——增加归档文件档号结构和编制要求;将室编件号、馆编件号统一为件号;——在附录中增加归档章示例、直角装订方法本标准的附录A是规范性附录,附录B、附录C、附录D、附录E是资料性附录本标准由国家档案局提出并归口本标准起草单位国家档案局档案馆(室)业务指导司本标准主要起草人许卿卿丁德胜张会琴张红吴惠敏刘峰王勤宋涌本标准于2000年12月6日首次发布归档文件整理规则1范围本标准规定了应作为文书档案保存的归档文件的整理原则和方法本标准合用于各级机关、团体、企事业单位和其他社会组织对应作为文书档案保存的归档文件的整理其他门类档案可以参照执行企业单位有其他A.口M大塞及孕例・••选,为全承下・•・•S Alja0・*R.Zl
①M229A2—不F!一•ZIO^^All12力公,永久24A景景B日档文件目录・*…■金H4X4-f«t me”■...
4.■IK归档文件目录,全东号_公安名群一*4tw_偎干期限」帆构(何W•asB三整xau录定工亡330大■・・・匕・M-i;a•»ei特殊规定的,从其规定2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本合用于本文件凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)合用于本文件GB/T18894电子文件归档与管理规范DA/T1-2000档案工作基本术语DA/T13-1994档号编制规则DA/T25-2000档案修裱技术规范DA/T38-2022电子文件归档光盘技术要求和应用规范3术语和定义下列术语和定义合用于本标准
3.1归档文件archival document(s)立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的文件材料,包括纸质和电子文件材料
3.2整理arrangement将归档文件以件为单位进行组件、分类、罗列、编号、编目等(纸质归档文件还包括修整、装订、编页、装盒、排架;电子文件还包括格式转换、元数据采集、归档数据包组织、存储等),使之有序化的过程
3.3件item归档文件的整理单位档号archival code在归档文件整理过程中赋予其的一组字符代码,以体现归档文件的类别和罗列顺序4整理原则
4.1归档文件整理应遵循文件的形成规律,保持文件之间的有机联系
4.2归档文件整理应区分不同价值,便于保管和利用
4.3归档文件整理应符合文档一体化管理要求,便于计算机管理或者计算机辅助管理
4.4归档文件整理应保证纸质文件和电子文件整理协调统一5普通要求
5.1组件(件的组织)
5.
1.1件的构成归档文件普通以每份文件为一件正文、附件为一件;文件正本与定稿(包括法律法规等重要文件的历次修改稿)为一件;转发文与被转发文为一件;原件与复制件为一件;正本与翻译本为一件;中文本与外文本为一件;报表、名册、图册等一册(本)为一件(作为文件附件时除外);简报、周报等材料一期为一件;会议记要、会议记录普通一次会议为一件,会议记录一年一本的,一本为一件;来文与复文(请示与批复、报告与批示、函与复函等)普通独立成件,也可为一件有文件处理单或者发文稿纸的,文件处理单或者发文稿纸与相关文件为一件
5.
1.2件内文件排序归档文件排序时,正文在前,附件在后;正本在前,定稿在后;转发文在前,被转发文在后;原件在前,复制件在后;不同文字的文本,无特殊规定的,汉文文本在前,少数民族文字文本在后;中文本在前,外文本在后;来文与复文作为一件时,复文在前,来文在后有文件处理单或者发文稿纸的,文件处理单在前,收文在后;正本在前,发文稿纸和定稿在后
5.2分类
5.
2.1立档单位应对归档文件进行科学分类,同一全宗应保持分类方案的一致性和稳定性
5.
2.2归档文件普通采用年度一机构(问题)一保管期限、年度一保管期限一机构(问题)等方法进行三级分类a)按年度分类将文件按其形成年度分类跨年度普通应以文件签发日期为准对于计划、总结、预算、统计报表、表彰先进以及法规性文件等内容涉及不同年度的文件,统一按文件签发日期判定所属年度跨年度形成的会议文件归入闭幕年跨年度办理的文件归入办结年当形成年度无法考证时,年度为其归档年度,并在附注项加以说明b)按机构(问题)分类将文件按其形成或者承办机构(问题)分类机构分类法与问题分类法应选择其一合用,不能同时采用采用机构分类的,应根据文件形成或者承办机构对归档文件进行分类,涉及多部门形成的归档文件,归入文件主办部门采用问题分类的,应按照文件内容所反映的问题对归档文件进行分类c)按保管期限分类将文件按划定的保管期限分类
5.
