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年工作场所职业病危害因素2021监测工作方案
一、监测目标通过开展用人单位工作场所职业病危害因素监测,掌握我市重点行业职业病危害现状,研究分析不同规模、不同类型的用人单位工作场所中职业病危害因素分布及浓度(强度)水平,评估职业病危害因素暴露对劳动者健康的影响,为监管执法、研究制修订职业病防治法规、标准和政策措施提供科学依据
二、监测范围和对象
(一)监测范围监测范围包括全市六县(市、区)开展工作场所职业病危害因素监测的县(市、区)覆盖率达到100%
(二)监测对象根据国家方案要求,平均每个县(市、区)监测数量不少于20家用人单位,全市共监测用人单位数120家,六县(市、区)各20家各县(市、区)工作场所职业病危害因素监测项目任务表见附录A各县(市、区)应优先选择重点行业、重点岗位和重点危害因素开展监测(见附录B)o各县(市、区)应对辖区内全部采矿业用人单位开展监测,2020年未进行监测的所有采矿业用人单位应纳入本年度监测范围康委职业健康科组织对各县(市、区)监测工作开展情况的调研抽查
(五)经费管理与使用各县(市、区)卫体局要加强对项目的组织领导,严格执行中央财政专项资金使用管理规定,加强项目经费管理,确保专款专用,提高资金使用效益项目经费主要用于开展有关的技术指导和培训、质量控制、数据信息收集、核心数据验证复核、报告撰写和现场验证复核以及开展检测所需仪器设备购置和维护等工作附录A.工作场所职业病危害因素监测项目任务表B.重点行业用人单位职业病危害因素监测表C.工作场所职业病危害因素监测自选因素表D.工作场所职业病危害因素监测项目调查表E.工作场所职业病危害因素监测质量控制方案附录工作场所职业病危害因素监测项目任务表A用人单位数(家)县(市、区)工作场所职业病危害职业病危害因素暴数据质量控制与现网络报告因素调查与采样露水平检测场验证城区202020泽州县202020高平市202020—阳城县202020陵川县202020沁水县202020市疾控中心——12—合计12012012120重点行业用人单位职业病危害因素监测表重点行业重点行业的具体中小类行业重点岗位/环节必监测因素可选监测因素烟煤和无烟煤开采洗选B0610采矿掘进、采煤、皮带、装载、钻孔//煤矿开采和洗选业洗煤破碎分级筛、跳汰机、振动筛皮带巡煤尘、矽尘、噪声褐煤开采洗选B0620检其他煤炭采选B0690陆地石油开采B0711采油、集输、注水、勘探、钻井、采气、巡苯、甲苯、二甲苯、噪声海洋石油开采B0712检石油和天然气开采业/铁矿采选B0810采矿凿岩、爆破、穿孔、破碎、装载、运黑色金属矿采选业矽尘、噪声/镒矿、辂矿采选B0820输其他黑色金属矿采选B0890选矿破碎筛分、洗矿、皮带巡检铜矿采选B0911矽尘、噪声神化物铅锌矿采选B0912矽尘、噪声、铅/镶钻矿采选B0913采矿凿岩、爆破、穿孔、破碎、装载、运有色金属矿采选业锡矿采选B0914输等;镯矿采选B0915选矿破碎、球磨、浮选、皮带巡检矽尘、噪声碑化物、铅铝矿采选B0916镁矿采选B0917重点行业重点行业的具体中小类行业重点岗位/环节必监测因素可选监测因素其他常用有色金属矿采选B0919金矿采选B0921银矿采选B0922其他贵金属矿采选B0929鸨铝矿采选B0931稀土金属矿采选B0932放射性金属矿采选B0933其他稀有金属矿采选B0939石棉、云母矿采选B1091石棉、噪声石灰石、石膏开采B1011建筑装饰用石开采B1012耐火土石开采B1013粘土及其他土砂石开采B1019采矿凿岩、爆破、穿孔、破碎、装载、运非金属矿采选化学矿开采B1020输等/矽尘、噪声采盐B1030选矿破碎、筛分、重选、皮带巡检包装石墨、滑石采选B1092宝石、玉石采选B1093其他未列明非金属矿采选B1099炼铁C3110原料贮存运输、热风炉、炉前、放灰矽尘、噪声/重点行业重点行业的具体中小类行业重点岗位/环节必监测因素可选监测因素黑色金属冶炼和压延加工业如涉除尘及炼焦参照煤炭加工的炼焦岗位炼钢C3120炉前、修包、倒罐、除尘钢压延加工C3130轧钢、剪切、开卷、轧机主控矽尘、噪声苯、铅、锯铁合金冶炼C3140司炉、上料、除尘矽尘、噪声铅、镉、辂火法冶炼选矿、熔炼、吹炼、精炼电解湿铜冶炼C3211矽尘、噪声种化物法冶炼浸出、萃取、电解铅锌冶炼C3212备料、焙烧、浸出、制酸、电解矽尘、噪声、铅/锲焙烧、熔炼、吹炼、缓冷、结晶离锲钻冶炼C3