晋圣公司煤矿安全质量标准化管理体系

晋圣公司煤矿安全质量原则化管理体系一总则安全质量原则化工作作为煤矿勺基本工程、生命工程和形象工程，是增进煤矿安全发展日勺有效手段，是实现改善矿井安全生产条件、建立安全生产长效机制日勺B主线途径，为贯彻各级管理人员安全质量原则化工作责任，认真开展好矿井安全质量原则化工作，使其步入良性轨迹，逐渐提高矿井安全质量原则化工作整体水平，结合我公司实际，特制定本管理体系，望各单位认真遵循执行第条本体系合用于晋圣公司，各矿井可参照本体系制定相应日勺管理措施第1条公司各矿井矿井安全质量原则化参预评级的专业共十一种，分别为采煤、掘进、机电

2、运送、一通三防、地测防治水、安全管理、职业健康、信息调度、应急救援、地面设施第条指引思想坚持3〃安全第

一、质量为本、突出重点’’日勺方针，树立人人有原则、事事有原则、到处有原则〃的原则观统筹规划、分步实行，树立典型、稳步推动，加大（安全生产）投入，狠抓责任贯彻，突出（工作）重点，严格验收考核，改善安全生产条件，全面实现煤矿安全生产规范化和原则化第条工作目日勺

4、杜绝瓦斯、煤与瓦斯突出、煤尘、水害、火灾、顶板、机电运送等重大事故1；泯灭人身死亡事故、公司各类基建工程合格品率达到、优良品率达到、泯灭不合格工2程100%60%、基本建设矿井竣工转产即达省三级水平；生产矿井保持省三级水平,原则化勺第一责任者，对公司安全质量原则化负全面责任组长要定期主持召开安全质量原则3化工作会议，对安全质量原则化工作中存在日勺问题及时做出决H策第条公司总工程师对矿安全质量原则化技术管理负全面责任，负责安全质量原则化施工3措2施的审批第条领导组其她副组长对分管系统日勺安全质量原则化工作负责，参与安全质量原则化3会3议，研究解决分管系统内日勺安全质量原则化存在日勺问题，制定整治措施第条各业务部室负责人对本专业本部门范畴内日勺安全质量原则化工作负责，负责贯彻3执4行煤矿安全质量原则化有关规定，掌握现场安全质量原则化发展状况，积极积极地解决安全质量原则化发展过程中存在的问题；业务部室专业分管人员对职责内勺安全质量原则化工作具体负责，坚持进一步现场，进一步井下，加强现场管理，及时B检查解决安全质量原则化建设中遇到勺多种新问题第条宣教部负责人是B安全质量原则化宣传日勺第一责任者，对公司安全质量原则化宣传3工5作负全面责任第条培训科负责人安全质量原则化培训管理日勺第一责任者，对公司安全质量原则化培3力6管理工作负全面责任第1条1各矿井行政正职（或者分管原则化勺行政副职）是各矿井安全质量原则化日勺第3一7责任者，对矿井安全质量原则化负全面H责任定期参预公司安全质量原则化工作会议，主持召开本矿井安全质量原则化工作会议，对本矿井安全质量原则化工作中存在日勺问题及时做出决策第条基层单位区队长是本单位安全质量原则化第一责任者，对所管辖范畴内勺安全质3量8原则化工作负全面责任B第条班组长是本班安全质量原则化第一责任者，对所施工范畴内日勺安全质量原则化工作负直接责任39第条工人对本岗位日勺安全质量原则化工作负责40第条验收员是安全质量原则化工作日勺第一监督者，对所监督管辖范畴内日勺安全质量4原1则化负第一监督责任第条凡浮现安全质量原则化未达标曰勺，将按照各类人员所负日勺安全质量原则化责任4严2格追查,贯彻责任，由安全质量原则化办公室进行责任追究和惩罚七培训制度第条本制度合用于我司所有干部、职工43第条每年，安全质量原则化办公室要制定安全质量原则化培训工作规划，并列44入年度职工培训筹画第条安全质量原则化培训工作日勺具体事项由培训科负责组织培训科应及时安排、组织4干5部职工进行安全质量原则化原则的学习、培训和考核每次培训日勺教师，由培训科根据培训日勺重要内容，安排相应专业日勺工程技术人员授课教师必须认真备课，认真授课，煤矿安全质量原则化办公室必须建立安全质量原则化培训档案第条公司所有有关新职工上岗前，必须进行安全质量原则化的专业培训，重要是对其将要上岗日勺岗位原则化操作原则进行培训,考试合格后方可上冈46第条公司在实行新工艺、新技术或者使用新材料、新设备时，必须对使用单位的I1-1-4所有操作4人7员进行原则化操作日勺培训工作，考试合格方可上岗第条公司员工变换工作岗位或者停岗一年重新上岗时，按照新日勺岗位操作原则，必须4进8行安全质量原则化培训经考试合格方可上岗第条为了保证安全质量原I则,化日勺往往性教育，公司所有有关员工每年必须进行一次安4全9质量原则化培训或者学习，具体时间由质量原则化办公室和）培科根据公司实际状况具体安排i第I条为了提高管理干部日勺安全质量原则化意识和素质，公司每年对所有有关管理人员5进0行一次原则化原则日勺专业培训或者学习，时间由培训科按照筹画安排第条安全质量原则化培训，可以和安全培训有机地结合，但必须分别进行考试考核51第条安全质量原则化的学习内容重要为《山西省煤矿安全质量原则化原则及考核评级措5施2（井工则）》、山西省五大原则〃、《晋圣措施》®第条安全质量原则化培训制度日勺建立、培训内容和培训教师日勺设立、考试题库的建5立

