证据集中管理建设方案

物品保管场所在物品查询界面，可以根据保管场查询该场所所有保管的物品不同的办案单位共用同一个物证室的，可以在系统中配置同一个物证室或者保管场所盘库

3.

1.6物证保管员需要对物证室内的物品进行清点的，点击盘库后系统罗列出所有在物证室保管的物品列表，对列表中的物品可以逐一点击，点击后表示在物证室中有实物相对应也可以使用一维友扫描仪扫描物品标签代替手工点击可以选择物品的类型进行部份盘库，对盘库的周期性可在后台进行配置，如月、季度等对盘库结果进行记录，生成报表，业务部门可以对所有办案部门对物证室的盘库情况进行检查物品预警317扣押、扣留、调取、抽样取证、追缴、收缴的涉案物品如未在二十四小时内发还当事人的应存入物证室保管，未在二十四小时内存入的，系统自动进行预警，分别以公告与向值班领导、办案民警发送短信的方式进行提醒行政案件中对扣押的涉案财物同时依法作出收缴、追缴、没收决定，并在决定生效后五日内未作出处理的；对先行登记保存的物证，在七日内未作出处理的；无主物超过六个月的，系统自动进行预警，分别以公告、向主办民警、值班领导发送短信的方式进行提醒，但人员未到案且作为证据使用的情况除外物品审核

1.

1.8办案单位领导可在系统中对物品的借调、移交、销毁等措施进行审核，对是否需要审核可由管理员在后台配置，不选择的直接跳过审核流程此模块中的审核均不要生成文书，只记录流程物品流程跟踪

1.

1.9系统对涉案物品在办案过程中的流转过程自动进行记录，形成物品处理流程，可在物品的详细信息中查看，对已经处理完结的物品生成表格，实现打印功能非涉案财物管理

3.2非涉案财物，又称代保管财物，实现在接处警、案件调查过程中现场弃置的财物，群众拾遗的财物，无主财物以及违法犯罪嫌疑人随身携带的合法财物管理，系统完成财物登记、管理、移交、处置整套过程记录，自动生成相应的出入库清单，对超期未办理物品自动预警提示；同时随案件深入调查后，非涉案财物和涉案财物可更换其性质，满足管理需要功能包括新增、删除、修改、保存、接收、拍照、打印、处置、预警等保证金管理

3.3保证金管理，要求对当事人交纳每笔保证金款项登记，记录对应的文号、发票号码、上交金额、上交时间、当事人、处理方式和对应额度；每不同方式处理的保证金费用，与具体的发票一一对应，做到账票相符能对超期未办理情况自动预警提示功能登记、修改、保存、处理、查询、统计、预警等预交款（代保款）管理

3.4预交款管理，对当事人交纳每笔代保款项登记，记录对应的文号、发票号码、上交金额、上交时间、当事人、处理方式和对应额度；每不同方式处理的代保款费用，与具体的发票一一对应，做到账票相符能对超期未办理情况自动预警提示功能登记、修改、保存、处理、查询、统计、预警等罚没款管理

3.5罚没款管理，对当事人交纳每笔罚没款项登记，记录对应的文号、发票号码、上交金额、上交时间、当事人、处理方式和对应额度；每笔款项处理时发生的费用，与具体的发票一一对应，做到账票相符能对超期未办理情况自动预警提示功能登记、修改、保存、处理、查询、统计、预警等票据管理

3.6及时准确直观反映各局的办案部门票据的领用、缴纳情况，宏观调控各部门、各分局票据的使用，正确反馈每本票据的来龙去脉，科学管理，防止漏洞便于对于本局各个部门、各个分局进行监督和指导功能票据入库、票据领用、票据核销票据入库

1.系统记录各区（县）局后勤科领取的各类发票，统一入库，记录票据名称、票据编号、发票数量、起始号和结尾号、入库单位、票据类型、备注票据领用（出库）

2.系统记录各区（县）局辖区的办案单位领用票据，记录票据名称、票据编号、起始号和结尾号、领用起始号和领用结尾号、领用单位、领用人员、领用数量、票据类型、备注要求系统实时自动对各办案单位领用的票据开具数量（包括票据作废）统计，授权用户可以直接关联查阅具体案件发票明细票据核销