213析、细磨、磁选;钻焙烧、浸出、净液、电解锡冶炼C3214焙烧、精选、浸出、还原熔炼、精炼熔析、氧化挥发、挥发熔炼、挥发焙烧-还睇冶炼C3215原熔炼有色金属冶炼和压延加工业备料破碎、干燥、研磨、浸出、烟烧、电铝冶炼C3216解、精炼、铸锭矽尘、噪声碑化物、铅镁冶炼C3217焙烧、电解硅冶炼C3218备料、熔炼、精制、浇铸、破碎其他常用有色金属冶炼C3219备料、熔炼、精制或电解金冶炼C3221焙烧、混汞、氟化、硫眠、精炼银冶炼C3222熔炼、电解、铸锭重点行业重点行业的具体中小类行业重点岗位/环节必监测因素可选监测因素其他贵金属冶炼C3229熔炼、浸出、电解鸨铝冶炼C3231熔炼、精炼稀土金属冶炼C3232熔炼、精炼其他稀有金属冶炼C3239熔炼、精炼有色金属合金制造C3240铸造工、熔化工、型砂工铜压延加工C3251轧制、表面处理铝压延加工C3252熔铸、轧制贵金属压延加工C3253轧制、拉制或挤压稀有稀土金属压延加工C3254轧制其他有色金属压延加工C3259轧制原油加工及石油制品制造C2511脱水、检尺、化验、采样、外操、内操苯、噪声甲苯、二甲苯其他原油制造C2519备煤工、推/拦焦机司机、炉盖工、上升管石油、煤炭及其他燃料加工业炼焦C2521工、机侧出炉工、焦侧出炉工、熄焦工、煤煤尘、茉、噪声/气净化巡检工煤制合成气生产C2522/上料、现场操作、除渣煤尘、矽尘、噪声煤制液体燃料生产C2523苯有机化学原料制造C2614化学原料和化学制品制造业化验、采样、外操苯、噪声甲苯、二甲苯其他基础化学原料制造重点行业重点行业的具体中小类行业重点岗位/环节必监测因素可选监测因素C2619涂料制造C2641油墨及类似产品制造C2642工业颜料制造C2643投料、分散、砂磨、检验、压滤、包装、洗工艺美术颜料制造C2644桶染料制造C2645密封用填料及类似品制造C2646水泥制造C3011熟料、水泥磨、破碎、包装、装车水泥尘、矽尘、噪声煤尘建筑用石加工C3032切割、备料、干磨异形加工、水磨、抛光隔热和隔音材料制造C3034抛丸其他建筑材料制造C3039平板玻璃制造C3041特种玻璃制造C3042非金属矿物制品业其他玻璃制造C3049矽尘、噪声煤尘技术玻璃制品制造C3051上料、筛分、称混、熔窑光学玻璃制造C3052玻璃仪器制造C3053日用玻璃制品制造C3054玻璃包装容器制造C3055重点行业重点行业的具体中小类行业重点岗位/环节必监测因素可选监测因素玻璃保温容器制造C3056制镜及类似品加工C3057其他玻璃制品制造C3059建筑陶瓷制品制造C3071卫生陶瓷制品制造C3072特种陶瓷制品制造C3073日用陶瓷制品制造C3074球磨、制喷粉、打磨吹灰、喷砂、抛光陈设艺术陶瓷制造C3075矽尘、噪声煤尘园艺陶瓷制造C3076其他陶瓷制品制造C3079云母制品制造C3082耐火陶瓷制品及其他耐火材料制上料、破碎、混料、打磨等造C3089金属结构制造C3311焊接、打磨、喷漆苯、噪声金属门窗制造C3312金属制品业”黑色金属铸造C3391矽尘、噪声/铸造工、熔化工、型砂工有色金属铸造C3392矽尘、铅、噪声碑化物石棉水泥制品制造石棉制品制造业开包、裁剪、梳棉、混料、打磨石棉、噪声水泥粉尘、矽尘石棉制品制造C3081汽柴油车整车制造C3611镒及其化合物、矽汽车制造业*冲压、焊接、打磨、喷漆苯、噪声新能源车整车制造C3612尘重点行业重点行业的具体中小类行业重点岗位/环节必监测因素可选监测因素汽车用发动机制造C3620铸造工、熔化工、型砂工矽尘、噪声/改装汽车制造C3630低速汽车制造C3640电车制造C3650冲压、焊接、打磨、喷漆矽尘、苯、噪声镒及其化合物汽车车身、挂车制造C3660汽车零部件及配件制造C3670锅炉及辅助设备制造B3411内燃机及配件制造B3412汽轮机及辅机制造B3413水轮机及辅机制造B3414金属切削机床制造B3421金属成形机床制造B3422铸造机械制造B3423通用设备制造业.