3、培训档案、考试的阅卷工作由原则化办公室负责第条安全质量原则化培训严格执行“教考分离〃制度，严把考试考核关，保证培训质量54第条各矿井要狠抓职工培训，加强职工安全质量原则化培训工作，55增强职工安全质量原则化工作日勺意识根据矿井安全质量原则化工作需要，有针对性日勺制定各类安全质量原则化培训筹画，及时组织培训要在队、班两级开展安全质量原则化专业知识再学习、再培训活动，并认真组织考试、严格奖惩让职工懂原则、掌握原则、上原则岗、干原则活，从而有效地增强职工安全质量原则化意识

八、例会制度第条为了进一步强化安全质量原则化的基本工作，全面明确各级管理的安全5质6量原则化责任，提高泛博干部职工日勺质量原则化意识，规范公司所属单位勺质量原则化管理工作，结合公司实际，制定安全质量原则化例会制度第B条安全质量原则化专项会议每季度召开一次，召开时间暂定为每季日勺第二个周五57第条安全质量原则化例会由领导组组长主持，安全质量原则化办公室组织；58第条参预例会日勺人员领导构成员、安全质量原则化办公室成员、公司各部室负责原5则9化勺员工B第条安全质量原则化例会勺重要内容为、6质0量原则化办公室通报本季度B质量原则化现状，评比原则化成果

1、质量原则化办公室对照安全质量原则化奖惩方案,通报各矿井考核状况

2、研究安全质量原则化实行中遇到日勺问题并制定出整治方案，总结安排煤矿安全质量原3则化工作日勺重点；、研究安全质量原则化基金的投入筹画，批复上一季度安全质量原则化考核