3.各办案单位内勤对用完的票据上交上一级主管部门核销要求系统提供单条件、组合条件方式查询，包括支持案件名称、当事人、物品、条形码、案发时间、登记时间、处理方式等查询，并以数据列表和图表多种方式形象展示不同角色结合授权体系可逐级（地市级-县级-派出所级-个人级）查看数据统计、省厅可至上而下查阅各地市级、区（县）级、以及各办案单位1（含各派出所）办案民警一级别所有案件财物处理、未处理情况；、地市级可以查阅各辖区内区（县）级、以及各办案单位（含各派2出所）办案民警一级别所有案件财物处理、未处理情况；、各区（县）级公安局可以查阅各辖区各办案单位（含各派出所）3办案民警一级别所有案件财物处理、未处理情况；、各办案单位（含各派出所）领导可以查阅各单位（所）内各民4警经办的所有案件财物处理、未处理情况对于案结财物临期、超期未处理主财物，系统采用不同色采提示领导、内勤和办案民警，便于及时处置，提高效率系统接口系统预留与其它数据平台的接口，根据各平台对数据格式和数据内容的要求，将涉案财物信息数据进行转换后进行推送，或者提供相关接口供其它平台抓取数据，实现数据交换如可以将数据信息转换为标准的文件，XML格式文件等CSV青海省刑事诉讼涉案财物跨部门集中管理信息平台该系统采用结构开辟，数据库部署网络为政法网专网B/S Oracle11G,不与公安网直接连通接口采取由公安涉案财物系统技术开辟人员编写数据抽取程序，一种方式是采用方式，交互给青海省刑事诉讼涉案财物跨部门集中管理WebService信息平台另一种方式是通过数据库数据抽取工具，将青海省刑事诉讼涉案财物跨部门集中管理信息平台所需要的数据按照要求清洗、转换成符合青海省刑事诉讼涉案财物跨部门集中管理信息平台的格式，定时自动推送给青海省刑事诉讼涉案财物跨部门集中管理信息平台两种方式都是省公安厅统一出口模式，即省公安厅将公安涉案财物系统数据推送给涉案财物跨部门集中管理信息平台

五、系统安^1+作为设计目标之一，要构建茁壮的系统，就必须使得网上信息处理安全、可靠、易用和高效系统安全是整个应用可靠运行和进行安全防范的基石，系统安全设计需要在统一设计的原则下，在不同的安全层次以及预防、检测和恢复等各个阶段，都需要确保系统持续稳定运行，防止信息的损坏、泄露或者被非法修改，并保证系统平台的安全系统安全设计

5.1安全设计应该从物理环境安全、网络平台安全，系统平台安全、数据安全、应用系统安全以及安全管理规范等几个方面来考虑物理环境安全网络传输安全，一则保障网络自身的安全可靠运行，保证网络的可用性；二则为业务数据提供完整性、保密性的安全服务系统设备安全（服务器环境安全），主要保护网络环境下系统自身的安全以及系统服务器环境安全数据安全，根据数据资源不同的特征，设置不同的安全访问级别，针对各类不同的对象进行分级保护，对数据进行加密，建立相应的访问控制策略同时需要健全数据保护机制和快速恢复机制，保护存储数据的安全软件应用安全，为某种或者多种应用提供用户认证、数据保密性、完整性以及授权与访问控征服务等表系统安全体系结构

6.1应用系统安全系统平台安全网络平台安全物理环境安全安全政策是制定安全方案和各项管理制度的依据安全政策有一定的生命周期，普通要经历风险分析、安全政策制定、安全方案和管理制度的实施、安全审计和评估等四个阶段安全管理是各项安全措施能够有效发挥作用的重要保证安全管理的内容可以分成安全技术管理和安全管理制度两部份安全技术的管理包括安全服务的激活和关闭、安全相关参数的分发与更新（如密钥管理等）、安全相关事件的采集与告警等总之，系统的安全体系设计应按一个多层次（物理彻底、网络安全、系统安全、应用安全四个层次）、多方面（安全标准规范与安全组织管理）的结构建立，从表可知安全

6.1标准规范与安全组织管理贯通于各个安全层次中设备运行安全

5.

1.1通过选择运行可靠的设备来解决，同时电源输出应稳定可靠，对主机、交换机等关键设备采用不间断电源供电保障设备安全UPS数据传输安全

5.