冲压、焊接、打磨、喷漆苯、甲苯、二甲苯、噪声/金属切割及焊接设备制造B3424机床功能部件及附件制造B3425其他金属加工机械制造B3429轻小型起重设备制造B3431生产专用起重机制造B34322020年监测结果存在超标情况的用人单位应全部纳入本年度监测范围各县(市、区)应对辖区内全部采矿业用人单位开展监测,2020年未进行监测的所有采矿业用人单位应纳入本年度监测范围,两年内符合要求的采矿业用人单位达到全覆盖如果辖区内重点行业用人单位数量无法满足监测任务要求时,优先选择存在煤尘、矽尘、水泥粉尘、石棉尘、苯、铅、噪声等重点危害因素的其他行业用人单位(加油站除外)进行监测若非重点行业存在重点危害因素的用人单位数量仍不能满足监测数量要求时,县级单位可以根据辖区内行业特点,从附录C中选取至多3种职业病危害因素开展监测监测用人单位包含大型、中型、小型和微型4种规模类型,除采矿业外,其他行业小微型用人单位监测数量不少于监测总数的70%如小、微型用人单位由具有职业卫生技术服务资质的机构开展了全面监测,用人单位可不再委托职业卫生技术服务机构开展本年度的职业病危害因素定期检测除存在超标的及采矿业和其他大中型用人单位外,2020年已开展监测的用人单位不纳入本年度的监测范围对监测过程中发现尚未进行职业病危害项目申报的用人单位,要指导用人单位进行职业病危害申报
三、监测内容和方法
(一)监测内容
1.用人单位职业病防治基本情况对用人单位劳动者总人数(包括劳务派遣人员数量)、重点行业重点行业的具体中小类行业重点岗位/环节必监测因素可选监测因素生产专用车辆制造B3433连续搬运设备制造B3434电梯、自动扶梯及升降机制造B3435客运索道制造B3436机械式停车设备制造B3437其他物料搬运设备制造B3439电气机械和器材制造业铅蓄电池制造C3843铅粉制造、板栅铸造、涂板淋酸铅、噪声/书、报刊印刷C2311苯、甲苯、二甲苯、乙苯、印刷、调油、点胶、清洗、粘合、烫金、覆印刷和记录媒介复制业”本册印制C2312正己烷、1,2-二氯乙烷、膜包装装潢及其他印刷C2319铅、噪声三氯乙烯木质家具制造C2110苯、甲苯、二甲苯、乙苯、家具制造业”竹、藤家具制造C2120调漆、喷漆、喷刷胶、油膜、修色、清洁1,2-二氯乙烷、噪声金属家具制造C2130火力发电D4411电力、热力生产和供应业热电联产D4412输裸,■、辆圻里险、n机逆检、甩c巡检、煤尘、矽尘、噪声/除灰巡检、灰库装卸操作工热力生产和供应D4430*注金属制品业、汽车制造业、通用设备制造业仅有喷漆作业或产生矽尘的用人单位才纳入监测范围“注针对有机溶剂,如定性分析没有相应的物质,可不进行相应物质的检测序号自选因素11,2-二氯乙烷2甲苯3二甲苯4乙苯5氟化物6镉及其化合物7格及其化合物(六价)8汞及化合物9镒及其无机化合物10不申及其化合物11磷及其化合物12二甲基甲酰胺13甲醇14甲醛15三氯乙烯16三氯甲烷17正己烷18二氧化硫用人单位名称(盖章)社会信用代码□□□□□□□□□□□□□□□□!□口_____省(自治区、直辖市)_____市(地、州、盟)县工作场所地址(区、市、旗)_______乡(镇、街道)___号_____省(自治区、直辖市)_____市(地、州、盟)县单位注册地址(区、市、旗)_______乡(镇、街道)___号所属行业法人姓名职业卫生管理联系人联系电话劳务派遣人人位本单位在册职工总数员数量本息□国有企业□集体企业口股份合作企业口联营企业用经济类型口私营企业□股份责任公司口有限责任公司□港澳单台商投资企业□外商投资企业□其他企业基信□大型企业□中型企业□小型企业□微型企业用人单位规模用人单位负责人培训情况口是口否职业卫生管理人职业卫生培训情况员培训情况口是口否接触职业病危害劳动者培训人数—人职业病危害项目申是否进行了申报□是口否报情况是否进行了年度更新口是口否上一年度新改扩建及技术改造、引进项目情况口有口无当前工作阶段口可研阶段□初步设计阶段防护设施“三同时”口建设阶段□竣工阶段情况预评价开展情况□全部□部分□否职业病防护设施设计专篇口全部□部分□否控制效果评价开展情况口全部□部分口否职业接触职业病危害因素总人数—人危粉尘接触人数—人因种煤尘____人;矽尘____人;及石棉粉尘—人;水泥粉尘—人;触其他类型粉尘含“其他粉尘”:—人况病化学毒物接触人数—人害苯—人;铅及其化合物—人;素其他纳入监测的化学毒物类接化学毒物―人;化学毒物—人;12情化学毒物3___人未纳入监测的其他化学毒物_______人物理因素接触人数—人噪声—人;其他有害物理因素—人□未检测口检测煤尘场所检测点个,超标点_______个;检测岗位/工种数一个,超标岗位一个矽尘场所检测点个,超标点个;检测岗位/工种数一个,超标岗位一个石棉粉尘场所检测点一个,超标点一个;检测岗位/工种数一个,超标岗位一个水泥粉尘场所检测点一个,超标点一个;检测岗位/工种数____个,超标岗位____个其他类型粉尘含其他粉尘场所检测点一个,超标点一个;一度检测岗位/工种数____个,超标岗位____