4、报告矿井安全质量原则化单项工程完毕状况、摸索安全质量原则化管理日勺新措施56第条公司除定期召开安全质量原则化例会外，根据上级工作安排和公司质量原则化工作6的1实际需要，由质量原则化办公室组织，可不定期召开安全质量原则化专项会议第条安全质量原则化例会要做好具体完整的会议记录，注明参预会议的人员姓名、时间、地点，载明议定日勺事项、决定及对原则化单项工程贯彻日勺项目、时间、负责62人、措施和资金筹画等，会议记录必须规范整洁，第条安全质量原则化办公室，为质量原则化工作勺监督部门对质量原则化例会及专6项3会安排的事项，要按照规定的时限进行监督检查B，贯彻责任九档案化制度第条在安全质量原则化日勺检查工作中，安全质量原则化技术、管理、寻常检查等基本6技4术资料是安全质量原则化工作必不可少日勺一部份重要内容，也是安全质量原则化工作逐渐由静态达标，向动态达标转换的过程，是煤矿安全质量原则化管理工作逐渐走向规范化和原则化日勺必备条件，因此，全面、系统、规范地管理好原则化资料是我们搞好安全质量原则化工作日勺前提和基本根据公司状况，制定安全质量原则化档案化管理制度第条档案管理工作由安全质量原则化办公室（如下简称办公室〃）负责第65条各有关业务部室每季度检查所用检查表，一律由办公室发放，检查完毕统一收回6检6查表要碳素笔书写整洁，不得涂改，以便归档管理，保管时间不少于三个季度第条各专业检查得分汇总表要经被检单位分管理负责人签字承认，由办公室装入档案袋6管7理，保存时间不少于三年第条安全质量原则化会议日勺内容、决定、通报、奖惩、工作筹画、总结等要经领导组组6长8签字，分类保存管理，时间不少于三年第条安全质量原则化基金日勺列支与收入记录，保存时间不少于五年69第条各矿井要根据自身状况，制定适合自己的档案管理制度，并认真执行70第条档案管理人员要执行档案管理的有关规定，做好原则化档案勺管理71B第条任何人员借阅档案资料，者■经办公室主任批准，并开出借条72十附则第条本管理体系原则上每年修定一次，由安全质量原则化办公室牵头组织，以保证其针7对3性、操作性和务时性第条本管理体系解释权属安全质量原则化办公室，由生产技术管理部代为解释74第条本管理体系自下发之日起执行75并向省二级水平靠拢二组织机构及管理职能第条成立安全质量原则化组织领导机构组5长生产副总经理副组长总工程师、各分管副总经理成员各矿井行政正职和公司有关部室勺负责人管理分工组长全面负责和领导公司安全质量原B则化工作；副组长对分管业务范畴内矿井安全质量原则化工作负责；成员对本矿井或者部门业务范畴内的矿井安全质量原则化工作全面负责领导组下设安全质量原则化办公室，办公室设在生产技术管理部办公室主任生产技术管理部部长成员公司有关部室负责人第条领导机构管理职责

6、认真贯彻贯彻国家、山西省有关安全文献、通报、指令及规程措施并检查贯彻状况；

1、组织召开安全质量原则化会议，研究安全质量原则化实行中遇到的问题并制定出整治方2案，总结安排煤矿安全质量原则化工作日勺重点；、负责实行安全质量原则化日勺奖惩和责任追究工作；有权对本管理体系中勺条例提出3异议；B、负责监督指引安全质量原则化办公室管理原则化日勺各项工作；

4、若因检查不细、不到位或者管理失误而发生事故，具有追究有关人员勺管理责任；5H、往往进一步井下现场，催促检查安全质量原则化工作，对本班、本管辖区域内日勺所有6人员日勺安全负责，对工程质量、文明生产等实行全员、全方位、全过程日勺现场管理;第条安全质量原则化办公室职责

7、认真贯彻贯彻上级有关安全文献、通报、指令及规程措施并检查贯彻状况；

1、负责制定公司每季度各专业的安全质量原则化检查筹画；

2、积极组织原则化各专业进行全面日勺安全质量原则化检查及考核评级工作，对定期检查3或者动态检查查出的问题，及时记录、汇总、整顿，并将检查成果及存在日勺问题和奖罚状况通报各矿；、有权对受检单位进行惩罚，有权对任何作业地点进行检查，有权调阅有关资料，有权向4有关单位或者人员理解状况；、对各专业、各单位检查中发现的问题，有权当场予以纠正，如暂时无法解决，以“四定5〃（定整治项目、定整治内容、定整治时间、定整治负责人）规定限期整治；、参预安全质量原则化会议，并通报安全质量原则化检查成果；、负责牵头修改本管理体系，做到科学性和人性化；、负责矿井安全质量原则化有67关业务工作日勺组织、协调、监督、考核、8培训、资料汇总、建档及原则化矿井上报工作；、往往进一步井下现场，催促检查安全质量原则化工作；I9第条各有关部室管理职责各专业部门负责人是本专业安全质量原则化日勺第一责任者，负责安排贯彻8本专业安全质量原则化口勺具体工作、生产技术管理部是公司安全质量原则化工作的牵头部门负责组织、制定、贯彻公司安全质量原则化1工作日勺各项规章制度、原则和考核措施具体负责采煤、掘进、运送专业勺安全质量原则化工作的指引、服务、督导和考核等工作

6、安全管理部2负责安全管理和职业健康专业的安全质量原则化工作的指引、服务、督导和考核等工作、机电管理部3负责矿井机电专业日勺煤矿安全质量原则化工作的指引、服务、督导和考核等工作、通风管理部4负责矿井一通三防专业日勺煤矿安全质量原则化工作的指引、服务、督导考核等工作W、调度指挥中心5负责信息调度和应急救援专业的煤矿安全质量原则化工作日勺指引、服务、督导和考核等工作、工程管理部6牵头综合管理部、保卫科、机电管理部等有关部室负责地面设施专业日勺煤矿安全质量原则化工作日勺指引、服务、督导和考核等工作