1.2系统采用加密传输技术，防止网上传输的数据被修改、删除、SSL插入、替换或者重发等，保证合法用户接受和使用数据的真实性，保障信息在网络传输过程中的安全性同时系统中的敏感数据不以明文形式存放在数据库中，而是采用密码算法，经加密后以密文方式存放在数据库或者数据文件中系统日志

5.

1.3系统提供了完整的日志，为审计、故障分析、运行情况分析、统计核实等方面的工作提供了全面的客观依据系统日志对客户来说是只读的，除了数据库管理员直接对数据库操作，没有任何办法修改或者删除日志数据维护日志

5.

1.

3.1在系统对数据库进数据操作时，存储支持层会自动记载操作方式、时间、操作员、客户端、操作前的数据、操作后的数据等详实的信息，数据维护日志如实记载了用户使用本系统改变数据库的所有细节，不仅可以利用数据维护日志调查用户的操作情况系统提供了对数据维护日志的各类方便的查询方法，只要权限允许，通过客户端就可以查询到日志，用户可以象查询普通的业务信息一样查询日志访问与操作日志

5.132通过设定，系统可以记录客户操作系统的情况，记录客户使用的业务功能、查询的资料等；管理员改变系统设置，改变用户权限等操作也会记录在内由于系统对外的服务也是通过调用业务过程实现的，WEB因此系统也能记录各类访问情况WEB错误日志

5.133系统发生程序错误时，不论错误发生在客户端还是服务器端，都会在应用服务器中事件查看器内的应用程序日志中添加错误信息，记载错误发生时的情况，匡助管理员分析错误原因现具体财物实物与电子数据并行管理方式，全面加强刑事案件、行政案件、经侦案件的涉案、非涉案财物各环节上网管控，严格执法，提高涉案财物、非涉案物管理水平

二、建设技术及规范系统建设技术

2.1基于标准

2.

1.1J2EE基于标准的分布式体系结构设计，一方面使应用系统具有平J2EE台独立性，可以部署在任何符合规范的应用服务器如J2EE

1.6+、等，提高系统的可部署性，降低维护Weblogic Webshpere.JBOSS和管理成本同时可以充分利用现有的成熟的技术平台积累，实J2EE现系统设计的高度灵活性和扩展性面向服务的架构

2.

1.

2.SOA面向服务架构是一种应用框架，它着眼于日常的业务应用，SOA并将它们划分为单独的业务功能和流程，即所谓的服务使用户可SOA以构建、部署和整合这些服务，且无需依赖应用程序及其运行计算平台，从而提高业务流程的灵便性这种业务灵便性可使企业加快发展速度，降低总体拥有成本，改善对及时、准确信息的访问有助于实现SOA更多的资产重用（整合旧系统）、更轻松的管理和更快的开发与部署基于的技术

2.

1.3XML Webservice案件管理系统内部、外部都存在信息交换和传输的需求，因此需要建立一个统一的、通用的数据交换标准，而基于的技XML webservice术是实现数据交换比较规范、安全、可靠地途径核心技术包括基本标准、定义规范、处理规XML XML XML XML范、显示规范、文档关联规范等XMLXML基于架构

2.

1.4AJAX平台使用技术，减小访问时的数据交互压力，提供给用户平Ajax滑的使用体验及优秀的人机界面，方便用户使用；整体操作风格一致，同类功能具有相似的使用界面和操作方法使用轻量级的主题外观进行设计，节省系统资源，尽量减少同一页面部署的的数量UI Portlet门户技术215基于门户技术对现有信息和应用系统的整合、集成和改进，实现信息整合、流程门户、单点登录和个性化展现等功门户是后台系统应用的入口和信息的展现，提供了各种系统统一访问界面，能集中进行用户管理和授权，为用户提供统一的工作任务列表系统遵循的规范

2.2本系统设计时遵循的标准如下软件及质量标准

2.

2.1《计算机软件需求说明书编制指南/》GB9385-88《计算机软件开辟规范/》GB8566-88《计算机软件产品开辟文件编制指南/GB8567-88《计算机软件测试文件编制指南》《GB9386-88计算机软件质量保证计划规范》《GB/T12504-90计算机软件配置管理计划规范》GB/T12505-90《计算机软件单元测试》GB/T15532-1995《软件文档管理指南》《GB/T16680-1996软件维护指南》GB/T14079-93《信息技术软件生存期过程》《GB/T8566-1995软件工程术语》GB611457-2022《信息技术软件产品评价质量特性及其使用指南》GB/T16260-1996其他规范

2.