个铅及其化合物场所检测点个,超标点个;业危检测岗位/工种数个,超标岗位________个因苯场所检测点个,超标点_______个;检检测岗位/工种数个,超标岗位________个情无化学毒物1:场所检测点______个,超标点个;上检测岗位/工种数一个,超标岗位一个年化学毒物2:场所检测点______个,超标点个;职检测岗位/工种数一个,超标岗位一个病害化学毒物场所检测点—个,超标点一个;3素检测岗位/工种数一个,超标岗位一个测次其他化学毒物场所检测点—个,超标点一个;检测岗位/工种数____个,超标岗位____个噪声场所检测点____个,超标点____个;检测岗位/工种数一个,超标岗位一个其他有害物理因素场所检测点—个,超标点一个;检测岗位/工种数一个,超标岗位一个上一□未体检□体检体检总人数人;度接触煤尘体检人数—人;应复查人数—人;实际复查人数—人;异常岗人数—人;间业接触矽尘体检人数—人;应复查人数—人;实际复查人数—人;异常康人数—人;查接触石棉粉尘体检人数—人;应复查人数—人;实际复查人数—人;况异常人数—人;年接触水泥粉尘体检人数—人;应复查人数—人;实际复查人数—人;在异常人数人;期职接触其他类型粉含其他粉尘体检人数—人;应复查人数—人;实际复R健查人数—人;异常人数—人;检接触铅及其化合物体检人数—人;应复查人数_______人;实际复查人数情人;异常人数—人;接触苯体检人数一人;应复查人数—人;实际复查人数—人;异常人数人;接触化学毒物体检人数—人;应复查人数—人;实1际复查人数—人;异常人数—人;接触化学毒物体检人数—人;应复查人数—人;实2际复查人数—人;异常人数—人;接触化学毒物体检人数—人;应复查人数—人;实3际复查人数—人;异常人数—人;接触其他化学毒物体检人数—人;应复查人数—人;实际复查人数—人;异常人数—人;接触噪声体检人数—人;应复查人数—人;实际复查人数—人;异常人数—人;接触其他有害物理因素体检人数—人;应复查人数—人;实际复查人数—人;异常人数—人病业设置情况□有口部分有口无护防防尘设施防护效果口有效口部分有效口无效施设置设设置情况口有□部分有口无运及防毒设施防护效果口有效□部分有效口无效情行况设置情况□有口部分有口无防噪声设施职防护效果口有效口部分有效口无效业发放情况口有口无防尘口罩防病佩戴情况口有口部分口无用护发放情况口有口无配品防毒口罩或面罩及备佩戴情况口有口部分口无放发况发放情况口有口无情防噪声耳塞或耳罩职佩戴情况口有口部分口无粉尘职业病危害警设置情况□有口部分有口无示标识及警示说明1害警化学毒物职业病危示标害警示标识及警示设置情况□有口部分有口无识及说明警示噪声职业病危害警说明设置情况口有口部分有口无示标识及警示说明设置工作场所职业病危害因素监测质量控制方案为确保全省2021年工作场所职业病危害因素监测工作质量,特制定本方案
一、质量控制范本方案适用于质量控制机构、所有参与开展工作场所职业病危害因素监测的项目承担单位质量控制环节包括监测单位、监测岗位和监测地点的选择,现场调查、现场采样与检测、实验室分析、数据处理、数据填报等
二、质量控制原则各级卫生健康行政部门、质量控制机构以及监测项目承担机构应严格按照《2021年工作场所职业病危害因素监测工作方案》(以下简称《监测工作方案》)要求开展工作场所监测工作,并坚持以下原则
1.客观公正对检测数据负责,不受外界因素的干预和其他内外部压力影响,确保检测结果的客观公正性
2.科学规范依据国家有关职业病防治法律、法规和技术标准、规范,合法合规开展监测工作,确保检测操作程序规范,检测结果科学可靠
3.真实准确检测人员应严于律己、忠于职守、坚持原则、实事求是,提高技术服务能力,保证检测数据真实、准确、有效
三、质量控制方法
(一)监测用人单位选择
1.监测行业的选取原则必须是《监测工作方案》中规定的国家选定的重点行业,只有当重点行业的所有用人单位都纳入监测对象后尚不满足监测数量要求时才可选择含有重点职业病危害因素或自选因素的其他行业
2.监测单位的选取原则需经过现场调查或预检测,确定用人单位存在有《监测工作方案》中规定重点监测岗位和规定的重点职业病危害因素时才能纳入为监测单位除工作方案中列出的各类采矿业企业外,其余无法确认是否存在矽尘的岗位和工作地点必须通过游离二氧化硅检测确定粉尘类型是矽尘时才纳入检测;使用含有挥发性有机组分化学品的岗位和工作地点当无法确定是否存在苯等有害因素时,必须通过对化学品挥发组分进行定性确认含有苯等有害因素时才纳入检测范围
