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壮族自治区火灾高危单位消防安全自我评估办法(试行)第一条为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发
[2022]46号)、《国务院消防工作考核办法》(国办发
[2022]16号),规火灾高危单位消防安全评估工作,特制定本办法第二条本办法所称的“火灾高危单位消防安全评估”是指属于火灾高危的单位对防火灾能力及扑救初期火灾能力的自我客观综合评定第三条火灾高危单位按照本办法规定每年至少开展一次消防安全评估,并在本年度12月30日前完成,将评估报告报当地公安机关消防机构备案第四条公安机关消防机构对火灾高危单位消防安全评估工作实施监督管理,检查催促火灾高危单位落实评估工作第五条本办法所称火灾高危单位,是指下列一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位或者场所
(一)单层建造面积超过10000平方米或者总建造面积超过30000平方米的商场、市场、宾馆、酒店等公众会萃场所
(二)位于建造首层、
二、三层总建造面积超过5000平方米或者位于建造其他楼层总建造面积超过3000平方米的公共娱乐单位消防安全责任人或者管理人未每月组织门负责人未每周开展一次防火检查的扣0不全、.单位组织开展定期防火检查、日常防火巡查情况,消除火灾隐患情工作对付的扣
0.5分;防火检查、能够当场改19况(5分)正的火灾隐患未及时催促整改灾隐患,未逐级报告、制定整改方案、落未及时完成整改并进第五项落行复查验收的扣1分火灾隐患,未在规定期限实消防管改正的扣1分,扣
0.5分c理方面20单位职工上班前、下班后检查消除本岗位火灾隐患情况(2未组织员工开展每日岗位防火检查和营业(12分)电工未持证上岗的扣1分;发机电房、位的扣211分;电气路线敷设不符合规定,未定期对由电器产品、燃气用具的安装、使用及其路线、管路的敷设、维护保养、检测情况(3分)J气设备和路线讲行维护保养、★公共娱乐场所营业期间动火作业的,直并执行22明火作业审批、现场看护情况(2分)动火作业审批制度的扣1分;动火火作业未落实现场看护的扣1分;明火作★依法建立专职消防队、志愿消防队情况,开展训练和队员能力情况未依法建立专职消防队的,直接判定为队的扣23第六项扑(3分)2分;未开展训练的扣3分;队员救初起火24专职消防队、志愿消防队装备器材情况(3分)专职消防队、志愿消防队装备器材不达标灾能力方25未制定预案的扣3分;★未进行预案演练期演面制定本单位灭火和应急疏散预案及定期演练情况(3分)(9分)练的扣2分26消防安全责任人、管理人、专职消防人员接受消防培训情况单位消防安全责任人、消防安全管理人和组织(5分)的消防安全培训的,每人扣1分;培未每半年组织开展员工消防安全培训的扣每127第七项消每年定期组织职工进行消防培训,以及对职工进行岗前消防安全培训人扣02分;未组织新进、转岗员工相关演练培防教育培情况(3分)训记录、图片未留存的扣1分★职训方面
28.职工懂得基本消防常识,会查改本岗位火灾隐患和扑救初起火灾、工不掌握基本消防常识,不会查改本灾不会疏(14分)会疏散逃生情况(5分)散逃生的,直接判定为C,并未开29展“三提不”宣传工作的扣2分;未语的扣I消防安全“三提示”宣传情况(1分)分单位消防安全责任人、管理人、专职人员确定、变更,消防安全“四未定期进行消防安全“四个能力”建设评防设第八项消30个能力”建设定期评估,消防设施维护保养定期向当地消防部门报告施维保进行报告备案的,每次扣1分防工作报告备案情况-G分)备案31消防安全评估及向当地公安消防部门报告备案情况(2分)未定期将评估报告备案的,每次扣2分(6分)受到公安机关消防机构行政处罚和消防安全不良行为发布一年受到公安机关消防机构行政处罚和消32情况(2分)分第九项消防安全不良行为(4分)公安机关消防机构消防监督检查发现问题的整改情况(2对被公安机关消防机构检查发现存在行为(处)33分)扣