2.

2、满足国家、信息产业部、公安行业已经制定的相关标准及规范1要求、具有完整的操作权限管理功能和完善的系统安全审核机制2

三、系统功能设计涉案财物管理

3.1在系统中办理案件时，可以在案件办理过程中直接新增物品，也可以在本模块中找到案件、人员信息后新增物品；在案前管理中，对涉案人员的随身物品采取扣押等手续的，物品类别自动变更为“涉案物品”，可在具体案件或者本模块中对的数据进行修正；对在办案系统以外办理的案件需要新增物品的，需要在案件办理模块中录入简要案件、人员信息后再录入物品信息在物品新增时应进行控制，必需要有案件、人员或者警情才干新增物品在录入物品时，系统使用摄像头直接对涉案物品进行拍照，所拍摄的照片不需要调整大小，直接在系统中进行保存，没有摄像头的可先拍摄后手工上传至系统物品录入时，对有惟一标志符的自动进行比对查询，比对结果以跳出小窗口的方式提醒办案民警对于不在物证室内保管的物品，可以在物品信息中录入保管位置，默认为办案单位物证室涉案车辆在录入时可以录入里程数拍摄设置支持摄像头、自动拍照仪等二维码

3.

1.1为方便管理，系统为每一个涉案物品生成一个二维码，并实现打印二维码标签功能为方便查找，二维码标签内容包括案件名称、涉案人员姓名、采取措施时间、主办民警物证保管员、后勤部门用扫描仪对该物品进行扫描进行快速查找，二维码编码标准统一进行设置物品处理312在案件办理过程中，可以由办案民警直接在具体案件中对物品进行处理，也可以在物品管理模块中对物品进行扣押、收缴、追缴、发还等措施（根据案件性质自动区分行政、刑事）办案民警、物证保管员（内勤）、单位领导、业务部门不同角色分类，根据实际涉案物品管理制度，由管理员在后台配置对物品处置措施权限物品来源和对应的处理措施见下表先行来源扣调扣接受抽样查封、提没收、追缴押取留登记证据取证冻结取收保存上缴移送拍卖发还销变案后毁卖国库入库出库

3.

1.3对未在小时内完成处置应当放入物证室保管的涉案物品由办24案民警在系统中进行入库操作办案民警根据查询条件，筛选出需要入库的物品，复选后点击入库，被选定的物品进入待入库状态，办案民警将待入库物品移交办案单位物证保管员物证保管员在收到办案民警移交的涉案物品时，可用一维码扫描仪查找到需要入库的物品，在系统中点击确认入库，物证保管员确认入库后，物品的存放状态自动变更为该办案单位的物证室办案民警对涉案物品进行销毁、上缴国库、变卖、移送、拍卖、发还等处理，如该物品在物证室保管的，在进行上述操作，物品进入待出库状态，物证保管员向办案民警发还物品时，由办案民警在系统中对该物品的出库情况进行确认未在物证室保管的物品，进行上述操作的，不需要进行出库确认移送、接收

3.

1.4物品需要移送其它单位的，由办案民警找到需要移送的物品，可进行复选，点击移送后选择被移交的单位、办案人员，被选定的物品进入待移送状态接收人员在收到物品时在系统中进行确认接收，被移交的物品自动变更办案单位与主办人物品移送公安机关以外的单位的，被移送的单位可以文本的方式录入，该移送不需要接收保管室管理

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1.5单独建立模块管理涉案物品的入库、出库情况办案民警向物证保管员借调物品时，选择需要调用的物品并报单位领导审核，单位领导审核允许后办案民警从物证室中领取物品时由物证保管员在系统中进行确认调用物证管理员收回被借调的物品时，对交回的物品进行检查、确认，如有缺失，损坏等情况，可在物品备注栏中以文本方式记录缺失、损坏情况可在后台配置被借调的物品归还的期限，对超过期限未归还的系统自动进行预警并可以选择是否发送短信提醒涉案物品进入物证室后，物证管理员可以对物品进行销毁、上缴国库、变卖、移送、拍卖、发还等处理的，不需要进行出库操作管理员在后台配置单位的物证室及其他保管场所，一个办案单位原则上只能配置一个物证室，但可以配置多个其他。