3.监测岗位的选取原则必须是《监测工作方案》规定的岗位/环节才能纳入为监测对象,各用人单位岗位名称表述应统一填写《监测工作方案》中规定的岗位/环节名称如某岗位有多个劳动者和多个工作地点时须选择接触浓度可能最高的劳动者和工作地点进行监测
4.监测地点的选取原则监测地点的选取应严格按照《监测工作方案》进行开展监测的工作地点必须是监测岗位的工作地点二监测机构选取参加工作场所职业病危害因素监测工作的机构需通过CMA认证、实验室认可CNAS或取得职业卫生技术服务机构资质地方各级卫生健康行政部门要充分发挥同级疾病预防控制中心作用,并做好相关的组织协调工作
(三)现场采样
1.采样前检查开展监测工作使用的仪器设备需检定、校准或自校合格如开展全面监测,需制定采样计划或方案监测工作使用的强制检定的仪器设备检定证书复印件和非强制检定设备的校准证书复印件需保存在工作场所职业病危害因素监测档案内,以供核查
2.采样过程中在进行样品采集时,按照GBZ159-
2004、相应待测物的检测标准及本监测方案的要求执行,包括采样流量的校准、采样方式及相应的采样时长流量校准记录表、现场调查表、采样原始记录表(必须包括检测时生产负荷或生产状况)需规范填写,并由校核人进行校核后存入监测档案,以供核查
3.化学毒物样品空白现场化学毒物采样时须制作样品空白,每批次样品不少于2个样品空白,制作样品空白的收集器需与样品同一批次
(四)样品运输和保存样品运输应当保证样品性质稳定,避免污染、损失和丢失,样品空白应与采集的样品一并放置、运输、储存样品运输和保存的条件按各有害因素标准检测方法规定的要求执行
(五)样品实验室检测
1.化学毒物检测化学毒物检测按照GBZ/T160系列标准和GBZ/T300系列标准执行,包括样品处理、样品称量、样品检测、浓度计算等,上述操作的原始记录和图谱存入监测档案针对有机溶剂开展定性检测的记录和图谱也存入监测档案
2.粉尘浓度检测粉尘浓度检测按照GBZ/T
192.1和GBZ/T
192.2标准执行,针对石棉纤维粉尘,采用纤维计数浓度的按照GBZ/T
192.5执行,包括采样前后的滤膜处理、滤膜称量、浓度计算等,上述操作的原始记录存入监测档案监测机构应保留粉尘采样滤膜,保存期1年,用于质量抽查复核
3.粉尘中游离二氧化硅含量检测粉尘中游离二氧化硅含量检测按照GBZ/T
192.4标准执行,包括样品采集、样品处理和样品检测,按照标准中要求记录相关操作过程,并存入监测档案,监测机构应保存用于粉尘游离二氧化硅含量检测的粉尘样品,保存期1年六接触浓度计算采用定点采样方式进行个体岗位浓度检测的,在计算岗位时间加权平均接触浓度时,按照GBZ
2.1-2019中规定ECC=TWA TNAGT-CU+…监测档案采样个体采样方式的,如工作时间超过8小时的,实丁葭际检测浓度即岗位工作班平均接触浓度,同时填写工作时间即可,采用定点采样方式,如工作时间超过8小时的,实际检测浓度即为岗位工作班平均接触浓度,同时填写工作时间即可,采用定点采样方式,如工作时间超过8小时,根据职业病危害因素申报情况、建设项目2020年职业病防护设施“三同时”开展情况、职业健康培训情况、2020年职业病危害因素定期检测情况、2020年职业健康检查情况、职业病防护设施设置及运行情况、个体防护用品发放及使用情况、职业病危害警示标识及警示说明设置情况等进行调查,并选取部分上一年度开展职业病危害因素定期检测的用人单位,对职业病危害因素定期检测报告的质量进行监测
2.用人单位工作场所职业病危害因素浓度(强度)对用人单位工作场所职业病危害因素进行现场检测,掌握其重点职业病危害因素种类及其浓度(强度)
(二)监测方法
1.调查表调查由监测人员填写《工作场所职业病危害因素监测项目调查表》(见附录D),调查表由用人单位负责人(或委托人)签字,并加盖公章
2.职业病危害因素现场检测职业病危害因素现场检测采取抽样检测方式,选取用人单位部分工作场所和岗位进行抽样检测,连续2年纳入监测范围的大中型用人单位应避免重复监测同一岗位和工作地点监测点选取及监测方法应遵循以下原则
(1)每个用人单位粉尘或化学毒物监测岗位不少于4个,每个岗位应至少选取1个监测点,监测点应在监测岗位所在工作地点内选取;当存在重点职业病危害因素的岗位少于4个时,应全部进行监测计算,同时填写工作时间即可工作时间小于8小时的,按照GBZ
2.1-2019中的公式……+CX,电4_8计算
(七)噪声测量噪声包括场所噪声检测和个体岗位噪声检测噪声检测前,需对声级计和个体噪声剂量计进行校准,并对校准结果进行登记场所噪声检测和个体噪声检测按照GBZ/T