2.3规模较小或者公文办理程序不适于按机构(问题)分类的立档单位,可以采取年度一保管期限等方法进行两级分类
5.3罗列
5.
3.1归档文件应在分类方案的最低一级类目内,按时间结合事由排列
5.
3.2同一事由中的文件,按文件形成先后顺序罗列
5.
3.3会议文件、统计报表等成套性文件可集中罗列
5.4编号
5.
4.1归档文件应依分类方案和罗列顺序编写档号档号编制应遵循唯一性、合理性、稳定性、扩充性、简单性原则
5.
4.2档号的结构宜为全宗号-档案门类代码年度-保管期限-机构(问题)代码-件号上、下位代码之间用“,‘连接,同一级代码之间用“”隔开如“Z109-WS72022-Y-BGS-0001”543档号按照以下要求编制a)全宗号档案馆给立档单位编制的代号,用4位数字或者字母与数字的结合标识,按照DA/T13-1994编制b)档案门类代码年度归档文件档案门类代码由“文书”2位汉语拼音首字母“WS”标识年度为文件形成年度,以4位阿拉伯数字标注公元纪年,如“2022”c)保管期限保管期限分为永久、定期30年、定期10年,分别以代码“Y”、“D30”、“D10”标识d)机构(问题)代码机构(问题)代码采用3位汉语拼音字母或者阿拉伯数字标识,如办公室代码“BGS”等归档文件未按照机构(问题)分类的,应省略机构(问题)代码e)件号件号是单件归档文件在分类方案最低一级类目内的罗列顺序号,用4位阿拉伯数字标识,不足4位的,前面用“0”补足,如“0026”544归档文件应在首页上端的空白位置加盖归档章并填写相关内容电子文件可以由系统生成归档章样式或者以条形码等其他形式在归档文件上进行标识545归档章应将档号的组成部份,即全宗号、年度、保管期限、件号,以及页数作为必备项,机构(问题)可以作为选择项(见附录A图A1)归档章中全宗号、年度、保管期限、件号、机构(问题)按照543编制,页数用阿拉伯数字标识(见附录A图A2)为便于识记,归档章保管期限也可以使用“永久”“30年10年”简称标识,机构(问题)也可以用“办公室”等规范化简称标识(见附录A图A3)551归档文件应依据档号顺序编制归档文件目录编目应准确、详细,便于检索552归档文件应逐件编目来文与复文作为一件时,对复文的编目应体现来文内容归档文件目录设置序号、档号、文号、责任者、题名、日期、密级、页数、备注等项目a)序号填写归档文件顺序号b)档号档号按照编制c)文号文件的发文字号没有文号的,不用标识d)责任者制发文件的组织或者个人,即文件的发文机关或者署名者e)题名文件标题没有标题、标题不规范,或者标题不能反映文件主要内容、不方便检索的,应全部或者部份自拟标题,自拟内容外加方括号“口”f)日期文件的形成时间,以国际标准日期表示法标注年月日,如19990909cg)密级文件密级按文件实际标注情况填写没有密级的,不用标识h)页数每一件归档文件的页面总数文件中有图文的页面为一页i)备注注释文件需说明的情况553归档文件目录推荐由系统生成或者使用电子表格进行编制目录表格采用A4幅面,页面宜横向设置(见附录B图B1)554归档文件目录除保存电子版本外,还应打印装订成册装订成册的归档文件目录,应编制封面(见附录B图B2)封面设置全宗号、全宗名称、年度、保管期限、机构(问题),其中全宗名称即立档单位名称,填写时应使用全称或者规范化简称归档文件目录可以按年装订成册,也可每年区分保管期限装订成册6纸质归档文件的修整、装订、编页、装盒和排架
6.1修整
6.
1.1归档文件装订前,应对不符合要求的文件材料进行修整
6.
1.2归档文件已破损的,应按照DA/T25-2000予以修复;字迹含糊或者易退变的,应予复制
6.