0.5分
11、总分为100分,分三种结论,90分及以上为A,80分89分为B,79分以下评为C;〜
2、单位存在重大火灾隐患的直接判定为C;备注
3、有“★”标记的选项为一票否决项,直接判定为C;
4、有“■”标记的选项为加分项,直接在总分中加分;
5、评估采用现场检查、设备测试、资料查阅、网络查询、人员问询等方式进行消防安全评估报告格式消防安全评估报告评估单位名称(印章)单位负责人评估人员评估日期壮族自治区公安消防总队监制(一式两份,一份交公安机关消防机构,一份由评估单位存)单位消防安全评估报告XX
一、单位概况及消防安全基本情况(可根据单位实情进行增减)XX单位位于XX市XX路XX号,属于XX类型(
①高层公共建造、人员密集场所
②地下公共建造
③易燃易爆场所
④全国重点文物保护单位)该单位(XX建造或者场所X层)于XX年X月消防设计审核合格,XX年X月通过消防验收总建造面积XX平方米,地上X层,地下X层,建造[Wj度XX米;地下X层为XX,x层至x层为XX,建造面积XX平方米,X层、X层为XX,建造面积XX平方米主要消防设施有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、机械排烟系统、火灾应急照明系统、消火栓系统等
二、评估要求运用科学的评估方法,对本单位消防行政许可、消防安全制度等文件进行书面审查,对场所消防安全状况进行现场检查,对单位消防安全管理及运行机制进行全面分析通过评估,发现消防安全存在的问题并提出解决的对策、措施和建议
三、评估组人员组成组长:XXX单位、职务/职称成员XXX单位、职务/职称XXX单位、职务/职称
五、存在问题
(一)消防安全合法性情况主要问题为
(二)消防安全责任制落实方面,主要问题为
(三)建(构)筑物防火设施方面,主要问题为:
(四)建(构)筑物消防设施设备方面,主要问题为:
(五)落实消防管理方面,主要问题为:
(六)扑救初起火灾能力方面,主要问题为:
(七)消防教育培训方面,主要问题为:
(八)消防工作报告备案方面,主要问题为:
(九)消防安全不良行为方面,主要问题为:
六、评估结论经综合评定,我单位总分为XX分,评估结论为A(B、C)o
七、消防安全对策、措施
(一)消防安全合法性方面
(二)消防安全责任制落实方面
(三)建(构)筑物防火设施方面
(四)建(构)筑物消防设施设备方面
(五)落实消防管理方面
(六)扑救初起火灾能力方面
(七)消防教育培训方面
(八)消防工作报告备案方面
(九)消防安全不良行为方面单位负责人(签名)附件
1.XX单位消防安全评估检查记录
2.消防行政许可文书
①建设工程消防设计审核意见书
②建设工程消防验收意见书
③公众会萃场所投入使用、营业前消防安全检查合格证
3.建造自动消防设施安装质量检验报告
4.建造电气防火设施安装质量检验报告
5.工程建设领域选用消防产品委托检验报告
①手提式干粉灭火器
②有衬里消防水带
③室消火栓
④消防水枪
6、建造部装修材料见证取样检验报告
7、建造外墙保温材料检验报告
8.建造消防设施年度功能检验报告
9.建造电气防火设施年度功能检验报告(仅人员密集场所)
10.建造消防设施维护保养合同(注以上材料如有,请提供复印件)2022年1月日场所;
(三)超过25层的高层公共建造;
(四)储存物资价值3亿元以上可燃物资的大型储备仓库、基地;
(五)总储量大于10000立方米的甲、乙类易燃气体或者总储量大于30000立方米的甲、乙类易燃液体的生产、充装、储存、销售单位;
(六)单机容量30万千瓦以上或者规模容量80万千瓦以上的大型发电厂;
(七)火灾荷载较大、人员较密集的高层、地下公共建造以及地下交通工程;
(八)四星级以上酒店;
(九)采用木结构或者砖木结构的全国重点文物保护单位;
(十)单个厂房或者车间建造面积超过2500m2且同一工时用工人数超过100人的从事纺织、鞋帽、玩具、食品、药品、电子、家具等产品生产、加工的劳动密集型企业;