7、地质防治水科负责地测防治水专业日勺煤矿安全质量原则化工作日勺指引、服务、督导和考核等工作、宣教部负责煤矿安全质量原则化日勺宣传和公司检查成果、奖罚状况日勺通报工作

8、人力资源部9负责兑现煤矿安全质量原则化工作过程中日勺奖惩状况第条各矿井职责9负责本矿井煤矿安全质量原则化的寻常管理工作，贯彻贯彻上级安全L质量原则化管理方面日勺精神、负责制定与本矿井实际相符日勺煤矿安全质量原则化管理考核措施，设立专职2管理机构，明确职责，并严格实行、负责本矿井安全质量原则化工作日勺贯彻、考核、上报、培训、建档工3作三考核原则第条生产矿井执行《山西省煤矿安全质量原则化原则及考核评级措施（井工1原0则）》及有关法律、法规、政策、规程、规定等第条基建矿井执行《山西晋煤集团晋圣公司基本建设矿井安全质量原则化原1则1及考核评级措施（试行）》（如下简称《晋圣措施》）《晋圣措施》将矿建工程原则化划分为掘进、机电、运送、地测防治水、安全管理、职业健康、一通三防、信o息调度、应急救援、地面设施十个专业，各专业勺权重系数见下表晋建司斛建设矿井安全质颗则化各专业数B序号专业专业满分折合系数牵头单位掘进生产技术管理部机电机电管理部

11000.11运输生产技术管理部

21000.11一通三防通风管理部

31000.084地测防治水

1000.19地测防治水科

51000.13信息调度调度指挥中心应急救援调度指挥中心

61000.08地面设施工程管理部

71000.07安全管理安全管理部

81000.06职业健康安全管理部

91000.11合计

101000.06第条基本建设矿井安全质量原则化考核评级12一级检查考核得分分及以上，掘进、机电、运送、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低9于0分，其他个专业不低于分90480二级检查考核得分分及以上，掘进、机电、运送、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低8于0分，其他个专业不低于分三级检查考核得分8分0及以上，掘4进、机电、运送、70一通三防、地测70防治水、安全管理专业不低于分，其他个专业不低于分70460实行规定第条煤矿安全质量原则化考核评级必须具有如下安全条件13

一、

二、三级原则化矿井不得发生人及以上死亡事故；1一种月内不得发生两人以上重伤；12一季度不得发生三人以上重伤；3第条安全质量原则化实行方案实行定期和不定期动态检查定期检查由公司煤矿安全质量1原4则化办公室奉头每季度最后一种月对各矿井进行一次全面检查，并进行打分排名、评级、考核；不定期检查由各矿根据自身状况不定期自查，但不得悖于第条，公司对检查记录实行监督16第条综采工作面安装完毕带负荷试运转，割刀煤后，开始进行质量原则化验收1510第条各矿井每月必须组织不少于一次日勺煤矿安全质量原则化大检查，覆盖井下所有头、1面

6、路线、碉室，并自主安排安全质量专项资金进行考核、评比、奖励第条公司把各矿井日勺自查纳入季度考核中，权重比为各矿井自查无记1录7可寻或者记录失真时，该权重分值计为分计算方式

0.3矿井季度得分二公司检查得分矿井自查得0分矿井自查得分=矿井季度内各月*得

0.7分+之和*

0.3/3第条各矿井要进一步加强安全质量原则化工作勺组织领导，建立健全安全质量原则化1工8作机构，并按照公司安全质量原则化规划、目B的以及工作规定，不断创新管理措施，贯彻工作职责，做到层层有人抓、事事有人管第条各矿井要根据公司安全质量原则化制定日勺工作目的，制定本矿井矿井安全质量原1则9化考核管理措施，做到事事有考核，考核有贯彻，贯彻有对象第条各矿井要结合自身矿井日勺状况，从整章建制到贯彻贯彻，从资料归档到现场管理2，0从井下到地面，制定各项原则化管理制度，加大执行力，严格检查、细化考核、贯彻奖惩，努力摸索出一条适合自身发展的安全质量原则化管理模式，构建一种能自我改善、自我诊断和自我完善的原则化科学管理体系第条广泛吸取各类专业技术人员，充实煤矿日勺专业技术力量，不断提高矿井安21全质量原则化管理水平五原则化基金和奖惩方案第条设立安全质量原则化基金为保证全公司质量原则化达标管理工作日勺有效开展，公司设立安全质量原22则化基金，基金从吨煤成本中提取，每吨提取元每季度从安全质量原则化基金中设立安全质量原则达标管理奖，推动矿井安全质量