189.8-2007规定执行,并按要求做好原始记录,最后将经校核人审核后的声校准记录表、原始记录表一起存入监测档案如采用场所噪声检测结果和接触时间计算岗位8小时等效声级或40小时周等效声级,需将岗位8小时等效声级或40小时周等效声级计算表一同存入监测档案
(八)数据上报省卫生健康委需要对参与监测工作的机构进行培训参与监测工作的机构,对检测结果录入后由另一个技术人员进行核实,确保录入上报数据准确
四、质量控制抽查
(一)省级抽查按监测方案的要求,省级卫生健康行政部门应指定省疾控中心对全省至少5个地市进行现场复核(每个地市不少于8家,总数不少于40家用人单位),其中,采矿业用人单位复核数占总复核数的比例不少于监测的采矿业用人单位占总监测用人单位数的比例复核清单和检查要点见表1表1复核清单与检查要点序号记录类型检查要点需留存采样人员在有企业名称的厂区门口现场采样和检测照合影,没有企业名称的,可以与企业人员1片合影,在允许现场拍照的用人单位,须同时保存现场采样或检测的照片现场采样与检测设核查各台采样与检测设备的编号、使用日2备使用记录期与现场采样日期实验室检测设备使核查各台实验室检测设备的使用日期与检3用记录测日期采样和检测设备的检查采样和检测设备的检定证书或校准证4检定证书或校准证书是否合格,并核实使用时是否在有效书期内检查化学毒物和粉尘采样设备的流量校准记录及流量校准设备的性能、参数能否满5设备校准记录表足校准需求,检查噪声检测设备使用前的校准记录检查现场调查记录表是否完整,重点检查6现场调查记录表职工总数、职业病危害因素接触人数、体检人数及检查情况等检查原始记录表填写是否完整,并对采样7采样原始记录表日期、时间、生产状况、检测设备、检测人员等信息进行重点核查化学毒物实验室检检查检测、分析原始记录,针对苯、铅等化8测分析原始记学毒物(包括样品空白)可以查看检测设录备中的原始图谱检查粉尘滤膜称量记录、游离二氧化硅含粉尘实验室检测分量分析记录、采样后的滤膜和用于检测游离9析记录二氧化硅含量检测的粉尘样品保存情况,必要时进行现场复测检查计算过程中记录表的结果是否与调查10计算过程记录表表和检测结果相符合检查出具的检测报告是否符合要求,并与11检测报告原始记录进行核对现场复核可采用以下方式进行
1.对异常结果进行复核通过对下级监测机构上报在监测系统中的检测结果,复核人员按经验进行评估,对检测点或岗位上报的结果存疑时,需对这些检测点或岗位进行现场采样复核,并按照表1检查相关的影像及原始记录、检测报告等省级质量控制机构发现表1中的第
1、
2、
7、
8、9五项中出现影像或记录明显存在问题的或仪器设备上无唯一性设备编号,仪器设备或检测人员在时间或空间上存在明显逻辑错误,无图谱或篡改图谱,未保存粉尘采样后滤膜或游离二氧化硅含量检测粉尘样品,或检测结果明显在用人单位不生产或非正常生产情况下开展检测的,可直接判定为弄虚作假
2.主动抽查按前述要求抽取40家以上已经完成监测工作的用人单位进行复核省级质量控制机构通过上述两种方式对地市进行复核时,发现用人单位监测结果存疑,对其进行现场复核发现弄虚作假的,由省级质量控制机构对该机构承担的所有用人单位监测结果进行复核,并按以下办法进行处理1由各级疾控中心承担监测工作的,出现1家及以上用人单位监测结果弄虚作假的,则向该单位通报造假情况,要求其查明造假原因,并将处理结果报告省卫生健康委2由其他取得职业卫生技术服务资质的机构承担监测工作的,发现1家用人单位监测结果弄虚作假的,省卫生健康委应按照《职业病防治法》的要求,处违法所得2-5倍罚款;发现2家及以上用人单位监测结果弄虚作假的,提交发证机构建议吊销其职业卫生技术服务资质3由仅通过CMA认证或CNAS认证的承担监测工作的其他机构弄虚作假的,向省级市场监管部门通报该机构造假情况二国家级抽查国家卫生健康委职业健康司会同中国疾控中心职业卫生与中毒控制所组织有关专家,选取6-8个省级单位监测质量进行抽查,从各省已完成复核的用人单位中抽取10家以上用人单位进行抽查抽查采用查阅相关原始记录和现场调查相结合的方式进行抽查内容与要点见表2表2抽查内容和要点序号记录类型检查要点需留存采样人员在有企业名称的厂区门口现场采样和检测照合影,没有企业名称的,可以与企业人员1片合影,在允许现场拍照的用人单位,须同时保存现场采样或检测的照片现场采样与检测设核查各台采样与检测设备的编号、使用日2备使用记录期与现场采样日期实验室检测设备使核查各台