(十一)其他具有较高火灾危(wei)险性的单位第六条火灾高危单位消防安全自我评估应包括以下容
(一)消防安全合法性方面
1、单位使用的建造物、场所,应遵守消防技术标准和监督管理规定,经公安机关消防机构依法审核、验收、竣工验收消防备案合格,并取得相关法律文书
2、属于公众会萃场所的单位,投入使用、营业前应经公安机关消防机构检查合格,并取得相关法律文书
3、建造物或者场所的实际使用情况应符合消防技术规要求,与消防验收、竣工验收备案、投入使用营业前消防安全检查时确定的使用性质相符
(二)消防安全责任制落实方面
1.单位落实消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防安全管理人员、消防控制室值班人员和自动消防系统操作人员情况,持证上岗情况;
2.单位制定消防安全制度、消防安全操作规程情况;
3.单位落实逐级岗位消防安全职责情况;
4.消防安全“户籍化”管理档案建立情况;
5.火灾公众责任险投保情况
(三)建(构)筑物防火设施方面
1.建(构)筑物防火间距、消防车通道、消防车登高作业区域符合消防技术标准及保持情况;
2.建造室防火分区设施符合消防技术标准及保持情况;
3.建造安全疏散楼梯、疏散通道、安全出口符合消防技术标准及畅通情况;
4.建造防火分区、防烟分区、防排烟系统、避难层(间)及消防车登高作业区域设置符合消防技术标准及完好有效情况;
5.利用物联网技术实行消防安全远程监控等技防措施情况
(四)建(构)筑物消防设施设备方面
1.按照国家、地方、行业标准设置消防设施器材情况;
2.设置消防安全标志标识情况;
3.自动消防设施定期检测、维护保养情况;
4.消防设施设备完好有效情况;
5.消防控制室设置及正常运行情况
(五)落实消防管理方面
1.单位组织开展定期防火检查、日常防火巡查情况,消除火灾隐患情况;
2.单位职工上班前、下班后检查消除本岗位火灾隐患情况;
3.电器产品、燃气用具的安装、使用及其路线、管路的敷设、维护保养、检测情况;
4.明火作业审批、现场看护情况
(六)扑救初起火灾能力方面
1.依法建立专职消防队、志愿消防队情况,开展训练和队员能力情况;
2.专职消防队、志愿消防队装备器材情况;
3.制定本单位灭火和应急疏散预案及定期演练情况;3七)消防教育培训方面
1.消防安全责任人、管理人、专职消防人员接受消防培训情况;
2.职工岗前消防安全培训情况,每年定期组织职工进行消防培训、演练情况;
3.职工懂得基本消防常识,会查改本岗位火灾隐患和扑救初起火灾、会疏散逃生情况;
4.消防安全“三提示”宣传情况
(八)消防工作报告备案方面
1.单位消防安全责任人、管理人、专职人员确定、变更,消防安全”四个能力,,建设定期评估,消防设施维护保养定期向当地消防部门报告备案情况;
2.消防安全评估及向当地公安消防部门报告备案情况
(九)消防安全不良行为方面受到公安机关消防机构行政处罚和消防安全不良行为发布情况,对监督检查发现问题整改情况第七条火灾高危单位消防安全评估按照以下程序进行
(一)采集、整理单位有关消防安全的各种资料、数据;
(二)通过实地抽查、测试提问、问卷调查等方式,逐项检查评估容,按照评估标准进行打分;
(三)结合检查打分情况分析确定存在问题和危(wei)险程度,分析可能导致火灾事故发生的情形;
(四)根据评估结果,提出降低或者控制火灾风险的安全对策与防治措施,出具评估报告第八条火灾高危单位消防安全评估报告应包括如下容
(一)单位基本概况及消防安全基本情况;
(二)评估要求
(三)评估人员组成
(四)评估的具体项目、部位及其评估结果;
(五)存在的问题;
(六)根据评估情况做出好A、B、C三种评估结论,其中90分及以上为A,80分89分为B,79分以下评为C〜
(七)结合单位实际提出消防安全对策、措施及建议第九条火灾高危单位应及时将消防安全评估报告报当地公安机关消防机构备案;公安机关消防机构应对消防安全评估情况定期进行抽查,对出具虚假评估报告的单位依法进行处罚第十条公安机关消防机构应积极运用火灾高危单位消防安全评估结果,催促单位加强消防安全工作