0.原5则化工作勺协调B第条基金重要使用范畴

23、各专业严重影响安全质量原则化形象日勺单项工程；

1、各专业存在的违背《国务院有关避免煤矿生产安全事故日勺特殊规定》（国2务院令第号）规定内容和国家专家组会诊规定内容的系统工程以及明令严禁使用或者裁减日勺4设4备6工艺和急需用于安全质量原则化方面日勺仪器仪、除第条规定日勺，基本建设矿井暂不使用安全质量原则化基金3第条2惩3罚方案、2公4司对各矿井每季度矿井安全质量原则化进行动态督查，对所查隐患向矿井下达矿井安1全质量原则化三定表〃，矿井要认真整治，公司对季度督查反复浮现或者拒不整治问题进行考核，考核本矿井生产管理指标总分分，并核减矿长工资元、分管副矿长工资元

31000、公司每季度对各矿井日勺原则化检查，凡生产矿井安全质量原则化达不到省三级水平，2基建矿井安全质量原则化达不到晋圣公司规定的三级水平，一律进行停产整顿，并取销本季度排名资格整治合格后向公司申请进行复验，同步考核本矿井生产管理指标总分分，并核减矿长工资元、分管副矿长工资元

1030005000、公司每季度末对各矿井日勺原则化管理进行排名打分，矿井排名为最后名3勺矿井，考核本矿井生产管理指标总分分，并核减矿长工资元、分管副1矿长工B资元；排名为倒数第名日勺矿5井，考核本矿井生产管理指标总分分，并核减矿长工资元、分管副矿长工资元（注若排名浮现相似分数日勺矿井一并进行考核）

3000231000、集团公司、上级部门以及晋圣公司对矿井勺评价验收中，凡浮现专业4B不达标、资料严重失真、评价成绩滑坡等现象日勺矿井，相应专业日勺矿级领导要在安全质量原则化会议上做出深刻检查，并考核本矿井生产管理指标总分分，并核减矿长工资元、分管副矿长工资元、浮现第条规定勺矿井按专业进行评级，但对矿井安全质量原则化再也不进5-101000行评级，并按本条第小项规定进行考核512H第条鼓励方案

225、公司每季度末对各矿井勺原则化管理进行排名打分，矿井排名为第名勺矿井，奖1励矿长元、分管副B矿长工资元，集体奖励元；排1名第H名日勺矿井，奖励矿10长00元、分管副矿长160元0，集体奖励160元00（注若排名2浮现相似分数勺矿井一5并0进0行考核）

8008000、B省厅、集团公司对晋圣公司矿井的评价验收中，但凡达到省二级日勺矿井，予以集体2元的奖励

30、0省00厅对晋圣公司矿井的评价验收中，但凡达到一级日勺矿井，予以集体元日勺3奖励80000第条各矿井要履行〃各类检查必须将所有问题贯彻到个人“这一〃笨措施，牢牢抓住2这6条工作主绳不放松，使原则化工作真正实现压力传递到了全员，行动贯彻到了岗位，走上全员全过程全方位实行之路第条生产矿井必须结合本矿井勺实际状况，从生产成本中提取矿井安全质量2原7则化专项经费，作为矿井安全H质量原则化勺寻常投入，合理安排矿井安全质量原则化工作筹画和资金筹画，保证矿井安全质量原则化工作的设B备、设施投入到位公司安全质量原则化办公室对各矿井勺执行状况进行严格监督、考核B第条安全质量原则化办公室对各矿井考核状况进行汇总，经安全质量原则化2领8导组组长签字承认，报人力资源部，由人力资源部随当月工资执行第条奖励资金由安全质量原则化基金列支，惩罚进入安全质量原则化基金29六责任追究制度第条安全质量原则化实行之路，是安全质量原则化责任贯彻日勺过程,因此必须建立安全3质0量原则化责任制第条领导组组长是公司安全质量31。