实验室检测设备的使用日期与检3用记录测日期采样和检测设备的检查采样和检测设备的检定证书或校准证4检定证书或校准证书是否合格,并核实使用时是否在有效期书内检查化学毒物和粉尘采样设备的流量校准记录及流量校准设备的性能、参数能否满5设备校准记录表足校准需求,检查噪声检测设备使用前的校准记录检查现场调查记录表是否完整,重点检查6现场调查记录表职工总数、职业病危害因素接触人数、体检人数及检查情况等检查原始记录表填写是否完整,并对采样7采样原始记录表日期、时间、生产状况、检测设备、检测人员等信息进行重点核查检查检测、分析原始记录,针对苯、铅等化8化学毒物实验室检学毒物(包括样品空白)可以查看检测设测分析原始记录备中的原始图谱检查粉尘滤膜称量记录、游离二氧化硅含粉尘实验室检测分量分析记录、采样后的滤膜和用于检测游9析记录离二氧化硅含量检测的粉尘样品保存情况,必要时进行现场复测检查计算过程中记录表的结果是否与调查10计算过程记录表表和检测结果相符合检查出具的检测报告是否符合要求,并与11检测报告原始记录进行核对检查省级监测质量控制机构复核情况的相12省级复核情况表关原始记录、复核结果及复核中发现的问题在进行上述记录抽查时,如发现表2中的第
1、
2、
7、
8、9五项存在以下情况的,可直接判定为弄虚作假
1.影像或记录明确存疑的;
2.使用的仪器设备上无唯一性设备编号;
3.仪器设备参数、性能与实际采样或检测情况不一致;
4.仪器设备或检测人员在时间或空间上存在明显逻辑错误;
5.无图谱或篡改图谱;
6.未保存粉尘采样后滤膜或游离二氧化硅含量检测粉尘样品;
7.检测结果明显在用人单位不生产或非正常生产情况下开展检测的;
8.结合对用人单位现状调查结果明显存在造假行为的发现存在弄虚作假情况的,按以下方式处理
1.发现1家用人单位监测结果弄虚作假的,要求省级质量控制机构对该机构承担的所有用人单位监测结果进行复核
2.发现2家及以上用人单位监测结果弄虚作假的,要求对全省的所有用人单位监测结果进行复核,将该省份监测情况向全国进行通报2当用人单位中同时存在2种及以上粉尘和/或化学毒物时,每个因素需分别选取不少于4个岗位进行监测,每个岗位应至少选取1个工作地点作为监测点3重点行业用人单位监测时优先选择重点岗位附录B,如不满足数量要求可增加存在重点监测因素的其他岗位43年内在岗期间职业健康检查中出现由重点监测因素所致的职业禁忌证、疑似职业病或确诊职业病的岗位必须进行检测5除石棉粉尘外,检测粉尘应同时检测游离二氧化硅含量对明确性质为煤尘、矽尘和水泥尘的,仅需开展呼尘检测;不明确粉尘性质的需同时检测总尘和呼尘最终监测结果以游离二氧化硅含量监测结果为依据,如最终判定为GBZ
2.1中有呼吸性粉尘职业接触限值的,则上报呼尘浓度,仅有总粉尘职业接触限值的,则上报总粉尘浓度6粉尘短时间浓度采用工作场所定点短时间检测,采样C PE时间段不少于两个,且应包括可能最高浓度的时间段;具有个体采样设备的监测机构,岗位时间加权平均接触浓度应采用个体采G WA样方式检测,如无法进行个体采样的,依据定点短时间或长时间检测结果和接触时间进行计算7化学毒物短时间浓度采用工作场所定点短时C、C、C STEME PE间检测,采样时间段不少于两个,且应包括可能最高浓度的时间段;具有个体采样设备的监测机构,岗位时间加权平均接触浓度优C TWA先采用个体采样方式,如无法进行个体采样的,依据定点短时间或长时间检测结果和接触时间进行计算8使用有机溶剂的用人单位,在成分未知的情况下,必须开展定性分析,明确主要成分,然后按照定性分析结果进行检测9每个用人单位接触噪声岗位监测不少于4个,如果小于4个的,则全部进行监测针对大、中型企业,对监测岗位内的不少于20个噪声工作场所原则上选择80dBA以上的工作场所进行监测,小、微型企业应对所有噪声工作地点进行检测,每个监测点检测1次具有个体采样设备的监测机构,岗位噪声等效声级优先采用个体检测方式检测,若无条件采取个体检测,应依据接触时间计算岗位8小时等效A声级或40小时等效A声级L x.8h/L x,w oEE10粉尘应按照GBZ/T192系列标准进行采样、检测;化学物质应按照GBZ/T160和GBZ/T300系列标准方法进行采样、检测;噪声应按照GBZ/T
189.8方法进行检测
四、项目组织与运行一组织实施
1.组织形式市卫生健康委对全市工作场所职业病危害因素监测项目实行统一管理,成立领导小组,下设项目工作组和专家组1项目领导组组长李琳市卫生健康委副主任副组长张先堂张市疾控中心副主任庆斌市卫生健康委职业健康科副科长成员唐建祥市疾控中心职业病防控科科长郭金祥市卫生健康综合执法队副队长
