《新公共行政学》课件

《新公共行政学》ppt课件•新公共行政学概述•新公共行政学与旧公共行政学的比较•新公共行政学对现代公共管理的影响CATALOGUE•新公共行政学的挑战与未来发展目录•新公共行政学经典案例分析01新公共行政学概述定义与特点定义新公共行政学是20世纪60年代末70年代初在美国兴起的一门公共行政学分支学科它强调公共行政学的理论和实践应以公平和民主价值观为基础，关注公共政策制定和执行过程中的公平、公正和参与特点新公共行政学强调公共行政的公共性、公平性和民主性，主张公共政策应该反映公众需求和利益，政府应该提供平等、公正的服务，并鼓励公众参与决策过程发展历程010203兴起背景发展阶段代表人物新公共行政学的兴起背景新公共行政学经历了概念新公共行政学的代表人物是20世纪60年代美国民权框架的提出、理论体系的包括乔治·弗雷德里克森、运动的兴起和社会对政府构建和实践应用三个发展赫伯特·布鲁默、戴维·赫不信任的加剧阶段奇等主要理论观点公共价值观新公共行政学认为公共行政的实践应该以公平、公正和民主等公共价值观为基础社会公平新公共行政学强调政府应该关注社会公平，努力消除社会不平等和歧视现象参与和合作新公共行政学主张政府应该鼓励公众参与决策过程，促进政府与社区、利益相关者之间的合作与互动多元化行政组织新公共行政学认为传统的官僚制组织形式已经无法满足现代社会的需求，应该建立多元化行政组织来提高政府效率和回应性02新公共行政学与旧公共行政学的比较理论基础差异旧公共行政学以威尔逊和古德诺的政治-行政二分法、韦伯的官僚制理论为基础，强调组织、效率和规范新公共行政学突破传统理论框架，引入新制度经济学、公共选择理论、新马克思主义等多元理论，强调公共政策的多学科解释和多维度分析价值取向差异旧公共行政学以效率为本位，追求组织的高效运作和公共服务的高效提供新公共行政学以社会公平和公共利益为导向，关注社会弱势群体的权益保护，强调公共服务的公平性和包容性实践应用差异旧公共行政学注重行政组织的内部管理，强调层级节制和规范程序新公共行政学关注外部环境变化和政策创新，强调跨部门合作、网络化治理和公私伙伴关系，以适应快速变化的政策环境和社会需求03新公共行政学对现代公共管理的影响推动公共管理理念变革服务型政府理念公平与效率的平衡公共利益至上新公共行政学强调政府应新公共行政学认为公共管新公共行政学主张公共管以服务为导向，满足公民理应追求公平和效率的平理应以公共利益为出发点和社会的需求，而非单纯衡，而非片面追求效率和落脚点，确保公共资源地执行和管理的合理分配和使用促进公共部门人力资源管理创新多元人才引进新公共行政学认为公共部门应吸纳员工激励与培训各类人才，以丰富组织的人才库新公共行政学提倡通过激励和培训机制，提升公共部门员工的积极性和专业能力绩效评估与反馈新公共行政学主张建立公正、透明的绩效评估体系，为员工提供及时、有效的反馈优化公共政策制定与执行公民参与决策政策监督与评估新公共行政学提倡公民参与公共政策新公共行政学认为政策制定与执行过的制定和执行，增强决策的民主性和程中应加强监督和评估，确保政策目科学性标的实现政策创新与扩散新公共行政学鼓励公共部门勇于尝试新的政策工具和方法，以提升政策效果04新公共行政学的挑战与未来发展面临的挑战理论困境现实挑战制度约束新公共行政学面临理论困境，如新公共行政学在现实中面临诸多新公共行政学在实践中受到现有价值中立与价值判断的矛盾，理挑战，如全球化、信息化、多元制度约束，如官僚制、政治—行论与实践的脱节等化带来的复杂性和不确定性政二分等未来发展方向理论创新新公共行政学需要不断进行理论创新，解决现有理论困境，回应现实挑战实践探索新公共行政学需要加强实践探索，将理论与实践相结合，提高行政效率和服务质量跨学科研究新公共行政学需要加强与其他学科的交叉融合，吸收借鉴相关学科的理论和方法对中国公共行政改革的启示价值重塑中国公共行政改革需要重塑公共行政价值，强化公共利益导向，提高公共服务水平制度创新中国公共行政改革需要突破现有制度约束，探索适应时代发展的新型公共行政模式技术应用中国公共行政改革需要加强信息技术应用，提高行政效率，推动数字化公共行政发展05新公共行政学经典案例分析案例一美国联邦政府重塑计划总结词政府重塑计划旨在改革美国联邦政府机构和运作方式，以提高政府效率和公共服务质量详细描述美国联邦政府重塑计划始于20世纪90年代，旨在通过精简政府机构、简化行政程序、加强信息技术应用等方式，提高政府效率和公共服务质量该计划实施了一系列改革措施，包括成立美国行政管理局、推行绩效评估、加强政府采购等这些改革措施在提高政府效率和公共服务质量方面取得了一定的成效，但也面临着一些挑战和限制案例二英国国家医疗服务体系改革总结词英国国家医疗服务体系改革旨在提高医疗服务质量和效率，满足日益增长的医疗需求详细描述英国国家医疗服务体系改革始于20世纪90年代，旨在通过改革医疗服务体系，提高医疗服务质量和效率该改革包括成立国家医疗服务体系管理机构、推行医疗质量管理、加强医疗信息技术应用等措施这些改革措施在提高医疗服务质量和效率方面取得了一定的成效，但也面临着一些挑战和限制案例三中国地方政府治理创新实践总结词详细描述中国地方政府治理创新实践旨在推动地方政中国地方政府治理创新实践始于21世纪初，府治理现代化，提高公共服务水平和社会治旨在通过改革地方政府治理体系和运作方式，理能力推动地方政府治理现代化该实践包括推行电子政务、加强社会参与、推行绩效管理、优化行政流程等措施这些创新实践在提高公共服务水平和社会治理能力方面取得了一定的成效，但也面临着一些挑战和限制THANKS感谢观看。