1.3归档文件应按照保管期限要求去除易锈蚀、易氧化的金属或者塑料装订用品
6.
1.4对于幅面过大的文件,应在不影响其日后使用效果的前提下进行折叠
6.2装订
6.
2.1归档文件普通以件为单位装订归档文件装订应坚固、安全、简便,做到文件不损页、不倒页、不压字,装订后文件平整,有利于归档文件的保护和管理装订应尽量减少对归档文件本身影响,原装订方式符合要求的,应维持不变
6.
2.2应根据归档文件保管期限确定装订方式,装订材料与保管期限要求相匹配为便于管理,相同期限的归档文件装订方式应尽量保持一致,不同期限的装订方式应相对统一
6.
2.3用于装订的材料,不能包含或者产生可能伤害归档文件的物质不使用回形针、大头针、燕尾夹、热熔胶、办公胶水、装订夹条、塑料封等装订材料进行装订624永久保管的归档文件,宜采取线装法装订页数较少的,使用直角装订(见附录C图C
1、图C2)或者缝纫机轧边装订,文件较厚的,使用“三孔一线”装订永久保管的归档文件,使用不锈钢订书钉或者浆糊装订的,装订材料应满足归档文件长期保存的需要
6.
2.5永久保管的归档文件,不使用不锈钢夹或者封套装订626定期保管的、需要向综合档案馆移交的归档文件,装订方式按照624-625执行定期保管的、不需要向综合档案馆移交的归档文件,装订方式可以按照执行,也可以使用不锈钢夹或者封套装订
6.3编页
6.
3.1纸质归档文件普通应以件为单位编制页码
6.
3.2页码应逐页编制,宜分别标注在文件正面右上角或者背面左上角的空白位置
6.
3.3文件材料已印制成册并编有页码的;拟编制页码与文件原有页码相同的,可以保持原有页码不变
6.4装盒将归档文件按顺序装入档案盒,并填写档案盒盒脊及备考表项目不同年度、机构(问题)、保管期限的归档文件不能装入同一个档案盒
6.
4.1档案盒
6.
4.
1.1档案盒封面应标明全宗名称档案盒的外形尺寸为310mm x220mm(长x宽),盒脊厚度可以根据需要设置为20mm、30mm40mm、50mm等(见附录D图DI)
6.
4.
1.2盒应根据摆放方式的不同,在盒脊或者底边设置全宗号、年度、保管期限、起止件号、盒号等必备项,并可设置机构(问题)等选择项(见附录D图D
2、图D3)其中,起止件号填写盒内第一件文件和最后一件文件的件号,起件号填写在上格,止件号填写在下格;盒号即档案盒的罗列顺序号,按进馆要求在档案盒盒脊或者底边编制
6.
4.
1.3档案盒应采用无酸纸制作
6.
4.2备考表备考表置于盒内文件之后,项目包括盒内文件情况说明、整理人、整理日期、检查人、检查日期(见附录E)a)盒内文件情况说明填写盒内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况b)整理人负责整理归档文件的人员签名或者签章c)整理日期归档文件整理完成日期d)检查人负责检查归档文件整理质量的人员签名或者签章e)检查日期归档文件检查完毕的日期
6.5排架
6.
5.1归档文件整理完毕装盒后,上架罗列方法应与本单位归档文件分类方案一致,排架方法应避免频繁倒架
6.
5.2归档文件按年度一机构(问题)一保管期限分类的,库房排架时,每年形成的档案按机构(问题)序列挨次上架,便于实体管理653归档文件按年度一保管期限一机构(问题)分类的,库房排架时,每年形成的档案按保管期限挨次上架,便于档案移交进馆7归档电子文件的整理要求
7.1归档电子文件组件(件的组织)、分类、罗列、编号、编目,应符合本《规则》“5普通要求”的规定
7.2归档电子文件的格式转换、元数据采集、归档数据包组织、存储等整理要求,参照《数字档案室建设指南》(2022年)、GB/T
18894、DA/T
48、DA/T38等标准执行
7.3归档电子文件整理,应使用符合《数字档案室建设指南》(2022年)、GB/T18894等标准的应用系统。