(2)项目工作组市卫生健康委职业健康科副科长副组长张庆斌成员唐建祥郭市疾控中心职业病防控科科长市金祥周素雅张波卫生健康综合执法队副队长市卫生健康委职业健康科市卫生健康委职业健康科成员由各县(市、区)卫体局、疾控中心、卫生监督部门分管职业病防治工作的领导、科室负责人及业务骨干等人员组成各县(市、区)卫体局应成立相应的组织机构、具体负责本辖区内的项目工作
(3)项目专家组市疾病预防控制中心副主任医师市疾病预组长:唐建祥防控制中心副主任医师市疾病预防控制中副组长:孟梅芝心主管医师市疾病预防控制中心主任技师成员:董倩李市疾病预防控制中心副主任技师市疾病预瑞君王防控制中心主管技师云鲁晋各县(市、区)疾病预防控制中心负责南职业卫生工作的技术骨干技术指导组负责项目实施全过程的技术指导,质量控制,协助项目领导组实施项目的检查与评估等相关技术工作
2.时间进度安排2021年8月下发工作场所监测工作方案及工作手册,并组织参加业务培训2021年8-9月各县(市、区)开展工作场所监测工作2021年9-10月开展省级、地市级数据质量控制与现场验证2021年11月撰写监测评估报告、质控报告、总结报庄
3.职责分工市卫生健康委负责全市工作场所职业病危害因素监测工作方案制定和组织领导,协调解决项目进展中的问题,定期组织项目专家组进行技术指导,检查评估项目各项工作的落实情况及经费保障各县(市、区)卫体局负责辖区内工作场所职业病危害因素监测工作的组织实施和绩效目标管理,制订辖区具体实施方案;组织协调辖区内县(市、区)疾控中心按时报送辖区内用人单位职业病防治基本情况、职业病危害因素检测结果以及监测工作总结,确保监测工作满足年度绩效目标要求充分发挥县级疾控中心作用,加大对小微企业、高风险企业、职业病问题突出企业的现场检测力度市卫生健康综合行政执法队和各县(市、区)卫生监督所负责用人单位职业病防治监测工作的监督检查,督促项目落实
(二)技术保障市疾控中心负责对辖区内县(市、区)承担监测工作的机构人员进行培训和技术指导,督导机构建立独立的监测工作档案;负责汇总分析本市监测数据,撰写年度工作场所职业病危害因素监测报告承担监测工作的各县(市、区)疾控中心应加强能力建设,设置专门的监测部门和人员负责监测工作,建立健全监测工作档案各县(市、区)疾病预防控制中心承担职业病危害因素现场调查、现场采样、现场检测和实验室检测,不具备实验室检测能力的,需将样品送往市疾病预防控制中心进行检测,市疾控中心不具备实验室检测能力的,可将样品送至省疾病预防控制中心,由省疾病预防控制中心协调太原市疾病预防控制中心等具备实验室检测能力的机构进行检测另外,不具备实验室检测能力的县(市、区)疾病预防控制中心,在上级疾病预防控制中心的指导下,出具不少于5份典型报告
(三)数据报送职业病危害因素监测信息通过工作场所职业病危害因素监测信息平台进行网络报告,各县(市、区)应在完成现场采样检测后1个月内完成数据上报各县(市、区)疾控中心在2021年11月15日前将所有调查和监测数据上报至工作场所职业病危害因素监测系统信息平台,市疾控中心负责审核、汇总分析辖区内各县(市、区)上报监测数据,于2021年n月30日前将《工作场所职业病危害因素监测年度报告》(含质量控制报告)电子版报送至省疾控中心和市卫生健康委,纸质版报告(加盖单位公章)于2021年11月30日前寄出;各县(市、区)将本项目年度总结同时报送市卫生健康委职业健康科市疾控中心负责审核、汇总分析全市上报监测数据,于2021年12月15日前将监测数据连同《工作场所职业病危害因素监测年度报告》电子版报送至省疾病预防控制中心和省卫生健康委,纸质版报告(加盖单位公章)于2021年12月15日前寄出
(四)质量控制市县疾控中心应按照统一方法、统一标准、统一控制的要求开展监测工作;所有参与监测工作的技术人员应参加省、市疾控中心组织的业务培训,保证监测数据的统一性、完整性和规范化用于本次监测工作的现场及实验室仪器设备均应进行计量检定或校准具体参照(附录E)工作场所职业病危害因素监测质量控制方案执行市疾控中心抽取10%的监测用人单位进行现场验证,抽取的用人单位应覆盖辖区内开展监测工作的所有县(市、区)单位应对所有用人单位进行数据审核,如发现填报信息或检测信息错误应立即退回并通知填报机构及时修改各县(市、区)要加强对监测项目的组织管理,定期组织对项目执行进度、完成质量等情况的督促检查市卫生健。