(一)向社会公告评估结果,并抄告相关行业系统主管部门;
(二)依据国务院《关于社会信用体系建设的若干意见》(国办发
[2022]17号),积极推动将消防安全评估结果纳入单位信用评级体系建设,将消防安全工作作为信用体系建设的重要容;
(三)根据评估结果,结合单位“户籍化”消防安全管理工作,按照红、黄、蓝三色预警监管,调整相应的监督检查频次,制定针对性的灭火救援预案,加大对消防管理差的单位监督检查力度,催促落实消防安全责任第十一条本办法自2022年1月1日起施行附件
1、火灾高危单位消防安全评估细则
2、消防安全评估报告格式附火灾高危单位消防安全评估细则:(总分100单位:评估时间:项目序号评估容评估标准(以下均为扣单位使用的建造物、场所,应遵守消防技术标准和监督管理规定,经1★依法审核、验收、竣工验收消谨防案未公安机关消防机构依法审核、验收、竣工验收消防备案合格,并取得第一项相关法律文书(5分)消防安全属于公众会萃场所的单位,投入使用、营业前应经公安机关消防机构★公众会萃场所投入使用、营业前未经公判定2合法性方检查合格,并取得相关法律文书(5分)为C,并扣5分面(15分)建造物或者场所的实际使用情况应符合消防技术规要求,与消防验3收、竣工验收备案、投入使用营业前消防安全检查时确定的使用性质★建造物或者场所的实际使用情况未与行政分相符(5分)★未落实消防安全责任人、消防安全管理控制4单位落实消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防安全管理人员、室值班人员的,直接判定为C,对口5落实,但消防控制室值班操作人员情况,持证上岗情况(3分)未依法持证上岗的,每人扣1分第二项消消防安全制「度和消防安全操作规程未建立容5单位制定消防安全制度、消防安全操作规程情况(2分)防安全责不符合单位实际的各扣.5分任制落实★不落实逐级岗位消防安全职责的,直接实的,6单位落实逐级岗位消防安全职责情况(2分)方面每一个岗位扣1分(10分)未在消防安全“户籍化”管理系统建立档分,7消防安全“户籍化管理档案建立情况(3分)档案信息未及时更新的扣
0.5分,分■单位投保火灾公众责任险的,加1分★8火灾公众责任险投保情况建造防火间距、消防车道、消防车登高第三项建直接判定为C,并扣5分,有1项不符合道消防9建造防火间距、消防车通道、消防车登高作业区域符合消防技术标准造防火设车作业区域的,每处扣2分及保持情况(5分)施擅自改变防火分区的扣2分,改变防火分防火方面10建造室防火分区设施符合消防技术标准及保持情况(4分)门、防火卷帘等防火分隔设施损坏的(15分)★公共娱乐场所、商店安全出口、楼梯间直接建造安全疏散楼梯、疏散通道、安全出口符合消防技术标准及畅通情11判定为C,并扣4分;建造疏散楼梯、量不符合况(4分)规定的扣2分,未保持畅通的每间门损坏的每处扣
0.5分;人员密集场碍物的扣4分建造防烟分区、防排烟系统设置符合消防技术标准及完好有效情况擅自改变防烟分区产生火灾隐患的每处扣每处12(2分)扣
0.5分利用物联网技术实行消防安全远程监控等技防措施情况单位联网消防安全远程监控系统的,加1技防13(加分项)措施,加1分★宾馆饭店、公共娱乐场所、商场市场未灾自14按照国家、地方、行业标准设置消防设施器材情况(5分)动报警系统的,直接判定为C,并扣5防设施的每项扣3分,未按规定设置其他安全出口、疏散指不标志和应急照明选型保持15设置消防安全标志标识情况(2分)第四项建完好有效的扣
0.5分16造消防设自动消防设施定期检测、维护保养情况(3分)自动消防设施不进行检测、维保的扣3分施设备方单位消防设备设施不能正常运行的每项扣每项面(15分)17消防设施设备完好有效情况(3分)扣3分;单位消防用电设备未按规定正常工作的扣
0.5分18消防控制室设置不符合标准要求的扣2分扣2消防控制室设置及正常运行情况(2分)分,消防控制室设备被关闭的扣2分。